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现将市教育局《关于进一步落实“三进二十六防”要求,做好冬季学校安全工作的通知》转发给你们,请认真学习贯彻,切实做好各项落实工作。
**市教育局
关于进一步落实“三进二十六防”要求
做好冬季学校安全工作的通知
各县(市)、区教育局,直属院校:
今年是建国**周年,学校安全稳定工作任务非常繁重,为确保国庆活动的顺利举行,从事安全稳定工作的同志做了大量繁重细致的工作,经过努力我市教育系统在此期间未发生一起安全事故和进京访、群体访,实现了“保平安、保稳定”的目标。
冬季风大物燥,天气寒冷,是各种安全事故和违法犯罪活动的多发期,因此我们必须确立“预防在先”的思想,以年初市教育局下发的《关于认真开展安全稳定工作“三进二十六防”活动的通知》(石教[**]2号)为抓手,落实各项要求,防患于未然,做好冬季学校安全的各项工作。
一、进一步强化冬季安全教育。各级各类学校(幼儿园)要开展扎实有效的安全教育,使广大师生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法,教育学生不到结冰的水塘里玩耍、滑冰,切实增强中小学生的防范意识和自救、互救能力;加强法制安全教育,及时排查化解师生间的矛盾纠纷;清查管制刀具,严禁管制刀具进校园。
二、高度重视冬季防火安全。各县(市)、区教育局和直属院校要抓紧落实加强冬季消防安全的具体措施,要切实加强对学生宿舍用电、防火管理,严禁私自接用电褥子、电炉子、热得快等器具;认真排查消防通道、疏散楼梯、安全出口等部位,凡被封堵、锁闭或占用的要及时疏通,消防设施缺损的要及时修缮或更换。
三、牢牢把住交通安全关。各县(市)、区教育局和有关学校要加强接送学生专用车辆安全管理;要注意了解学校周边存在的道路交通安全隐患,及时向当地政府和相关职能部门反映,以便有关部门加强管理;要教育学生在上学、放学路上,认真遵守交通规则,避让危险车辆,不乘坐不合格车辆,避免发生交通伤害事故。
四、突出学校卫生防疫与食品卫生安全。各级各类学校要切实做好冬季流行性传染疾病,特别是**流感的预防工作,落实各项防控措施;高度重视食品卫生安全,对学校内部开设的食堂和小卖部,进行严格管理。
一、重点工作
要进一步提高对校园安全工作的认识,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,把安全教育作为加强学校安全管理、预防校园安全事故的有效手段。高度重视安全教育日教育活动的开展,把安全教育日教育活动作为当前校园安全管理和安全教育的重要工作,精心组织、周密安排,明确职责分工,制定具体活动方案,创新活动形式,确保安全教育日活动取得实效。
5月8日至14日为防灾减灾宣传周,今年的防灾减灾日活动主题是“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”。各各校要充分认识做好灾害风险防范化解工作的重大意义,认真组织开展今年全国防灾减灾日各项活动。全面开展风险排查、隐患治理,将科普宣传教育、灾害应急处置落实到位。
二、具体措施
(一)开展一次专题安全教育。要结合疫情防控总体要求,以消防安全、交通安全、食品安全、危险化学品安全和防溺水、防踩踏、防、防网络沉迷、防校园欺凌、防暴力伤害等为重点,采取线上线下相结合方式,广泛开展安全教育活动。各地各校要结合本地本校实际,以主题班会、知识竞赛、专题讲座、主题演讲、微视频、动漫画等为载体,有针对性地开展一次专题安全教育,切实提升中小学生的安全意识和避险能力。
