燃气工程竣工验收流程

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燃气工程竣工验收流程范文第1篇

【关键词】燃气项目；建设组织；程序管理；项目实施

【中图分类号】TU996.5 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)06-0018-01

近年来随着城市天然气项目越来越多，如何让这些项目在资金、进度、工程质量等各方面都能得到有效的控制，并保证在政府的要求下，在预期内完成工程投资建设，同时发挥投资效益，项目的组织工作显得极其重要。

城市燃气项目在工程建设中要科学组织、合理部署，根据工程建设项目自身规模、特点，严格按照施工流程、施工工艺进行组织建设，使各项省时间又可顺利地完成较大的工程量。

城市燃气项目的建设过程可划分为：（1）项目决策阶段：包括项目建议书的审批，可研报告的评审，立项等；（2）工程项目设计阶段：包括项目初步勘察、设计及施工图设计；（3）项目相关手续办理：包括规划审批、施工许可证、房屋拆迁、征地手续、土地使用证的办理工作；（4）对设备的采购实施；（5）工程实施阶段：包括对主要设备、管材、管件等的招投标，对施工、监理单位的招投标及资质审查。

1 项目决策工作

在市场调研报告和项目建议书评审通过后，由项目建设单位自己或聘请专业设计单位对项目的可行性进行评审，按照国家有关规定，可研报告的可行性要通过项目实施地的地方政府和项目实施单位的论证，在通过论证后方可报地方政府和项目实施单位进行立项，在项目通过立项后，要进行相应的安全、环境评审。项目的可研工作除按规定要求外，一般应包括：对实施项目的城市进行评价，分析市场需求，资源供应渠道，主要客户分布情况，消费要求，财务可行性分析，风险提示及对策。

2 项目实施准备工作

工程的初步设计是项目准备实施的第一步工作，在初步设计初期要由专业的管线设计人员对项目实地进行勘察，主要勘踏管线的走向及地质情况。在项目实施地范围内要优选路径，在规划允许的范围内以节约资金，优先建设有用气意向的企业单位的供气管道为目标，然后进行整体管网建设规划，在得到地方规划部门的同意后，完成初步设计，进入施工图设计阶段。

3 工程实施前期阶段

在施工图设计完成后，要根据《中华人民共和国招投标法》等相关法律、法规，及时组织施工单位、监理单位、原材料采购的招投标工作，招投标工作可采取公开或邀请投标方式；

其中施工队伍招标工作，要依据国家有关规定的情况进行资质审查，尽量选择乙级以上资质较高、信誉好的队伍施工；监理公司的选择要根据工程量的大小和各工种进行确定监理人员的专业种类和人员数量，灵活配置使用监理人员；原材料采购要根据施工图纸的要求对工程安装设备、管材、管件和附属材料进行招投标工作，根据工程进度计划合理制度原材料采购计划，中标单位对原材料采购要及时，保证工程项目实施进度。

4 施工阶段

施工工作由工程部门负责实施，由工程部项目经理领导、组织实施，主要抓好以下几项工作：

（1）地方政府部门的协调工作，由于管道建设和站场的建设需占用土地，并经过不同的区域、路段、河道、公路等，因此，必须与上述管道经过的地方管理部门办理审批、赔偿手续，由于工作量大、故而要由专人负责统一协调、协商办理，直到项目完工为止。

(2）施工部署及进度、质量控制。要确保工程施工的顺利实施，必须进行科学、合理的部署，编制详细施工进度计划；另外，管道路由的规划、公路、市政、河道等有关设施主管部门的报批以及拆迁、赔偿工作等都必须按要求提前进行完成。

项目的进度应按工程项目规模、特点，合理划分施工作业段，并按单项工程、单位工程、分部、分项工程编制工作进度计划，，并且可按周、月、季合理确定进度目标。在工程建设中要建立完善的例会制度，可分为周例会，月例会，工程进度会，协调会等。对出现工程进度偏差时，及时采取措施进行调整，同时要对未来进度进行预测，并对可能影响进度的因素进行预先调控。

质量控制主要包括两个方面：（1）材料质量控制，主要为撬装设备的阀门和计量设备，管材的材质等主要部件，对主要生产环节要安排进行监造。进场材料合格证、出场检验报告要求齐全，做好进场材料二次复试，对合格证件不齐、二次复试不合格产品不予安装使用。（2）工程质量控制，在施工组织设计和施工技术方案指导下，做好管道建设质量管理工作，要重点控制对口和焊接质量，钢管焊接要严格执行《管道施工验收规范》及设计技术规范，并进行无损探伤检测。PE管焊接必须确保电容、热熔焊机的电压、电流及焊接温度的正确设定。加强过得控制、程序监管，对未经监理检验同意不得进行下步工序的施工。

