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智慧社区运营方案

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智慧社区运营方案

智慧社区运营方案范文第1篇

[关键词]智慧社区 智慧城市 需求分析 系统架构 运营方式

1 引 言

城市发展是世界文明进程的组成部分,也是现代社会的主题之一。2011年是中国城市化发展史上具有里程碑意义的一年,在这一年,中国城镇人口占总人口的比重首次超过50%,这种变化不是一个简单的城镇人口百分比变化,它意味着人们的生产方式、职业结构、消费行为等都将随之发生深刻的变化[1]。随着我国城市化进程的推进,城市数量显著增长,城市人口迅速增加,城市规模持续扩张,城市建设日新月异,城市经济蒸蒸日上,城市已经成为拉动中国GDP增长的火车头。随之而来的是生产和消费的更集中、更大规模、更社会化和更高的生产效率以及更大的资源需求、更复杂的城市管理和社会关系。然而,城市化也面临着来自各个方面的挑战与威胁,包括城市人口密集、管理复杂,人与自然矛盾突出,城市经济发展面临着日益严重的资源和环境压力等。城市所面临的这些挑战,贯穿在城市的组织、业务/政务、交通、通讯、水和能源六大核心系统。为了使城市运行中所依靠的核心系统更充分并且有效地工作,迫切需要引入科学发展的新理念、新思路、新技术。在此背景下,建设智慧城市已成为解决城市发展所面临问题的首选方案

关于“智慧城市”,IBM公司曾对其有一个比较权威的定义,即“智慧城市”是指借助物联网、传感器、数字家庭、路网监控、票证管理、智慧社区等诸多领域,构建城市发展的智慧环境,形成市民生活、产业发展、社会管理的新模式的新城市形态[2]。在互联网、云计算以及物联网等信息网络技术的推动下,智慧城市的建设工作正如火如荼地开展着。据国家信息中心信息化研究部首席工程师单志广透露,我国提出智慧城市建设的城市总数达到了154个,投资规模预计超过1.1万亿元[3]。

智慧社区是智慧城市建设中智慧民生的重要组成部分,智慧城市的建设不可能孤立于社区之外[4]。因此,以智慧社区为起点,采取“从下而上”的构筑方式,也是一种切实可行的智慧城市建设策略。目前,对“智慧社区”国内还无统一的定义,但概括综合各地正在进行的“智慧社区”建设,其具体内容大致是综合运用互联网、通讯网、物联网技术,将楼宇、物业、家居、路网、医院等诸多领域的信息加以充分互联,并基于社区公共数据资源中心,综合开发利用各类社会信息资源,从而实现社区管理、政府职能以及社会服务的智慧化。

2 智慧社区需求分析

智慧社区是智慧城市的一个重要模组,它对外承载着社区与城市的信息互联,满足政府、企业和个人对社区内部信息的需求,对内承担着感知层信息的收集、转换、处理,并与互联层完全连接和融合,满足社区内“高效、节能和环保”运行过程中对信息的需求,以达到“安全、舒适、方便、快捷”的目的。

系统框架是智慧社区建设的第一步,近几年对中国如何构建智慧社区的架构问题也有许多探讨。大部分学者在社区信息系统的总体构架方面已基本形成共识,认为社区信息系统应分为应用层、功能支撑层和数据技术平台层[5]。根据这个思路寻找解决方案,取得了一定的成效,并在部分地区试点成功。

但是本研究认为,对智慧社区建设不仅应考虑社区物管和居家的基本需求,还要立足于智慧城市、感知中国的层面去规划和建设。

据数字社区建设过程中的需求调查和智慧城市对社区的要求,智慧社区的需求具体可归纳为以下两方面:

? 智慧社区的基本功能需求。智慧社区有政府(政府机构、执法机构)、企业(物业、商业和服务)和个人(居民、来访者)三大类直接参与者,物业作为主要使用者,其功能需求单列,各方对智慧社区系统的功能需求不同:①政府:以“居民信息管理”为核心,关注环境、生态、公共安全、就业、社保、医疗等民生方面信息,并对其进行收集、处理和响应。包括社区经费管理、综治维稳、居民管理、计生管理、民政管理、劳动保障、党建管理、文教管理、志愿者管理、社会救助、平安社区等。②物业:关注治安、物业维护、社区环境、财产和人身安全、协调外部企业对社区的相关业务。包括保安消防、物业管理、物业档案、环境监测、电梯管理、停车场管理、垃圾回收清运、电子巡更、电子围栏、小区一卡通等[6]。③企业:关注企业在社区的服务、收益及设备维护,新产品、新服务的推广及商务活动。包括商户管理(商品预定、服务预订、积分管理、结算管理等)和面向服务(信息的、通知推送等)等方面。④个人:关注社区所提供的环境、服务、安全等方面的内容。包括居家、出行、安全、方便、信息服务、社区办事管理、家居智能管理等方面。