(二)组织一次应急疏散演练。要在安全教育日前后,针
对地震、火灾、校车事故、自然灾害和其它突发事件等不同情况,组织一次贴近实战的应急疏散演练,切实增强师生安全意识,提高逃生自救能力。演练活动要着眼实战、注重细节,精心准备、科学组织,做到事前有计划、有预案,事中有程序、有分工,事后有评估、有总结,及时发现并解决演练中存在的问题,确保在发生紧急情况时,能组织师生有序、迅速地安全疏散。
(三)收看一次安全教育节目。为做好此次安全教育日活动,教育部基础教育司联合湖南卫视制作了全国中小学生安全教育日特别节目,并会同公安部交通管理局制作“知危险会避险”交通安全体验课。各校可结合本校活动安排,采取适宜形式,告知学生及家长节目播出时间及方式,引导学生及家长根据需要自行观看。
(四)开展一次国家安全教育。要践行总体国家安全观,根据《大中小学国家安全教育指导纲要》有关要求,结合中小学生认知规律,融合各学科专业特点,充分利用学校各类社团、微信、微博、广播站、宣传栏等平台,以国土安全为重点,组织开展形式多样的国家安全教育活动,引导学生全面增强国土安全意识,掌握国土安全基础知识,树立国土安全底线思维,将维护国家领土意识转化为自觉行动,强化责任担当。
(五)开展一次集中宣传活动。要充分发挥各类媒体作用,
通过开设专题专栏、刊发评论文章、播放公益广告和短视频等方式,对学校校园安全工作的有效经验和做法进行一次集中宣传。要通过举办专题展览、组织街头咨询、张贴海报标语、印发科普读物等方式,大力做好安全教育日宣传工作,营造良好舆论氛围,推动全社会共同关心校园安全工作,确保活动起到“教育学生、推动学校、带动家庭、辐射社会”的效果。教育部基础教育司会同公安部有关司局策划制作了交通安全和预防溺水、防学生欺凌、防暴力伤害主题海报,可根据宣传需要,在教育部门户网站“中小学幼儿园安全教育”专栏自行下载使用。
三、有关要求
一是要根据当前疫情防控常态化要求,统筹做好疫情防控和安全教育日活动,加强校园管理,严格管控人员密度。
二是各地各校可以联系应急、卫健、消防等相关部门开展安全教育活动。对各类进校园活动,要严格落实备案审核制度,严禁在活动中、夹带商业广告。
三是请于2021年4月19日前将本次安全教育日活动总
一、加强领导,健全组织机构
按照《x区教育局2011年冬季火灾隐患排查整治方案》x区教发[2011]xx号文件的通知要求,进一步加强学校的自检自查工作,中心学校成立了以王世晖校长为组长,各校(园)长为成员的排查整治工作领导小组,扎实的进行了全乡各学校火灾隐患的排查和整治工作。同时各校(园)也相应成立了校长任组长,教导主任为副组长,各班班主任为组员的消防安全管理领导小组,落实了安全责任人。
二、强化责任,完善制度
我乡各校因为地处偏远的农村,学生和家长安全意识较为淡薄,“没有安全就没有一切”这是中心学校王校长的一条信念,为了进一步加强各校的安全工作,切合实际保障全乡师生的生命及产业安全,在每次的校长会议和学校中层领导会议上,中心学校校长总是不忘强调学校安全工作,本学期在9月30日、11月16日又专门召开学校安全工作会议对学校安全工作做了周密安排,要求:学校消防安全工作始终坚持贯彻“谁主管,谁负责”的原则,按照明确责任、强化责任、落实责任的要求,与各校(园)负责人签订安全责任书,做到了目标明确,措施得力,责任具体。同时,建立了消防安全工作考核奖惩制度,加强了对安全工作的监管力度。实行安全工作一票否决制度,凡是安全工作不落实或玩忽职守而发生安全事故的学校,取消当年评选先进和晋级的资格。
结合学校的具体情况,我乡按照教育局有关要求,建立和完善了各种应急预案,内容涉及安全、防火、饮食、卫生等诸多方面。要求各个职能部门要有明确的分工,工作要有记录,要有完备的应急、响应措施,不允许违规作业和越权行事。涉及范围较广,针对性较强,所做的工作也是全方位的。
三、排查工作具体,整治措施得力
按照《x区教育局2011年冬季火灾隐患排查整治方案》x区教发[2011]xx号文件的通知要求,学校排查整治工作领导小组统一组织,全面部署。对学校可能存在火灾隐患和安全弊端的等场所进行了全面、细致的检查,将排查整治工作落到了实处。
此次排查的重点是:学生宿舍,学生食堂、教学楼、教师住宿楼、教师宿舍、图书室、实验室、锅炉房等人员较为密集的场所。检查的具体内容包括责任落实及建章立制情况,值周、值班及夜间巡逻情况,学校应急疏散通道是否通畅,疏散指示标志张贴是否全面,应急救援装置是否完备、可用,应急照明设置是否完好,安全警示系统是否完好等方面。除此,对学校用火、用电情况,消防安全宣传,学校用电线路,违章使用电器等情况也进行了认真、细致的排查。
通过检查,学校发现了一些问题。
中心学校:校门口处于交通要道,未设立交通安全标示和减速带;学校西校墙存在安全隐患。
幼儿园:个别教室屋顶有下陷的现象,校园内有个别几段线路的电线老化,厕所门前台阶过高。
xx小学:学校校门右侧的校墙墙体朽坏;校园周边有一处茶社,冬季人员密集。排查组已要求封闭与学校的通道。
xx小学:学校北校墙因村委会修建住宅楼拆除后用砖头码砌,并不牢固,有倒塌的可能;学校厕所北边村委会打井抽出的泥水浸淹地基,本身是D级危房的厕所存在不安全隐患。
xx小学:因小康住宅建设等原因,致使学校围墙多处破损,部分围墙属于临时码垒,安全性极差;学校厕所屋顶破漏,墙体有裂缝;由于新农村建设,道路上工程车辆很多,学生的上下学行路受到影响;部分学生(1、2社)离学校较远,家长接送学生时常常是一辆摩托带三四个学生,很不安全。
永济小学:学校教室外墙瓷砖有脱落现象;学校门口无明显的警示标志。
通过检查发现,全乡各校(园)没有防火档案,从本学期开始中心学校规定各校(园)每月进行一次消防安全大检查,遇到风高物燥的冬季则要每周进行一次大检查,并记录在案,发现问题及时整改。
对以上发现的问题,学校按照文件要求,采取积极措施,认真整改。并要求在12月3日下午,各校对本校师生进行一次消防安全知识讲座及消防安全演练。生命只有一次,安全重于泰山,防患胜于救灾,安全工作应常抓不懈,今后各校还应开展形式多样的安全教育工作。
四、加强教育,提高意识
学校长期坚持对学生的思想政治教育、道德教育和安全知识的教育工作,结合德育课、法制课、演讲比赛等形式,利用广播、板报等载体,深入学习,广泛开展法制、安全教育,效果明显。中心学校要求:每学期开校第一月为“安全教育月”每月第一周为“安全教育周”。在安全教育周这天,学校要对校园教育教学设施、学校建筑物、学校财产进行一次拉网式排查,要利用升旗仪式和国旗下讲话时间对学生进行安全教育,每天中午、下午放学前必须对学生进行安全教育。学校每周的例会必须对学校安全工作进行安排。
加强消防安全宣传教育,提高师生的消防安全意识。我校通过校务会、班会以及专题会议时对师生进行安全教育,并制定了一些消防安全的强制性措施。如禁止教职工在宿舍内超负荷用电;禁止学生带火柴、打火机等火种;禁止师生在野外或露天地防火取暖;禁止在宿舍内点蜡烛;禁止在校园及校园周围燃放烟花炮竹等,有效地杜绝火灾事故的发生。
同时结合《x区教育局2011年冬季火灾隐患排查整治方案》x区教发[2011]xx号文件要求,全面落实“四项重点工作”(一是深入开展消防宣传教育;二是全面开展消防安全自查;三是进一步加强消防安全大督察;四是集中开展火灾隐患大整改)进一步改善全乡消防安全环境,有效预防和遏制重特大火灾事故及群死群伤恶性火灾的发生,确保今冬明春我乡的消防安全。
五、今后一段时期的工作重点
当前,进一步加强学生上下学交通安全工作刻不容缓,正值冬季,诱发交通事故的不安全因素增多,为严防学生上下学期间安全事故在我乡发生,现就我乡小学生和幼儿上下学交通安全工作通知如下:
一、学校、幼儿园要立即开展对小学生和幼儿上下学乘车安全情况排查。
要逐生对乘车情况进行全面了解,做好安全引导。各村两委对家长租用社会非法运营车辆进行接送的要予以劝阻,对于偏远山村的学生和幼儿,无法实现合法营运车辆到达的,要积极做好统一为学生和幼儿配备或租用安全车辆上下学。在未完善专用安全车辆前,要全面督促家长自身做好接送工作。
二、全面开展小学和幼儿园接送车辆管理检查。
各村两委要积极配合乡安全监督管理站做好上下学车辆的监管工作,对于无合法有效证件的车辆必须予以制止。同时,各村要对用于接送学生上下学的车辆严格建立管理档案及台账。
三、全面落实学校幼儿园车辆管理包保责任。
一要落实学校、幼儿园领导包保责任,切实做到在校接、放学送每一个环节都有专人负责;二要落实接送学生幼儿车辆驾驶员责任,加强安全教育,增强安全意识、责任意识和守法意识,严禁违规驾驶;三要“跟车”责任。对于本村有用于接送学生和幼儿上下学的车辆,明确村两委主要负责人对该车安全运行的监督管理职责,并要求驾驶员与乡、村签订安全责任状。
四、集中进行一次小学生、幼儿及其家长交通安全教育。
结合家长学校,全面开展一次乘车安全教育,教育小学生和幼儿家长在接送孩子时坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学,教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则,主动安全避让行驶车辆。
一、提高安全意识,加强班级管理
牢固树立安全第一的思想,排除安全隐患,加强学生日常行为习惯的安全教育。从小事做起,对学生晓之以理,从小事中培养学生的安全意识;动之以情,在小事中提高学生自我保护能力;导之以行,引导学生远离安全事故。
二、具体措施
1、利用班会时间,带领学生学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》及学校里有关安全教育的各项规定,增强学生学习、执行规范守则的自觉性。抓好学生的公共安全意识,切实保障学生的人身安全。
2、围绕高高兴兴上学,平平安安回家的主题,开展上放学安全教育。教育学生在家长的陪同下上放学,自觉遵守交通规则,不在马路上停留和玩耍,要在便道上走,过马路要走人行横道。
3、强调课间文明休息,教育学生不在教室、校园里追逐打闹;有次序地进出教室;没有老师允许不随便出校园;不攀爬篮球杆等危险的高处;不可从高处随便跳下。
4、不能带刀 或其它尖锐器物等危险物品到学校,使用刀、剪等用具必须有家长或老师的陪同。
5、上体育课或课间休息时要避免运动受伤,在运动或游戏时,教育学生注意规则,按顺序进行,避免碰撞;不做危险性游戏。
6、教育学生不在校园内外玩水、玩火。
7、上课时教育学生正确使用铅笔,不用铅笔戳同学;教育学生同学间要互相帮助、团结友爱、文明相处。
8、每天注意饮水卫生,教育学生不喝生水;
9、每天放学,站队回家。
10、加强对学生进行安全教育及交通安全知识教育;
11、学生之间发生伤痛之事应立即去治疗。
12、经常检查电线开关、线路,保证正常使用;
13、经常查看校门口动态,使学生上学、放学安全,家长放心。
14、凡大扫除、劳动课,班主任应亲自在场,督促学生注意安全。
15、加强用电安全管理,冬季用煤、用火的管理,养成人走关门、断电、灭火的习惯。