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一、高度重视,狠抓安络建设
1、健全安络体系,针对社区实际,社区健全了社区与企业的安全生产管理网络,成立了安全生产领导小组,明确安全监管责任人,实行安全目标责任制,制定了2021年度安全生产监督检查工作计划,并与辖区企事业单位、重点九小场所签订安全生产责任书、烟花爆竹责任书等,实行安全生产工作“无缝隙、全覆盖的目标。
2、强化落实措施,为使安络发挥效能,我们每月召开一次安全生产形势分析会,根据隐患等级及相关情况督促限期整改。针对季节和时段的安全生产形势,集中布置工作,做到了不同时期安全监管工作都有重点,针对薄弱环节加强监管,确保安全监管无死角。
二、加强安全生产监管,为安全生产检查提供保障
1、为做好安全生产工作,遏制各类事故的发生,社区开展了安全生产专项检查,并对辖区内的企业单位、重点场所、生产经营单位计10家、202家九小场所进行了安全生产集中排查,检查有无生产、销售化工燃料、危化用品等安全隐患问题,切实做到安全事务心中有数。
2、按照网格化管理入户居民家中宣传居家用电用气安全知识18次、居家燃气安全知识18次,有力的摸排排查居民燃气安全隐患5次,将隐患遏制在萌牙中。
3、一年来,社区共召开各类专题会议45次,参会50人次。处理“打非治违”案件6起,共排查出安全隐患12处,把各类隐患消灭在萌芽状态。
三、加强投入,完善安全保障条件
1、对辖区危旧房屋的监管,对房屋的外墙脱落、房屋漏水的情况及时上报和处理56次。存在严重安全隐患的4个楼栋,多次召开居民听证会10余场,劝离居民立即搬离危旧房屋居住。
2、辖区个别老旧房屋的燃气管道,由于居民擅自转供天然气,改变用气位置,燃气管道表后安装不规范的问题。针对此次问题,燃气公司做出的方案是恢复原公用厨房集中用气,拆除迁改的燃气管道;对存在严重隐患的用户实施暂停气的处理,整改合格后再恢复供气。对有需求在自建厨房使用燃气的用户,在重庆燃气沙坪坝分公司申请安装,迁改天然气由燃气沙坪坝分公司现场查勘、设计,对具备条件的用户,完善相关费用手续,再实施安装、迁改,合格一户通气一户。
3、老旧小区的消防设施不完善,居民的安全得不到有力的保障,为此在街道积极的配合下,社区对辖区高层老旧房屋的消防设施做了改造,共计20个楼栋,41个单元,从而大大的增加了居民的安全保障。
四、加强安全文化建设,提高安全意识
一、上半年工作开展情况
(一)有效开展燃气行业疫情防控工作。一是优先做好供气服务窗口疫情防控工作。制定下发《市燃气行业疫情期间工作规范》,落实燃气行业防控责任和标准。目前全市16个供气营业厅均正常营业,服务窗口工作人员严格落实“三宝”要求,定时定点进行消毒,并对办事人员采取测量体温,登记扫码,疏导排队等措施,防止聚集。同时供气企业上门维修人员入户前后进行消毒处理,佩戴口罩、手套等防护设施进行抢维修工作,确保供气服务窗口疫情防控到位。二是进一步优化用气缴费服务措施。2月18日,我市《关于疫情防控期间保障居民供水、供热、供气相关事宜的公告》,提供预约服务、上门服务及欠费不停供等相关便民措施。全市各燃气企业全面开放营业厅预约电话,便于市民适时前往购气,有效避开购气人流高峰;各收费网点开通微信、支付宝缴费,作为现金、银行卡缴费的补充,在部分区域投放自助缴费机、缴费车,以满足用户在不同时段的缴费需求;针对独居行动不便的老年人,提供免费上门代购气服务。特别是2月19日至3月12日期间(重点防控阶段),我局与燃气企业组成“燃气保供突击队”,开展燃气代办缴费服务,23天全市共计办理燃气上门缴费业务11702笔,全力保障了疫情期间市民用气需求。三是欠费不停供,保障工商福用户正常用气。采取欠费不停供措施,对欠费用户暂不进行停气措施,疫情结束后1个月均视为正常缴费,不收取滞纳金。同时对全市辖医疗、隔离点及采暖等重点用户城镇燃气企业实行“包保”,对其保供情况进行统计跟踪,安排专人值守,专人负责燃气设施的维修、维护,加强安检频次,配置了24小时待命抢维修队伍,配备了3套应急供气装置,设置常用应急物资储备库,全力保障疫情期间燃气用户安全平稳供气。
