农贸市场经营情况汇报

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇农贸市场经营情况汇报范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

农贸市场经营情况汇报范文第1篇

为进一步推动我省农村市场体系建设，加快全省“万村千乡市场工程”步伐，确保实现商务部、省政府提出的工作目标，现就做好*年省级“万村千乡市场工程”工作的有关事项通知如下：

一、做好建设规划工作

根据全省“万村千乡市场工程”的工作目标、要求和各市“万村千乡市场工程”的建设情况，经综合平衡，现制定了《*年度省级“万村千乡市场工程”建设项目规划表》（附件1）。各地级以上市经贸主管部门要根据全省的规划并结合本地实际情况，制定本市的“万村千乡市场工程”实施规划。要鼓励、引导承办企业在尚未建立农家店的乡镇和行政村建店，重点建设改造村级日用消费品农家店。

二、做好申报工作

（一）申报企业条件。

流通企业向所在地商务主管部门自愿申请承担“万村千乡市场工程”项目建设，提出拟实施的地区及拟建设的农家店数量。

1．在广东省范围内依法登记设立，以经营生活必需品为主的各种所有制连锁经营企业；

2．拥有建筑面积不少于800平方米的日用消费品配送中心，配送商品品种（单品）1500种以上，已经发展日用品连锁店不少于10个；或拥有建筑面积不少于1000平方米的农资配送中心，配送农资商品品种两大类以上且单品数量在30种以上，已经发展农资连锁店不少于100个；

3．工商营业执照显示具备2年以上从业经验；

4．商品分类分品种摆放，有相匹配的仓储设施，有必要的商品配送运输工具；

5．制定了*年“万村千乡市场工程”实施规划；

6．自愿与县（市、区）经贸部门签订不销售假冒伪劣商品承诺书；

7．已建立商品的准入制度和可追溯制度，有与连锁经营方式相适应的台帐管理制度。

（二）申报程序。

各县（市、区）经贸局会同当地财政局按照规定，组织本地区符合条件的企业做好有关申报工作（省直有关企业按属地管理原则向项目所在地的县经贸、财政部门提出申报），并对申报单位的申报材料进行初审加具意见后，报地级以上市经贸、财政主管部门审核，地级市以上经贸、财政部门将本地区申报企业的材料审核汇总后统一报省经贸委、省财政厅。

（三）申报材料。

1．县（市、区）经贸、财政部门联合行文推荐；

2．地级以上市经贸、财政部门验收报告；

3．企业书面申请报告，内容包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、建设条件、资金使用的绩效目标(新增销售收入、利润、税收等)以及增加社会就业等；

4．《广东省省级“万村千乡市场工程”专项资金申报表》（附件2），《*年度省级“万村千乡市场工程”配送中心项目申报表》（附件3）、《*年度省级“万村千乡市场工程”农家店项目申报表》（附件4），须附每个项目（配送中心和农家店）的营业执照复印件（加盖申报企业公章，并注明“此件与原件相符”），表格可在省经贸委网站“市场建设”栏目下载；

5．申报企业工商营业执照复印件（加盖申报企业公章）；

6.涉及药品经营或设立药品专柜的需提供药品零售经营资格证以及县级食品药品监督管理部门出具的“经验收合格，同意上报”的意见；

7．当地国税、地税部门出具的上一年度有关企业税收证明（包括纳税金额）。

申报材料需用文字材料（用A4纸打印装订成册）报送，同时发送电子版至省经贸委邮箱。

（四）申报时间。

申报材料和电子文档请于9月25日前由地级以上市经贸、财政部门汇总后统一报省经贸委和省财政厅，逾期不予受理。

（五）申报注意事项。

各地经贸主管部门要会同当地财政部门认真做好申报企业的资格审核工作，确保所报送材料的真实性、完整性、准确性、及时性，提高文件材料的报送质量。

三、项目建设标准

（一）项目必须在*年1月至9月底建设或改造完成；

（二）无销售假冒伪劣产品、坑农害农的记录；

（三）达到四个统一，即统一配送、统一管理、统一标识、统一价格；

（四）各地要按照《商务部关于“万村千乡市场工程”项目验收的通知》（商建发〔*〕533号）、《商务部关于加强“万村千乡市场工程”项目建设质量的通知》（商建发〔*〕600号）和《商务部办公厅关于做好“万村千乡市场工程”项目复查工作的通知》（商办建函〔*〕129号）、《农家店建设与改造规范》（SB/T10393—*）、《农资农家店建设与改造规范》、《关于进一步加强万村千乡市场工程项目建设的通知》（粤经贸市场〔*〕777号）等文件的精神，准确把握配送中心和农家店验收的标准。

四、验收工作

（一）各地县（市、区）经贸部门应会同当地财政部门于9月10日前完成本地区*年省级“万村千乡市场工程”项目验收工作，并将企业申报材料和验收报告报各地级以上市经贸、财政主管部门。

（二）各地级以上市经贸、财政主管部门应对本地区上报的“万村千乡市场工程”项目进行复检验收，并于9月25日前将有关申报材料和地级以上市的验收报告报省经贸委、省财政厅。

（三）省经贸委和省财政厅在收到各地级以上市经贸、财政主管部门的验收报告后，组织开展对地级市进行交叉抽查，省经贸委会同省财政厅届时派员进行督查。

五、扶持方式

省扶持“万村千乡市场工程”建设资金采取补助的扶持方式，即根据省认定的申报企业的实际情况给予一定数额的资金补助。补助资金由省财政厅按规定通过财政部门核拨到承办企业。

六、省财政厅根据有关规定，对下拨的扶持资金开展绩效评价。省经贸委、省财政厅将按规定对资金的实施情况进行监督检查，发现问题及时解决。被检查的用款企业要主动配合检查人员做好相关工作，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。

七、申报企业要对扶持资金实行专账核算、专账管理、专款专用，严禁截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用等行为，依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定处理。

八、各地经贸主管部门要加强对“万村千乡市场工程”项目建设质量的监督检查，制定质量抽查验收整改制度，对已验收的农家店实行回访。发现问题或有违规行为的，要会同有关部门采取有效措施妥善处理、积极组织整改，并及时将有关情况上报省经贸委。

农贸市场经营情况汇报范文第2篇

为了确保全市春节期间肉类市场的安全供应，让全市人民吃上“放心肉”，过一个愉快的春节。为此，市生猪定点屠宰管理领导小组办公室布置开展了春节前肉类市场专项大检查。节前检查分市、镇两块，本次检查改变了以前市城区的生猪定点屠宰场和农贸市场一直由市检查组负责检查的办法，这次市城区的生猪定点屠宰场和农贸市场由松陵镇生猪定点屠宰领导小组检负责检查，市检查组抽查两个镇的生猪定点屠宰场和农贸市场，各镇负责本镇区肉类市场和屠宰场的检查。

一、检查安排：市检查组由市经贸委、农林局、工商局、卫生局、公安局、质监局和食品总公司等七个部门组成，邀请市电视台、吴江报社等新闻单位参加；共出动25人。镇检查组由分管镇长带队，镇屠宰办、兽医站、工商所、派出所等部门参加；市城区检查时间为2月2日凌晨3：00—6：00；检查组统一于凌晨3：00开始行动，先检查屠宰场，结束后于6：00开始检查农贸市场。

二、检查结果：根据检查结果和各镇上报的检查情况汇报看，总体情况良好。

1 2 2、农贸市场：鲜肉经营户守法经营，上市鲜肉都从定点屠宰场购入生猪产品，有效防止了病害猪肉流入市场。①当天供应的所有肉类产品胴体印章齐全，无伪造、涂改生猪检疫印章和验讫标志现象存在；②经营户“一照三证”（营业执照、卫生许可证、动物防疫合格证、健康证）基本齐全。

1 2

农贸市场经营情况汇报范文第3篇

论文摘要：我国农产品出口企业进入世界市场的时间短，经营规模小，信息渠道不畅，政府扶持有限，抗风险能力很弱，必须通过参与国际农产品贸易规则的谈判、加大对外交涉、推广出口信用保险、建立农产品出口行业预警机制、推进农业信息化建设等途径，规避出口风险。

农产品贸易作为我国对外贸易经济的重要组成部分，已实现了持续增长和全面发展，贸易额由1978年的61亿美元增长到2007年的781亿美元，年均增长9.2%。我国已成为世界第四大农产品进口国和第五大农产品出口国。据商务部统计，2006年1—11月，国内农产品出口企业2.02万家，比上年同期增长16.8%。在新增加的2905家企业中，出口额1000万美元以上的龙头企业只有96家。截至2007年底，通过国家认监委注册的水产加工出口企业已达1500多家，年出口额超过1000万美元的水产品出口企业有400多家。这些业绩的取得，主要依托于我国近 2.02 万家农产品出口企业，然而，由于这些企业进入农产品出口市场的时间短、经营规模小、信息渠道不畅、政府扶持有限，抗风险能力很弱。商务部对全国100家农产品出口重点企业的问卷调查表明，近半数的农产品出口企业在出口受阻的情况下，不具备抵御风险的能力。

那么，农产品出口企业在参与国际市场交易的过程中到底会面临哪些风险？又如何规避这些风险呢？

一、农产品出口企业面临的风险

1．外方诚信风险。一是外方违约导致货款回收困难；二是外贸不规范运作造成风险；三是外方与个别“货代”内外勾结，骗货骗钱；四是信用证方式下单证不符、单单不符，导致议付行拒绝付汇；五是信用证规定的“软条款”埋下风险隐患，企业一旦放货给了国外买方，买方极可能故意以验货不符，拖延付款，导致钱、货两空；六是使用d／p、d／a远期付款方式或寄售方式结算的风险。

2．汇率变动风险。经国务院批准，2005年7月21日人民币对美元升值2%，即1美元兑8.11元人民币，自此以后，我国实行以市场供求为基础的浮动汇率制度。2007年11月以来，人民币对美元汇率持续大幅走高，2008年1月人民币升值破7.27大关，汇改以来人民币累计升值幅度已经超过10%。人民币升值给我国农产品出口企业带来一定冲击：提高了我国农产品和农业生产资料在国际市场上的相对价格，这意味着我国农产品在国外价格竞争力的下降，而价格优势正是我国出口农产品的国际竞争力所在，不利于出口；抑制了农业外资的供给。另外，农产品出口企业还要遭受出口收入转化成人民币时的汇兑损失，以及由于出口量减少造成的损失。从较长的时期看，会降低国内农产品的价格，引起生产总量，特别是粮食等大宗农产品产量的减少和生产规模的缩小；在其他条件不变的情况下，会减少农户的收入和福利水平；农产品出口较多的沿海农业所受冲击更大。

3．政治风险。综观当今国际贸易格局的变化及贸易商品价格的变动，除了市场经济规律的作用外，其中也隐匿着政治的因素。前里根政府时期的联邦情报局局长曾谈到冷战时期美国政府为搞垮前苏联而采取的三大战略：一是为扼制前苏联每年通过石油出口而获得巨额硬通货（每年约500亿美元），美国与opec组织达成协议，通过扩大原油生产，使国际市场原油价格从原来的50－60美元/桶降到15美元/桶，致使前苏联的外汇来源急速下降，外汇收支极为困难；二是为扼制前苏联50％的技术来源于国际贸易的局面，美国政府利用巴黎统筹委员会，严格限制高新技术产品出口到前苏联及其东欧国家，而前苏联外汇紧缺也进一步加剧了这种通过商业贸易获得先进技术及必要原材料的可能；三是通过制定星球大战计划，从军事上消耗前苏联的财力、物力，扭曲其经济结构，进一步削弱其经济发展的动力。美国通过国际贸易的方式不显山不露水地击垮了前苏联后，又把目标瞄准了以中国为代表的农产品生产大国。它依靠庞大的财政支持对农业以各种补贴，支持农民扩大生产，进而扩大出口（美国的农产品供给占世界市场40％－60％），以此影响世界主要农产品的价格。由美国等发达国家主宰的国际农产品价格长期低迷的现象，深刻地影响着中国的国内农产品市场和农产品出口：一是具有明显的价格放大作用，易使国内农产品价格失真，农村政策失去真实的反映；二是使国内农产品价格长期高于国际市场价格，从而失去国际市场竞争力。近10年来，我国农产品价格已由10年前大大低于国际市场农产品价格转而长期高于国际农产品价格（约15％－30％）。同时，国家还要花费巨额补贴来促进农产品出口，财政支持对象发生巨大错位，使国家财政负担恶性循环。另一方面，我国农产品出口的比较优势因此丧失殆尽，农民收入严重受损。而这种农产品国际贸易中的政治风险大多是由农产品出口企业来承负。

4．信息风险。2003年11月至2004年4月期间，国际大豆市场价格猛涨，缺乏国际市场经验的中国企业签订了大量进口合同。但从2004年5月开始，国际大豆市场价格暴跌，中国大豆加工业遭受重创，出现全行业亏损。据估计，2003－2004年度中国大豆加工业损失将超过40亿元人民币。造成这一损失的主要原因就是信息不对称。到目前为止，国内没有一个权威的部门适时中国出口农产品的基本信息，单产、种植面积、库存、压榨等情况都缺乏准确的数据。大部分农产品出口企业在做决策时，往往主要参考美国农业部或外商提供的中国与国外市场数据，而这些数据往往不是很准确的，致使其难以做出正确的判断。

5．壁垒风险。随着国际贸易保护主义不断升级，反倾销、反补贴、技术壁垒等措施将成为未来我国出口企业面临的严重威胁。2007年，全球共有19个国家（地区）对我国企业发起反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济调查近80起。此外，同期我国还遭遇美国337知识产权调查17起。同时，技术性贸易壁垒使企业遭遇技术资金双门槛、欧盟双绿指令等，对企业的技术水平提出了更高的要求，大大增加了企业的生产成本。如欧盟rohs指令、reach法规，直接造成机电、纺织服装、塑料、化纤等产品出口的障碍。

6．市场风险。随着各个领域全面对外开放，中国将面临越来越多的国际市场风险挑战，防范和化解的难度日益增大。国际农产品市场风险尤为复杂。而且，随着中国融入世界贸易体系程度的加深，国际市场风险通过进口链条向国内市场转移的风险也将越来越大。目前，受美国次级债影响，全球经济增长放缓，其负面效应正扩大到消费市场。据有关数据显示，2007年11月美国消费者信心指数从9月的99.5下跌至90.5，为两年来最低的水平。美国经济增幅持续下滑正引发其对外需求的下降，以美国为主要出口市场的农产品出口企业将受到牵连。

二、规避农产品出口风险的对策

1．推动农产品出口信用保险，主动防范市场风险。中国加入wto后，随着市场经济规则的进一步建立健全，国内市场与国际市场日益接轨，政府以往对出口贸易的直接扶持措施被视为违反wto规则的手段，渐渐退出了历史舞台。然而，出口信用保险作为符合wto规则规定的、促进本国出口贸易发展的有效工具之一，在西方发达国家，已有上百年发展历史，成为政府扶持的、企业广泛运用的保障应收账款、增强出口竞争力的重要手段。在欧美发达国家，每年的出口额中约有20%-25%都投保了出口信用保险；在日本，投保的出口额比重甚至达到了30%。

出口信用保险在支持农产品出口、规避市场风险方面有以下主要功能：一是帮助企业开拓海外市场，特别是国家风险较高的新兴市场。二是协助企业建立完整的客户信用管理和风险控制体系。信保公司通过海外渠道对企业的买家进行资信调查，可以帮助企业掌握客户的财务和经营状况，同时将这些信息量化为具体的指标，指导企业与买家之间的贸易是否放账和放账金额的大小。出口企业通过投保出口信用保险，建立起专业的第三方监督和管理风险的控制机制，有利于出口企业提高风险管理水平，与国际接轨。三是规避企业收汇风险和协助企业追讨应收账款。出口信用保险的保障和补偿功能，可以将难以预测的收汇风险转化为确定的能计入成本的保险费支出，使企业在遭遇风险时获得理赔；同时，出口信用保险公司还帮助客户进行应收账款的催收和追讨，大大提高了应收账款的回收率。四是控制和打击国外失信企业。一旦国外买家对中国的出口企业有不诚信的行为，信保公司将通过内部的黑名单机制通知全国分支机构，如有其他国内企业向信保公司咨询该买家的状况，信保公司就会将买家不诚信的行为告知出口企业，有效避免出口企业重蹈覆辙。对有严重不诚信行为的海外买家，信保公司还能够通过国外的法律渠道配合，对其进行诉讼，使之得到相应惩罚。五是投保企业可以依靠投保出口信用保险将收汇风险有效转嫁，使得应收账款成为一项低风险资产。通过向银行转让赔款权益，取得银行的出口融资支持，加速了企业资金的周转，也有效地规避了人民币预期升值带来的可能汇率损失。

2006年，商务部与中国出口信用保险公司联合下发了《关于利用出口信用保险进一步支持农产品出口的通知》，进一步完善出口信保制度。在相关政策的支持下，农产品出口信用保险的规模增长较快，企业的风险防范意识和能力明显提高。2005年，中国信保直接支持了15亿美元的农产品出口，是2004年的1.5倍。仅2006年1－10月，承保额就达14.6亿美元，同比增长20%。

2．发挥主观能动性，消解汇率变动风险。要消解汇率制度改革后经常性汇率变动给农产品出口企业带来的风险，企业、银行、政府都必须发挥主观能动性。对企业来说，要加强内部管理，整合资源，消化成本增长。如通过开展技术改造挖掘潜力，提高劳动生产率，将成本增长部分消化掉；也可以将企业向低成本地区转移，完成成本增长转嫁。对于国内金融业而言，要大力发展外汇市场和外汇市场上的各种金融产品，创新各种金融衍生工具，向企业提供更多和更好的风险管理工具。同时，政府应尽快开展经济内部减压工作，降低资本流出管制，鼓励加大对外投资；扩大出口，增大美元需求；利用汇率杠杆，减少农产品出口企业不规范、不正当的内耗，提高其对外竞争力。

3．积极参与国际农产品贸易规则的谈判，应对政治风险。一是要与广大发展中国家一起，在国际农产品贸易谈判中，尽力减少发达国家的巨额补贴，以真实反映农产品价格水平及其变化趋势，这是最根本的解决之道。二是在国内支农政策中，要充分利用“绿箱”、“蓝箱”、“黄箱”政策，加大对农支持力度，增强我国农产品的竞争力，特别是要注意保护好国内农业生产能力。三是要特别重视各国农产品贸易斗争中各种手段及其对策的研究，如各种贸易壁垒、非贸易性壁垒、倾销与反倾销等等。

4．建立农产品出口行业预警机制，防范出口风险。在农产品出口中，我们不仅需要国外市场的供需信息，同时还需要中国农产品进入这个市场的情况，以避免中国农产品对某个目标市场的出口过于集中或者增长速度过快，容易造成目标市场所在国对我们实施反倾销或者保障措施，增加中国农产品出口成本，削弱出口竞争力，或者直接禁止中国农产品继续向该目标市场出口。为建设好完善的出口预警系统，需要做到以下几点：①获得别国进口预警系统的数据和运作模式，通过政府间的合作与交流，购买或者互换农产品主要出口国的进口预警系统数据库以及运作模式，明确中国农产品对其出口达到什么条件时，该国家或地区将启动预警措施。只有了解到这一点，我们才能很明确地知道如何控制和规划中国的农产品出口。②确定预警系统临界指标，根据不同的国家和地区不同的农产品进口预警系统，确定中国农产品出口预警系统的临界指标。在临界指标制定中，以向某个目标市场出口的数量和价格为主要因素，根据不同的进口国家或地区不同的预警系统，在数量上和价格上可以确定“黄线”和“红线”两个档次，同时密切关注中国向该目标市场的出口数量和价格变化情况，随时和该目标市场进口预警系统的预警指标进行比较。在做到这些的同时，还需要密切关注其他国家对该目标市场的出口情况，做好横向比较。并注意农产品市场强劲时和农产品市场疲软时需要有不同的考虑。

5、加大对外交涉，积极应对国外技术壁垒。商务部、质检总局等有关部门利用多双边渠道积极开展对外交涉，为我国出口企业争取更大的国际市场空间。目前已取得积极成效。我国的活牛、活羊恢复对中东出口；苹果、鲜梨等水果先后进入北美、澳大利亚和拉美市场；冰鲜肉进入港澳市场；紫菜进入日本市场。为应对日本“肯定列表制度”、欧盟新食品法等技术性贸易壁垒，商务部、质检总局组织了大规模企业培训，并会同行业协会首次启动行业预警机制，在全国联合《对日出口农产品风险评估报告》。

6、积极推进农业信息化建设，消减信息风险。农产品出口信息服务是农业信息化建设的重要组成部分。针对我国的农产品出口企业仍以中小企业为主，组织化程度低，收集信息困难等特点，政府应整合信息资源，丰富公共服务的内容。自2004年以来，商务部投入500多万元，打造农产品出口公共信息平台，连续3年举行出口信息活动，推出公共信息产品，受到社会各界的广泛欢迎。最近又推出欧盟、东盟、加拿大、印度、南非、阿联酋6个市场指南，茶叶、大蒜、蘑菇罐头、鸡肉制品等4个产品指南，并将正式启用“农产品贸易专题”的新网址和标识，形成了以商务部政府网站为平台，以政策、市场指南、产品指南、进出口统计数据、行业预警、海外快讯、市场动态为主体，以驻外机构、各地商务主管部门、行业组织、科研单位为渠道的农产品出口信息服务体系。

参考文献：

农贸市场经营情况汇报范文第4篇

一、跨前一步，主动配合

在当前迎世博___天行动中，农贸市场秩序的整治成了目前工作的主要任务之一，我所积极响应分局领导提出的跨前一步、主动配合的要求，主动向街道领导和分管负责人汇报辖区农贸市场及周边现状，并积极参加由街道牵头，多个部门共同参与的农贸市场整治工作。为此，我所对干部作了动员，并对大家的工作分工重新作了调整，加强了市场整治的力度，确保市场整治能取得实效。

二、抓住重点，尽职尽力

建章立制落实市场主办方自律机制

一是建立与市场主办单位的例会制度，定期为其提供法律法规、规范管理等方面的咨询和培训。

二是以食品安全为抓手，强调流通环节食品安全，严格督促各农贸市场建立了索证索票、购销台帐、不合格商品退市等一系列管理制度，并且做到了亮照率___％、索证索票率___%、购销台帐登记率___%、肉类___%来自定点屠宰企业和批发市场。

三是从签约承诺入手，抓责任落实。目前，辖区内_家农贸市场《××市农副产品零售市场食用农副产品流通安全合同》示范文本签约率已达___%，《××市商品交易市场进场经营合同》示范文本签约率已超过___%。此外，我们还与市场主办方签订了关于禽流感、食品安全方面的责任承诺书。通过签约承诺的形式，进一步明确了市场主办单位以及场内经营者的责任。

强化巡查加大场内经营户规范力度

所领导亲自带队，依次与辖区三个农贸市场主办方共同开展巡查，查找存在的问题。一是严格按照“六查六看”要求，以肉食品、家禽（活鸡）、豆制品、水果、水产品、粮食、六大类重点商品经营户为重点检查对象，检查是否亮照经营、明码标价、索证索票与商品台帐是否齐全、记录是否准确，熟食经营户穿戴是否符合要求；二是检查摊位摆放是否做到不出门、不出边、不出框，场容场貌是否整齐干净。对检查中发现的问题可以当场整改的，当场整改，无法当场整改的，责令整改限期，由市场主办方负责，并利用周六、周日所领导带队再次对检查中发现的问题协助督促市场主办方、经营者进行整改。通过“近距离”、“高频次”督查，督促和警示广大经营者合法经营、规范经营，强化食品安全，确保场容场貌有所改观。

积极行政锁定市场周边落实整改

农贸市场经营情况汇报范文第5篇

一、对调查企业的样本企业数据的整理报告

（一）农产品出口企业的问卷调查反馈情况

1.企业基本情况调查

本次调研向农产品企业发放调查问卷150份，回收41份。样本企业出口额8.21亿美元，占当年全省农产品出口的27.1%；涉及企业员工总数13 262人，其基本情况的调查统计如下：

样本企业中，国有企业3家，民营企业15家，外资和合资企业23家，分别占样本企业的7.3%、36.6%和56.1%。

流通型企业2家，生产型企业39家，分别占95.1%和4.9%。

自营出口类型28家，加工贸易型12家，型1家，分别占68.3%、29.3%和2.4%。

涉及的主要产品为杂粮类4家，水海产品16家，水果蔬菜类4家，干坚果类5家，其它类12家，均为加工类企业。

企业出口规模划分：年出口额2 000万美元以上的企业14家，年出口额1 000万美元以上，2 000万美元以下的企业15家，年出口1 000万美元以下的12家，占比分别为34.1%、36.6%和29.3%。

2.出口综合情况调查

因汇率变动影响企业销售净利润总计7.2亿元，影响现金流量1.99亿元，影响当年出口26.51亿元（折美元3.46亿美元，按2007年平均汇率7.656计算）。

受人民币升值影响，41户企业中，7户在2007年已亏损，占样本企业的17%；如果人民币再升值，预计2008年1～6月的利润“一栏中，有13户企业预计会亏损”，占样本企业的31.7%。

3.对人民币升值的态度与行为调查

在对人民币升值的态度方面，选择“人民币升值对企业开拓销售渠道影响”弊大于利的29家，占71%；选择“人民币升值对企业出口调整贸易结构影响”利大于弊的26家，占63.4%；选择“人民币升值对企业产品升级换代影响”利大于弊的只有8家，仅占19.5%；选择“人民币升值对传统产品企业的影响”弊大于利的31家，占76%；选择“人民币升值对基础薄弱的农产品企业及产业的影响”弊大于利的多达35家，占85.4%。

企业行为调查方面，对“企业是否会趁人民币升值扩大海外投资的”，选择会的只有4家，不会29家，没考虑的8家；对“哪种汇率调整企业更能接受”，64%的企业选择“一次性调整相对稳定”；对“人民币继续升值，企业是否考虑放弃对外贸易业务”，选择不放弃的16户，占到24.4%，选择放弃的23户，占56%。

（二）机电产品出口样本企业调查问卷的情况反映

1.企业基本情况

本次对机电产品出口调查的样本企业共计66户。其中：企业性质方面，民营企业30户，外资及外资合作企业27户，国有企业9户，分别占被调查企业的45.4%、41%和13.6%；出口形式方面，自营出口36户，加工贸易出口12户，分别占样本企业的54.5%和18.26%；出口产品种类方面，成套装备出口的28户，单机出口的22户，零部件出口的10户；企业类型方面，63家为生产型企业、样本企业2007年出口额51.19亿美元，出口额占全省机电产品出口值的57.23%。其中民营企业、外资企业和国有企业的出口额分别占样本企业出口额的5.1%、87.2%和7.7%。

2.人民币升值对企业出口的综合影响（见下表1、表2、表3）

3.其他因素对出口的影响

在汇率、产品价格、反倾销及其他因素中，31户企业选择汇率因素，23户企业选择产品价格，1户企业选择反倾销，2户企业选择其他项。选择汇率因素和产品价格因素的分别占到47%和35%。其中，选择汇率因素的企业中，民营企业占到近50%。

在“2007年包括汇率在内的各项因素对出口销售成本的变化影响程度”一栏中，27户企业选择了汇率因素，4户企业选择了退税率调整，26户企业选择了原材料价格变动，5户企业选择了人工成本调整。其中在选择汇率因素的企业中，民营企业占到15户，占比达到56%。

在选择“原材料价格变动”因素的企业中，外资合资企业占比达到62%（16户），其次为民营企业（5户）占比达到19%，国有企业排位再次。

4. 对人民币升值的态度与行为调查

在对人民币升值的态度方面，选择“人民币升值对企业开拓国外销售渠道”弊大于利的企业38户，占58%；选择“人民币升值对外资进出口企业在华追加投资或进行再投资的影响”弊大于利的企业20户，利大于弊的11户，其它为“没影响”或未予填列；选择“人民币升值对进出口企业调整贸易结构的影响”利大于弊的11户，弊大于利的18户，无影响的13户；“选择人民币升值对反倾销等贸易摩擦的影响”利大于弊的企业26户，弊大于利的4户，无影响的12户，其余未填列；选择“人民币升值对进出口企业产品升级换代的影响”中的利大于弊的25户，弊大于利的16户，无影响的13户；选择“人民币升值对传统产品企业及产业的影响”中的利大于弊的10户，选择弊大于利的31户，选择无影响的10户。民营企业选择弊大于利的企业占填列企业的61%。

企业行为调查方面，选择“会趁人民币升值扩大海外投资”的8户，不会的14户，没考虑的34户。没考虑占填列企业总数的61%；选择“缓慢渐进，小步慢跑升值”的企业49户，占比78%。选择“一次性调整，相对稳定”的14户；选择人民币兑美元继续升值，企业会放弃外贸业务的16户，占被调查样本企业的24%，其中民营企业12户，占被调查的民营样本企业数的40%。外资合资企业4户，占被调查的外资合资样本企业的14%。选择不会放弃外贸业务的46户，占被调查样本企业的70%。其中9户国有样本企业有8户企业选择不放弃。民营企业60%选择了不放弃；在16户选择“放弃”的企业，选择汇率升至6.9：1时放弃的3户，选择6.5：1时放弃的10户，其中6户为民营企业，4户为外资企业，选择6.0：1时放弃的2户。民营和外资企业各1户。

（三）对钢材出口企业调研情况的综述

1.2008年上半年，钢材出口价格一涨再涨，钢铁企业对人民币汇率升值问题的反映相对平淡。近几年，美元对世界主要货币开始贬值，到2007年，美元进入了快速贬值期。美元的贬值刺激各国对钢材等主要商品的进口。2008年6月，随着国内CPI上涨和国际铁矿砂的进口价格再涨，钢材主要品种的出口价格再创新高，且出口的盈利水平明显高于国内销售的盈利水平。热轧卷板、冷轧板的出口价格均超过1000美元/吨，价格增长同比超过30%以上。在这种形势下，企业出口积极性高涨，对人民币汇率持续升值的状况不再更多地关注。

2.人民币汇率升值使依赖原料进口的钢铁企业成为汇兑的受益者。随着国内铁矿资源的减少，越来越多的钢铁企业对铁矿原料进口的依赖性加大。辽宁省进口的铁矿砂逐年增加，到2007年已超过1 500万吨。由此，本钢集团和鞍钢集团等钢铁企业成为人民币汇率升值的受益者。

3.企业反映，当前在出口中，他们最关心的是贸易政策的稳定性，包括对部分出口产品是否可能再加征出口关税，是否会进行数量限制。同时，他们更多关心的是国际钢材价格的走势，特别是出口价格高位运行带来的经营风险。贸易摩擦的增多，也是钢铁企业关注点。

综上所述，钢铁企业对人民币汇率升值之所以反映比较平淡，主要是因为当前国际市场钢材价格高位运行，出口利润率明显高于国内市场，企业出口效益突出所致。

二、我省汇率制度改革以及当前汇率变动对我国国际贸易影响的分析

（一）出口增速逐渐受到抑制，进口增速趋向逐年提高

对这一问题的分析是基于以下4方面的表现：

一是出口的增幅变化。2005年至2008年前7个月，辽宁省的出口同比分别增长了20.8%、20%、24.72%和18.5%。虽然2007年在人民币汇率累计升值了13.39%的情况下，辽宁的出口增幅不降反升，表面上看，背离了汇率水平变动与贸易发展之间变量关系的常理。但如果深入分析，出口受到抑制这一现实仍然存在。2007年，辽宁出口实际高增长的动力主要来自于机电产品和钢材出口的高速增长，机电产品出口同比增长了34.3%，钢材出口同比增长31.5%，两项对辽宁出口增幅的拉动就达到了12个百分点。相比下之，辽宁省的原材料和资源类产品负增长在持续加大；纺织品服装类产品和农产品出口的增幅继续回落，分别比2006年下降了2.1个百分点和7.9个百分点。虽然机电产品出口实现了高增长，但其当年的增幅较2006年增幅还是下降了近5个百分点。因此，仅是机电产品和钢材产品在特定条件下形成的高增长所拉动的地区贸易增长，并不能说明出口受到抑制这一现实状况的不存在。2008年辽宁省出口增长受到了极大的抑制，今年前8个月，辽宁出口虽然同比增长了18.5%，但纺织品出口的增速继续在下滑，机电产品出口的增幅仅达到22%，同比减少了13.2个百分点。农产品的出口增长仅实现了11%，增幅同比下降25个百分点。可见汇率升值强度的增加对我省出口的抑制能量仍在持续增大。

二是从样本企业反馈的数据分析。由于人民币汇率的持续上升，到2007年影响辽宁省农产品样本企业的出口3.46亿美元，影响机电类样本企业的出口16.11亿美元。预计2008年1～6月影响辽宁省农产品样本企业的出口6.34亿美元，影响机电类样本企业的出口28.6亿美元。这些数据从侧面证明了辽宁省今年出口增长之所以困难重重与人民币汇率升值有直接关系这样一个现实。

三是随着3年来人民币汇率的逐步升值，对出口的抑制效能还在不断加大。近10年，中国的出口像一辆高速飞奔的火车，在外向型经济和汇率高估作用的推动下，以从未有过的高速度行驶。这种高速行驶所产生的巨大惯性，并不会在汇率制度改革一出台和人民币汇率升值的初期就会嘎然刹住。汇率的传导机制也决定了企业的出口竞争力下降将经历一个过程。样本企业的数据证实了这样一个原理。机电产品类企业提供的数据表明，从2005年以来，人民币汇率的不断升值，其对出口的影响也在逐年加深。每年减少出口依次为6.44亿美元、7.02亿美元、16.1亿美元。预计2008年1～6月将达到28.6亿美元。而那些中小型农产品出口企业，不仅仅要面临着汇率持续升值对经营的冲击，还有更多的困难迎面而来。

四是进口增速在逐年提高，但进口产品的结构并没有明显变化。2005年至2008年7月，辽宁省的进口增速分别达到13.2%、14.2%、20.32%和34.1%。进口增速逐年提高。2008年前8个月的进口增幅不仅大幅提高，且超过出口增幅15.6个百分点。可见人民币汇率对贸易的传导机制正在发挥着越来越大的效能。然而，这种进口贸易高速增长的动力，并非主要来自政策制定者设想的重大装备和技术进口的扩大上，进口产品的基本结构并没有明显的变化。

（二）美元大幅度贬值，使出口统计掩盖了人民币汇率升值对贸易冲击强度的真实性

根据大连海关提供的情况，我国目前海关出口统计的计算方法是按照出口企业报关单的外币币种与当日美元与其币种的汇率，直接折算成美元加以统计。2007年美元对欧元、英镑和日元分别贬值了17.7%、12.3%、6.1%，美元对世界主要货币的汇率升值或贬值都将对出口统计发生影响。在我国，虽然贸易结算货币中，美元依然占较大的比重。但是欧元、日元、英镑等可兑换货币在出口结算中也占有相当的比例。特别是近几年，在人民币兑换美元大幅度升值和美元不断贬值过程中，出口企业为规避汇率风险、在出口成交中积极寻求以美元以外的其他货币为结汇货币。一些企业还常常在出口成交中通过用美元与欧元等其他外汇“混合组价”方式来减少汇率风险。我们通过对一些外贸公司以及一些出口国际市场需求较旺产品的企业的调查发现，欧元、日元等外汇的结汇量有明显上升。因此，在我国海关的出口统计中，这些对美元升值的外汇折算成美元时，由于美元对这些货币的贬值，会增加我国以美元为统一计量单位的海关出口统计额，形成出口统计中的“虚高”现象。

另外，近两年美元大幅度贬值也会形成我国海关出口统计的“虚高”现象。随着美元的贬值，其作为国际贸易支付手段的支付能力随之下降。在这种条件下，我国出口产品的“价格”就会由于这一因素的变化而提高，也就是说在一定的产品交易价格中，购买者必须以支付更多的美元来补偿美元贬值对出口产品的“价值”损失，这也会使我国海关出口统计表现出“虚高”。

需要指出的是，这种海关出口统计的虚高，虽然受各种因素的影响，还不能作出定量的分析，但它在某种程度上会掩盖人民币持续升值对我国出口产生的冲击强度的真实性的实质是存在的。

（三）不同产业对当前人民币汇率水平承受力的差异性

企业对人民币汇率升值承受力的差异性是由复杂且多方面的因素决定的。一般而言，企业承受力的强弱除了受行业特点、国际市场供需关系、进出口占经营的比例、风险防范与化解能力等因素影响外，根本的还是市场占有率和产品价格（成本）的相对优势这两个要素。出口价格是产品成本的价值转移，而在价格的相对优势中，企业的技术含量是形成相对利润的最主要的竞争力来源。这种竞争力又恰恰是企业应对汇率升值的最主要支撑点。通过对样本企业的调查，可以发现，在外部环境相同条件下，企业产品成本中包含的技术价值转移程度越高，对汇率升值的承受能力就越强，反之则越弱。

在辽宁，农产品出口对汇率升值的承受力为最弱。辽宁省农产品的出口结构是以原材料加简单整理和粗加工为主要特征。在价格的组价中，主要是原辅材料价格加上人工成本，技术价值低。因此，薄利和高度依赖市场价格走势是其产业当前最重要的出口竞争力所在，因而对汇率升值的承受力也最弱。2007年，全省以加工贸易方式开展的大量鳕鱼加工，因汇率问题使成本无法接受而全部退出市场。辽宁省水海产品出口的重点地区丹东市水海产品出口企业也因承受不了人民币汇率的一升再升而出现全地区性的负增长。

与之相反，我省的机电产品出口企业虽然也在承受着人民币持续升值的较大压力，一些企业的出口也有萎缩，但总体上仍维持着较好的经营规模。有的企业甚至还实现了高增长。这种承受力的差异性，可以通过样本企业反馈情况的对比反映出来：一是机电类样本企业在选择各种因素对出口销售成本的影响时，只有27户企业选择了“汇率因素”，仅占样本企业的40%。而农产品样本企业选择此项的占31家，占比达到了76%，与机电产品类样本企业的选择比重多出了36%。二是机电产品类企业在选择人民币继续升值，将会放弃外贸业务的只占样本企业数的26.2%；而农产品类的样本企业选择此项的企业比重占样本企业的71%，差异性更加明显。三是同属机电类产品出口企业，由于技术价值含量的高低，对人民币汇率升值的承受力也有差异。如电讯设备零件、电动机虽属机电产品类，但由于大多为传统的出口产品，其新技术开发的价值含量较低，在人民币升值的冲击和人工成本上升的双重夹击下，出口出现下滑。相反，沈阳机床厂的组合数控机床，由于拥有德国的专利技术，在人民币汇率持续升值的状况下，出口仍然连续3年持续增长。预计2008年的出口增长将超过60%；大连造船厂由于拥有制造海上活动式钻井平台新技术，2007年的出口增长超过了80%。由此可见，在人民币持续升值的背景下，各行业、各类别乃至行业内部之间的企业承受能力的差异性更加凸现。如果人民币持续升值下去，这种差异性将继续分化。

钢铁行业同样存在着对人民币持续升值的承受力的差异问题。但是，此次汇率改革以来，人民币汇率升值对钢铁行业承受力的考量处于特殊状况下。在国际钢材市场需求旺盛，价格逐年上涨和美元大幅度贬值的背景下，人民币升值带来的冲击几乎被抵消。加上人民币升值对其进口带来的汇兑收益，其产业对汇率升值承受力的考量也就难以把握。应当说，这只是特定时期、特殊环境下产生的暂时现象。如果对钢铁行业出口进行深入分析，钢铁企业乃至行业内企业之间对汇率升值的承受力的差异性依然存在。2007年，我省以建筑钢材为主导出口产品的北台钢铁集团，就是在汇率升值以及关税政策的共同作用下，出口出现了负增长。这与出口热轧卷板、冷轧板、船板、彩涂板以及重轨等深加工产品的鞍钢集团、本钢集团依然保持出口高速增长形成了鲜明的对比。

（四）多数农产品出口企业的出口成本已到临界点

从辽宁省的农产品出口企业状态分析，具有以下特征：一是出口企业以中、小型民营企业占主体地位；二是出口企业处于资本积累偏弱，企业净资本积累偏少，设备加工技术水平较低的发展状态；三是大多数出口产品尚处于简单加工、挑选整理或粗加工的工艺水平，仍属劳动密集型和低技术含量的产品；四是对农业产业和劳动力就业涉及面广，与农民增收和地区就业关联度较大；五是与其他行业相比，整个产业的开放度仍有较大差距，其产业竞争力甚至比纺织服装行业和资源性产品的出口竞争力还要弱；六是整个产业正处于产业化、市场化和国际化发展的兴旺时期，投资者、经营者和广大农民对通过扩大出口，积累资本，增加财富的期望值较高，寻求发展的愿望迫切。由于多数农产品出口企业具有以上几个主要特征，汇率变动水平与产品国际竞争力两个变量紧密关联的常理就决定了这些企业的竞争力受汇率升值的影响就会更加直接，更加紧密。

（1）样本企业反馈情况

首先看汇率升值对出口利润的影响。自2005年7月至2007年，因汇率升值使样本企业减少销售净利润7.24亿元，按户均计算，平均每户累计减少净利润1 750万元。经统计，全部样本企业区间全部出口在16亿美元左右，样本企业每美元出口则平均减少净利润0.46元，按2007年人民币汇率计算，每美元出口减少的利润相当于利润额的6.01%。这种描述，至少可以说农产品样本出口企业在其他条件均不变的条件下，出口农产品的每美元必须有超过6.01%的平均利润率，否则将可能产生亏损。如果考虑到企业利润总额与净利润之间的应交税金，出口每美元的平均利润率必须更高。应当说，对于大多数农产品出口企业的发展状况看，要达到这样的平均利润水平是并不容易的。我们在与企业交流时，企业普遍认为，5%的利润率已是很理想的订单了。

其次，在调查问卷中，有19户企业预计如果人民币再升值，将在2008年产生出口亏损，占到样本企业的46%。这样的比例明显偏高，说明相当一部分农产品出口企业的利润空间在汇率升值中被吃净。

再次，在问卷中有56%企业选择了“人民币继续升值，将考虑放弃对外贸易业务”这种无奈的消极态度，其中81%的企业把人民币汇率选定在6.5：1的水平上。

最后，由于利润的下降，引起了企业现金流的下降，虽然不到2亿元，并不算多，但对于这种发展水平的企业，户均减少500万元的现金流，必然衍生出融资困难这一实际问题。而现金流和信贷支持又恰恰是农产品出口企业经营中最大的瓶颈。收购资金不足，现金流不足，足以把企业拖垮。

（2）通过企业了解到的现实情况

如前所述，2008年，辽宁省的农产品出口正陷入10年来不曾遇到过的困境。不仅表现在前8个月出口增长乏力，除了人民币大幅度升值的因素外，资金不足、出口检验、人工成本上升以及水、电、运费涨价过快等一系列问题也接踵而至。出口企业悲观情绪，盲然不知所措的惶恐情绪正在蔓延。甚至是那些近几年来在地方财政支持下，一直加速成长的企业也因汇率和由此引起的一系列问题，出口出现下滑。企业反映，汇率升到这个水平，有单的作不了，差不多够得上的，因不知汇率还会升到什么水平而又不敢接。虽然企业也想通过金融工具进行汇率避险，无奈金融机构对中小企业的融资条件太苛刻。除此之外，资金不足的矛盾日趋突出，收购和生产资金不足，而银行（市、县级）偏紧的信贷政策使企业寻贷无门。这两大因素，已经成为目前多数中小农产品出口企业甚至一些骨干企业面临的最大困难。

通过以上分析，基本可以将目前相当一部分农产品出口企业的发展状况做出描述：农产品出口企业在人民币持续升值的影响下，利润空间已十分有限，出口换汇成本已到临界点。特别是进入2008年以来，随着人民币在上半年的再次快速升值，汇率问题给农产品出口企业正常健康的贸易发展已带来了实质性的冲击。加上由此引发的一系列实际问题的困扰，越来越多的中小型农产品出口企业开始面临着重大决策调整与企业生存方式的抉择。

（五）仅靠人民币汇率持续升值难以解决贸易顺差问题

我国对外贸易发展的不平衡，集中表现在贸易顺差的持续增长上。巨额的贸易顺差不仅对当前我国宏观经济的平稳、健康运行带来了压力，而且也对我国对外贸易事业实现科学、可持续发展带来了矛盾。中国的贸易顺差形成是多种因素造成的，有其深层次的历史原因。中国多年来实行的鼓励出口战略，建立起巨大的出口导向型经济，为对外贸易的快速发展提供了充足的物质基础，并对中国经济的发展发挥了巨大的促进作用。正是这种经济发展模式决定了在中国外向型经济发展过程中必然会伴生出这种失衡现象。准确地说，近10年来，在我国对外贸易由快速发展逐步走向过快发展的过程中，人民币汇率的低估和地方政府千方百计推动出口的行政干预起到了关键性的作用。特别是地方政府过多关心出口增长与GDP增长这一政府“政绩”的关系，轻视、不注意进口对产业结构调整和经济长远发展的关系的基本态度，使进出口失衡进一步加剧。笔者认为，进行贸易政策调整和汇率政策的调整是必要的，但不应当过高地依赖用人民币持续大幅度升值的手段来解决。

（六）短期内的人民币持续大幅度升值，无法解决出口产品结构调整这一重大课题

按照一般的贸易与产业发展理论分析，一国的出口产品结构是由该国的产业结构决定的；产业结构水平和生产力水平是贸易结构与发展水平的基础。国内的粗放型产业结构特点，决定了我国出口产品的主要结构特征：出口产品主要集中在中低端的劳动密集型、土地密集型和资源密集型领域。为了改变这种结构，多年前，我国就提出了调整出口产品结构，加快加工贸易转型升级的外经贸发展战略，并通过品牌扶持，财政政策促进等多种有效措施加以推动。这一战略的实施有效地促进了机电产品、高新技术产品出口的高速增长，使其占出口的比重连年提高。但是，其出口产品的主导结构并没有发生根本性改变。究其原因，根本性的问题还是决定我国当前出口产品结构的经济结构。另外，几十年来积累起来的发展定式思维，习惯性的增长方式，特别是地方领导对增长“业绩”的渴求，巨大的经济集团的利润再分配，既有的经济发展水平和资本积累过程与投融资体制改革，以及国际环境等诸多条件的约束，也客观上决定了这一转变和升级过程是一个艰难、复杂和需要时间的历史过程。汇改3年以来，还没有数据能充分地证明转变调整出口产品结构这一改革目标取得了哪些明显的成效。笔者认为，把汇率政策作为调整宏观经济运行的主要工具，并采取人民币汇率大幅度升值的强力手段来达到快速调整出口产品结构这一重大战略性目标，是不现实的。

三、汇率政策与企业应对措施的思考

（一）对外贸易政策调整应根据经济发展的实际，人民币汇率政策应在增加浮动的基础上保持基本稳定

当前，我国的出口企业不仅仅是面临着人民币的持续升值带来的压力。国内CPI的上涨，用工成本的上升，贸易政策的从紧调整等多种不利因素，同时制约出口企业发展，这是改革开放以来甚至建国以来从来没有经历过的。虽然这些政策的不断约束可以抑制出口，并推动进口，从而使外汇顺差减少，缓解我国国际收支的不均衡，减轻人民币基础货币投放的压力，但这样下去，会使出口企业生产受到破坏，使我国经济社会的细胞受到大的损害。受我国经济发展水平现状的制约，一旦我国出口市场丢失过多，企业生产与经营受到的打击过重，我国对外贸易未来的发展将面临巨大的风险。在这种形势下，如果仍然坚持人民币持续单边升值不仅仅是不利，而是有害。另外，我国的GDP增长的结构决定了我国经济增长对出口增长的依赖性，如果出口过快下滑，会增加我国的经济滞胀风险。这不仅仅是我国对外贸易是否能实现科学稳定发展的问题，也是我国经济能否科学可持续发展的问题。因此现阶段人民币汇率政策应在增加浮动特性的基础上保持基本稳定。这正如中国古人治水之策，可疏而不可堵。

（二）发挥政策导向和聚集作用，加快创新体系的建设

对加快我国产业创新体系建设，当前应采取的主要措施包括国家在政策上，不仅是一般号召或给予支持。通过加强贸易政策、汇率政策、产业政策和财政税收政策的相互协调，切实形成协调一致、分工合作的有效机制。通过政策聚集作用，像当年扶持出口那样扶持企业创新项目，使企业成为科技创新、产品升级的主体。对此，为了节约推动工作的政策“成本”，可以先采取有选择、有条件的示范试验。虽然提出这样的思路，或许会使人有“远水不解近渴”之感，但在目前维持人民币强度升值的价值基础已发生明显变化的形势下，发出这样明确而有实际动作的信号，不仅对减轻人民币汇率持续再升值的压力，坚定企业做强出口贸易的信心有着现实意义，而且对中国经济的今后发展和国际竞争力的提高也具有深远的意义。

（三）提高竞争力是出口企业增加承受力的根本之路

市场经济是竞争经济，无论是何种企业，在什么情况下都会面临市场环境对企业承受力和竞争力的考验。企业的承受力面临的是生存问题，而竞争力则是发展问题。承受力是竞争力的基础，竞争力则是承受力的条件。对我国出口企业而言，2005年汇改以来，企业生存与发展的内、外部环境已发生了深刻的变化。尤其是今年以来，由于美国次贷危机蔓延、全球和国际市场需求下降、贸易摩擦增加，而国内原材料价格上涨、劳动力成本增加、资金成本上升以及宏观调控政策偏紧的相互共同作用，进一步放大了人民币汇率升值对出口企业的影响。出口企业要应对这种环境，仅仅采用金融工具避险，进一步压缩经营成本等一般性的技术手段已远远不够。企业要应对市场和政策环境风险，增加其承受力，提高企业可持续发展的竞争力是最根本的出路。这应突出以下两点：

一是面对压力挑战，企业合纵连横是必须的选择。改革开放以来，中国经济发展的实践证明，产业集群化发展是中国产业最具竞争力的发展模式。而产业集群化的发展是以资源最优化组合和进一步细化分工合作为主要发展特征。这种资源组合不仅包括企业以重组、兼并、互相参股等方式的资本组合，而且还包含了经营管理模式、营销决策、重要资源以及劳动力调配的组合。通过这种组合，形成行业集中度高、优势资源互补、加长产业链和避免相互竞争，迅速扩大经营规模，增加企业应对市场竞争风险和政策环境风险的回旋余地，从而以最大便利获取自己的资源，降低企业整体价值链的成本来提高企业的竞争力。人民币汇率的持续升值，客观上会迫使企业实现企业间这种合纵连横的战略选择，而且中国对外贸易未来的发展也要求出口企业必须作出这种选择。

二是再造出口企业价值创新。创新是微利时代获取较好利润的法宝。首先，创新的内涵不仅包括技术、产品的创新，也包括了管理模式、营销决策、经营理念等多方面的创新。企业必须要由成本战略转向技术和服务战略，注重技术创新和更完善服务的提供，并加快实现从“原产地加工”到“原产地设计生产”，再到品牌经营的升级。其次，有实力的出口企业应抓住人民币汇率升值的有利时机，到欠发达国家和地区建立生产加工基地，进行跨国资源配置，开辟多元化市场。生产初级产品和常规产品的出口企业还可以充分利用中、西部资源、劳动力成本以及当地政府政策的成本优势，通过资本重组、兼并、产品生产转移等方式，扩大企业的发展空间。再次，出口企业必须实现“我生产什么”到“我有什么核心技术”的价值观念转变。在商品经济越来越发达的当代，生产什么并不是价值转移并实现价值增值最有力的企业竞争力，而拥有什么核心技术，采取什么“创新”则是创造企业发展空间的核心价值。当然，基于我国出口企业组织结构多层次、产品多元性，且中、低端产品过多的现实特点，要真正实现这种价值创新还需要走过一段艰难的路程。但是人民币汇率升值这一实际压力，已告诉我们的企业家，只有加快企业“价值”创新的建设步伐，才是最有效的应对之举。

课题组组长：林国军 辽宁省对外贸易经济合作厅

课题组副组长： 姚建华 辽宁省对外贸易经济合作厅

课题组成员：王觉 东北财经大学

张华 辽宁省对外贸易学校

姜明群中化辽宁公司

葛 伟辽宁佳益五矿股份有限公司

段敬东辽宁时代集团公司

郭鹏任辽宁对外贸易会计学会沈阳分会