燃气工程竣工验收流程范文第2篇

关键词：燃气工程；质量控制；重要环节；问题；措施

城市基础设施中，包含燃气工程。燃气工程的质量与人们的生活质量有着一定的影响。确保燃气工程的质量，可有效的稳定人们的生活，实现社会经济的高效发展。而燃气工程质量需要进行有效的监督和控制，这就需要相关的监督人员和控制人员能够充分的发挥出其应有的职能，针对燃气工程中出现的问题进行合理的解决，实现燃气工程的高质量建设。下面本文就主要针对燃气工程质量控制进行深入的探究。

一、燃气工程质量控制的重要环节

1设计阶段的质量控制

在进行输配项目施工的过程中，需要合理的对燃气工程进行设计，以达到质量管理的目的。一般来说，设计质量与工程质量有着密切的关系，当设计质量较差的情况下，那么工程质量也会相对较差，而设计质量较好的状况下，工程质量也会较为理想化。因此，要想使得工程建设质量可以得到提升，就需要做好设计质量保障工作。在对燃气工程设计的时候，需要对对质量目标进行合理的确立，实现质量目标的具体化，通常而言，在设计阶段，进行质量控制所包含的内容主要有三点，其一是质量设计；其二是控制设计质量；其三是质量预控。在质量设计中，应该严格的制定好相关的设计计划，遵照相关规定以及规范来对工程设计中出现的相关问题进行解决。同时要对城镇中对燃气输配管道进行合理的检验，对其进行压力的升级，合理的选配压力级制，以确保城市的有效发展。另外，要制定出具体的质量设计流程，采取有效的措施防止燃气管道因为一些因素的影响而出现腐蚀，加大监控的力度，利用安全设施来保障质量设计。而在控制设计质量中，燃气工程在进行设计的过程中，需要制定好相应的质量标准制度和规范，依据这些规章制度来对燃气管网的运行进行协调，从而最大限度的确保燃气管网运行的有效性，以满足多功能的要求。而要想做到这一点，就需要合理的对相关的控制措施进行应用，将控制设计质量作为要点，以确保工程设计的质量。在控制设计质量中，需要针对设计进行有效的评审处理，同时做好经济分析工作，严格的依据相关的工作流程要求，并实施对设计的跟踪监控，从而使得控制设计质量能够满足相应的标准化要求。

2施工阶段的质量控制

2.1事前质量

在事前质量控制中，要针对相关的燃气工程施工人员进行系统化的培训，使得其能够掌握相关的技术和知识功底，严格的对燃气材料的质量进行把关，在施工材料进场之前要做好质量检验工作，只有检验合格的燃气材料才能够进入到施工现场中，另外，针对施工设备要做好组织和处理工作，将一切所需要应用到的机械和设备准备齐全，并安置好摆放的位置，并且所有的施工人员均需要具备上岗资格证书，严禁无证上岗现象的出现。

2.2事中质量管理

在燃气工程质量控制中，施工中的质量管理是其最重要的环节。做好事中质量管理，能够有效的确保项目质量可以得到提升，保障施工各个环节能够得以顺利的开展。针对可能对是久施工质量产生影响的人员、材料、设备以及施工方案等因素进行控制，合理的制定出具体的工艺流程，在满足质量控制要求的基础上，严格的依据控制要求来进行施工，确保施工流程具备科学性，根据科学化的施工流程来展开对燃气工程的施工，就能够使得燃气工程的整体质量得到有效的提高。

2.3事后质量管理

在事后的质量管理中，主要的工作就是针对施工中的各个环节进行严格的质量检验，并进行质量验收处理，如果在发现质量不合格的情况下，需要及时的采取相关的控制措施对问题进行解决，使得燃气工程的整体质量可以得到良好的控制。一般而言，如果在发现质量存在问题的前提下，也是因为造成工程出现质量问题的影响因素较多，并且这些影响因素并不是单独存在的，其相互之间交织穿插，针对这样的情况就需要利用科学的方式来将各种影响因素进行清晰的整理后，找出造成质量问题出现的原因，然后制定出具体的解决方式，以确保燃气工程质量可以得到良好的保障。

