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今年以来,市质监局紧紧围绕政府中心工作,以质量强市为目标,充分发挥标准化、计量、认证认可等职能优势,全面夯实企业技术基础,确保名牌争创成功。
一、积极争取新增山东名牌评价目录。为确保多创牌、创好牌,成立了由局主要领导任组长的名牌工作领导小组,责成分管局长靠上去抓,及时了解名牌创建工作,协调解决名牌工作中遇到的困难和问题,先后多次赴**向上争取,向省质监局领导汇报我市产品的创牌优势和企业强烈的创牌意愿,今年全省共新增山东名牌产品评价目录26个,其中我市就新增了钢质海洋渔船、离合器总成、渔网具3个,占全省比例的12%。
二、加强沟通做好名牌申报工作。从3月份开始,我们就组织人员按省质监局通知要求,及时调整工作思路,详细了解和掌握今年名牌的申报要求和评价通则。在名牌申报过程中,我们成立了具体的办事机构,由专人负责,免费为企业提供一条龙服务,从帮助企业争取申报目录,到指导企业整理、上报申报材料,从帮助企业进行顾客满意度调查和网上投票,到同企业共赴**参加答辩,都做到环环相扣,有条不紊。
三、跟踪对接确保创牌成功。我们主动跟踪对接,对上,多次去省或电话联系,及时与省质监局保持联系,掌握名牌申报工作动态;对下,将掌握的名牌评价工作动向和进展情况,及时向参评企业和单位通报,做到落实到人,沟通及时,传达到位。
截至目前,我局共组织赤山集团、黄海造船有限公司、**造船工业有限公司等14家企业的16个产品申报山东名牌产品。其中:新增9个,复评7个。目前,已顺利通过公示和网络评价阶段,进入了用户满意度调查阶段;市风景园林局、市农商行、石岛新港等3家企业申报山东省服务名牌。其中:新增2个,复评1个。已顺利完成省名推委组织的名牌答辩,现正在进行顾客满意度调查。
为了适应当前形势发展需要,加快我县城乡绿化工作建设步伐,确保全面完成春季绿化任务,我们在市委、市政府及上级业务主管部门的领导和支持下,结合我县生态城市发展的前景和城乡绿化现状,因地制宜,优化生存空间,改善投资环境,城乡绿化工作取得了一定成效。现就我县今年春季城乡绿化工作汇报如下:
一、绿化工作基本情况
今年以来,我县以农村杨树栽植、城市园林绿化为重点,以城乡道路景观绿化为突破口,大力实施城乡建绿、增绿工程,目前,我县城区绿地总面积达503万平方米,绿化覆盖率达到33.1%,人均公共绿地8.6平方米;小城镇绿化面积达到,覆盖率达,人均绿地为平方米。
2006年春季绿化共栽植各类苗木62万余株,其中乔木约1.5万棵,新增绿地23万平方米,投入资金约1220万元。
二、主要做法
(一)大力实施重点绿化工程建设
去年下半年以来,我县先后规划并启动了人民公园改造(占地亩)、生态公园建设(占地亩)、市民广场建设工程,其中,生态公园、人民公园绿化工程将在今年上半年全面建设完成,市民广场等重点绿化工程有望于年内基本建成。重点绿化工程的实施,保证了城市绿化面积的逐年大幅度增长。
二、突出增绿美化,加快道路景观绿化步伐
对西康路、繁荣路、北京路连接等道路进行重点绿化。城区道路春季绿化新植绿化总面积6.28万平方米,栽植各类苗木55万株(其中乔木1.1万株),总长公里,总投资万元。对众兴路、华夏中学路、北京路等城区8条道路进行了绿化补植,补植总长公里,补植各类苗木7.23万株(其中乔木0.4万株)。
县乡交通道路方面,对徐准一级公路绕城段、高速公路二号桥连接线等道路进行了大面积绿化。全县城乡道路春季新增绿化里程公里,共投入资金万元。