(二)开展四大活动,持续推进安全工作。按照市安委办《关于印发深入开展全市安全生产大体检大执法大培训大曝光行功实施方案通知》、《关于加强燃气和再生资源回收利用行业领域安全管理工作的通知》文件要求,制定了《市燃气行业安全生产大体检大执法大培训大曝光活动方案》,开展燃气行业“四大”活动,重点排查燃气行业安全风险和重大危险源,严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营行为,燃气安全综合监管体制进一步理顺、机制进一步完善。同时,采取邀请燃气行业、消防部门等专家授课、集中学习燃气安全专项业务知识、深入人员密集场所宣传燃气安全使用知识等多种培训方式相结合,营造了良好的培训氛围。截止目前,全市共组织培训班7个,参加人数150余人,共列入体检名单企业101家,提交《自检自改报告》企业94家,自检自改发现隐患问题202项,已整改隐患问题197项,各县区燃气主管部门共派出体检工作组和专家服务团11次,“体检式”检查企业56家,发现隐患问题75项,已全部整改完毕,派出执法工作组16个,检查企业数73家,关闭取缔1家企业检查发现隐患问题66项,已全部整改完毕,实现安全隐患的闭合管理。
(三)开展液化气市场专项整治。组织市燃气管理领导小组成员单位召开液化石油气市场专项整治启动会,下发《市液化气市场整治方案》,对专项整治工作进行安排部署。此次专项整治工作从2019年6月至2020年2月底。按照方案要求,各企业、各县区积极行动,认真开展排查整治工作。截至目前,共计检查液化气企业43家,餐饮学校等用气单位50户,查处黑倒气点4处,查扣液化气钢瓶160只,下达整改通知88份,发现各类安全隐患212项,已全部整改完毕,维护了液化气市场秩序。
(四)推进燃气项目建设。一是组织编制了《石化生活区燃气系统改造规划》,并协助燃气公司办理了此项改造工程的前期手续,工程项目总投资11645万,改造项目共涉及总厂26个小区31683户居民,于今年4月开工建设,目前施工单位已入场7个小区进行施工作业。二是积极争取中央预算内资金。2020年燃气行业申报中央预算内资金项目4个,估算投资约4亿元,目前1111燃气配套建设项目已开工建设,市区燃气表更换及新建、改造老旧管网项目已申请市发改委可研批复,待中央预算内资金拨付后组织实施。
(五)宣传工作开展情况。通过电视媒体开展燃气安全使用宣传1次,联合市应急局通过晚报及微公众号开展燃气安全使用宣传2次,各燃气企业共制作宣传展板20余块,悬挂条幅30余条,向前来缴费的市民发放安全用气宣传单1500余份,利用20余块电子屏宣传安全用气知识,企业APP安全宣传信息5条,向200余个小区微信群转发安全宣传信息,开展液化气罐区突发泄漏应急演练1次,营造了良好的燃气安全宣传氛围,有效的避免燃气事故的发生。
二、存在问题
(一)液化气钢瓶追溯和配送体系不完善、不健全。液化气企业存在自有钢瓶无企业标识、编号,缺少充装、打压、使用记录,执行充装安全技术规范不严格,充装非自有钢瓶,委托无许可个人或单位销售液化气等行为,液化气钢瓶追溯和配送体系不完善、不健全,造成液化气钢瓶流入市场后无法溯源,监管难度大。
(二)我市燃气行业智能化程度不高。目前,我市在燃气行业智能化应用和管理上与先进城市还有一定差距,主要表现在物联网远传表只是处于起步阶段,液化气智能角阀应用也没有得到普及,行业智能化管理仍处于摸索阶段。这与实现便民服务、智能管理和行业发展要求还有一定差距。
三、2020年下半年工作谋划
(一)坚持推进燃气安全整治工作。今年年初,我们以1号文件部署全年燃气安全工作,落实任务、细化内容、明确分工、确定各阶段工作节点,下半年将实行定期抽查、汇总、通报,加强执法力度,注重媒体监督,依托双重预防机制和防范化解重大风险机制,组织各部门、燃气企业扎实推进安全整治工作,实施安全隐患排查整治闭合管理模式,确保燃气安全工作取得实效。