二、燃气工程存在的质量问题

1质量意识方面存在的问题

我国很多的燃气工程施工人员认为燃气工程中的一些小问题并无大的影响，所以，对这些问题并不重视，在质量检验上，也存在马虎大意的现象，认为只要检验质量达到标准范畴，并且能够应用即可，由于这种错误观念的影响，虽然使得一些质量问题在工程开展的初期，并没有凸显出来，但是随着工程应用时间的逐渐增加，这些质量问题也会逐渐的严重，最终会爆发出来，从而危害到人们的生命财产安全。这种只对结果关注而对过程质量监督不严情况的存在，使得燃气工程存在严重的安全隐患。

2质量行为方面存在的问题

燃气工程的施工成本费用主要来自于建设单位，而建设单位对燃气工程质量负有直接的责任。而其主要的问题包括如下几个方面：首先，在施工许可范围之外进行施工，其次，施工图纸没有进行严格的审核或者是施工图纸质量不符合审核的标准。再次，没有严格的依据相关的程序要求来对燃气工程进行竣工验收，竣工验收投入不足等。在燃气工程质量行为方面，设计单位存在的问题主要包括：首先，没有严格的依据相关的规范要求，而任意的对施工图纸进行更改，其次，在资质不符合标准要求的情况下承办业务，再次，没有严格的对图纸进行会审，技术交底工作以及工程竣工验收工作做的不到位。最后，就是有关的工程设计文件没有按照工程施工的具体要求进行编订。

3实体质量方面存在的问题

在燃气工程实体质量方面存在的问题较为常见，对这些问题是燃气工程中的固有问题，一直是影响燃气工程质量和安全的主要因素。而这些问题的出现，主要是因为施工人员操作不合理、责任意识不强以及综合素质较低等造成的，在燃气工程中，最为严重的质量问题就是燃气设备与其他的各种设备之间的距离相隔较远或者较近，不符合规范要求等。在最近几年，燃气工程中的实体质量指标合格率明显的下降，而在燃气工程实体质量的下降中，发生质量问题最为频繁的就是焊口，同时在近年来，我国发生的地面坍塌事故也逐渐的增加，据相关的研究可以了解到，造成这些事故出现的主要原因就是因为地下管线隐蔽回填处理质量不到位，从而使得燃气管道回填土质量大打折扣，从而引发地面塌陷的问题。

三、燃气工程质量控制措施

1建立有效的质量保证体系

运用系统方法，依靠必要的组织结构，将燃气工程建设过程中影响工程质量的一切因素统统控制起来，形成一个有机整体，与当地质量监督机构相互协作，结合质量体系结构及燃气专业知识，建立起一套完整的燃气企业质量认证系统，拓展到对质量保证体系的监督，从而使燃气工程质量监督实现从治标到治本的根本转变。

2加强从业人员培训学习

加强从业人员的技术培训学习，提高从业人员的专业素质，是提高燃气工程质量的非常重要的环节。从业人员的技术培训学习既包括对技术管理人员的培训，也包括对现场作业人员的实际操作能力培训，还包括对新标准规范的运用学习。要求燃气工程从业人员在新标准规范出台后，迅速掌握，并及时应用到燃气工程中。

3加强施工过程质量管理

而在施工中，需要合理的对相关的影响因素进行预测，制定出大致的质量控制方案，针对控制程序进行合理的设计，制定相应的检验标准，针对相关的影响因素进行具体的分析，从而编制出有效的质量控制手册，以此来实现对设计质量标准体系的合理构建，以确保设计质量能够得到高效的管理，从而可以将质量问题进行合理的解决，这样就能够满足预防的要求。另外，材料进场应严格执行进场联合验收制度。工程所用材料应具有质量保证书和使用说明书，不得使用不合格或被淘汰、被禁用的工程材料。另外，还要根据施工环境的不同，采取相应的质量保证措施，以免环境因素影响工程质量。

结语

通过本文的分析可以充分的了解到，在对燃气工程进行质量控制的过程中，需要从设计以及施工两个阶段进行质量控制。燃气工程本身就会受到多种因素的影响，这就需要在燃气工程施工的全过程中，做好相应的质量控制工作，只有这样才能够有效的确保燃气工程的安全应用。采取有效的措施针对燃气工程中存在的质量问题进行合理的改进，依据问题出现的原因来制定解决的办法，以此来确保所建设出来的燃气工程具有较高的安全性，能够切实的保证人们的生命财产安全。

参考文献

[1]张博杰.管道燃气工程质量控制的探讨[J].煤气与热力，2012（08）.

[2]何志华，王红新，刘俊.城市燃气管道焊接质量控制[J].煤气与热力，2014（08）.

[3]徐敏.燃气工程档案归档审核要点与规范管理[J].煤气与热力，2010（08）.

