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为认真贯彻落实5月31日全省危险化学品安全监管工作视频会议和省安监局转发《国家安全监管总局办公厅关于今年以来全国危险化学品安全生产有关情况的通报》文件精神,进一步强化加油站安全监管,严防各类事故的发生,经研究决定,对全市加油站开展一次安全生产专项检查,现将有关事项通知如下:
一、检查内容
(一)安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位操作安全规程、事故应急救援预案等是否建立健全和落实,是否存在“三违”现象。
(二)是否依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。
(三)加油站主要负责人和安全管理人员的安全培训和年度再培训落实情况,是否经考核合格,取得上岗资格;特种作业人员是否持有效证件上岗,是否对所有从业人员进行安全教育培训。
(四)是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志。
(五)是否定期组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患。
(六)重大危险源管理是否符合规定,加油站是否采取了防火、防爆、防静电、雷电措施。
(七)是否制订和严格落实加油站检维修施工安全管理制度;是否严格审查施工单位的资质、审核施工单位的安全管理制度、施工作业方案及相应的安全防范措施。
(八)加油站周边安全距离、站内设施之间安全距离是否符合国家标准规范和省有关规定。
(九)拟换证的加油站,其经营储存场所、设备设施的安全状况是否仍然符合安全要求;经安全评价后,存在不合格项的加油站,是否落实各项整改措施,消除了各类问题和隐患。
(十)新建、改建、扩建的加油站是否符合“三同时”要求。
(十一)是否存在经营许可证到期未及时换证,仍继续经营现象,是否存在未取得危险化学品经营许可证,擅自从事加油站经营现象,是否存在非法加油站点及依法查处情况等。
二、检查的方式和时间
这次安全检查活动从6月13日开始至6月30日结束,分三个阶段进行。
第一阶段为自查自改阶段(6月13日至6月18日)。各加油站要结合各自实际,全面排查存在的隐患问题,制定整改计划、方案,落实责任人、整改资金、整改时限,并写出自查报告,上报至区(市)安监局。中石化分公司、中石油分公司要对自身加油站逐一检查,将每个站的安全现状,特别是内外部防火间距是否符合标准要求上报至市安监局。
第二阶段为区(市)安监局执法检查阶段(6月19日至6月24日)。各区(市)安监局要组成专项执法检查组,对辖区内加油站逐一进行全面检查,并将每个站的检查情况登记造册,切实做到隐患整改措施落实到位,同时写出检查报告,上报至市安监局。
第三阶段为督查阶段(6月25日至6月30日)。市安监局将组织有关人员,分别对各区(市)和有关单位第一、二阶段的工作情况进行督查,并重点抽查存在重大安全隐患的加油站以及城区内加油站。
三、工作要求
(一)加强监管力度,做好全面普查。各区(市)安监局要高度重视这次安全检查活动,认真制订安全检查计划,落实责任,采取有效措施,切实抓好检查活动的落实。应把加油站周边安全距离、站内设施之间安全距离是否符合国家标准规范和省有关规定作为检查的重点,进行重点检查。督促各加油站要按照通知要求和相关规定,认真全面的做好自查工作,按时写出自查报告。
(二)认真抓好隐患的整改工作。各区(市)安监局对于检查出的隐患,要下达责令改正指令书,立即或限期整改。对检查发现有重大安全隐患的加油站,要督促企业落实整改责任、资金和监控措施,限期整改位,对于在限期内整改达不到合格要求的,要暂扣经营许可证,责令停产停业整顿,对拒不整改和无法通过整改达到安全生产条件的,要吊销其经营许可证,并提请当地人民政府坚决实施关闭。要严厉打击非法加油站点,认真组织好排查摸底工作,对上级督办的、群众举报的、排查发现的非法加油站点,坚决依法取缔。
