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根据县组织部、县老干部局关于做好老干部工作的部署和要求,公司及时召开党委会,对老干部工作进行研究部署,制定了本年度老干部工作计划,并根据县老干部局下发的老干部工作责任制,修订完善了我公司老干部工作责任制,并严格执行《老干部工作领导责任制及目标考核责任制》,以高度的责任感,用爱心、诚心、虚心、耐心去面对每一位老干部,扎扎实实做好老干部工作,现将一年来工作情况总结如下:
一、重视老干部工作,加强对老干部工作的领导
XX年县老干部工作会议召开后,公司党委及时召开会议对老干部工作进行研究部署,制定了本年度老干部工作计划,并根据县老干部局下发的老干部工作责任制,修订完善了我公司老干部工作责任制。
为加强对老干部工作的领导,公司成立了老干部工作领导小组,由党委书记任组长,政工科成员为组员的领导小组。老干部工作由党委书记主抓,具体工作由政工科负责。
公司党委对老干部工作一直比较重视,将老干部工作列入党委重要议事日程,定期研究部署老干部工作。遇有特殊情况,随时研究,及时解决老干部工作中存在的问题,把工作落实到实处。
对老干部工作要求做到有布置,有落实,有检查,使老干部管理工作制度化、规范化。每年年初,制定本年度工作计划,年底对全年工作进行总结,对上级布置的一些临时性工作,及时按要求完成。
二、加强老干部思想工作,认真落实政治待遇。
健全离、退休老干部党支部,加强老干部支部建设,实现老干部自我管理。今年4月份,公司党委针对老干部党支部存在的实际问题,原党支部书记xxx同志因身体原因,难以开展工作,经公司领导亲自征求本人意见,不再担任支部书记。对老干部党支部书记进行了改选,经公司党委研究提名,离退休党员选举,公司原党委书记xxx同志当选老干部党支部书记。
公司每年为每位老干部订阅了一份《北京日报》和《延庆报》,共10份。使他们能及时了解国内外大事。在离退休党支部成立后我们就组织开展了学习活动,上半年重点组织离退休党员学习了县委侯书记在第十一次党代会上的报告;学习了经全中国人大修改的新宪法,由公司党委书记xxx同志亲自进行了辅导,使老干部明确了我县今后几年全面建设小康社会,开创现代化建设的奋斗目标、任务,增强了法制观念。
春节、“七一”、“重阳”节等节日均召开老干部座谈会,向他们通报本单位情况,听取老干部的意见和建议,对不能参加的或生病的老干部进行走访慰问,以便更深入、细致地了解他们在生活中存在的实际困难并及时解决。
凡是公司重大活动,均邀请老干部参加,使他们感到虽然已离退休在家,但公司依然没有忘记他们。并认真听取老干部对老干部工作的意见和要求,及时改进工作。 “七一”前夕,给老干部发了纪念品,邀请老干部到小吃广场就餐和观看公司在小吃广场组织的庆“七一”演出,受到老干部的好评。
三、解决实际困难,落实老干部生活待遇。
在工作中,关心老干部生活,保证了老干部生活待遇的落实。首先认真执行党政领导干部联系老干部工作制度,联系人平时加强与老干部的联系和沟通,定期走访慰问老干部。交流思想,听取老干部对本单位工作的意见和建议,了解他们在思想上、生活上存在的问题,及时给予解决。XX年1月,离休干部xxx同志年龄大,重病缠身,联系人及时沟通,为他办理了增加护理补助费的相关手续。
公司按时发放各项补贴,医药费按县有关部门规定报销,给老干部发放护理费、汽油费,同时对老干部用车给予方便。今年完善了离退休老干部离休费、医药费保证机制,在各项费用的发放过程中,没有拖欠现象,公司也未发生老干部来信来访事件。XX年全年,为老干部支出生活补贴、洗理费等元,取暖费元,向老干部局上缴管理费2550元。落实上级部门有关老干部生活待遇的有关规定,按县规定时间和标准足额向社保机构交纳“两费”统筹金,确保离退休干部按时足额领取离退休费。今年我们还认真贯彻落实市县关于对离休人员实行医疗统筹的文件规定,按时足额向县劳动局社保中心交纳了5名离休人员每人5000元费用。