燃气工程竣工验收流程范文第3篇

[关键词] CNG加气站 工程建设 控制管理

中图分类号：F287.2 文献标识码：F 文章编号：1009914X（2013）34038901

引言：近年来，随着社会经济的快速发展，人民生活日益提高，公用车和私家车日益增加的保有量使得汽车尾气的排放污染已成为我国大中城市的重要污染源而日益受到人们的关注。

CNG汽车加气站风险管理是前期工作的首要问题，是一个极具深刻而又广泛的概念，具有客观性、不确定性、潜在性、发展性、可测行等特点。CNG加气站建设融合了前期设计、设备采购、土建工程、电气工程、安装工程及工程竣工验收等关键程序，下面就从以上六个关键程序说明CNG加气站建设过程中应该注意的风险管理。

一、前期设计方面

CNG汽车加气站供气系统比较简单，并且有近20年的发展历程，技术较为成熟，对于设计要求不是太高，但是考虑到运行安全及站内设备、管线的综合布置，建议选择专业的设计院并到其设计的加气站进行实地考察。同时，在进行初步设计之前，建设方一定要求设计方主要设计人员到施工现场进行实地勘察，对于站址选择、站区安全距离、施工条件、地区天然气气质资料、气源供应情况、地质勘察资料、环评报告、安评报告等设计方必备资料进行现场移交及说明。设计方做初步设计应该包括总平面布置图、单体平面图、单体结构图、设备配置、工程水电工艺初步设计、建筑效果图、图纸说明及补充说明。初设完成后，建设方应安排组织相应专家、发改委、住建委、规划局、消防、环保、安评及设计等部门对初步设计进行审查，出具相应的评审意见。设计方根据相关专家、部门出具的评审意见进行施工图设计，包括站内总工艺设计、总布置图、建筑、结构、水电、给排水、暖通等，并出具施工蓝图。

二、设备采购方面

在市场经济条件下，对输供气的稳定性、可靠性和经济性要求更高，这就要求必须正确地选择输气增压机组。目前对于加气站最主要的核心设备―CNG压缩机，加气站的供气能力，应符合实际需要，加气能力的过分富裕或严重不足，在经济上都是不合算的，并且站内压缩机应为同一型号，以利于运行管理、维修和配件的供应，同一型号压缩机能适应一定范围内不同的CNG管网压力。能自如地应对可能出现的本地管网压力变化，切忌混装不同型号，尤其是不同制造厂的压缩机。

根据设计要求，我站日最大加气量为5万标方，进站前有7千米DN325钢管线，输气管网压力波动范围较大，压力范围为0.15MPa-1.2MPa，按规范，加气站压缩机工作时间应按每天工作13～15小时计算，则要求压缩机小时总排量为4000标准立方米/时。综合前期考察结果，虽然进口压缩机技术成熟、运行稳定、节能、成品气气质好，但是维护、配件成本高，售后服务不及时，国内压缩机价格便宜，运行成本低，售后服务及时，综合东营其他加气站的使用情况，考虑压缩机同时工作系数及近期和远期的用气量需求，我站选择了自贡通达公司的D3.8-8-250型天然气压缩机和D5.4-4-250型天然气压缩机两种型号共三台压缩机。

压缩机定型后，脱水装置、水冷设备、顺序控制盘、缓冲罐、排污罐等按照以往成熟经验，经与压缩机厂家沟通，协调解决相应配套问题。

三、土建方面

加气站土建方面，主要包括办公用房、压缩机站房、生活区、给排水管线、供暖设备，照明设备、防雷防静电工程及其他装饰工程。由于我站土建与安装分别两个施工队伍中标，因此对于两支队伍的进度安排及交叉工序之间的配套问题尤为重要。

站房内预留管线及隐蔽工程应及时与安装队伍进行沟通，包括压缩机房标高确定、压缩机基础标高确定、压缩机主电机电源线与PLC配电柜管线预留位置、压缩机出口管线与主电源线垂直距离与水平距离确定、缓冲罐、污水罐、回收罐基础标高确定。土建、安装双方应按照合同约定施工范围，对于施工图纸未标明的施工量，建设方应根据现场情况做好签证，尤其是设备位置及标高，应严格按照图纸施工，避免出现扯皮现象。