关键词:加油站;施工安全;管理
中图分类号:X947文献标识码: A 文章编号:
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随着交通行业的快速发展,各地加油站的需求也不断增长。加油站的建设及扩建项目的是一项专业性很强的工作,在施工过程当中进行有力的管理,以安全施工为前提,提高施工速度及质量,确确实实地保证工程建设施工的质量等非常重要。
一、承包商的选择是关键
施工和监理队伍的选择是决定施工质量、进度和安全的首要因素。一个好的队伍,除了能为业主建设优质工程外,还能主动为业主分担协调等工作,减轻业主许多份外之事。石油石化是特殊行业,对施工单位的选择要求更严,在施工队伍上一定要选择从事石油石化行业经验丰富的施工队伍,要根据工程性质确定施工和监理单位。
1、因地制宜,优选施工单位
对施工队伍的选择,要根据土建、工艺等不同施工内容合理选择最合适的施工单位。对于土建工程,要尽量选择有资质和地缘优势,能充分协调地方关系的当地企业,因为土建工程相对较为简单,施工难度不大,但需要协调地方关系多,特别是涉及建设方面的行政许可繁多,必须在当地关系较广的单位才能顺利办妥行政许可手续,实践证明,选择一个长期合作,在当地有充分人脉关系的施工单位将会大大缩短项目工期,将一个正常需要半年至一年报建时间缩短至三个月内;对于加油站管道、工艺安装等施工难度大、工程较复杂、危险程度较高且有行业特殊要求的施工项目,尽量选择石油系统内的施工单位,因为这些单位对石油系统建设规范相对熟悉,具有较丰富的施工经验。在实际施工过程中,为确保项目安全有序快速施工,可以采取总包的形式,把油库改扩建等工程量较大的工程总包给内部入围施工企业,由该单位按照国家建设管理条例对三通一平、土建等工程进行分包,这样一来能确保协调有力,避免各专业单位之间互相推诿扯皮,二能保证施工质量和安全,并且兼顾到系统内的施工队伍,三来又能灵活协调地方关系,方便地方协调和办理各种行政许可手续;在加油站建设上,可以采取模块化施工管理模式,将加油站工程分为土建、安装、包装三大类别,并对各分项工程编制统一的施工标准,委托中介机构制定工程量清单,实行年度入围单价招标,将全省一年的加油站工程项目进行整体入围招标,并按照土建单位属地化、包装单位标准化、安装单位系统化的原则确定年度中标单位及签约单价。通过模块化管理及单价入围招标,既有效控制了安全和质量,又确保了与地方关系的良好沟通,大大缩短了建设工期。
2、严格选择项目的监理单位
对监理队伍的选择要本着专业加责任的原则,首先要专业,加油站工程总体造价不高,但“麻雀虽小,五脏俱全”,涉及土建、电气、给排水、工艺、结构等专业,因此要求项目无论大小必须有一个总监负责,并根据项目的实施进度委派相应专业的监理进行监督。其次,现场的监理要有强烈的责任心,他们是代表甲方在行使现场监管的职能,要站在业主的立场上为业主把关,不能“监而不管”,要认真负责,把业主的事当成自己的事,只有这样,才能确保工程质量、进度和安全,监理出优质工程。再者,要配备必要的检测设施,在施压、测漏、有限空间作业等专业工程方面有专业的检测仪器。最后,就是要以适当的方式实现互惠互赢,长期稳定合作。我们以入围单价招标的方式,将全省的加油站工程项目进行年度招标,通过批量合作,既降低了成本,也保证了监理单位和监理人员的相对稳定,确保了监理人员对加油站工程业务的熟悉和安全管控能力。
二、安全培训是基础
1、实施项目经理考核机制,整体培训,持证上岗