今年春节前召开了老干部春节团拜会,向老干部汇报了一年来工作,并按离休老干部每人400元发放了节日慰问款,对因病未能参加的老干部及遗属,上门慰问,并送去了慰问款和慰问品。
积极创造各种条件,组织老干部开展力所能及的参观活动,组织老干部报名参加县老干部局组织的参观游览活动,今年由政工科人员带队,陪同老干部参观了八达岭野生动物世界和世界公园。
四、存在问题
以上是我公司XX年的工作情况,目前老干部工作也还存在一些问题如年老体弱多,行动不便,集中组织学习有困难,因此在学习中基本上采取个人自学,间以集中讨论相结合的办法。组织远途外出参观有一定困难,只能就近组织老干部开展一些活动,以便丰富他们的生活。
五、XX年工作计划
在XX年,老干部工作要在扎实做细的基础上有所突破。加强对老干部工作人员的培训,提高工作能力和水平,及时上报老干部工作信息,为老们服好务,使老干部工作有人抓,老干部的事有人管,扎实做好老干部工作。
一、离退休干部发挥作用的基本情况
市现有离退休干部党支部85个,其中,离休干部党支部4个,离退休干部合建党支部81个;乡镇(办事处)离退休干部党支部19个,市直及上级驻文单位离退休干部党支部66个。离休干部1011人,退休干部5234人,根据离退休干部的身体状况、特长优势和兴趣爱好,通过组织推荐、行政机构、社会、事业、企业聘请,有10%的离休干部、60%的退休干部直接参与党的建设、经济建设、文明建设、社会建设等方面工作。2008年来,1700多名离退休干部捐款10万多元资助200多名贫困学生,并与他们结成了帮扶对子。200多名离退休干部长期担任各中小学校校外辅导员,教育指导青少年4000多人。2300多名离退休干部抗震救灾捐款42万多元。离退休干部围绕全市经济社会发展等重大问题向市委、市政府建言献策200多条,有50多条好的意见和建议被基层党委、政府采纳。处理各种矛盾、纠纷820多起,有力地推动了新农村建设。
二、引导离退休干部发挥作用的基本做法
(一)注重组织领导,营造老有所为氛围。按照李源潮同志“从全局考虑、从我们党的执政资源考虑,需要把老干部组织起来,这是一个很重要的政治问题”的指示,坚持纵横协调,全面覆盖。纵的方面,坚持上下同步,市委专门成立离退休干部工作领导小组,加强对离退休干部工作的研究部署;组织部门加强对离退休干部工作的具体指导,每季度与市委老干部局共同对基层离退休干部工作进行安排部署、检查指导、考核表彰;各镇(街道)党委成立由镇党委书记、政工书记、组织委员和离退休干部党支部书记组成的镇级离退休干部工作领导小组,具体领导各镇离退休干部工作。全市上下形成了党委高度重视、组织部门具体指导、老干部局抓落实、基层党委大力支持的良好局面。横的方面,注重引导带动,发挥市委老干部局统揽协调作用,先后出台《关于在全市离退休干部中开展“我为‘十一五’发展做贡献”活动的通知》、《关于在全市离退休干部中开展“关爱下一代”活动的实施方案》、《关于在全市离退休干部中开展“三学三讲”活动的实施方案》等,加强对离退休干部发挥作用的组织引导,加大检查指导力度,营造老有所为的良好氛围。
(二)加强支部建设,提高老有所为觉悟。坚持把离退休干部党支部建设工作纳入基层党建工作的“大盘子”中考虑,与在职党支部建设同规划、同部署、同指导、同考核。根据基层特点,深入开展“五好支部”创建活动,规范组织关系,健全组织生活,加强班子建设,按时换届选举。2008年来,各镇(街道)新选举产生10名支部书记,34名身体状况好、思想作风硬、组织能力强的老同志进入各支部班子,退居二线同志担任基层支部书记的支部占65%,支部班子的年龄结构和身体状况得到了优化,有效提高了班子的整体素质和战斗能力;创新离退休干部党建工作新形式,在农村划片组建党小组,建立“”、报告工作、联系党员等一系列规章制度,把离退休干部党支部建设成为引领离退休干部发挥作用的战斗堡垒和坚强核心。各基层党委还通过定期组织召开老干部情况通报会、座谈会、观摩会等形式,让离退休干部开阔眼界,了解本地区经济社会发展情况和长远规划,增强老同志们发挥余热、奉献社会、参与基层建设的热情。