四、电气工程

加气站电气工程，包括变配电系统、压缩机动力系统、PLC控制系统、自动系统、站内外照明工程等。

电气工程，是整个加气站工程的动力供给中心，并且均是隐蔽工程，因此电器工程施工开始，包括熟悉图纸、配合土建预埋、桥架安装、电缆电线敷设、校线接线、电器元件安装测试、机器试运行等均应保证准确无误。特别是动力线安装，应与设备厂家、安装施工队及设计单位三家会审，仔细核对PLC控制柜摆放位置，预留接线，电缆型号，接线方式等是否与设计图纸相符。电缆布置完毕后，应重点查看总电源线与压缩机主电机接线方式，好的接线方式不但能保证机器正常运作，且能够避免电机因接触不良而导致将电机烧毁。安装完成，如果条件允许，应先进行压缩机空运行，主要检查接线是否正确，内容包括主电机正反转、气动阀门、溢流阀门开启状况及各级进排气压力、水压、油压表等主要部件的运行工况，同时对PLC控制柜进行线路检查，配合压缩机、干燥设备、油泵、水泵进行统一测试，检查自动阀门是否正常开启关闭，若发现元器件失灵或不能正常开启，应立即通知设备厂家，进行更换。

五、安装工程

CNG加气站压力管道安装，包括低压管道、超高压力管道及设备施工安装，安装质量直接影响运行的安全性及设备的寿命，因此管道安装工程从管材采购、材料进场复验、焊接方式选择及探伤每一步均至关重要，特别是高压管道焊接连接和压缩机吊装安装。

加气站设备互相之间的连接全为管道连接，管道工作压力高，接口相对较多，部分管道又埋在底下，容易发生泄露，因此连接管道时应特别注意，建议高压部分用不锈钢无缝钢管，低压也应选择无缝钢管，并且高压管线进场后应按要求对其外观和化学成分进行复检以保证质量，连接先后要求做100%射线探伤和压力实验。压缩机是加气站的核心设备，其工作压力高、振动大、工作温度高、结构复杂，安装要求较高，特别对基础要求要水平、牢固，才能保证压缩机不会因震动引起事故，否则压缩机的不均衡振动不但能导致缓冲罐等进气口管线振动，而且会导致压缩机连杆寿命缩短，进而影响压缩机使用寿命。

六、工程竣工验收

土建方面，由于加气站没有高层建筑，可以按普通建筑正常验收，安装工程整体验收手续较为复杂。东营市压力管道使用，首先应由施工单位填报压力管道安装质量证明书、监督检验单位出具的《压力管道安装安全质量监督检验报告》等前期手续报验证明材料，交工后，由使用单位（建设方）填写压力管道使用申请书、压力管道使用注册登记汇总表、压力管道安装竣工图、压力管道使用单位的安全管理制度、预防事故方案、管理和操作人员名单等材料进行压力管道德使用登记。凡是符合登记要求的管道，均应单独列出，单独编号，在东营市技术监督局备案方可使用。值得注意的是，登记过程中需要管理和操作人员名单，因此应该提前做好培训工作，不要因为没有压力管道操作人员名单而导致压力管道无法验收。

燃气工程竣工验收流程范文第4篇

关键词：市政管线；工程档案；质量；执法；制度

Abstract: The paper further explores the main problems existing in the project file archiving and management work of the city municipal pipeline, and puts forward the feasible solutions from the level of management system and law enforcement.Parts of the problems suggested is universal, solving which can have guiding significance for the practical work.

Key words: municipal pipelines; project files; quality; law enforcement; system

中图分类号：G271文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）

一直以来，由于市政管线工程档案业务难度较大，加上市政管线工程一般不需要办理房地产确权证明，所以工程档案归档过程中存在问题多，困扰多。我市城建档案馆自从成立市政管线科以来，千方百计加大力气做了大量的有针对性的工作，取得了良好的成效！使我市市政管线工程档案（尤其是利用率高的工程准备阶段文件、勘察文件、测量数据、竣工图等）的归档率以及归档质量大大提高；并且随着地下管线工程档案专项工作的开展，地下管线数据的移交工作也在逐步推进中。但是，与成熟的房屋工程档案归档工作相比拟，依然存在着不尽人意的以下几方面问题：

一、市政工程报建手续不完善的现象相对常见，档案资料遭遇先天不足的问题。

市政工程基本都是政府投资工程，有的由于急于上马，常常未完成正常报建程序就开工建设（大多数工程直至竣工阶段用地手续依然未办理完毕）；有的是边开工边报建；有的甚至是先开工后报建（比如由于台风刮坏海堤而产生的修堤应急工程）。部分代建单位怀有侥幸心理，直到工程完工也并未去补全报建手续，档案资料遭遇先天不足的问题；而市政工程都是关系民生，完工之后不管档案资料齐全与否，工程都将投入使用，档案资料欠账就常常不了了之。