公司每年对入围施工企业进行两次集中培训,培训内容为建筑行业法律法规、国家安全管理规定、石油企业施工标准、企业安全考核及奖惩规定,培训对象为施工企业项目经理及核心施工人员,培训方式为现场讲解、实地学习以及闭卷考试,经考核通过的核发项目经理证,最终实现项目经理上岗机制,并规定一个项目对应一个项目经理,无项目经理证的单位不能承接新的业务。
2、施工进场前实施安全培训教育
(1)安全基础知识教育
安全基础知识教育重点对施工作业人员进行石油石化行业特殊性安全知识、自我防护知识教育,如严禁携带烟火、手机进库施工,严禁不穿防静电工作服、不戴安全帽,高处作业不系安全带等等。让这些昨天还在地里干农活,今天换上衣服就变成工人的农民工兄弟知道基本的特殊作业环境和防护,知道施工作业的基本安全常识。
(2)典型案例教育
典型的示范效应是巨大的,没有哪个人看到血淋淋的事故会不为所动、不为所思的。公司统一制定了《石油企业典型安全事故分析》,对工程施工中 “三违”进行分析,通过在施工人员进场施工前播放学习,让他们从别人的那一幕幕惨痛的事故中吸取教训,从而自觉遵守施工安全规程。
三、落实安全协议是保障
为保证施工安全,每年在与施工企业签订入围框架施工合同的同时,与施工方、监理单位签订《施工安全协议》和《HSE 承诺书》,协议和承诺书上明确了安全责任人,施工和监理方的培训、教育、安全监管责任。在每一个具体项目施工前施工单位还要和油站召开进场前安全会议,签订《安全须知》。
四、现场监管是重点
在加油站施工最常发生的就是高处坠落、火灾爆炸、窒息等事故,这些都与施工组织、特殊作业管理等有关。这就要求建设方的现场监督人员和监理方派出的现场监理人员认真抓好现场施工作业的监管。
1、加强施工组织审查
施工单位施工组织合理与否,对施工安全、进度和质量都很关键,为此,建设单位、监理单位必须对施工组织方案组织专家进行认真仔细的审查,重点审查施工人员资质、人员配置、安全措施、施工机具配备、应急预案等,确保达到科学合理才能允许实施。
2、加强特殊作业管理
在油库和加油站施工过程中,特殊作业比较多,如动火、用电、进入受限空间等,这些都必须特殊对待,除严格执行作业票制度外,重点是必须确保对特殊作业施工的全过程专人现场监控。而现在有些作业现场,各种作业票证都很齐全,但实际上没有专人在场监督或是现场监督人员不专业不认真,这是很危险的,也是经常出事的环节。加强特殊作业管理就是要确保特殊作业有作业票、有现场监管、防护措施到位。
3、规范脚手架搭接
许多地方的脚手架都是用竹子(或木板)做,如果捆绑不标准,很容易发生跨塌事故或高处坠落事故,造成施工人员伤亡和财产损失。为此,建设方和总包方必须加强对现场监督管理人员专业知识的培训,让所有参加施工和监督的人员都能掌握规范,并且加强对分包商的教育培训和监督管理,从脚手架的规范搭接开始抓好每个细节,保证施工安全。
4、加强高处作业管理
在油库和加油站施工作业中,高处作业比较多见,如新建油罐,罩棚网架施工等,也是最容易发生事故的环节,原因一是施工人员安全意识淡薄,不按要求正确系挂安全带;二是不按要求正确佩戴安全帽;三是所佩戴安全带和安全帽质量不合格;四是现场监管不到位,未能及时发现施工人员违章行为,不予及时制止等。加强高处作业管理,重点是抓好安全带和安全帽的质量和佩戴监管。
结束语
加油站施工是一项很严峻、专业性很强的工程,同时也是一项需要责任心很强的工程,其施工中的关键点需要把握,只有很好的进行加油站施工管理工作,施工安全和施工质量就会得到确实保障,就一定能建造出一流的工程项目。
参考文献:
[1]王磊.加油站施工过程中安全及质量管理探讨[J].科学管理,2013(01)
[2]夏滨.建筑施工安全管理问题的分析及对策探讨[J].经营管理者,2011(15)
一、全年税收任务落实及税源增减变化情况
(一)全年税收任务分解落实情况
