行政执法培训方案

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行政执法培训方案范文第1篇

一、培训的组织实施

本次集中培训由政府法制部门牵头组织实施，实行分级分类分批次培训。

（一）新领行政执法证件人员的培训。申领《*省行政执法证》、《*省行政处罚听证主持人资格证》和《*省行政复议应诉业务人员资格证件》人员的岗前公共行政法律知识和执法技能培训，由市政府法制局统一组织实施。

（二）年审及换证培训。《*市人民政府行政执法证件管理办法》规定“行政执法人员在两年的审验期内，必须参加一次以上的，由政府法制机构组织的公共法律培训，无学习培训记录的，注销行政执法证件”。年审培训由各级政府法制部门组织实施，市政府法制局负责市政府所属各行政执法部门行政执法人员的证件年审及换证培训工作。各县区政府法制局（办）负责本县区所属各行政执法部门行政执法人员证件年审及换证培训的组织实施。

（三）专业法律培训。由各级行政执法部门负责组织实施。

二、培训的方式和内容

行政执法人员培训采取集中辅导与自学相结合，以自学为主的方式。公共行政法律知识培训采取全市材，统一考试的形式。

（一）新领证件岗前培训。由市政府法制局统一组织报名，集中时间，集中人员进行培训，原则上每年组织一个批次。新领证件人员集中培训时间不少于3天，培训内容包括法学基础知识、行政许可、处罚、复议、诉讼、国家赔偿等相关行政法律、法规知识以及行政执法人员职业道德规范和预防职务犯罪等方面的内容。

（二）证件年审及换证培训。年审和换证件的公共法律知识培训采取分级分批次，全市材、统一辅导、统一考试的方式进行。市政府所属各行政执法部门执法人员的培训由市政府法制局组织实施。各县区政府法制局（办）具体负责辖区内所属各行政执法部门持证执法人员年审培训的组织实施。集中辅导培训时间不少于2天，培训的内容主要包括依法行政理论、执法人员职业道德建设和文明执法、廉洁执法等方面的内容。

（三）专业法律知识培训。各级行政执法部门组织的专业法律知识培训，在培训内容上，紧扣本系统本部门的执法工作实际予以确定。市直各行政执法部门和县区政府法制部门要将有关行政执法部门的专业法律培训情况进行汇总上报，作为日常纪实考核的内容之一。

三、培训有关纪律要求

（一）培训纪律要求。各级要完善学员管理的各项规章制度，狠抓学员培训管理，确保培训效果。

（二）考试纪律要求。行政执法人员新领证件及年审换证的公共法律培训原则上实行闭卷考试，统一命题，统一阅卷。严格落实培训考试的相关纪律规定，考试合格的在政府法制网站公布考试成绩，并由政府法制机构建立年审培训档案；考试不及格，给予一次补考，补考仍然不及格的，取消申领证件或年审、换发的资格，并按规定由行政主管部门调离行政执法岗位。

（三）建立培训督查制度。在年审及证件换发工作中，市政府法制局向各县区派驻培训督导组，对培训情况进行巡视和督导，并统一组织考试。每期培训结束，发放培训征求意见表，由参训学员对培训授课、学员管理和后勤保障情况进行测评，在将测评情况计入县区年终评议考核的同时，并将学员满意率情况给予通报。

行政执法培训方案范文第2篇

为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推行行政执法责任制的若干意见》（[20__]37号）、河南省人民政府办公厅《关于贯彻执行[20__]37号文件认真推行行政执法责任制的通知》等文件精神，结合我局行政执法工作实际，制定本方案。

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一、指导思想

集中梳理工作以《国务院全面推进依法行政实施纲要》为指导，认真贯彻落实[20__]37号文件精神，精心组织，周密部署，全面梳理行政执法依据，编制职权流程，确认执法责任，完善执法绩效机制，严格实行执法过错责任追究，把以人为本、执法为民落实到行政执法的各个环节。