二、部分建设单位对档案工作重视程度不够，未能履行其组织、监督、检查、收集、汇总以及移交档案等职能。

部分建设单位对档案工作重视程度不足，无视《珠海市地下管线管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》等相关法律法规的要求，一是在基建过程中，未履行其组织、监督、检查以及汇总勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、收集以及立卷归档工作的职责；二是在工程档案预验收和归档阶段，亦未组织勘察、设计、监理、施工等单位收集以及向城建档案馆移交档案；三是甚至当施工单位到城建档案馆办理工程档案预验收和归档时，还不积极、不配合城建档案馆，找种种理由或者想各种办法，推诿移交本由该司负责移交的工程准备阶段文件以及竣工验收文件，影响工程档案预验收顺利进行，导致档案资料归档不完整。

三、部分管线建设（或产权）单位无视相关法律法规要求，拒绝向城建档案馆移交管线资料。

附属于道路建设的管线工程，如给水、排水、电缆沟、交通视频监控工程，往往能按照有关要求，与道路一起办理工程档案预验收以及档案移交工作，在城建档案馆归档质量良好。单独报建的管线工程，主要是电力、通讯、燃气、有线电视等工程，建设（或产权）单位一直以来，不但未履行其作为建设单位组织、监督、检查、汇总以及移交工程有关各方档案资料的职能，而且本该属于该司向城建档案馆移交的资料，他们却一直以各种理由拖延移交，尽管该档案资料（含测量数据）齐全。而对于这种不移交档案的明显违法行为，地方执法力度又不足；尽管珠海于2008年又出台了地方性法规《珠海市地下管线管理条例》，这种事实依然没有改变，地下管线档案数据的存档依然是老大难问题，导致挖断管线事情常有发生，社会经济损失不断。

四、档案资料员更换频繁，熟手资料员流失情况严重。

经笔者多年工作发现，市政管线工程相关单位，尤其是施工单位，普遍缺乏固定的档案资料员。每逢工程开工之初，随便指派一名工作人员或者在外面找人兼职担任档案资料员，这样的人大多未经过档案专业培训，他们不光缺乏必要的档案理论知识，也不具备一定的档案专业水平；同时，他们由于身兼多项工作或者纯属兼职，所以缺乏足够的时间在工地从事资料收集工作；再遇上施工项目漏测漏验的情况，档案资料员闭门造车编写档案资料数据的情况普遍存在；而数据资料的盖章审查不严格情况普遍，造假的数据资料往往可以蒙混过关，造成了档案与施工过程不同步，档案不真实，不准确、质量不高的现象。

每当新档案资料员完成一到两个工程项目，刚刚对档案工作有一定的认识，往往又被安排去做其他工作，新资料员重新上岗，重新开始学习档案知识，就这样周而复始，没法保证档案资料的质量与稳定。

综上所述，尽管城建档案馆做了大量的工作，档案归档率以及归档质量情况得到根本好转，但是依然有完善与提高的空间，只有开动脑筋，积极行动，联合有关部门，以法律为依据，从机制上、从流程上、从加大违法成本上着手，就能解决目前工作中存在的主要问题，让归档档案更完整、更高质量。具体如下：

一、严格报建手续管理制度，将完善报建手续与工程结算紧密相连。

针对报建手续不完善的问题，一是有关行政管理部门必须严格按照国家法律法规有关规定，加强监管，工程务必满足相关条件才能进行项目报批。二是将完善报建手续与工程结算紧密相连，市财政部门在结算前要核对工程报建手续是否完善（可由城建档案馆出具档案存档的证明文件），发现有报建未完善的，应停止进行该工程的结算工作，直至建设单位补办相关报建手续后才恢复受理该工程结算工作。

二、做好做大宣传工作、提高档案工作意识。

城建档案馆必须进一步提高工作人员的档案理论知识以及档案工作水平，熟悉有关国家、地方性法律法规及档案专业规范的要求。走向街头，走进相关单位，定期举办大型宣传活动，定期举办座谈会、咨询会，大力宣传国家、地方性法律法规及档案专业规范，转变工作对象的思想观念，为工作顺利开展打基础。日常工作中，遇到不履行职责、不理解档案工作、不愿意移交档案的情况，必须以相关法律法规为依据，晓之以情、动之以理，从大局、长远以及办事对象的角度耐心地进行说服，敦促、提醒该单位转变思想，严格按照有关要求办事。