2006年,旗局下达给我分局的全年“两税”任务为320万元(2005年实际完成329.2万元)。在年初按照旗局的工作安排,对2006年的“两税”任务进行了分解落实,其中重点税源落实265万元、个体及零散税收落实55万元。
重点税源方面,2006年分局辖区内重点税源企业为6户,全部为矿产品生产企业。其中,××矿业有限责任公司预计生产销售原煤10万吨,实现销售收入1613万元,实现增值税150万元;××煤炭有限责任公司预计生产销售原煤3万吨,实现增值税45万元;××煤矿预计生产销售原煤2.5万吨,实现增值税35万元;巨××墨矿预计生产销售原煤1万吨,实现增值税10万元;原创:××石墨矿预计生产销售原煤1万吨,实现增值税10万元;××煤矿预计生产销售原煤0.5万吨,实现增值税5万元;××铜矿预计实现增值税10万元。“五小”及个体税收方面,小砖厂预计完成16万元;小木板厂预计完成2万元;小加油站预计完成2万元;个体及零散税收预计完成35万元。
(二)前五个月税收任务完成及后七个月税源增减变化情况
截止5月20日,××*分局累计完成增值税42万元,完成年度税收任务320万元的13%(2005年同期完成110万元),同比减收68万元。因年初一些小煤矿出现了安全事故,致使上半年辖区内的大部分煤炭企业处于关井停产状态,2006年1-5月份××分局减收增值税71万元,6-12月份预计减收34万元。全年累计减收105万元。
从上述分析情况看2006年全年预计与年初预测无太大变化。
通过上述情况分析,巨日合税务分局2006年1-5月份累计减收增值税71万元,6-12月份预计减收34万元,全年预计减收105万元。今年全年税收任务为320万元,如果在下半年不出现意外情况,预计2006年全年可以完成增值税215万元。
二、税收管理员制度及税源管理办法执行情况
在税收管理员制度及税源管理办法执行方面,我分局从2005年5月份起对市局下发的《税源管理办法》《税收管理员制度》及25个相关办法进行了贯彻落实,并制定了长远规划。首先在税源管理办法落实方面,我分局采取的是属地管理与分类管理相结合的原则,即重点税源企业实行分类管理,个体双定户及零散税收实行属地管理。对税源的分类我分局采取的是按照经营规模进行分类,将各类增值税一般纳税人及所有查账征收企业和本地区的重点行业一并划分为重点税源进行管理,同时将各类五小企业也一并划为重点税源管理。目前我分局现有这类企业45户(一般纳税人8户、农村信用社7户、小规模核定征收的小煤矿5户、小砖厂12户、小木板厂8户、小石料厂1户、在建设当中的矿山开采企业5户),对于上述企业我分局单独成立了一个企业管理组,由两名业务能力强的税收管理员组成,主要负责对上述企业进行日常管理。个体工商户及个体零散税收户实行属地管理,在我分局辖区内划分了两大征管区域,每个区域内有5个乡镇组成,相应的成立了两个个体税源管理组,负责对两个征管区域内的双定户及零散税收进行征收管理,目前辖区内有个体工商户365户。在税收管理员制度落实方面,我分局按照税收管理员制度的要求,从2005年10月份起研究制定了适合我分局征管需要的“税收管理员工作制度”和《税收管理员工作日志》,对分局的每个税收管理员每个月的工作进行了全方位的管理和约束,同时分解落实了岗责体系,并由分局领导班子担任稽核检查岗,同时由领导成员亲自管户并承担管户责任,按季度对辖区内的管户进行清查。在内部管理方面,由税收管理员建立了适合工作需要的各类账册,对征管档案进行了一户式管理,严格执行执法程序为纳税人提供优质服务。在辖区内实行了电话受理业务方便了纳税人办理各项涉税业务,在各乡镇苏木建立了协税护税组织,从而提高了征管质量和水平。认真执行25个相关制度,严格执行定额公示和定额调整听证制度,做到各类税收执法工作的公开、公正、公平。从今年前5个月的征管工作情况看,征管质量和效率均有所提高,征管六率均达到考核标准。
三、“规范管理年”及目标管理考核方案落实情况