(三)组建两支队伍,构建老有所为网络。结合离退休干部实际,以镇(街道)离退休干部党员为主体,采取广泛宣传、支部动员、党员自愿的方式,组建“两支队伍”,一支是常规队伍,即按照全市离退休干部书画协会、体育协会和老年艺术团的部署,以离退休干部党支部为单位,发动热爱和熟悉文体工作、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的老同志成立文体活动小队,按照市级离退休干部文体协会的要求,积极开展文体活动,丰富基层离退休干部生活,全市共成立离退休文体活动小队190支;另一支是特色队伍,即结合镇(街道)实际,发挥离退休干部政治素质高、基层工作经验丰富、群众威信高等优势,组建“特派团”、“智囊团”和“调解团”等特色队伍。市张家产镇组建离退休干部“特派团”和“智囊团”,“特派团”由身体素质好、基层工作经验丰富的离退休干部组成,直接到联村党总支中担任成员,根据各自分工,正常参与联村党总支的日常工作,接受镇村党委的统一调度,完成各项工作目标,“智囊团”由政治素质高、群众威信高的离退休干部组成,成员以争作“三员”为工作目标,在农村进行巡回调研,主动献计献策,处理矛盾纠纷,维护农村稳定。市葛家镇按照自然村区划,把全镇划分成六个人民调解片,组建离退休干部“调解团”。“调解团”成员由每片所管辖的各村调解主任组成,每片推选1名片长,每三年聘任一次,可续聘连任,六名片长组成镇人民调解委员会,形成了一种由村到片,由片到镇的组织形式,有效的化解了镇村矛盾和纠纷。
(四)健全机制保障,激发老有所为热情。一是经费保障制度。将为各镇(办事处)离退休干部党支部和支部书记发放的办公经费和个人补贴纳入财政统筹,财政局每年按照每个支部1500元办公经费和每个支部书记1800元个人补贴的标准拨付给市委老干部局,由市委老干部局进行发放;市委组织部每年将离退休干部按标准上交的党费按50%的比例留成,每年年底前一次性拨给市委老干部局,作为支部建设工作经费;各镇(办事处)基层党委也都为离退休干部参与新农村建设提供大力支持,实现了镇党委统一安排车辆接送老干部到村工作,中午统一在镇机关食堂免费就餐;统一对参与新农村建设的离退休干部发放工资补贴,为老干部开展工作提供保障。全市上下形成了财政支持一部分,各基层党委支持一部分,党费留成支持一部分的“三支持”经费保障制度。二是考核表彰制度。市委老干部局将离退休干部发挥作用情况纳入各镇(街道)全年老干部工作考核。每月编印工作简报,通报进度;每年年底进行考核,评选老干部工作先进单位;次年年初召开表彰大会,激励先进,鞭策后进,树立典型,促进工作。各镇(办事处)党委将离退休干部发挥作用情况列入年终考核,设立专门年终考核奖,对工作突出、发挥作用显著者给予表彰,予以物质奖励,充分调动了离退休干部发挥作用的积极性和主动性。三是培训学习制度。依托老年大学和老干部党校,每季度组织举办全市离退休干部党支部书记培训班,培训理论骨干;依托远程教育网络,拓宽学习覆盖面,扩大离退休干部参与人数,发挥党支部书记带头作用,实现支部成员自我教育、自我管理。市委老干部局坚持每月向支部传阅文件和时政教育资料,每年投入4万多元为各离退休干部党支部订阅报刊和学习资料,补贴2万余元,组织离退休干部自费订阅各类学习材料2200多份。各离退休干部党支部每月至少学习一次,并实行学习联络员制度,通过结对帮学、上门送学等方式,确保每一名党员都能参与支部学习,感受党的温暖,提高老有所为本领。
(五)依托阵地建设,创建老有所为平台。一是加强基层老干部活动中心建设。深入开展标准化老干部活动场所创评活动,通过完善检查考核机制、加强配套设施建设、依托开展活动促进,提高各镇(街道)的重视程度、建设力度。2007年以来,全市新建、改建、扩建活动场所23处,累计投资达210万元。市委老干部局为各镇、办事处、各部门配套桌椅、健身器材、娱乐设施共计20多万元。有11个标准化老干部活动中心(室)被评为市优秀活动中心(室)。二是加强老年大学建设。坚持深化教学改革,制定宽严适度的管理制度;充实教学内容,增设书法、戏曲等专业,增加办学班次;创新教学方式,探索实行有偿教育。截至2009年,全市老年大学学员达到2000多人次。三是开展多种活动。各离退休干部党支部以基层老干部活动中心和老年大学为阵地,依托离退休干部文体协会,组织各文体小队开展形式多样的书画展、门球比赛、老年人运动会、文艺演出、建言献策、关爱下一代和抗震救灾等活动,丰富离退休干部精神文化生活,引导离退休干部发挥余热,有力地推动了新农村建设的大发展。
三、引导离退休干部发挥作用存在的不足和意见建议
尽管市在引导基层离退休干部发挥作用过程中取得了一定的成效,但是仍存在着一些不足:一是一些基层单位对老干部的政治、生活待遇落实不到位,对离退休干部缺乏关心,消弱了离退休干部发挥作用的积极性和主动性。二是部分基层单位对离退休干部发挥作用的重要性认识不足,对离退休干部发挥作用缺乏正确的组织引导。三是引导基层离退休干部发挥作用的体制机制、经费保障、阵地建设还有待进一步建立和完善。四是部分离退休干部受思想观念、身体状况、家庭情况、社会关系、生活环境等影响,发挥作用的意识、程度、内容等方面受到一定的限制。同时,随着社会发展的突飞猛进,科技的日新月异,部分离退休干部的文化知识和技能水平已不能完全适应社会发展的需求。
针对以上不足,今后应当做好以下几项工作:
(一)尊重关心老干部是前提。尊重关心老干部,就是要把老干部当着自己的长辈,认真落实老干部的两项待遇,多征求老干部的意见与建议,取得老干部的关心与支持。具体说来,就是要加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,落实情况通报、阅读文件、走访慰问等制度,落实好老干部政治待遇;完善老干部离休费、医药费保障机制,落实好老干部生活待遇,让老干部共享改革开放的经济发展成果。只有尊重关心老干部,才能使老干部深感组织的关怀,才能更好地得到老干部的关心、支持和配合,各项工作才能得到顺利开展,老干部参与新农村建设的积极性才能极大的调动起来。
(二)领导重视是关键。领导的重视程度直接影响着离退休干部发挥作用的程度。离退休干部有着丰富的实践工作经验,而且在群众中有很高的威信,有很强的号召力。实践证明,哪里的领导重视,哪里的离退休干部整体作用就发挥得好,哪里的社会就稳定,社会就进步,经济就发展;哪里领导忽视发挥离退休干部的作用,哪里的社会矛盾就多,工作就难开展。只有领导重视,把发挥离退休干部的作用列入工作议事日程,围绕中心,统筹部署,抓好落实,才能更有效地发挥离退休干部的作用,卓有成效地开展新农村建设。
(三)阵地建设是载体。离退休干部活动场所和老年大学是离退休干部发挥作用的重要载体,是离退休干部进行学习和活动的重要场所。要不断推进离退休干部活动场所和老年大学建设,加强对各离退休干部活动场所指导检查,实现离退休干部活动场所从无到有,从有到优,创建标准化离退休干部活动场所;完善老年大学课程设置,提高教学质量,创新教育形式,通过开展各类文体活动和实施老年教育工作,发挥辐射力、增强吸引力,构建离退休干部活动场所和老年大学网络,满足离退休干部党支部学习、活动的需求。同时,要依托载体,积极组织和开展适合离退休干部自身特点的文体活动,丰富离退休干部精神文化生活,引导离退休干部发挥经验、政治等优势。
我局有退休老干部8人,其中副市级1级,正局级2人,副局级1人,均为男性。年龄最长者84岁,年龄最小者63岁,平均年龄70.5岁。目前,所有老干部身体状况良好,生活舒适稳定。
近两年来,我局根据市委组织部、市委老干部局关于做好老干部工作的部署和要求,以高度的责任感,带着爱心、诚心、虚心和耐心面对每一位老干部,扎扎实实做好老干部工作。
1、重视老干部工作,加强对老干部工作的领导
局党组对老干部工作一直比较重视,将老干部工作列入党组重要议事日程,定期研究部署相关活动。遇有特殊情况,随时研究,及时解决老干部工作中存在的问题,把工作落实到实处。
对老干部工作要求做到有布置,有落实,有检查,使老干部管理工作制度化、规范化。每年年初,制定本年度工作计划,年底对全年工作进行总结,对上级布置的一些临时性工作,及时按要求完成。
配备老干部工作专管员,通过电话访、上门访等多种形式加强与老干部的沟通,将他们所关心的上级和局内有关文件精神和情况及时地进行通告,同时也将他们的情况反映和要求及时地向局党组汇报,为上级和局党组提供第一时间的最新动态和信息。
2、加强老干部思想工作,认真落实政治待遇
加强老干部支部建设。把离退休干部党支部建设纳入党建总体规划,以支部活动作为工作切入点,经常性地开展各种政治学习活动和老年人教育,使老干部在思想政治上能始终与党保持高度一致。在今年的抗震救灾捐款及特殊党费缴纳中,老干部人人竭尽所能出钱出力,精神令人感动。
组织老干部参加各级各类会议。这两年,我们组织老干部参加了局里召开的全市司法行政会议、人民调解工作会议等,并悉心听取他们的意见建议,及时改进工作;组织老干部参加市委组织部、老干部局等相关部门组织的情况通报会、形势报告会,及时了解我市经济社会发展情况。
加强日常学习。鼓励老干部订阅报刊杂志,以适应飞速发展的时代潮流。提供相关材料组织学习,学习采取以个人自学,适时集中交流的形式,受到老干部的普通欢迎。今年重点组织学习了党的十七大精神。
3、解决实际困难,落实老干部生活待遇。
关心老干部生活,保证他们生活待遇的落实是我们工作的重点。我们按时发放退休金和各项补贴,确保经费即使发到他们手中,从经济上保障他们;节日前后,局领导亲自走访,并给他们带去慰问金和慰问品,从情感上安抚他们;定期组织身体检查,如有老干部生病就组织人员前去慰问,在健康上关心他们。另外,我们积极创造各种条件,组织老干部开展力所能及的参观和旅游活动,开阔他们的眼界,丰富他们的生活。这两年中,我局组织老干部参观了游览了新昌大佛寺、海盐漪园、杭州湾跨海大桥、达蓬山等景点,受到老干部的热烈欢迎。
二、下步工作打算
虽然我局的老干部工作用了大量的心思,做了大量的工作,也得到了老干部们的充分肯定,但老干部工作时时面临着新问题、新情况,我们应以加倍的工作热情,与时俱进地做好这项工作。
1、要加大思想上政治上关心老同志的力度。老干部们毕生关心政治、关心党和国家大事。对老同志这种强烈的忧党忧国忧民的政治热情,始终与党保持高度一致的政治立场,毕生为党的事业奋斗的政治品质,我们一定要充分理解,充分尊重。把老同志的政治热情保护好,把老同志的政治待遇落实好。
2、要加大生活上照顾老同志的力度。近年来,政府在解决老干部住房、医疗、护理等实际困难方面办了一些实事,得到了广大老同志的好评和拥护。但是,随着老干部“双高期”的到来,老同志晚年生活中的特殊困难需求日益增多。这意味着我们在照顾老同志生活方面,还有很多事要做。我们一定要继续以老同志的需求为导向,以老同志的满意为原则,急老同志所急,想老同志所想,办老同志所盼,从解决老同志最关心、最直接、最现实的利益问题入手,让老同志能从经济发展、社会进步中得到更多的实惠。
3、增强服务意识,提高服务质量。从事老干部工作的同志要热爱这项工作,要有敬业和奉献精神,要有一颗对待父母一样的热情和热心,树立全心全意为老同志服务的思想;要建立健全各项工作制度,如:电话询问,生病住院的探望,有情况的必访等等制度,掌握各类信息,实行动态管理,更好地开展有针对性地工作,以此来保证为老同志服务质量的提高。
三、贯彻落实慈党〔2008〕2号文件的具体措施
1、加强学习、扩大宣传。先是局党组学,切实增强政治责任感;然后全局同志学,准确把握文件精神,努力营造老干部工作人人关心、人人支持的良好局面。
鄂伦春旗委老干部局召开学习实践科学发展观专题辅导报告会。旗委组织部副部长、老干部局局长金淑珍就“科学发展观与老干部工作”为主题作辅导。局机关全体干部、职工参加了报告会。
满洲里市老干部党委召开深入学习实践科学发展观动员大会。市委学习实践活动第一检查指导组组长董丛利及本党委各支部书记、委员、局全体工作人员五十余人参加了会议。
乌兰察布市委老干部局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。动员会要求:一、深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性;二、准确把握中央对学习实践活动的部署和自治区党委以及市委的安排;三、深入细致抓好学习实践活动各个阶段和环节的工作;四、切实加强对学习实践活动的组织领导和工作指导。
赤峰市红山区委老干部局使老年大学教学向社区延伸。由红山区委老干部局、红山区关工委和昭乌达社区共同主办的老少共建业余免费书法学习班正式开课了,凡是社区老年人和青少年都可免费参加该班学习。
扎旗旗委老干部局积极创建学习型机关。把每周四下午定为集中学习日,长期坚持开展学习活动。学习采取集中学习与个人自学相结合方式。学习内容紧紧围绕党和政府的路线、方针、政策,紧密结合时政热点,重点突出旗情动态、重要会议和文件精神。
通辽市科尔沁区永清街道老年活动中心开展了对离退休干部心理慰藉活动。活动中心开设了离退休干部“心理港湾”、“心理茶室”并建立“心理慰藉志愿者队伍”,把人文关怀和心理疏导贯穿于为老同志服务之中。充分体现了社区离退休干部工作的亲情化、人性化。
(杨梅)
贵州福泉市组织部分离退休干部学习“两会”精神,邀请市委党校代洪波老师作了专题讲座。
(福泉市离退局)
四川宜宾县3月15日举行革命老区促进会成立大会,为宜宾老干部发挥作用增添了又一新平台、新领域。
(宜宾县委老干部局)
贵州玉屏县召开常委会议研究加强全县老干部工作,决定将离休干部及遗孀特困帮扶基金和离休干部医疗费列入县财政预算,提高春节慰问经费标准,将建设老干部活动中心作为2011年政府“十件实事”之一。
(贵老综)
四川资阳市委老干部局组织部分离退休干部集中观看省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在国防大学所作的《四川:从悲壮走向豪迈》形势报告录像,并结合到北川等灾区考察活动展开了热烈讨论。
(王忠)
四川高县组织离退休老干部开展“科普下乡”主题党日活动,参观了新农村建设情况,为广大群众送去了科普资料200余份。
(傅琳琳)
云南元谋县335名老年大学学员圆满完成2010年的学习任务顺利结业,这是元谋县老年大学开办以来结业的第6批学员。几年来,老年大学及校外班已累计培养二胡、花灯等文体爱好者近2000人。(杨永红)
四川古蔺县近日召开老干部政治学习例会,县委常委、组织部部长吴极组织学习了全国“两会”精神,通报了全县党建工作情况。
(古蔺县委老干部局)
贵州贵阳中医学院召开党总支扩大会议,研究学院2011年离退处、离退休总支工作要点。总支所属5个党支部25名委员参加会议。
(贵老综)
四川简阳市召开离退休干部自管委员会成员座谈会,通报了全市老干部局长座谈会情况和今年老干部工作重点。
(简阳市委老干部局)