三、严格执行处罚措施，加大违法成本，让违法单位付出违法代价。

《中华人民共和国城乡规划法》、《珠海市地下管线管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线档案管理办法》等法律法规对建设单位在工程档案竣工验收后向城建档案馆或者有关部门移交档案都有明确的规定；对于未移交档案的行为，也明确了相应的处罚措施。虽然有那么多法律法规保驾护航，但是在我市，多年来，未移交档案的违法行为并未得到应有的追究与惩罚，管线建设（或管理单位）的违法行为不必付出成本与代价，这不光亵渎了法律的尊严，而且助长了这种违法行为的长期发生，最终导致了城建档案馆档案存档数据不完整，给政府决策以及社会发展带来诸多不便。

事实上上，若能做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，这种不移交档案的行为就一定能得到有效地遏止。比如我们的临近城市――中山市，为了收集地下管线测量数据，即使该市未出台地下管线法律法规，仅凭借《城市地下管线工程档案管理办法》，该市规划局与城市管理行政执法局联合发文，对于不办理规划报建、逾期不进行竣工测量、不办理规划验收、不按规定报送工程档案的行为，由市城建档案馆将违章建设单位名单同时报送市规划局和市城管执法局，该市规划局马上暂停受理该单位所有建设工程（含管线工程）的报建审批业务，待其按照要求补办工程报建、竣工测量、规划验收、工程档案归档等所有事项后才恢复受理其建设工程案件；另一方面，市城管执法局则按照有关规定对上述违法行为进行处罚，取得显著的成效。

珠海等城市，完全可以照搬中山市的做法，让违法的建设单位付出违法成本，为其违法行为付出代价。

四、必须实行工程档案资料员上岗证制度、备案制度、相对固定的制度。

燃气工程竣工验收流程范文第5篇

关键词：建筑工程项目；造价控制；管理工作

做好建筑工程项目造价控制与管理工作，可以为建筑项目提供科学的决策依据，辅助建筑企业制定投资计划、控制好投资，保证建筑工程建设有充足的资金，为评价投资效果提供重要指标，确保利益的合理分配，优化产业结构。本文将简单介绍建筑工程项目造价的定义，分析做好建筑工程项目造价控制与管理工作的重要意义，并从控制人工单价，科学管理建筑施工中的费用支出，控制设计变更和建筑工程签证管理工作，发挥建筑工程项目造价的四大职能等四个方面来浅谈建筑工程项目造价控制与管理方案。

一、建筑工程项目造价的定义

建筑工程项目造价主要是指在进行某个建筑工程项目建设过程中所需要的全部费用，通常是从确定实施建筑工程项目计划、项目阶段性建设一直到建筑工程竣工验收所使用的全部费用支出。当前我国建筑工程项目造价费用包括建筑工程的人工成本、施工技术成本、建筑工程的供水、供暖、卫生、通风、燃气等设备及其装饰工程的费用；管道建设费用、电力费用、电信使用费、电缆费；混凝土砌筑工程费用、管道费用、金属工程费和水池建设费；施工障碍物清除费、场地清理费、美化环境费。

二、做好建筑工程项目造价控制与管理工作的重要意义

建筑工程项目造价控制与管理工作有五大作用，分别是指建筑工程项目造价控制与管理工作，可以为建筑项目提供科学的决策依据；辅助建筑企业制定投资计划、控制好投资；保证建筑工程建设有充足的资金；为评价投资效果提供重要指标；确保利益的合理分配，优化产业结构。建筑工程建设有三大特点，即投资数额大、生产流程复杂、建设周期长（大型建筑工程时常需要三年到五年以上的工期），这三大特点就赋予了建筑工程项目决策的重要意义，并科学预算了该项目的第一次投资费用。因此，建筑工程项目投资者应充分考虑自身是否有能力参与投资活动，特别是财力资源方面，如果投资方没有足够的资金支付投资费用，必须另选造价方案，修改建筑工程建设计划。造价管理人员应协助建筑企业用动态角度对各种投资方案在不同时期的投资成本、投资报酬进行比较，提高投资决策的正确性，从而降低投资成本，缩短建筑工程投资项目建设期，争取早日投产，获取最大效益。需要注意的是，在辅助本企业组织选择投资管理方案时应做好四步工作，第一步是要认真开展市场调研工作，敏锐捕捉投资机会；搜集和整理材料，对建筑工程投资项目的可行性进行分析；第三步，进行投资决策时，要编制资本预算。根据经济学理论知识，当建筑工程投资项目的边际收益等于边际成本时，其投资收益最大，投资规模最佳。一旦最佳投资项目被选定后，就需要开始编制资本预算，通过对项目财务进行评估，对选定投资方案分年度的用款额度和项目各年需要投入的资本总量进行科学预测，依次为依据进行资本的筹措，保证项目顺利进行，早日产生投资效益，全面提升经营创造价值，节省造价成本；第四步，监督投资预算的执行，对企业的风险进行适当控制。造价管理人员在辅助建筑企业进行投资时，一方面要考虑投资收益，另一方面也要分析投资风险情况，只有在收益和风险达到最佳平衡状态时，才能够增加经营创造价值，节省造价成本。其次，建筑工程项目造价也为建筑企业投资方筹集资金提供了准确的参考依据，一般情况下，筹资时间和投资时间需要紧密衔接，即筹集资本之后，要迅速进行投放，才能控制好最佳财务资金的时间价值，使所筹集资本能及时进行运作，避免资本的闲置与浪费。此外，建筑工程项目造价是包含了多层次体系，涉及到了总造价、各单项工程造价以及生产能力造价，这些内容形成了一个指标体系，从而形成更为标准的造价管理参考体系。另一方面，建筑工程项目造价的高低涉及到了国民经济各部门和企业间的利益分配，全面加强建筑工程项目造价控制与管理工作，可以实现对建筑规模、产业结构和利益分配的调节。