首先在“规范管理年”落实方面,对市局下发的“××市国税系统规范化管理工作实施方案”进行了认真的学习和研究,结合我分局的工作实际,研究制定了适合我分局工作实际的“规范化管理实施方案”,成立了规范管理工作领导小组具体管理此项工作,教育和引导职工时刻做到“执法行为规范化、税收管理规范化、税收征管规范化、信息系统管理规范化、干部队伍管理规范化和内部行政管理规范化”。其次在目标管理考核方案执行方面,我分局严格按照上级下发的目标管理考核方案的标准,将各项考核指标落实到每个人身上,严格管理定期自查严格追究责任,并将考核指标与年度各项奖励挂钩。将考核指标和征管“六率”落实到每个税收管理员身上,加强征收管理规范执法行为,确保在年终考核时取得好的成绩。
四、个体加油站的征管工作情况
我分局辖区内现有个体加油站3户,其中在建设当中的有1户。从今年年初开始对加油站进行了重点管理,同时采取每月进行一次抄表监控的方式对加油站进行了全方位的管理,1-4月份小加油站累计入库增值税540元。从今年4月份开始执行旗局局务会制定的按1.2%进行征收税款的决定,5月份征期对正常经营的2户加油站按1.2%征收税款1800元,初步取得了效果。其中,××第二加油站4月份销售收入达到8.5万元,企业自行申报为负申报,按1.2%征收率对其征收税款1200元;查布嘎加油站4月份实现销售收入5万元,对其征收税款600元。对加油站的管理我分局将继续按照旗局的规定办理。
五、商贸流通企业(招商引资企业)征收管理情况
目前我分局有招商引资企业6户,其中煤炭生产企业3户、铜银矿1户、铁矿1户、萤石矿1户,上述企业目前均处于基本建设状态,对上述各户由企业管理组进行重点监控、规范管理。
六、落实旗局工作部署和会议精神情况
2006年2月23日,旗局组织召开了2006年全旗国税工作会议,会后对旗局领导的讲话精神向分局全体职工进行传达和学习,使全体职工对2005年的各项工作情况有了一个认识,同时认清以往的工作中存在的问题,明白2006年工作方向和目标。针对本次会议内容我分局重点对局务会议上旗局各位领导安排布置的各项工作进行布置,首先,规范执法行为,迎接本年度的税收执法大检查;将税收任务落实到人;加强征管清理漏征漏管、调整税收定额、加强税源分析的准确性、落实税收管理员制度、完成本年度的汇算清缴工作;加强发票管理;原创:加强干部职工的教育培训工作、加强党风廉政建设、精神文明建设以及文明明的创建等工作。到目前为止税收管理员制度落实、管户清查、定额调整、不达起征点户及漏征漏管户的清理、征管档案归档等工作基本完成。
七、下一步工作打算
(一)加强对重点行业、重点税源的征管,提高税源分析能
力和水平,对符合增值税一般纳税人标准的督促其办理一般纳税人手续,同时对其按照一般纳税人管理,在下半年加强对五小企业的征管力度,对招商引资户进行跟踪管理。
(二)按时完成企业所得税汇算清缴工作,加强对缴纳企业所得税企业的征管力度。
(三)在下半年开展一次对管户的清查工作,重点是漏征漏管户、减免税户、不达起征点户以及零散税收户。
(四)继续对加油站按照1.2%征收税款,加强管理力度。
(五)继续做好税源管理办法以及税收管理员制度的落实工作,从5月份起清理和认真使用新的征管、执法文书,认真规范各项执法行为。
一、主要工作开展情况
(一)切实加强组织领导
为抓好商务领域安全生产工作,多次召开局务会分析当前商务领域安全生产形势,研究解决商务领域安全生产难度问题,部署商务领域安全生产工作。重新调整了区商贸流通行业安全生产专门委员会,下发实施《市区商贸流通行业安全生产专门委员会安全生产工作实施方案》。
(二)积极落实安全生产工作部署
今年年初,我局印发了《商务局2019年安全生产工作计划》及时部署各项安全生产工作并根据商贸流通专委会安全生产工作实施方案,明确了成员单位的各自监管职责,分成4组定期不定期开展监管检查全覆盖,要求各镇街、开发区做好商贸流通企业消防、液化石油气等安全隐患排查整改情况,并根据前期排查结果对商贸行业重点领域和检查问题隐患集中单位组织抽查和回头看。