在道路绿化建设中,充分考虑了行道树品种的选择、植物造景的应用和综合生态功能的体现,尤其是注重了绿化品位的提高,形成了各具特色的城市道路绿化景观,目前,我县城区道路常用的行道树品种有10多种,主要为女贞、银杏、楝树。注重合理配置常绿树与落叶树、速生树与慢长树、乔木与灌木、地被的比例,特别是今年还引进了杜英、红花木在道路绿化中进行应用,实现了较好的生态和景观效益。
三、深入开展单位和居住区绿化达标活动
积极开展单位庭院绿化工作,通过广泛宣传发动,强化广大群众对绿化工作的认识,营造强有力的舆论环境,使“爱绿、护绿、种绿”深入人心。严格执行“绿色图章”制度,在审批新用地规划的同时,坚持以单位庭院绿化标准为依据,严格控制绿地率,确保绿化配套用地。坚持对单位庭院绿化实行有效监控,开展绿化达标单位评比。致远中学、育才双语学校、供电局、泗阳中学等单位庭院绿化工程扎实推进,注重品位,形成动静结合,高低、色彩配置合理的优美景色。居住区绿化从“见缝插绿,还债补缺”发展到目前的规划先行、求新求美,在优化布局形式、提高园林艺术档次上也有了长足的进步,在城市绿地面积同步增长的情况下,居住区绿地占城市绿地面积的比例已达%。
四、结合景观创建,大力增绿添绿
结合城市景观创建工程,对23家单位实施围墙内外绿化的补种,在进一步改善城市道路绿化景观的同时,也使绿地面积得到了有效增加。特别是一部分内部绿化条件较好的单位实施了围墙退后建设,原沿街的单位内部绿地转化为城市公共绿地,绿地功能得到了进一步的充分发挥。
五、小城镇绿化工作。
一、重点工作完成情况
(一)全力开展卫生整治,环境卫生效果明显提升
一是在全区大力开展城乡环境卫生集中整治行动,较好地完成了市区下达的工作任务,实现了预定工作效果。通过专项整治行动,我们清除了宁安路、站前路等路段多年积存、随机倾倒的各类无主垃圾一万多立方;打捞排干渠垃圾、整理护坡平台,保持了一个干净卫生的河道水系;打整路侧平台、种植地被5万多平米……城区环境得到明显改观。
二是增措施强手段创新管理,促进环境卫生长效化建设。为此,我们一方面在作业质量考核、作业力量调配、垃圾站点设置、机动力量配备、无主垃圾管理清运等环节强化工作力度。同时还积极开展宣传教育、上门服务、源头治理工作以营造氛围倡导全民共建,取得了较好的社会效果。
(二)扎实推进春季绿化建设,超额完成既定任务目标
今年上半年,我局共组织完成造林绿化面积642亩,其中环乡镇绿化470亩,道路绿化170亩,实际完成量占市政府下达绿化建设任务数的142%。
区内道路绿化主要有西区宁安路、北区振华路、冀衡路、新区六路、新区七路、新区九路等10余条道路路段,乡村绿化主要涉及呼村、张铺等12个村。共种植乔木6万余株,铺种草花地被5000余平方米,突出了生态型和观赏性融合,保证了成活率高、绿化效果好的建设原则。
(三)高标准设计,为区内道路绿化优化提升建设做准备
围绕建好基础设施,增强项目承载力,提升硬环境聚集力这一主题,我局针对绿化环卫建设,尤其是园林绿化上档次上水平进行了认真谋划,通过调研、借鉴外地经验,我们初步完成了北区四条主干道路绿化设计和现有部分道路改造提升方案,开始秋冬季绿化建设准备工作。
(四)服务发展大局,认真做好林地绿地管理工作
1、组织完成国家林业总局对我区2005年退耕还林地的检查验收工作;
2、完成我区2012—2020年林地规划设计调查核实、林地规划摸底和编审工作。
3、为进区项目艾纱金属制品等涉林管理积极跑办省市林业部门审批工作。
4、及时安排部署林木虫害防治工作,自4月初开始,便集中力量对外环路、肃衡路两侧林地及去年灾情严重村庄、区域进行药物防治,防治面积达1500亩,有效的确保了林木安全。
5、认真做好区内绿地开口审批等绿地保护管理日常工作。