三、建筑工程项目造价控制与管理方案

1.控制人工单价。节省造价施工成本，首先要控制好人工单价，按照造价信息合同调整人工费用，依据合同中参与建筑项目工程建设的人工数量与合同期限，运用造价核算公式计算人工单价，在保证建筑质量，维护全体人员合法利益的基础上尽可能地控制人工单价。2.科学管理建筑施工中的费用支出。造价管理人员必须做好施工机械费和水电费的科学管控工作，限制机械的使用数量，坚持每天计算机械台班数。除此之外，加强水电费的管控工作，造价管理人员应细化各种施工子项，在月末时期根据所完成的子项工程对比分析施工过程中所需要的水电用量，计算水电费。3.控制设计变更和建筑工程签证管理工作。在建筑施工过程中，时常会遇到设计变更和停工或者窝工的问题，对此问题，造价管理人员必须控制好设计变更和建筑工程签证管理工作，在这一造价控制过程中，造价管理人员应注意指导施工技术人员在停工之前总计未完成的建筑工程量，将办理建筑工程项目的签证落到实处。然后，造价管理人员要认真审核未完成的建筑工程量，检验签证是否完整、达标，并根据工程变更和签证的变动价值控制造价效益。4.发挥建筑工程项目造价的四大职能。建筑工程项目造价有四大职能，分别是指预测职能、控制职能、评价职能、调节职能，发挥这四大职能，必须深刻理解它们的基本含义，造价管理人员应明确建筑工程项目造价的大额性和多变性，无论是投资者或者是承包商都要对拟建工程进行预先测算，投资者预先测算工程造价不仅作为项目决策依据，同时也是筹集资金、控制造价的依据、承包商对工程造价的测算，既为投资决策提供依据，也为投标报价和成本管理予以指导。建筑工程项目造价的控制职能表现主要表现在对投资项目的控制和对承包商与供应商的控制。其次，建筑工程项目造价也具有多方面的评价职能，主要是评价投资项目是否合理，评估建筑企业的信誉、偿债能力，评价具体的建筑工程项目投资是否具有开发价值。另外，建筑工程建设不仅对提升经济效益具有重要作用，而且也直接影响到了国家重要资源分配和资金流向，有助于促进国计民生建设。因此，建筑企业和国家政府对建筑工程规模、结构进行宏观调节是在任何条件下都不可缺少的，对政府投资项目进行直接调控和管理也是必须的，都要通过建筑工程项目造价对建筑工程建设中的物质消耗水平、建设规模、投资方向进行调节。

四、结语

综上所述，全面做好建筑工程项目造价控制与管理工作的重要意义，建筑企业必须重视控制好人工单价，按照造价信息合同调整人工费用，依据合同中参与建筑项目工程建设的人工数量与合同期限，运用造价核算公式计算人工单价，节约人工成本；科学管理建筑施工中的机械与水电费用支出，造价管理人员应细化各种施工子项，在月末时期根据所完成的子项工程对比分析施工过程中所需要的水电用量，计算水电费；造价管理人员应控制好设计变更和建筑工程签证管理工作，注意指导施工技术人员在停工之前总计未完成的建筑工程量，将办理建筑工程项目的签证落到实处。然后，造价管理人员要认真审核未完成的建筑工程量，检验签证是否完整、达标；并充分发挥建筑工程项目造价的预测职能、控制职能、评价职能和调节职能。

参考文献：

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