(三)开展安全生产检查督查
一是加强安全生产日常检查。我局成立以局长任组长,其他同志为成员的检查组,采取季度检查形式,对各镇街商务领域安全生产、消防安全工作进行检查,督促镇街完善安全生产监管体制机制,认真开展本辖区商贸流通行业安全生产隐患排查整治。印发了《区商务局关于开展餐饮场所瓶装液化石油气安全治理工作的通知》、《区商务局关于开展餐饮场所使用瓶装液化石油气“百日攻坚”专项整治的通知》等文件。
二是开展石油流通企业安全生产管理专项检查。主要涉及企业主体责任落实情况、企业安全生产管理制度建立和执行情况、企业安全风险管控及隐患排查情况、企业应急管理情况等。在企业自查的基础上,我局随机抽查了部分成品油经营企业,开展了石油流通企业安全生产管理专项检查,检查镇街共计16座加油站(点),列出问题清单10余项,检查中未发现重大隐患。
三是开展安全生产专项检查。我局印发了《区商务局“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》,开展了消防等重点行业专项检查,完成了市燃气市场“百日攻坚”整治第一阶段工作。
(四)强化安全生产学习宣传培训工作
我局高度重视安全生产学习宣传培训工作,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体和微博、微信等宣传方式,结合“安全生产月”等活动,加大宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。经过安全生产宣传培训,有效地提高了商务企业人员安全生产工作水平。
二、存在的问题
一是商贸流通领域范围广,网点分布多而散,镇街经发办身兼数职,无人专门从事安全生产,监管力量严重不足。二是部分企业安全生产主体意识不强,安全管理知识缺乏,在人力、物力、财力上对安全投入不足,对排查出的隐患整改落实不到位。三是部门监管缺乏有效的措施和手段。商贸流通监管涉及安全、质检、消防等各个部门,需要各部门的大力协作,作为商务部门缺乏强有力的措施手段。
三、下一步工作计划
(一)进一步提高企业对安全管理工作重要性的认识,督促企业落实安全生产主体责任,加强对安全管理员安全教育培训工作,狠抓各项安全工作和措施的落实,确保我区商贸流通行业安全生产形势的稳定。
一、加强领导,严格落实安全生产责任制度。
管理处党委对安全生产工作高度重视,成立了专门的安全生产领导小组,负责全处安全生产工作的领导、督促、检查,定期进行安全联查,并在重要节日和重要时期进行专项检查。并在今年上半年根据人动情况适时进行了调整。处属各单位均成立安全领导小组,根据各自的生产、工作性质,制订了详细的、操作性强的安全保卫防范措施、制度和各岗位、工种的安全操作规程,定期进行检查,消灭事故隐患。管理处与各管理所、服务区;管理所与下属各单位;站与各班组均层层签订了安全生产责任状,坚持谁主管,谁负责的原则,一级抓一级,切实落实安全生产责任制度。
二、认真执行ISO9000质量管理体系,严格落实安全管理规定。
安全生产是ISO9000质量认证的重要内容,在质量审核体系中有非常严格的要求,我处在进行认证的过程中,对全处各项管理工作的规章制度重新进行了审定和修改,各单位按质量标准要求建立和完善了各项工作档案,对各项工作的实施过程实行原始记录。如消防器材药液的检查更换,各单位均画出示意图,标明存放地点和数量,对更换和使用情况进行登记。锅炉房、发电机组、配电室机械运行记录、保养记录等按要求填写无误,做到了从按程序办事,按规章操作,不允许任何与安全生产不符的行为。各单位安全生产领导小组坚持每月一次至两次活动,并在全体职工会议上反复强调安全问题,根据季节开展各种安全检查活动,做到了活动有记录。管理处安全领导小组每个季度进行全处性的安全联查,并在重要节日及暑期等特殊时期进行专项检查。使安全隐患得到了及时消除和有效的遏制,确保运营管理各环节的正常运转。