(五)广泛发动,积极开展全员招商工作
近来,我局按照区两委关于全员招商工作部署,积极开展全员动员,分解任务、定期调度,把招商引资工作当成全年工作的一个重项来抓,并制定考核办法,充分发挥干部职工的积极性和创造性,截至目前,共搜集到有价值招商信息3条,全员招商工作开局良好。
二、工作做法及成效
1、在城区环境卫生整治工作中,我们结合道路实际制定了具体的集中整治方案,确定了整治目标、工作标准、工作重点、完成时限,明确了责任分工和奖惩办法,现场调度、靠前指挥,街道、河渠、路段责任到人,全区呈现全覆盖整体推进局面。
2、探索长效化管理机制,胡堂排干渠增上专门维护队伍,对河道卫生进行清保洁维护管理;深入小区、门店、企业规范垃圾收集、清运,上门服务,减少倒运环节;增上环卫作业配套设施和作业力量,避免二次污染和运力浪费;市场街采取延时、错时保洁、夜间清运等措施,有效确保了市场街卫生。
市园林局:
按照园林局7月5日会议安排部署,7月6日上午,我们立即召开了全体职工大会,对此次会议精神进行了认真传达。会后,我们又专门组织召开了中层骨干会议,按照局会议精神要求,详细分析了单位现存主要问题,同时对如何彻底解决现存问题以及近期内进一步全面提高管护水平进行了认真讨论,并拿出了详细的实施方案。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况和存在问题
科研所的中心任务是中日友好园和开发区广场及花坛管护,兼顾几项科题的研究和开发。对管辖范围内的所有绿地,我们参照《三门峡市园林绿地管护标准》,制定了更为详细的管护办法,按照精品管理要求,全部实施精细化管理,确保绿地的整体管护一直保持在较高水平。对正在实施的几个课题,我们采用化整为零、协同合作的方法,针对不同研究课题,采用不同方法,逐步攻克技术难题,推进研发进程,目前已取得明显成绩。
十几年来,先后有十多项科研成果通过部、省级签订,完成了中日友好植物园及垂钓中心建设并实施精品化管理,制度建设日臻完善,内部管理步入科学、规范的轨道,单位事业发展快速向前迈进。但是也存在明显差距。与本地区同行相比,表现在硬件建设水平低,经济创收步伐缓慢,在一定程度上影响了职工的积极性和自信心;与先进地区相比,绿地管理水平不能快速跟进,由于经济原因,更是难以超越。客观原因和一些主观因素仍然是阻碍单位快速发展的主要问题。
问题和差距虽然明显存在,但是我们也有自己的优势。首先我们具备人才优势,目前现有在职人员80人中,专业技术就有32人,占人员总数近40%的比例,这是同行业兄弟单位不能比拟的显著优势。
针对单位存在的问题和差距,我们将充分利用的优势,从实际出发,采取得力措施,以期尽快解决问题,消除差距,迎头赶越。1、我们将实施开源节流,严格控制非生产支出,加大生产投入,提高硬件建设水平;2、加大内部改革力度,优化运行机制,提高工作效率;3、继续加强和完善制度建设,加强内部管理,充分调动职工的工作积极性;4、利用人才优势,开拓第二市场,实行多样化发展,实现知识和经济价值的转换;5、加大创新收力度,弥补经费不足,储蓄发展动力。
二、开展多样化的学习活动,提高职工专业素质
下一步,我们将继续加强职工的学习教育。我们将围绕绿地管护这个中心任务,有计划地派出骨干人员到外地参观学习,开阔视野、增强见识,让他们不要拘泥于目前的管护水平,要敢于超越自己,向更高的水平努力。我们要让职工在思想里形成一种意识,形成敢于比赛、敢于提高自己的竞争意识,我们鼓励职工自觉学习,提高自己的理论水平和业务能力。
继续鼓励职工自觉学习专业知识,对文章或者专业的职工,我们将提高奖励力度。尤其对在国家级报刊上发表的重量级专业论文,我们将以稿费5倍的奖金额度给与奖励。