(二)完善液化气钢瓶追溯体系。一是要求液化气企业依据相关规定在自有钢瓶上喷涂企业标识,编号建档,依法备案;二是液化气企业建立液化气钢瓶生产、充装、打压、使用、报废等环节档案管理制度,实现液化气钢瓶可追溯;三是积极鼓励和推动液化气企业建设智能化钢瓶监管平台,用信息化手段实现行业管理。
(三)建立液化气钢瓶配送体系。指导督办液化气企业建立液化气钢瓶配送体系,对充装、运输、使用等环节实行全过程管理,依法承担主体责任。同时我局将联合相关部门加大对液化气市场违法倒气、违规经营、充装非自有钢瓶等违法行为的打击力度,维护液化气市场秩序。
(四)修编大庆市燃气专项规划。《燃气专项规划》2020年已到编制年限,下半年将组织修编,着重加入俄气在我市利用、储气设施建设、天然气综合利用等,为我市燃气行业发展提供指导和依据。
根据街道的工作要求,为认真贯彻落实国务院、自治区、市安全生产工作会议精神,有效防范和坚决遏制重特大事故,确保全国“两会”期间和一季度安全生产形势平稳,XXX社区在本辖区内组织开展安全生产大检查活动。特制定本实施方案。
(一)成立六道湾社区安全生产大检查领导小组。
组长:XXX(六道湾社区居委会主任)
副组长:XXX(六道湾社区片警)
成员: XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
(二)人员分组
社区由片区民警带队,组织社区干部和社区联防队员按照两会期间社区巡逻分组,分别对辖区内长青一队和长青五队两个大片区进行摸底排查。
(三)检查目标
社区切实汲取近期发生的各类事故教训,认真研判本辖区、各行业、各单位安全生产形势,立足于超前防范,进一步强化监管,全面开展安全生产大检查,排查整治隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,从源头上、根本上防范和遏制事故,确保全国“两会”期间和一季度安全生产形势平稳。
(四)检查时间
自即日起至3月14日结束。
(五)检查范围
大检查范围:道路交通、消防和人员密集场所、建筑施
工、危险化学品、燃气、特种设备、民用爆炸物品等行业(领域),以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等。
(六)检查内容
道路交通方面:加强本辖区停车场及车辆密集地区等地方设立道路交通安全宣传栏,张贴宣传标语,宣传安全知识,要通过宣传教育不断提高辖区居民安全意识。做好事故防范工作。
消防方面:针对当前火灾易发、高发等特点,继续深入开展“清剿火患”战役行动,重点对歌舞厅、网吧、饭店、车站、高层地下建筑以及易燃场所等人员密集场所进行检查,严厉整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物、损坏建筑消防设施等行为,坚决杜绝群死群伤重特大事故的发生。
建筑施工方面:对新开工建筑施工企业认真履行监管职责,并对建筑施工企业项目开工建设前进行全面的检查,彻底整治施工项目中可能存在的安全隐患。要切实加强企业上岗培训的检查力度,督促企业严格落实岗前全员培训,特别是加强对农民工和新员工的岗前培训,特种作业人员必须做到持证上岗。
危险化学品方面:以危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节为重点加强检查,特别是对运输危险化学品车辆、储存、以及危险化学品出库登记、台帐等要逐项检查,落实剧毒化学品购运许可、备案登记等管理制度,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
燃气方面:进一步巩固前一阶段燃气行业安全整治成果,强化对城市燃气管道、液化石油气充装站、供应站、加压站、汽车燃气充装站等场所(部位)和使用单位的监督检查,严厉打击非法充装和使用超期未检、报废钢瓶等行为,继续加大对非法燃气换气点的整治工作力度,防止泄漏、爆炸事故的发生。
特种设备方面:社区加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、索道等游乐设施的安全检查工作,严格落实国家安全技术规范和标准的要求,对不具备安全条件的,要责令停产停业整顿,确保设备设施完好,落实操作规程,运行安全可靠。
民用爆炸物品方面:对本辖区运输、储存、使用等主要环节上切实加强安全管理,督促使用单位加强对爆破作业现场的安全监管,防范事故发生。同时,与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等各有关部门都要结合工作实际,针对当前安全生产特点,深入组织开展好本行业(领域)的安全生产大检查活动,切实加强行业部门的监管力度,及时消除事故隐患,严防事故发生。
(六)工作要求
1、高度重视,加强领导。清醒地看到当前安全生产的严峻形势,要充分认识做好全国“两会”期间安全生产工作的重要性,把组织开展好安全生产大检查工作放在突出位置抓好抓实;要切实加强组织领导,主要领导要亲自部署,分管领导要亲自带队检查,做到精心组织、周密部署、责任落实,确保工作取得实效。
2、强化措施,务求实效。切实加大整改工作力度,
对检查发现的问题隐患,能立即整改的,要立即整改;一时不能整改的,要制定落实防范措施,指定专人盯守,限期整改责令停业整改。加大执法力度,健全完善联合执法机制,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。对未完成整改的重大隐患,相关部门要安排专人盯守,实行24小时严密监控。
3、广泛发动,群防群治。进一步加大宣传力度,增强企业和从业人员开展安全生产大检查的主动性和自觉性,引导辖区各单位广泛关注、积极参与安全生产检查活动。鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。
4、完善事故应急救援,做好应急值守工作。全国“两
会”期间,社区及辖区各单位严格制定和完善安全生产事故应急预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源,完善应急救援工作机制,加强对重点行业、重点地区和重点企业的监控,做到专人值守,加大巡查力度。要坚持24小时干部值班和领导到岗带班值班制度,严格执行事故信息报告制度,一旦发生事故,要第一时间上报街道安监办公室,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
5、做好每天信息报送工作。每日由安全生产专干负责向街道上报每日的安全生产检查工作及进度。
XXX社区居委会
一、指导思想
认真贯彻落实区委三届六次党代会精神,全面树立服务中心、服务发展理念,以建设“最美湖湾新城”为目标,以实施城市管理“网格化”、“数字化”、“属地化”为导向,以城市管理绩效考评为抓手,进一步调优体制机制、强化整治攻坚、实施重点项目、提升综合管护,全面加强城市管理工作,努力提升城市管理对区域环境和经济社会发展的贡献度,着力打造强富美高、宜居宜业的“湖湾新城”。
二、目标任务
(一)“三化”指标:全面落实“网格化”、“数字化”、“属地化”管理模式,全面提升网格人员“在岗率”、第三方信息采集问题“办结率”、“整改巩固率”以及“市容问题增减率”(简称“四率”)。
(二)综治指标:大力开展城市区域“四整”工作,完成9个市容热点难点整治;拆除违法建设2万平方米,完成市、区下达的各项综合整治任务。
(三)改造指标:完成9条背街小巷改造整治、9条道路街景改造维护、9个生活垃圾分类收集试点小区建设、15座公厕改造(其中区管公厕5座、镇街管公厕10座);完成111万平方米新增城镇公共绿地;完成500个新增公共停车泊位任务。
(四)创优指标:积极开展省、市“城市管理示范社区”创建工作,完成27个区“村庄、社区环境长效管理示范社区”创建任务,力争城市管理绩效考评位于全市前列。
三、重点工作
(一)调优体制机制,全面实施“三化”模式
全面实施城市管理“网格化”、“数字化”、“属地化”新模式。
一是提升网格管理实效。进一步推进城市管理重心下移,健全完善“区、镇(街道)、村(社区)、网格单元”四级城市管理体系,严格按照城市管理“网格化”工作要求,全面落实社区网格管理人员,切实加强对网格人员“在岗率”的考核通报。
二是优化“数字城管”运行。进一步优化完善区、镇(街道)两级“数字城管”平台建设,稳步实现与市“数字城管”平台的有序对接。充分依托“数字城管”统计评价系统,加强对第三方信息采集问题“办结率”、“整改巩固率”以及“市容问题增减率”的考核通报;适当增配“数字城管”移动终端设备,提高一线城管队员、执法人员、社区网格管理人员等的移动终端配备率和使用频率;结合实际需要,在重要点位适当增设监控探头,积极协调相关部门,对现有监控资源进行联网共享,强化“数字城管”全方位循环监控能力。
三是配强属地管理力量。积极探索推进行政执法权下移,调整完善区城管执法大队人员配置,结合实际需要向各镇、开发区、街道增派执法人员,充实基层执法力量,强化基层执法能力。进一步配齐配强城管协管员队伍,各镇、开发区、街道要结合实际情况,按照区委、区政府提出的“不少于40人”的标准,全面落实属地管理力量,并向辖区各村(社区)派驻1-2名城管协管员,强化基层自主巡查整治能力。切实加强各级城管执法队伍、协管员队伍的教育、管理、考核,继续举办全区城管队伍封闭式集训,落实全区城管队伍纪律检查和工作业绩考核,执法队员考核成绩与工作岗位挂钩、协管员考核成绩与收入挂钩,逐年淘汰不合格协管员,不断加强城管队伍规范化管理,提升城管队伍作风效能。
(二)强化整治攻坚,有效遏制市容顽症
围绕“整治、整洁、整理、整改”的“四整”工作要求,集中精力、突出重点,大力开展各类市容环境综合整治行动。
一是开展市容热点难点整治。以各镇(街道)为主体,强化区级执法管理力量的统筹配合,按照“每周2-3次”的频率,对辖区内各类市容热点难点问题开展常态化整治。针对辖区内9个问题突出地段(区域),有针对性地制定专项整治方案,以“根治”为目标,明确相关整治、规范、疏导措施,细化相关方法、步骤,并联合相关职能部门,切实加大各类突击整治、联合整治的频率和强度,全面落实整治后的长效管理措施,确保各类市容顽症问题得到有效遏制。
二是开展违法建设整治。健全违建管控网络,坚持违建周报制度,强化属地单位的违建巡查和防控责任,加强同社区、物业等部门的沟通配合,做好违建防控宣传工作;建立前期审批与后期监管的联动机制,完善重大违建问题协调处置机制,切实加强规划、国土、城管、住建、消防、公安等部门与各镇(街道)之间的工作配合,加大违建监管力度;继续保持违建整治的高压态势,全面遏制新增违建,逐步消减历史违建,重点整治别墅区违建、非住宅违建。
三是开展违章偷倒整治。加大对违章偷倒问题的整治查处力度,加强与公安、交警、交通等部门的联动配合,定期开展车辆临检、伏击整治,借助路网监控实施偷倒追责,对查获的偷倒车辆一律从严处罚,切实遏制违章偷倒的嚣张势头。强化源头管控,推进住宅小区装潢垃圾临时堆放点建设,全面实行装潢垃圾统一收集转运、运输企业统一资质准入、运输车辆统一备案监管等制度,不断规范装潢垃圾收运管理工作。明确清运队伍,落实清运经费,对道路沿线各类无主垃圾、暴露垃圾开展集中清理,并全面排查、整治各类废弃道口,统一设立路边挡土墙,改造提升空置围挡,确保各主次干道沿线干净整洁、协调美观。
四是开展道板违停、毁绿违停整治。严控主次干道特别是严管路段的道板违停、毁绿违停问题,加强日常管理、整治和查处;对辖区内违停问题突出路段,联合交警、交通等部门,集中时间、集中力量,开展专项整治,确保道路交通秩序和市容环境秩序。
(三)实施重点项目,继续增添城市亮点
一是实施道路包装出新和背街小巷改造。结合道路实际情况,对辖区9条主次干道、9条背街小巷,有针对性地实施店招、立面、市政、绿化、亮化等多方面的改造维护,提升道路景观。同时,对近年来所有的已改造道路、背街小巷进行“回头看”,落实后续管护措施,全面维护改造成果。
二是实施公厕改造提升。对15座公厕实施改造提升,其中区管公厕5座、镇(街道)管公厕10座,通过更新公厕破损设施,落实公厕保洁管理,切实改善公厕设施环境。
三是推进生活垃圾分类收集。对辖区内9个住宅小区,实施生活垃圾分类试点工作。
四是实施新改建项目广告规划论证。规范重点道路、城市综合体等窗口区域的户外广告设置,全面落实新建、改建项目户外广告方案编制论证,完善全区户外广告设置总体规划。
五是新增公共停车泊位。利用政府性公共资源,合理设置公共停车泊位,有效缓解部分地段停车难、停车乱问题,年内新增公共停车泊位500个,做好对已设置公共停车泊位的规范管理工作。
六是推进村庄、社区环境长效管理。继续开展村庄、社区环境长效管理考核,加强村容村貌、社区环境卫生等常态化管理,确保完成27个“村庄、社区环境长效管理示范社区”创建任务,积极开展省、市“城市管理示范社区”创建工作。
(四)提升综合管护,不断优化道路风貌
按照“市、区管理主次干道、镇(街道)管理辖区非主次干道”的原则,分类加强各级城市道路环卫、市政、绿化综合管护工作,切实加强和规范街景亮化管理。
一是加强环境卫生管理。提升区管招标道路环卫作业质量,加大镇(街道)环卫经费投入,确保背街小巷环卫专业化保洁全覆盖。加强生活垃圾机械化收集后续管理,做好垃圾收集桶清洗、消杀、维护等工作。完善建筑装潢垃圾“集中堆放、统一收运、规范监管”的收运处置模式,确保建筑装潢垃圾临时堆放点布点到位并规范运营。
二是加强市政道桥管理。加强各级城市道路、桥梁的巡查监管工作,及时修复各类破损市政设施,结合实际对辖区部分重点道路实施大中修工程,落实镇(街道)管护道路市政养护专业队伍;按照“六年一次”的标准,落实桥梁结构监测制度,全面排查整改存在安全隐患的城市桥梁,全面清理桥洞占用问题;加强管护作业设备更新,提高管护作业机械化水平;加强防汛防台、防雪抗冻等应急物资、设备储备,提高城市道路应急处置能力。
三是加强城市绿化管理。加强各级城市道路绿化管养工作,提升区管道路绿化品质,落实镇(街道)管护道路绿化养护专业队伍;继续增加城市绿化总量,确保完成新增公共绿地111万平方米;提升老新村、自然村、安置房小区等绿化管理水平,结合实际有针对性地实施旧住宅区树木阳光修剪、空秃地补绿以及小游园、垂直绿化、生态停车场等改造建设工程;完成市级园林式单位(居住区)创建任务。
四是加强街景亮化管理。规范亮化设置预审工作,对主次干道两侧、窗口区域等亮化实行设置前方案预审指导,合理统筹辖区内各类城市亮化的设置规模和设计风格;继续加强城市亮化管理维护工作,按照“谁建设、谁负责”的原则,落实日常管护责任,大力推广亮化设施维护管理专业外包,确保日常亮灯率90%以上,重要节日亮灯率100%。
(五)坚持依法行政,着力提升服务效能
严格按照法定职权及流程,做好21项城市管理行政许可、232项行政处罚、11项行政强制等工作,规范燃气行业监管。
一是规范行政许可。加强区行政审批中心城管窗口规范化建设,优化城市管理行政许可服务,落实重大项目审批联合会审机制,继续推行行政权力网上公开、风险点监督,加强对已审批项目的事后跟踪监管工作。继续做好22条试点道路门头店招许可规范工作,确保许可率、规范率达标。
二是规范行政执法。严格按照法定职权及流程,认真做好工作。规范办案流程和文书制作,加强执法人员法制培训、业务培训,定期开展案件评查活动,实行行政执法案件终身负责制和纠错问责制;建立健全案卷审核机制,完善“网上办案云平台”系统,落实一般程序处罚案件分级案审制度和行政处罚月报等制度;加大法制人才培育力度,健全城市管理法律咨询服务网络,依法开展维权、应诉工作。
三是规范燃气监管。建立健全燃气行业安全监管制度,加强对持证燃气供应企业的监督管理,定期开展燃气安全检查,及时消除安全隐患,杜绝燃气供应企业发生重特大安全责任事故;依法严肃查处非法经营瓶装燃气、倒灌燃气和其他违法、违规使用燃气的违法行为;积极开展燃气安全宣传教育工作;强化燃气应急救援能力。
四、工作要求
(一)强化组织领导。要进一步加强对城市管理工作的重视和支持,准确把握城市管理工作在新形势下的目标任务,努力增强城市管理工作对区域经济社会发展的推动力。要不断完善工作机制,加强区城管委及其办公室的高位统筹,加大工作指导和推进力度;加强区相关职能部门的协作配合,强化对各类市容问题的联动整治和协调处置;落实各镇(街道)、村(社区)属地管理责任,加强对基层城市管理工作的指导联系,形成工作合力,不断把辖区内城市管理工作推向深入。
(二)强化经费保障。要进一步加大对城市管理的经费投入力度。区财政在保障区级项目投入的基础上,继续设立城市管理重点工作专项经费,对列入年度实施的道路包装出新、背街小巷改造、公厕改造等实事工程类项目,按照改造经费总额的30%进行补贴;对城市管理绩效考评工作以及上年度完成的重点项目适度安排长效管理经费;执法管理装备、环卫、市政、绿化作业装备提升适当安排引导资金;对“数字化城管”、村(社区)“网格化”管理以及村庄、社区环境长效管理等安排专项扶持资金;对生活垃圾分类收集、建筑装潢垃圾集中收运处置等落实引导及补贴资金。各镇、开发区、街道要在财政预算中设立专项专户,足额保障城市管理人员经费、日常工作经费、装备更新经费及年度重点工作经费,并根据城市管理工作实际,形成稳定增长机制,确保城市管理工作高效有力开展。
为深入贯彻落实7月区安全工作会议精神, 现将街办7月份的安全生产工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)迎接国务院消防安全督察组来我街道视察工作
根据《国务院办公厅关于印发消防工作考核办法的通知》要求,我街道在辖区范围内积极广泛开展了消防安全宣传,街道安委办结合当前的安全生产工作,召开动员会,各村、社区、企业积极组织开展活动,要求各村社区确定消防安全管理人,制定防火安全公约,根据需要建立志愿消防队或微型消防站,开展防火安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练。各村社区在广播中进行宣传《安全生产法》、《消防法》《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》等法律法规,真正做到家喻户晓,人人皆知。
7月17日,分管副区长续卫东和区消防队陪同国务院督察组来我街道视察鑫佳源建材市场整改情况,督察组对整改工作的完成情况表示满意。
(二)认真组织、积极开展高温安全生产工作
为认真贯彻落实区《关于切实做好当前全街道安全防范工作的紧急通知》文件精神,我街道召开专题会议部署,要求各村、社区、各部门、各企业、各施工单位要认真分析、科学把握夏季安全生产的规律和特点,充分认识夏季高温、高热、强对流天气等交织出现给安全生产带来的不利影响,充分认识做好汛期高温安全生产工作的责任感和紧迫感,落实当前高温季节的安全生产工作,对夏季高温易发生安全生产事故的重点行业、重点领域、重点企业和重点部位,做到任务明确、责任到人、措施到位。突出抓紧抓好以防暑降温、防雨防汛、防火防爆、防触电、防雷击、防中毒、防坠落等为重点的夏季安全生产工作,深入排查整改安全隐患,加大安全监管力度,确保夏季高温安全生产形势平稳向好。
活动中,各村、各企业、各单位共布置专题版面22个。同时还组织人员向村、社区、企业发放各类安全宣传资料,充分利用悬挂标语、QQ群、微信群,下发文件、开会等形式,广泛宣传和普及有关高温季节防暑降温常识及中暑急救知识,切实提高职工群众的安全防范意识。
(三)加强危险化学品企业安全监管。本月对危险化学品企业高温期间进行现场安全管理,对动火以及进入受限空间内等危险性较高作业,加强了现场安全管理并落实专人监护;安监办对辖区两个加油站,一个油库储罐、仓库和露天存放油料加强了监管,城建办加强了对燃气储罐、管道燃气的监管,要求各企业每日定时采取降温、喷淋措施,防止因温度、压力升高导致罐、桶、钢瓶、管道等破裂而引发事故。
(四)加强对山区极端天气下发生滑坡泥石流等自然灾害的安全监管。近期高温高热、强对流天气频发,城建办、林业办、各村、社区联合加强对山区极易发生山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的地区加强安全防范工作。强对流天气发生时,加强巡逻,入山口严禁人员、车辆进山,避免了发生人员、财物损失。
二、 存在的问题
电动车充电问题屡禁不止,居民对身边安全隐患仍存侥幸心理。
三、下月计划
根据全区安全生产形势和街道实际,继续开展隐患排查治理,巩固专项整治成果,坚决防止重特大事故发生,重点做好以下工作:
1、继续加大与派出所、消防大队的联合执法力度,将消防安全大整治工作引向深入,积极消除安全隐患。
2、加强宣传力度,普及安全意识。
2018年7月
街道8月份安全工作总结
为深入贯彻落实8月区安全工作会议精神, 现将街办8月份的安全生产工作情况总结如下:
一、主要工作
(一)迎接市督察组来我街道视察工作
8月9日,市督查组来我街道开展安全生产大检查情况综合督查工作。区安监局局长董文生陪同督查。
督查组一行实地查看了黎氏阁北中环店、锦绣欧亚建材城的安全工作组织开展情况,并听取相关情况汇报。
督查组对黎氏阁的安全生产工作表示满意,在对锦绣欧亚建材城检查中发现该企业安全生产领导组虚设,公司无直接分管副总,未认真落实安全生产责任制等问题,针对上述问题,行业主管单位商粮局和我街道一同对该企业进行约谈,下达限期整改指令,一周后复查时锦绣已将所有问题整改完毕。同时我街道以此次督查为契机,对辖区企业展开排查,要求进一步做好问题隐患整改整治工作,加大安全生产行政执法力度,加强安全生产工作督导,把柴村的安全生产检查工作落细落实,不留盲区,不留死角,全覆盖,全力抓好安全生产工作。
(二)认真传达贯彻落实区安全生产警示大会精神
为认真传达贯彻落实8月10日区安全生产警示大会精神,我街道召开专题会议部署,会议首先通报了近期发生在我区的几起高空坠落事故,和其中存在安全意识不足、无珍对性培训、现场管理严重不到位和未批先建等乱象,要求各村、社区、各部门、各企业、各施工单位要切实做好高温季节建筑工地安全生产工作,杜绝建筑工地安全事故发生。
行政执法队对街道辖区内14家建筑施工单位进行逐一排查,重点检查了各单位落实责任制、安全生产规章制度建立和落实情况、安全教育及培训情况,查看了施工场所脚手架搭设、临时用电、防高空坠落、物体打击、特种作业人员持证上岗、施工设备部位安全防护、消防安全、高温高热户外作业等安全情况。督促各建筑施工企业在高温天气下制定高温酷暑天气安全施工方案,妥善安排高温期间施工管理,尽量避免高温时段露天作业,严格控制加班加点,不得盲目抢工期、赶进度。有条件的施工单位要加强配备防暑降温设施、防护用品和防暑药品,给施工人员发放一些防暑降温的生活用品。各工地要加强安全隐患排查力度,对排查出来的危险源头要立即制定整改方案,落实整改责任人、限定时间,逐一整改到位,确保施工安全。
(三)认真落实安全生产挂牌责任制公示牌工作
为贯彻落实《关于明确工商注册生产经营单位安全生产监管责任的通知》文件精神,进一步健全完善全街道安全生产责任体系,实现安全生产监管职责全覆盖,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,以文件及覆盖监管主业的延伸或相近产业和各单位“三定”方案为依据,共对危化、冶金工贸、教育、建筑、餐饮等多行业进行摸排建立重点监管企业台账,将全部生产经营单位的监管责任全部按要求落实到具体单位和责任人,持续推动各部门分责、认责、履责,实现行业监管无盲区。
二、 存在的问题
摸排中发现, 建筑施工单位安全意识不强,工人侥幸心理严重。
三、下月计划
根据全区安全生产形势和街道实际,继续开展隐患排查治理,巩固专项整治成果,坚决防止重特大事故发生,重点做好以下工作:
1、继续加大与派出所、消防大队、质监局、安监局、行政执法队的联合执法力度,将建筑安全大整治工作引向深入,积极消除安全隐患。