三、进一步加强收费站和服务区的安全管理。
5月12日,项目办召开安全工作会议通报了沧州服务区加油站被抢一事,我处于5月17日召开安全工作会议,对我处的服务区和收费站的现金交易和管理做出进一步安排和部署。并开展了专项集中整顿活动,教育干部职工吸取教训,引以为戒,查漏洞、破麻痹思想,提高安全意识、责任意识。进一步完善安全管理规定、生产操作规范、安全防范、处置预案和安全联防制度。并提出九项安全措施,要求各单位认真贯彻落实:一是严格落实上下岗、交接款措施,明确人员、落实责任;二是严格主辅站上下岗专车接送制度,严禁专车它用;三是严格落实财务、票证室管理制度;四是严格落实收费亭上岗锁门制度;五是严格落实财务现金制度;六是严格落实加油站、配电室、操作间等重要部位的消防制度;七是严格落实食品卫生制度;八是严格落实车辆管理制度;九是实行交接款领导跟班制度。
四、全面加强暑期安全工作,确保暑期万无一失。
暑期工作是我处每年工作中的重要内容,安全生产尤其重要。为认真贯彻落实省委、省政府及交通厅、项目办关于暑期工作的系列指示精神,全力做好京秦路的暑期畅通工作,管理处制定了暑期保畅实施方案。以“五保”(保畅通、保稳定、保安全、保形象、保效益)为目标,加强领导,提高认识,不断增强责任意识、服务意识、法律意识和政治敏感性,提早谋划、周密部署、明确任务、落实责任,全面加强暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保畅的准备阶段。各单位和部门建立和完善相应的组织机构,对暑期工作做出安排部署。在6月20日前对所辖范围内的设施设备进行一次全面检查,及时发现和消除各种隐患,保证道路设施设备的完好。路政、养护部门加强对沿线交通安全设施、标志标线的巡查。6月20日前完成各项新改建工程及养护专项工程。各收费站、服务区对车流情况进行深入的分析和预测,对可能出现的问题和困难制定出解决办法。成立抢险队伍,准备充足的物资、设备。建立暑期联动机制,制定出紧急情况和特殊情况下的联动方案,明确联系人、联系电话和协作方案,确保紧急情况下的快速反应。
今年暑期是联网收费以后的第一个暑期,出现了车流量大、微机收费速度慢,暑期客流到来早等新的情况和特点。为切实保障道路安全畅通,全处各单位和部门都切实站在讲政治的高度,认真落实暑期的三项制度:一是坚持值班制度。处、所、站区各级都要做到24小时值班,保障暑期上情下达,政令畅通;二是坚持岗位责任制度。定岗、定人、定职、定责,各单位在暑期必须严格领导带班制度,重要事件主要领导必须到场指挥处理,对于工作不认真负责,擅离职守的一定严肃查处;三是坚持报告制度。对重要事件、重大事故不管是否与本部门有责任,只要在辖区范围内发生都必须在1小时内电话报告,两小时内文字报告到上一级值班部门和主管领导,对延误报告或隐瞒不报的,将依照有关规定,追究有关领导和人员的责任。
今年暑期车流又有大幅度增加,7月份通行费收入已突破亿元大关,8月8日全处通行费日最高收入为490万元。面对如此大的车流,全处上下团结一心,严细管理确保了暑期*的安全畅通。
五、认真开展“反三违月”和“安全生产月”活动。
根据交通厅和项目办关于开展“反三违月”和“安全生产月”活动的文件精神,我处6月份在全处范围内开展“反三违月”和“安全生产月”活动,成立了专门的组织机构。
主要内容如下:
1、结合暑期保畅工作,对全处各岗位职工进行了全面深入的教育培训活动。组织职工认真学习上级的有关文件精神,加强岗位操作规范的学习,教育职工干部严格按规范操作。加强对锅炉工、电工、加油站等重点岗位和部门重点检查和教育,杜绝“三违”现象发生。