继续抓好职工专业技术集中培训工作。按照年初学习计划,继续抓紧抓好每周一次的集中培训,同时注意抓好实际操作技能考核。
三、进一步完善制度建设,强化内部管理,提高工作效率
我们要通过学习别人的先进理念,强化自己的竞争意识;通过学习先进管理经验,改进我们的管理制度,完善我们的管理措施。下半年,我们我们将对单位各项管理制度进行全面修订完善。要从科学、人性化管理的角度出发,尽可能全面、尽可能详尽,覆盖范围广,可操作性强,使我们的管理向更科学、更规范迈出更高的一步。
四、以夏季大比武为契机,在单位内部开展技术比武活动,实行特色管理,树立职工的精品意识
今后,在园林局的领导下我们将不断强化事在人为、负重奋进意识,强化开拓进取、勇争一流意识,实行特色管理,树立精品意识,促进绿地管理水平的提高。近期内,我们将以园林局组织的夏季大比武为契机,在单位内部开展技术大比武活动。
——农村人才培训工作探索研究
今年,本着为我市社会主义新农村建设提供人才支持的宗旨,我们就农村人才培训专题深入到我市广大农村进行了调研。通过调研,我们了解到了农村人才的培训需求,在此基础上我们启动实施了新型农民培养计划,开展了农村人才培训工作,取得了一定成效。现将有关情况汇报如下:
一、调研情况
今年,我们深入到×市、×县、×区等区县(市)的人事局、乡镇、农村,就农村人才培训专题,通过召开座谈会、问卷调查等方式进了调研。
通过调研,我们了解到我市农村人才队伍现状不容乐观。我市共有×万农村人口,可以说有丰富的劳动力资源,但人才资源相对匮乏,有文化、懂技术、会经营的农村人才较少,不能适应我市新农村建设的需要。一是我市农民文化层次较低,懂得农业科技、管理的高层次人才奇缺。据调查,我市从农村考上大学的大学生毕业后回乡工作的几乎没有,同时大部分中学毕业生也进城务工,这些都使得我市在乡务农的农民文化水平层次较低,造成了农村的高层次专业技术人才和管理人才短缺,影响了农村的经济发展。以×市腰堡乡中腰堡村为例,全村共有550户20__名村民,共中大学毕业生人数为零,高中毕业生只有6人。二是具有一定技术专长的农村实用人才数量较少,素质有待提高。
通过调研,我们了解到广大农民有强烈的培训需求,有着急切的通过学习掌握致富本领的愿望。一些青年农民希望参加学历教育的学习,通过学习系统掌握农村科技、管理方面的知识,力争学习回乡后能将所学知识运用到建设新逐村建设的实践中去,做农村的科技带头人、致富带头人。一些具有一定技术基础的农民希望接受短期的实用技能的培训,通过短、平、快的学习迅速提高自己的技术水平和致富能力。如×市腰堡乡中腰堡村村民李×谈到,她在销售植物药品时,由于知识水平有限,不能为植物对症下药,正在自学但收效不大,所以迫切地需要植保方面的专业知识。李×的这一想法代表了大多数农村实用人才的心声。
二、对策措施
结合我市农村人才队伍的实际状况,针对广大农民的培训需求,我们决定从今年起实施新型农民培养计划,大力培训农村人才,为新农村建设提供人才支持。具体情况为:
(一)、新型农民培养计划的指导思想和总体目标
实施新型农民培养计划,总体目标就是要在“十一五”期间,通过大力培训农民,迅速而有效地改善农民知识结构,提高农民自身素质,提高农民致富能力,实现农民知识化,使“现在”的农民成为“现代”农民,成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,使农村丰富的劳动力资源转化为丰富的人才资源,转化为人力资本,为新农村建设提供智力支持和人才服务。
(二)新型农民培养计划的工作措施、进展情况和成效