? 智慧社区的性能需求。①快速扩展能力:能通过应用模板、引擎,提供新功能、业务的扩展,以适应高速发展的技术政务、业务功能的发展与变化和提高生活质量的需求。为快速搭建各项业务应用提供保障。②应用集成能力:具有定义标准接口,支持第三方应用集成、数据集成的能力。③资源共享能力:向政府、企业提供社区相关资源,提高自身与城市、社区间、企业的数据交互。④系统应该具有安全、可靠、易管理、易维护、低成本的特点。

3 智慧社区建设中待解决的问题

智慧社区是在智慧城市构建的基础上进一步具体化而提出的,而智慧社区的建设领域零散、应用水平有待提高,尚未形成“面”上的整体推动态势,从而导致社区建设中还没有实现真正意义上的智慧化。综上所述,要完整实现智慧社区的功能和性能需求,无论从现在或未来的角度看,不可能由任何一家供应商完整地提供所有服务,考虑到技术进步和管理的逐步完善,基于基本架构和架构的可扩展性来构建智慧社区,才能赋予智慧社区不断自我完善的生命力。所以,基本架构和架构的可扩展性成为智慧社区建设关注的焦点,其依赖于以下几个问题的解决:

? 有效的总体规划。在智慧城市的框架内,建立清晰的社区发展策略与规划:充分考虑居民、企业和政府的信息需求,进行全面的统筹规划;根据社区环境、定位、特色等要素量身定做规划;严格按照智慧城市对数据接入、数据处理、应用框架、业务接口规范进行系统规划和设计,避免信息孤岛出现。

? 建设可感知的社区。充分利用3S、3G等数字化技术和手段,对社区基础设施与生活相关的设施进行信息化处理和利用,将人与人之间的P2P通信扩展到机器与机器之间的M2M通信。由“通信网+互联网+物联网”构成充分互联的基础信息网络,发挥三网协同效应。

? 建设完整、科学的标准体系。从国家层面上,政府牵头主导,成立各专业领域的行业信息化标准组织,促进广泛的行业用户和厂家参与,形成完整、科学的标准体系。针对使用规模大、集中度高的行业,通过政府推动引导逐步形成完整、科学的标准体系,为智慧社区、智慧城市和智慧中国的建设奠定基础标准体系。

4 智慧社区系统架构的构建

合理的社区架构是智慧城市、智慧社区向纵深发展的迫切需求。为使社区的信息资源有序、主动、高效,实现整合管理和深层次的利用,提高社区的运作效率和管理决策能力,实现社区真正意义上的信息化与智慧化,使智慧社区真正融入智慧城市建设,本研究以智慧社区的功能需求和性能需求为导向,结合智慧社区建设所面临的问题,在基于4C技术(由计算机、自动控制、网络通信、IC卡等组成)及3S技术(由GIS、RS、GPS组成)等多种技术的基础上,对业务、标准、管理流程、应用和信息进行一体化设计,提出智慧社区系统架构[7-8](见图1),该系统架构由网络层、数据层、支撑层、表现层构成。

该架构从参与者的视角上关注表现层是否实现自身功能需求,而事实上,是由隐藏在表现层后面的支撑层、数据层和网络层之间的相互作用来满足系统功能需求和性能需求的。

4.1 表现层

表现层是智慧社区直接表现功能需求与性能需求、实现用户体验的软硬件系统。面向智慧社区三大直接参与者,通过不同终端,例如手机、PC、PAD、户外屏、IPTV等,提供社区应用的入口访问,然后根据可控性策略为其提供个性化的服务[9-10]。该层的具体实施策略包括:①各种感知设备、智能设备自动完成对相关信息的采集、加工、存储和利用,同时主动或被动地告知参与者。②为了实现与智慧城市、政府、企业、商业以及其他社区的通信,提供专门的访问策略和标准接口。

4.2 支撑层

支撑层是基本构架的核心。该模型不仅是为了满足智慧社区的功能和性能要求,同时也是系统可扩展性的实施者。该层主要由可扩展模板管理和系统引擎组成,功能有:

? 可扩展模版管理:是指系统完成后,可扩展模板可实现对新增应用系统或子模块的动态升级。只要符合数据标准接口和系统模板规范要求,就可将数据按数据库分类附加到数据层,应用子系统模板即可加入可扩展模板管理中,新应用或新功能即能实现与原系统的无缝集成,使软硬件均能即插即用。

由于系统面临技术的快速发展、管理方式方法的不断更新以及管理业务流程重组等实际情况,故要求其能快速升级,以保障整个系统正常运作。可扩展模板能管理和实现对不同供应商的软硬件产品的集成,有效地避免系统重建,达到支撑层能力及应用的扩展,使系统具有自成长的生命力。可扩展模板管理结构如图2所示:

? 系统引擎:对社区系统内部的数据进行分析、统计、过滤和挖掘等,内外数据交互和特定消息响应采用标准引擎(见图3),适用于更高层面(城市的角度)对社区资源利用,标准化引擎大大降低了系统投入和维护量。

4.3 数据层

数据层以数据交换、数据抽取的接口规范为标准,对不同应用子系统的数据采用集中、分类、一体化等策略,进行合理有效的整合,建立有序的社区数据中心,从而保障支撑层内各不同应用之间的互联。

数据层作为社区管理体系的数据中心,在开放网关环境下,主要的组成部分如下:

? 标准类数据库,包括涉及社区内业务、政务的国家标准、行业标准数据库系统、数据交换标准等。

? 公用类数据库,包括社区综合统计信息库、社区空间信息库、社区服务资源信息库、社区人口资源信息库、社区物业名录信息库等。

? 社区数据:以满足用户信息交流、、沟通等需求为特征,处理和存储社区内的信息服务数据,包括收费服务数据、治安消防数据、日常行政工作数据、社区文档数据、图纸、多媒体数据等。

? 实时数据:以时间序列为主要特征,处理和存储智能设备运行过程中的实时数据。实时数据主要以社区内部使用为主,如社区视频监控、音频等数据,更新周期短,数据量大。

? 地理空间数据:处理和存储智慧社区网络拓扑结构数据、各类管线结构数据(小区平面、地下管线、楼层垂直管线等)、小区电子地图等数据。

4.4 网络层

网络层主要是实现将社区内部智能监控系统、感应设备设施、电信电视网系统、信息服务系统的信息接入城市通信网络的功能,实现数据在网络路由层的传输、交换以及支撑各子网络之间的信息传输。它是实现物联网、通讯网、互联网互通的物理保障。

如图4所示,网络层由物联网、通讯网、互联网构成,它们在信号传输上采用自己的端口接入各自的组网中,在网络路由层各自独立。为了保证数据的安全,在它们之间设立隔离装置,一般通过有线的方式实现互联。

5 运营方式

我国基础网络的三大运营商中国移动(无线城市)、中国电信(光网城市)和中国联通(智慧城市)已经为智慧城市建设进行了大量网络基础设施的准备工作。而在系统研发和集成方面,国内的华为等企业在智慧城市建设方面进行了很多有益尝试。

目前,学者们对智能社区的运营方式提出了以政府为主导,政府、供应商与社区物业在资金投入、后期运营和资源利用等方面进行多种组合的运营方案[11],就社区建设本身而言,它提供了行之有效的方案,也有很多成功案例。

但从目前城市具体情况来说,社区大小、档次相差很大,通过政府招标多家系统服务商、硬件供应商的运营方式,会造成物业投资负担过重,社区信息化参差不齐,无法与智慧城市的建设统一起来[12-13]。

智慧社区的建设作为智慧城市建设中惠民内容的一部分,要使其真正融入智慧城市,避免出现数据孤岛,所选择的运营方式不仅应关注经济、技术和局部功能,还应该注意智慧城市规划、集成能力、可扩展性、数据交互标准和信息安全规范等因素,考察运行机制是否有利于新技术有效、及时地应用,确保社区和城市建设融为一体。

采用按功能分层BOT(build、operate、transfer)的方式是一种值得尝试的运营方式。BOT方式在市政工程中应用非常普遍,在信息化建设中还是一种较新的尝试。基于BOT方式的智慧社区运营方式内容包括:①建设(build):政府牵头,参与制订应用准入制度,像城市建设规划一样审批复核智慧社区建设规划,确保社区建设中的软硬件符合智慧城市建设要求,从源头上杜绝软硬件重复建设的可能,指导智能产品的研究、开发和应用,通过契约授权运营商负责具体的建设实施。②运营(operate):政府负责运营监督,运营商拥有一定的期限专营权,负责运营管理。③移交(transfer):运营权到期后,运营商将运营权移交给政府。

该方式的优点在于:政府起监督、协调作用,物业所承担的投资和风险都非常小,可以保证智慧社区的建设有序运行与资金回笼,有效地促使运营商和相关企业的技术创新和管理创新,规避技术升级和自身需求突变风险,从而实现政府、物业和供应商多方的共赢。

6 结 语

智慧城市与智慧社区是智慧中国在不同层次上的组成元素,是中国现代化建设的标志,同样也是世界各国研究与发展的热门领域,是城市与社区发展的方向。智慧社区作为智慧城市的基本单元,用基本架构、集成能力、可扩展性、数据交互标准和信息安全规范等指标综合评估社区建设,将有利于规范社区和城市建设。然而,目前智慧社区的建设还面临着许多的挑战与威胁,还没有实现真正意义上的智慧化。本研究针对现在智慧社区建设存在的问题,从智慧社区直接参与者的角度出发,分析他们对系统的功能需求与性能需求,并充分考虑智慧社区建设中所面临的问题,提出了智慧社区的整体设计架构。此设计架构力求在功能需求、性能需求、智慧城市建设规划、系统技术应用四者之间寻求一个平衡点,并对系统运营提出可操作的运营方式,从而获得一个先进、科学以及经济的智慧社区建设和管理方案。

参考文献:

[1] 2012年中国社会形势分析与预测[M].北京:社会科学文献出版社,2011.

[2] IBM商业价值研究院.智慧的城市在中国[R/OL].[2012-09-02].

[3] 我国智慧城市达154个 投资规模将超1.1万亿元[EB/OL]. [2012-08-22]..

[4] 郭华东.从认识数字地球来认识数字城市[EB/OL].[2009-10-24]..

[5] 李焱. 中国社区信息化及其系统结构的框架研究[J].电子政务,2012(5):91-95.

[6] 王要武,李良宝.数字社区的功能需求与系统构建[J].哈尔滨建筑大学学报,2002,35(6):85-88.

[7] Sillence E, Baber C. Integrated digital communities: Combining Web based interaction with text messaging to develop a system for encouraging group communication and competition[J].Interacting with Computers, 2004(16):93-113.

[8] 刘春年,邹珊.数字社区市场的发展及探索[J].情报杂志,2007(4):132-136.

[9] 戴瑜兴,杨金辉,肖昕宇.数字化社区智能化系统一体化设计[J].低压电器,2007(2):19-23.

[10] 李端明 李宇翔.U型组织中信息系统扩展访问控制模型的研究[J].图书情报工作,2009,53(24):46-50.

[11] 吴余龙.智慧城市的投资运营与评估[EB/OL]. [2012-08-23]..

[12] Zeng Mingxing, Chen Qiang, Li Hongli. Research on innovation model and construction path of digital city[J]. Energy Procedia,2011(13):1804-1810.

[13] 吕剑亮,李伟.中国数字化城市发展模式研究[J].情报科学,2006,24(5):672-675.

[作者简介] 李宇翔,女,1964年生,副教授,13篇。

智慧社区运营方案范文第2篇

小众体育之所以小众,是由于消费门槛高,故而玩家少、观众少。不过,看看潜水、越野、赛车和马术这些所谓的小众体育,哪一个不是因为趣味性、挑战性和高品位的调性,吸引了越来越多的消费者关注。

关注者中,更以80后、90后等具有更个性化消费需求的年轻一代为甚。这种年轻者矩阵,反过来又推动小众体育的大众化。以至于借助小体育的强黏性,形成了其与社交、旅游、制造业等产品和业态的融合。

虎躯一震

作为曾经的互联网运动社区,2015年6月30日,虎扑联手贵人鸟,对外正式公布他们的新项目――智慧运动场。智慧运动场最初定位是提供体育场地升级的解决方案,现如今,通过对真人赛事的数据化和视频化,虎扑最终实现体育游戏化的品牌升级。

运用实时直播+云端同步+自动剪辑+数据分析技术,智慧运动场可以把在体育场馆里的比赛录制下来,经过自动剪辑加工处理,在智慧运动场 App 上进行直播以及点播。而截至 2016年9月,智慧运动场与北京、上海、广州、深圳及部分二三线城市5 000多家运动球馆保持合作关系,拥有的用户数量为50万;每周在智慧运动场上转播的比赛超过5 000场,除了足球、篮球、羽毛球等项目的草根比赛外,智慧运动场更会承接棒球、曲棍球、马术等强黏性的小众体育比赛。

不同于专业赛事直播,智慧运动场除固定设备信号采集外,更注重移动端的优化。通过赛事直播,生成个人集锦,方便赛后用户点击观看。简言之,智慧运动场为普通运动爱好者提供明星体验,同时满足其社交需求。

智慧运动场的社交属性,提高了场馆运营效率,并可以通过门票变现。而智慧运动场的内容 IP 化、竞技游戏化(体育相关的竞猜和线下活动),还可以获得除门票之外的内容和广告收入。

同时,智慧运动场提供的服务促进了场馆的智能升级,提高了场馆的知名度和管理效率,也拉动了周边产业发展。

也正是虎扑智慧运动场真人互动竞技平台的建立,从场馆切入体育,打通了线上线下。凭借体验升级和社交功能,虎扑汇集了小众体育用户,并挖掘了线下场馆的价值,成为场地式小众体育普及的基础。

奔跑的地球

体育和旅游具有天然的融合优势。首先,体育活动和旅游多在户外进行,具有空间的重叠性;其次,体育旅游提高了消费者的效用,形成强大吸引力,参与者在欣赏到自然风光、人文古迹的同时,还能体验体育运动的酣畅淋漓;第三,潜在的“粉丝经济”,用户价格敏感性低,且多次消费;第四,体育旅游易形成基于同好的社交群体,用户黏性更强。因此,大多与观赛旅游绑定的小众体育,如马术、赛车、智慧运动场篮球和潜水等,均顺利走进人们的视野。

2017年,中汽协乐观估计我国SUV年销售量将达1 142万辆,是美国皮卡和SUV合计销量的近50%。

中国已经是一个车轮上的国家。2016年政府提出全国建设500个自驾车营地,鼓励举办拉力赛、越野赛、集结赛等。2016年10月28日国务院办公厅意见,希望各地能利用自然人文特色资源,举办各项汽车赛事,组织家庭露营、青少年营地、主题自驾等活动,打造“三圈三线”(京津冀、长三角、泛珠三角,北京至深圳、北京至乌鲁木齐、南宁至拉萨)自驾路线和营地网络。

越野一族是国内越野车文化平台。其社群服务700万高黏性会员,深度影响过亿人群,产业生态重度关联机构数以万计。越野一族在线下形成了大量SUV相关活动,每年有近百个正规赛事、每周百个团队活动、每天百个自驾启程。越野一族已经形成了赛事、媒体、活动、电商、公园、旅行、营地、户外等为一体的专业平台。

越野一族在赛事媒体和赛事资源上的注入,为赛事公司提供了IP和运营支撑。旗下赛事频道注入赛事公司,为赛事公司提供了新闻、社区运营、旅游、衍生品开发等业务。同时“越野e族”所有商标在越野赛事领域的使用权被独家授权给赛事公司使用。

如今,越野一族和塑胶管制造企业顾地科技、营地开发企业乡地艺客等一起,共同开发了2项国内赛事和3项国际赛事,为赛事公司打造了自有IP,开拓了越野赛事市场。

在赛车比赛以及以赛车为中心的体育运动的如火如荼中,中国越野拉力赛每届参与赛事的车队达50家以上,每届比赛期间赛事各类新闻、图片、视频等内容的受众人数超过了4亿人次以上。

越野赛事逐步大众化。以达喀尔拉力赛为例,在拉力赛的基础上,新疆逐渐成为融合体育、产业经济、文化、旅游、国际交流等为一体的平台,同时推出了车模、吉祥物等官方纪念品,扩展了文化周边产业。2016年达喀尔拉力赛线上线下参与人数达300万人。

亚文化的集结号

小众体育的崛起,很大程度上与互联网亚文化集群的线下情怀释放有极大的关系。

从2015年中国互联网网民结构数据可以发现,我国互联网消费者的主流人群年龄居于10-39岁之间,与线下消费者20-49岁主流消费者群体,出现融合趋势。

互联网一代主打体验型、定制化和彰显个性的消费新主张,80后和90后希望能够通过二次元、小清新、驴友等消费,凸显个性化品味,实现社交功能,表现自我特质。

此外,微博、豆瓣等平台的流行,人们开始热衷于在社交平台上展示自己的生活。小众体育因其尚未普遍以及拥有较高的格调,更能满足一定人群“秀”个性的虚荣心。

以潜水为例,消费者既可以选择在俱乐部短时间或者一次性体验,也可以去世界各地的潜水点进行深度游,亲身感受和探索海底世界。当地旅游服务商会为潜水消费者提供影像资料,方便顾客留念。一般场景下这些图像和影像,自然而然被上传到社交网络“秀”出来,成为消费者美好回忆的见证。纵观整个活动开展过程,消费者参加的是潜水活动,而收获的既有身临其境的深度体验,也有在自己的社交圈展示自我个性的“秀”。

据中国潜水运动协会统计,2010年全球体验潜水4 000万人次以上,且 2006 年至今均保持 10%以上的增长率,其中我国起步较晚但发展较为迅速,仅三亚全年体验潜水爱好者即达到140万人,且2006年至今均保持30%以上的增长率。

潜水、滑雪、马术,这些彰显品位的小众体育被热捧,也直接影响了相关企业的发展。

2015年,内蒙古莱德马业营业额达1.2亿元,已经探索出一条传统马业向现代马业转型的路子。

在上游,莱德马业对马匹进行统一大量的采购,能够以低于行业价格水平获取优质的马匹资源,并且通过自主繁育半血马,莱德在销售中实现了“大众化的马比同行便宜,高端的马比同行好”的竞争力。

中游,莱德马业通过与国外公司合作开办饲料加工厂,实现了降低自身饲料成本和通过销售高端饲料获利的方法,使企业拥有了更强的盈利能力,能够占领更大的市场份额。

下游,莱德马业构建莱德赛马会,参考香港赛马会,专业运营赛马体育。同时,通过运营专业常规赛及合作协助举办中国马业协会的中华大赛马耐力赛事,莱德马业顺势挖掘了内蒙古草原文化,打造了内蒙古科尔沁天堂草原休闲体育游。

小众的大众化

自2013 年起,国内经济发展速度趋缓,“口红效应”出现,轻奢型升级消费势头渐起。于是,在购置房产等大型资产难度不断加大的同时,更有可能将消费转向滑雪、越野、潜水等具有新鲜感、冒险刺激的体育消费活动。

以力胜赛车为例,作为汽车运动运营商,将韩寒签约为自家赛车手,打造名人车队,承办了世界房车锦标赛中国站,中国卡丁车锦标赛等多项赛事;吸引了众多年轻消费者,开始尝试室内卡丁车、城市拉力赛、场地拉力等刺激性的赛车比赛。2016年,公司实现营业收入2.4亿元,实现归属于母公司股东的净利润3 000多万元。

事实上,就像冬天去滑雪场滑雪,引发了关注冬奥会的长尾效应;去三亚潜水引发了海岛游的长尾效应;去赛车场跑圈引发了对游戏电影的长尾效应,反过来,冬奥会、旅游、电影、游戏等产业的兴起,也刺激了小众体育的传播与普及。在保守情况下估计,2025年我国体育产业总规模预计达5.22万亿元,2016-2025年复合增速达12.2%。

智慧社区运营方案范文第3篇

一、贵州旅游产业发展优势

一是旅游资源种类多样。贵州省地处中国西南地区,冬无严寒,夏无酷暑,全省森林覆盖率达50%,自然风光美景比比皆是,优良的旅游资源条件使贵州成为《纽约时报》评选的世界上52个最值得到访的旅游目的地之一。主要旅游资源包括梵净山、雷公山、云雾山、黔灵山、石林、黄果树瀑布、赤水十丈洞瀑布、荔波小七孔、威宁草海、清镇红枫湖、织金洞、兴义万峰林等。二是民族文化浓郁深厚。贵州省是一个多民族聚居的省份,在贵州共有十多个少数民族聚集,民族文物美丽多样,各民族生活都保留着自己的习俗,民族服饰款式丰富,民族节日热闹非凡,比如贵州的黔东南州被称为百节之乡。三是气候特征温暖舒适。贵州属于亚热带湿润季风气候,四季分明,由于纬度较低,许多地区的气候冬无严寒,夏无酷暑。这样的气候条件决定了贵州是一个一年四季都适合旅游观光的地方。四是水利资源广泛分布。贵州省内河流和瀑布分布广泛,比如闻名全国的黄果树瀑布、支嘎阿鲁湖、阿哈湖、赤水月亮湖等非常多的水文资源,这些水资源也是旅游业发展中必不可少的。五是红色经典景区众多。贵州是一个红色旅游资源丰富的省份,经过了贵州87个县(市)中的67个,因而留下了量的革命文物与遗迹;以会址为中心,贵州的大部分地 区都有极丰富的红色文化资源。

二、考察地点基本概况

(一)丹寨县基本情况简介

丹寨县地处贵州省东南部,位居长江、珠江源头之清水江、都柳江水系上游分水岭,国土面积为940 平方公里,总人口17万人,居住着苗、侗、水、布衣、彝等少数民族,苗族人口占总人口的78.78%。是国家级贫困县和国家生态建设重点县,辖3镇4乡1个国营农场。丹寨属亚热带季风性湿润气候,这里气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑,生态资源丰富,有猫鼻岭省级森林公园,龙泉山—岔河省级风景名胜区;境内峰峦叠嶂,河谷深切,彩色溶洞群星罗棋布,堪称山的世界,树的海洋,洞的王国。县境内森林茂密,植被保存完好,森林覆盖率60.3%,是理想的旅游度假、避暑、休闲胜地。

(二)茅台镇基本情况简介

茅台镇隶属贵州省遵义市仁怀市下辖镇,位于赤水河畔,是川黔水陆交通的咽喉要地。地处贵州高原西北部,大类山脉西段北侧,北靠遵义,南临川南;现辖8村5社区,总人口约5万人。镇域内资源独特,微生物体系奇异,具有得天独厚的酿造环境,以盛产美酒而闻名海内外,被誉为“中国第一酒镇”、“世界酱香型白酒主产区”、“中国酒都核心区”。近年来,茅台镇党委、政府按照仁怀市委“生态立市、品牌强市、旅游兴市”战略目标和“四色经济”发展思路,充分发掘“茅台镇”品牌优势,规范发展酒业。目前,茅台镇年产酱香型白酒已达3万吨,酒类品牌近千个,从业人员上万人。2016年10月14日,茅台镇被列为第一批中国特色小镇。

(三)赤水市基本情况简介

赤水市位于贵州省西北部,赤水河中下游,地处云贵高原与四川盆地的过渡地带,因神秘美丽的赤水河贯穿全境而得名,因1935年中国工农“四渡赤水”名扬中外。全市行政区域面积1852平方公里,辖9镇5乡3个街道办事处,100个行政村,22个社区,总人口近31万人,居住着汉、苗、土家、仡佬、布依等26个民族。辖区山川秀丽,风景优美,是天然的绿色氧吧,是红色革命圣地,是全国唯一以行政区划名称命名的国家级风景名胜区和国家地质公园。景区规划面积630平方公里,境内风光以原始古朴、自然天成而著称,被中外专家称誉为“千瀑之市”、“丹霞之冠”、“竹子之乡”、“桫椤王国”、“遗址”,是观光旅游、富氧运动、休闲度假的理想胜地和革命传统教育基地。

三、贵州推进旅游产业发展的主要做法

(一)高点定位,统筹规划,持之以恒抓旅游

贵州省原属落后省份,与广西发展水平不相上下,而现在大数据、大生态、大旅游、大扶贫、大通道等发展有声有色,国家大数据中心落户贵州,经济发展连续多年以两位数的增长领跑全国,实现了弯道超车。总的来说,贵州省旅游产业发展的顶层设计精心,制度体系精细,省委、省政府确立了“加快建设旅游大省、旅游强省”的发展目标,把旅游业作为特色优势产业和第三产业重点来培育和发展。同时,省政府与国家旅游局签署了推动贵州旅游创新发展会议纪要,编制完成《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划》,针对全省旅游发展出台了一系列文件政策,尤其是自2006年以来,已连续举办旅发大会11届,全省各市县站到了更高一级的平台,积极整合项目、资金和对外营销宣传等各类优势资源,强有力地支持和帮助了举办地加快旅游业发展,使当地旅游基础设施、产业发展、环境建设等得到大幅提升。

(二)积极探索,打造亮点,创新方式谋发展

本次考察学习中,每到一个地点,无论是旅游产业发展还是新农村建设,都有特色和亮点,每个地方都让我们感到震撼。“万达小镇、技术学院、蓝莓基地、农业园区”等这一系列先进典范为我们贫困地区打好打赢脱贫攻坚战提供了宝贵经验。例如:丹寨县兴仁镇甲脚村利用土地流转政策,将1300多亩土地用于蓝莓种植,以“土地流转+务工”的形式与茅台集团合作,由公司向村民提供种苗与技术,除了可以带动本村村民就业增收,还可以吸纳附近的村民到基地务工,惠及全村上千人口。丹寨县绿海蓝星现代高效农业示范园区通过“公司+基地+专业合作社+农户”的模式,大力调整农业产业结构,向专业化、规模化、标准化、品牌化的农业现代化迈进,与企业合作组建生产合作社,带动农户发展产业,成为农业现代化的舞台和农民增收致富的依靠。

(三)搭建平台,引进项目,积极建设新载体

丹寨县作为国家重点扶持贫困县,为摆脱贫困真抓实干、精准发力,在产业扶贫、就业扶贫、旅游扶贫方面探索出了很有价值的经验,走出了一条可持续发展的脱贫奔小康路子,非常值得学习借鉴。2014年丹寨县与万达签署了扶贫协议,开启了“企业包县、整县脱贫”的新模式,是政府精准扶贫资金与社会资本合作、将PPP模式引入特色小镇项目实践性的检验,这一举措弥补了丹寨县的资金缺口,政府和社会资本通过发挥自身优势管控和降低不同阶段的风险,提高特色小镇的建设效率,有利于企业自身转型升级并获得相对平稳的盈利和回报。小镇的开业运营,在丹寨的扶贫效果非常显著,通过就业岗位、销售扶贫合作社产品、带动贫困户产品销售等方式,直接带动全县贫困人口过万人增收上千元。据当地旅游部门统计,小镇开业一个月,累计接待游客接近80万人次,巨大的客流量,也对全县服务业带来巨大带动。另外,小镇还将散布在县城各地、不成规模的非遗产品集中起来,产生了重要聚集效应。

(四)绿色发展,坚守底线,绿水青山变金山

生态是底线,也是机遇和红利。贵州自然条件复杂多样,森林植被类型丰富,有独特的喀斯特地貌。近年来,贵州坚定走大生态之路,做强大生态长板,利用独特的生态环境,以不破坏生态环境为底线,合理利用生态资源,最终实现良好的生态循环。特别是赤水市按照“全域旅游·全景赤水”的理念,依托青山绿水资源,以旅游产业为平台,将全域旅游与精准扶贫深度融合,积极探索“旅游+扶贫”工作模式,实现了景区基础设施、旅游服务质量、旅游品牌形象“三个提升”,高标准打造了“丹青赤水”的旅游文化名片。

四、对我区旅游产业发展的启示

(一)全面把握统筹谋划,建立健全体制机制

旅游是一项庞大的系统工程,其发展方向如何,发展目标的界定,需要高度重视,把好关,主好舵,必须要形成一套完善的体制机制,提高工作的科学化、制度化和效能化水平。我区要尽快建立健全领导体制和管理机制,要从战略高度和综合角度,从“全景旅游城市”的高度,规划好“全域旅游示范区”、“广西特色旅游名县”的创建和实施方案、推进意见等操作性文件,为“双创”工作指明方向和道路。

(二)加快基础设施建设,完善公共服务体系

一是完善旅游交通。对通往景区道路进行提档升级,开通重点景区旅游专线,加快形成畅通、高效、便捷的旅游交通体系;加大旅游道路环境整治和日常维护力度,提升道路美化绿化档次。二是畅通游客集散。加快完善雁山、草坪两处游客集散中心,设立旅游咨询服务网点,为游客提供综合旅游服务;用时,在交通主干道、道路分岔处、景区入口等,设置和更新具有鲜明视觉效果的景区引导标识牌。三是推进厕所革命。加大我区范围内旅游景区、游客集散地、旅游主干道沿线厕所新改建力度,高标准完成自治区、桂林市上下达的旅游厕所建设任务。积极探索厕所管理的长效机制,以厕所革命为突破口,尽快补齐旅游服务短板,全面提升旅游公共服务水平。四是发展智慧旅游。加快建设旅游大数据平台,建立区、乡两级旅游大数据体系,为游客提供全程个性化、便利化的智慧旅游服务,推动旅游公共信息数据向社会开放,实现“一部手机游雁山”。

(三)实施旅游富民工程,助力精准脱贫摘帽

突出乡村旅游的富民功能,总结推广贵州“旅游+扶贫”的成功经验,全面提升通村公路、网络通信基站、供水供电、垃圾污水处理设施,推进“改厨改厕”工程,不断完善乡村基础设施和公共服务设施建设。大力发展农家乐、乡村民宿、农家庄园等项目,着力构建文化型乡村旅游、形成“一村一特色”乡村旅游区,使乡村旅游成为我区旅游产品的重要组成部分,让发展乡村旅游成为脱贫致富的中坚力量。另外,组织旅游规划设计单位为贫困村义务编制能实施、能脱贫的旅游规划。支持有条件的乡村在景区景点、宾馆饭店等场所开辟农副土特产品销售专区。组织旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游院校等单位,通过输送客源、定点采购等方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游。组织乡村旅游扶贫重点村扶贫带头人开展乡村旅游培训,不断提高乡村旅游发展的质量效益。

(四)明确重点招大引强,打造旅游精品项目

招商引资是旅游产业发展的重要推动力,但随着大量资本的涌入,跟风投资现象不断出现,由此带来的资源浪费、产能过剩,不仅降低了投资效率,也影响了旅游业的健康发展。因此,招商要充分发挥旅游投资对旅游经济发展的重要作用,避免重复投资和无效投资。我区的旅游产业在招商引资过程中,要认真考察,招实力商,让确实有经济实力、懂文化、资金雄厚的客商投资雁山的文化旅游产业,这样更有利于文化旅游产业的发展,在考虑经济利益的同时还得考虑如何做好文化旅游产业来寻求经济利益的最大化。

(五)整合资源强势推进,形成互动宣传效益

雁山区文化旅游资源丰富,要整合各景点的文化资源,如草坪回族文化、愚自乐园雕塑工艺、多耶古寨等资源进行整合,统一市场、统一规划,强势推进,联手打造宣传雁山文化旅游资源,要做到桂林市内能看到雁山各景点的旅游资源宣传广告,大造声势。其次,要大胆走出去主动宣传合作,可在贵州、广东、湖南等地的景区城市制作广告宣传雁山旅游,深度参与各个地区旅游合作组织活动,全方位、多渠道、深层次宣传雁山旅游,不断提高雁山旅游的知名度和吸引力,吸引更多游客来观光游览。

(六)突破产品同质特征,走差异化发展道路

旅游业已进入休闲体验、观光娱乐、商务度假于一体的第四代旅游,单一的产品设计、经营粗放、模式雷同等同质化产品已不能满足现阶段游客消费的诉求。雁山区的旅游资源丰富、历史悠久、文化浓郁,需要甄别传承和发扬优质优势资源,创新旅游产品,突破产品同质化,填补市场空白,提升区域综合竞争力。

(七)加大扶持引导力度,做大做强市场主体