二、目标任务

这次集中梳理工作的主要目标和任务是达到“四个清楚”：

（一）行政执法依据来源清楚。根据相关法律法规规定，通过梳理，核定行政执法单位有多少执法依据，有多少执法权力，有多少执法责任，编制执法依据目录，确保执法主体、依据及程序来源清楚。

（二）行政职权行使清楚。行政执法单位、岗位、执法人员依法执行行政许可、处罚裁决等每项行政权力的行使程序规范清楚，职权分解合理，解决平行执法机构和岗位的职权交叉、重复问题，有效预防越职越权越位执法。

（三）执法考评程序清楚。行政执法考核评价机制进一步健全和完善，县局对烟草专卖执法人员考核主体明确、评议内容规范、评价办法科学，监督体系更加完善、有效。

（四）行政责任追究制度清楚。监察、人事、法制部门在执行执法责任制追究工作中的职能、权限、程序更加明确，违法行政行为得到严肃查究，行政乱作为、不作为得到有力追究，责任人得到及时处理，真正使有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的依法行政理念贯穿于每个执法人员的具体行政行为全过程。

三、实施步骤

这次集中梳理活动实施步骤共分为五个阶段：

（一）宣传培训阶段（*月*日至*日）。认真宣传开展集中梳理活动的重大意义，并通过以会代训方式对行政执法人员进行业务培训。[本文来源于(文秘站 -有文章需求，请到文秘站网站留言板，12小时内解决您的问题]

（二）自查清理阶段（*月*日至*月*日）。根据市局统一部署，按照列明目录、分类排序的要求，对执行的有关法律、法规、规章，以及国务院、省、市、县政府的“三定”方案进行全面、系统地梳理，逐项列出与行政行为相对应的执法主体、依据、机构、权限、标准、程序和责任，经主要负责人签署意见后以书面形式报杞县法制办公室，同时上报市局依法行政工作领导小组办公室。

（三）等待审核阶段（*月*日至*月*日）。此阶段由市局法制部门对我局梳理的执法依据、职能分解、执法责任进行全面审核。经审核如果出现依据不足、责任不明、文本格式不规范等情况，县局重新自查和清理。

（四）梳理行政执法依据阶段（*月*日至*月*日）。我局编制人员会同市局专卖办建立行政执法部门依据数据库，编制《__烟草专卖局行政执法依据梳理结果》，为推进依法行政，强化责任追究，完善执法运作体系奠定基础。

（五）规范行政执法行为阶段（*月*日至*月*日）。此阶段由县局编制人员会同市局专卖办在《__烟草专卖局行政执法依据梳理结果》的基础上，依照《行政许可法》、《行政处罚法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《河南省烟草专卖管理条例》以及相关法律法规和有关文件的规定，科学地分解行政执法职权，确定行政执法责任，完善依法行政责任目标评议考核体系，规范和监督县局及全体烟草专卖执法人员的行政执法活动。

四、具体要求

行政执法培训方案范文第3篇

为全面推进依法行政，充分发挥行政执法责任制在行政执法监督中的作用，根据《省行政执法责任制试行办法》（2001年省政府令第10号）的规定和省政府法制办的有关要求，依据《中小企业促进法》、《乡镇企业法》等法律法规的规定，制定本实施方案。本实施方案适用于各县区局中小企业、乡镇企业行政主管部门和地区中小企业局（乡镇企业局）具有执法职能的科室。

一、组织领导

地局成立中小企业、乡镇企业行政执法领导小组，负责全区中小企业、乡镇企业行政执法责任制的建立和组织实施工作。组长由xxx同志担任，副组长xxx，成员有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。领导小组下设办公室，主任由xxx兼任，办公室设在地局科教法规科，具体负责行政执法责任制实施方案、专用考核目标的制定、修订和完善及专用考核目标分解、监督检查行政执法责任制执行情况等。各县区局也要按照《黑龙江行政执法责任制试行办法》的规定和要求，加强对实施行政执法责任制工作的领导，建立相应的组织领导机构和工作机构，明确分管领导和确定专人负责，确保行政执法责任制的深入实施。

二、考核目标

行政执法责任制考核总分为100分，其中通用考核目标和专用考核目标各50分。通用考核目标由各级人民政府确定。《地区中小企业、乡镇企业行政执法责任制专用考核目标》由地区中小企业（乡镇企业）局依据有关法律、法规制定，主要包括“资源、环保、劳动安全与职业卫生、产品质量管理、合法权益保护、信用体系建设、统计管理、基金管理及中小企业信用担保体系建设、教育培训及人才服务体系建设、执法监督等”八项考核项目。

三、检查内容和方式

1、检查内容：包括通用考核目标和专用目标两项。通用考核目标检查内容主要包括建立健全并认真落实行政执法责任制和其他内部层级监督制度、依法及时纠正违法行政问题、法制队伍建设及社会评价等内容；专用考核目标按照本方案二、考核目标中规定的内容进行检查考核。

2、检查方式：地局定期检查和监督全区中小企业、乡镇企业行政执法责任制考核执行情况，每年至少抽查一至两次。各县区局也要定期对下级行政执法责任制实施情况进行检查。各县区局中小企业行政管理部门、乡镇企业局和地局具有行政执法职能的科室，要从每年的第四季度开展行政执法责任制实施情况的自查自评工作，并将执法责任制工作总结和自查自评结果于11月底之前报送地局科教法规科。检查方式和重点：

(1)、审阅或听取行政执法责任制落实情况的汇报；

(2)、本部门收到下级单位执法责任制实施方案情况（数量、质量）；

(3)、具体行政行为（包括重大行政处罚案件）合法性、适当性；

(4)、对有关负责人员和行政执法人员进行法律素质测试；

(5)、检查机关确定的其它方式。

四、奖惩

行政执法培训方案范文第4篇

一、指导思想

以党的十精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市改进工作作风的要求，坚持为民、务实、清廉，以显著改进工作作风、强化严格规范公正文明执法为要求，以强化依法行政意识、规范行政执法行为为重点，健全行政执法权力运行监督体系，推进行政执法方式创新，切实解决行政执法中存在的突出问题，推动交通行政执法机关和执法人员公正执法、文明执法、阳光执法。

二、规范重点

本次专项行动在全面规范行政执法行为的基础上，重点解决以下6个方面的问题：

1、执法主体和人员不合法、超越法定权限、违反法定程序等执法不规范问题；

2、滥用行政处罚自由裁量权等执法不公正问题；

3、执法不公开、不透明问题；

4、执法人员工作方法简单、态度粗暴等执法不文明问题；

5、乱收费、乱罚款等严重侵犯群众利益的问题；

6、、渎职侵权等违纪违法的问题。

三、主要任务

1、梳理行政执法依据，坚持依法执法。结合行政审批制度改革新要求，进一步梳理行政执法依据，完善行政职权目录和行政执法流程图，严格行政执法主体和执法人员资格审查制度。

2、规范行政处罚自由裁量权，维护公正执法。建立健全行政裁量权基准制度，总结推广自由裁量权电子化应用机制，实行行政执法案例指导制度，平等对待行政相对人，同样情形同等处理。

3、公开行政执法事项，推行阳光执法。健全完善行政执法公示和告知制度，依法依规公示和告知执法主体职权、裁量标准、执法结果等内容。健全完善行政执法网上公开透明运行系统，构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政执法阳光运行机制。

4、优化行政执法方式，促进文明执法。积极推行行政指导和全程说理式执法，综合运用走访约见、警示告诫、行政建议等方式开展工作，明确行政指导适用范围、严格实施程序、建立健全监督检查制度和考核评价机制。

5、严禁乱收乱罚，解决执法利益化。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，不得将行政事业性收费、罚没收入与行政机关业务经费、执法人员福利待遇挂钩。落实对基层行政执法财政保障。

6、加强行政执法监督，实现规范执法。加强行政执法人员培训和管理，提高行政执法人员执法为民理念和依法行政能力。向社会公布行政执法机关的投诉监督电话、地址和网址等，健全和完善行政执法监督举报制度。建立健全并严格执行行政执法责任制和责任追究制，加大监督检查力度，严肃查处行政执法中的违纪违法案件。

四、阶段安排

本次专项行动从2013年6月起，到年底结束，共分四个阶段：

1、启动实施阶段（6月底7月初）。

建立专项行动工作网络，研究制定并下发工作方案。

各执法单位结合实际，分别制定本单位专项行动工作方案以及具体工作措施，分解工作任务，明确时间节点，排查突出问题，重点排查本部门涉及复议、行政诉讼、以及其他群众关注的行政执法案件，采取有力措施，认真自查自纠、健全完善制度；要积极创新规范行政执法的方式方法，大力培育规范执法的先进典型，建立并展示本单位的亮点特色。

2、监督检查阶段（7—8月份）。

局纪委、法规科组织开展对专项行动的监督检查，集中检查，明察与暗访相结合，注重听取行政执法相对人和社会各界代表意见，全面检查系统内各执法单位的行政执法工作具体情况。举行行政处罚案卷评查等活动，深化规范执法专项行动。

3、总结提升阶段（9月份）。

局纪委、法规科对各执法单位规范基层行政执法专项行动工作进行检查考核。各执法单位汇报规范行政执法专项行动工作开展情况、制度建设情况、亮点特色工作培育情况以及本单位规范行政执法行为的典型案例，同时汇报行政执法中存在的问题和整改情况以及责任追究情况。

4、迎检巩固阶段（10—12月份）。

局纪委、法规科牵头总结系统内规范行政执法专项行动工作情况，接受省、市、县综合检查考核。

各执法单位针对规范基层行政执法专项行动中发现的薄弱环节，健全完善长效管理制度和机制，巩固专项行动工作成果。

五、工作要求

1、加强组织领导。建立全系统规范基层行政执法工作网络。各单位要明确专项行动的分管领导及责任科室，责任科室科长为联络人。

2、科学组织实施。坚持正面引导，注重规范行为，着眼长效管理。坚持监察、法制组织协调和职能部门各负其责相结合、规范执法与改进作风相结合、自查自纠与监督指导相结合、查处典型案件与推广典型经验相结合、解决突出问题与抓好基础性工作相结合等，全面推进严格规范公正文明执法。

行政执法培训方案范文第5篇

一、培训的基本情况

今年10月，区政府法制办下发了《关于对全区行政执法人员进行法制培训的通知》，制定了培训考试实施方案。全区24个执法单位近600名持证人员参加了培训考试。此次培训，多数行政执法部门高度重视，领导认识到位，从具体组织到人员参加培训学习安排有序，并给予充分保障，有的部门还专门委派负责人带队参加培训和考试，保证了培训考试工作的顺利进行。目前，全区行政执法人员培训考试工作已结束。

二、取得的成效

执法培训考试是按照市政府的指导下组织实施的，区政府法制办高度重视，精心组织，周密安排，规范作，严格把关，并组织精干力量对试卷进行了评阅统计。通过严格的培训和考试，增强了各执法部门依法行政的意识，促进了行政执法人员的学习法律知识的积极性，提高了自觉运用法律实施行政管理能力和执法技能，为在工作实践中规范执法奠定了良好的基础。此次培训也得到了市政府法制办领导的高度评价，决定把我区法制培训的经验在全市推广。

三、存在的问题

行政执法培训考试进展顺利，总的情况是好的。但也存在着一些问题。主要表现在：个别部门领导对法律知识培训重视程度不够。一些领导对这项工作认识不到位，缺乏主动性，在培训考试时，有让人替考现象；部分行政执法人员对于法律知识缺乏应有的理解，缺乏执法应具备的基本知识和技能，尤其是缺乏对实际案例的分析和判断能力。

四、工作措施及要求

针对培训工作存在的问题，各部门要根据实际情况加以改进。今后，我区将继续以规范行政执法行为为线，以提高行政执法队伍素质，优化执法环境为目标，建立健全行政执法人员培训考试的长效机制，强化行政执法资格管理，不断完善和加强执法培训考试工作。