沈阳市新型农民培养计划主要包括村村培育大学生、致富能手培养、乡土拔尖人才培养等工作内容。
1.村村培育大学生计划
培养目标:培养一批植根于广大农村,懂得农业科技、农业经济,掌握先进技术、管理的农业人才,为实现“一村一业”提供人才保证。
培养方式:委托×农业大学,设置作物生产技术、园林、园艺、畜牧兽医、农林经济管理等五个专业,为具有高中文化程度或年龄在18周岁以上、具有相当高中文化程度的农村青年开展为期2年的大专层次的学历教育。
进展情况:首期大专学历班已于今年9月份开班。今年共招收135名学员。专业分布:园林专业33人,园艺专业27人,畜牧兽医专业30人,农林经济管理专业44人。目前,学员正在校学习中。
2.致富能手培养计划
培养目标:通过先进实用技术的培训,让农民掌握一、二项农业实用技术,扶持农民成为致富能手、致富带头人,为农村实用人才队伍建设服务。
培养方式:围绕农学、植保、蔬菜、园艺、花卉、果树、保护地栽培、食用菌、饲料生产、林业、农机维修、水产养殖、畜牧、兽医14等个专业,选拔一批具有一定特长的各类乡土人才,选送到沈阳农业大学进行先进实用技术的短期培训,或组织专家到区县、乡镇及农村进行实地培训,使他们成为懂技术、有特长、善经营、会管理的新型农民。
完成情况:今年,围绕园艺、保护地栽培、畜牧兽医三个专业已在×农业大学举办了三期培训班,每期50人,共150人。近期,我们正在组织专家到区、县、乡镇及农村进行实地培训,将举办8期培训班。
初步成效:通过培训,参加学习农民掌握了一定的实用技术,提高了致富能力,达到了预期培养目标。
3.乡土拔尖人才培养计划
培训目标:培养农村高层次人才
培养方式:对具有农民专业技术职称或在农村从事专
业技术工作的人员进行专业技术知识培训,培养一批高层次乡土人才。完成情况:今年,主要围绕蔬菜、畜牧二个专业在×农业大学举办了二期培训班,每期50人,共100人。
初步成效:通过培训,参加学习的农民更新改善了专业技术知识结构,进一步提高了专业能力和水平,达到了预期培养目标。
(三)新型农民培养计划实施的其他相关情况
新型农民培养计划得到了各级领导的高度重视。省人事厅对此项工作给予了高度肯定和支持。省人事厅党组成员、省人才中心王×主任代表省人事厅在×市首期新型农民培养计划培训班开学典礼上,指出×市实施新型农民培训计划工作开展得好,找到了农村人才队伍建设的着力点,找到了农村人才培养工作的新思路,为全省人事系统带了个好头,为全省人才队伍建设工作作出了积极贡献。新型农民培养工作也得到了沈阳市领导的高度重视,×常务副市长就此项工作作了重要批示,并多次听取汇报。财政部门也给予了很大支持,市财政拨出了46.2万元的专项培训资金,各相关区、县(市)财政部门按市里要求拨付了规定数额的专项资金。一些农村基层村委会也非常支持农民参加学习培训,如×县×镇×村、×村的村委会积极出资,为本村青年参加学历教育个人承担费用部分给予了全额资助。
新型农民培养计划部署后,广大农民积极咨询有关事项,踊跃报名,体现了高涨的学习积极性。如×区有52人报名参加各类培训,超出了我们的原定计划。×新区×乡×村村委会主任张×(43岁)、妇女主任薄×(51岁)等一些基层村委会领导也带头参加了大专学历教育班。学员们普遍反映,市人事局举办的农民培训班对他们来说太及时了,太有帮助了。他们认为这给农村年轻人带来了新希望,表示要珍惜难得的学习机会,努力学习,为今后作新农村建设有用之才奠定坚实基础。
新型农民培养计划也得到各新闻媒体的广泛关注,×电视台、×晚报、×日报、×晚报、×电视台等×地区9大新闻媒体对此项工作都给予了专题报道,在社会上起了良好反响。
三、建议
在大力进行农村人才培训的基础上,我们还建议: