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关键词: 高校后勤 社会化改革 幼儿园管理
西华师范大学幼儿园自建园以来,经过几代人的艰苦奋斗和开拓进取,赢得了各级领导的一致肯定,取得了良好的社会声誉。2000年,学校进行后勤社会化改革,将后勤同学校完全剥离,成立后勤及产业集团,幼儿园也随之走上了高校后勤社会化改革创业之路。这项改革既给幼儿园带来了活力与发展机遇,又带来了挑战和竞争压力。特别是改革后幼儿园所面临的基础设施建设、师资队伍建设和人民群众对优质幼儿教育的期望等问题,令我们不得不积极探索幼儿园管理与幼儿教育的新机制和新方法,确保学校后勤社会化改革成果得到巩固,推动幼儿园事业科学发展、健康发展。
一、幼儿园当前面临的问题
(一)基础设施不配套,制约幼儿园发展。
幼儿园自建园以来一直都使用的是建园之初的园舍,基本上未再新修过,园舍均是上世纪五六十年代的建筑,尽管集团每年都要投入资金进行翻修,但由于园舍设计与规划过于陈旧,与现代优质幼儿教育的要求差距甚远,因此仍旧无法解决根本问题。特别是伴随着幼儿园社会声誉和办学业绩的提升,幼儿园的办学规模不得不在人民群众的强烈要求下逐渐扩大,然而基础设施又不能够满足规模扩大的要求,办学压力日益凸显。幼儿园不得不实行大班额教学,对于幼儿教育来讲,存在老师忙不过来和安全隐患问题,严重制约了幼儿园的发展,成为了幼儿园进一步发展壮大的拦路虎。
(二)师资结构不合理,影响幼儿园稳定。
幼儿园目前拥有正式编制教师较少,招聘教师占多数,年龄在35岁以上的占一大部分,教师年龄结构和聘用形式结构均不够合理。特别是随着后勤的社会化改革的不断深入,幼儿园想招聘教师,但基本没有正式编制可以给予,只能是编制外聘用。而编制外聘用的形式现今并不被看好,绝大多数应届毕业生毕业之后都会选择去公立有编制幼儿园任教,幼儿园目前招聘教师面临着无编亦无人的尴尬境地。当然幼儿园在现有基础条件上还是采取了一些措施尽最大努力去吸引人才,但总的来说因为编制问题所引发的待遇偏低等问题,师资队伍的稳定性皆较差,每年都会有一大批教师流向其他幼儿园,严重影响到了幼儿园的稳定。
(三)人民群众高期望,要求幼儿园作为。
曾经人们仅把幼儿园看成是托儿所,视幼儿教师为带孩子的保姆,幼儿教育并不被大家所重视。但随着时代的进步和社会的发展,幼儿教育的地位和作用日益凸显。孩子家长普遍意识到让孩子接受优质幼儿教育的重要性和必要性。社会上更是流传着“不能让孩子输在起跑线上”的名言。因此,孩子家长普遍希望自己的子女就读的幼儿园硬、软件设施完备,教师知识丰富,教学技能过硬。然而由于受前面所说的两个致命问题的影响,对孩子家长的这一要求,我们往往不能满足。这样也就势必影响到幼儿园的生源,成为幼儿园发展的又一大障碍。
二、解决这些问题的途径
作为幼儿园管理者,我现谈谈自己几点建议。
(一)强化安全管理意识和措施。
安全是幼儿园的立园之本。幼儿园担负着儿童的启蒙教育任务,幼儿教师是呵护祖国花朵的天使。要真正做到安全管理绝非易事,而且在现有基础设施条件下更加艰难。为此,我认为我们应当把握好以下几方面:一是要强化安全管理意识,努力做到安全教育经常提,让全园师生绷紧安全管理弦;二是健全安全管理措施,努力做到安全演练人人会,让全园师生熟练掌握逃生技能;三是制定安全消防工作预案,努力做到安全防范有机制,让安全消防事故第一时间得到有效处置;四是修建必要安全设施,努力做到安全设备无遗漏,让全园师生学习生活在较为安全的校园环境中;五是适度控制招生规模,尽量实行小班额教学,增添一些玩耍设施,避免孩子们集中在一个区域。
(二)强化人才兴园战略的实施。
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。任何形式的教育都必须重视和发挥好教师在教学科研中的主体地位。幼儿教育对于一个人更是有着较为早期和深刻的影响。因此,我们必须建立一支高素质、专业化、年轻化的幼儿教师队伍,着力从师资力量上与其他幼儿园竞争。当然,我们也应充分认识到要能够吸引到优秀人才并且最终留住人才并不是一件简单的事情。
1.重视和发挥骨干教师的作用
骨干教师不仅从教学上讲是幼儿园的宝贵财富,从管理上讲也是幼儿园的核心力量。本园拥有一大批骨干教师,她们将自己最美好的青春年华献给了自己所热爱的幼儿教育事业,也献给了西华师大幼儿园,我们要高度重视和发挥好他们的作用。在幼儿园的建设发展进程中,我们应认真听取骨干教师的建议和意见,在处理涉及骨干教师利益的问题上时,一定要和她们进行有效的沟通,努力做好她们的思想工作。由于骨干教师一般年龄较大,在分配工作任务时,应充分考虑她们的身体状况不安排其教小班。同时,还应建立“传、帮、带”制度,通过一个骨干教师指导三名年轻教师,加快年轻教师的成长步伐,发挥好骨干教师的骨干作用。
2.关心和维护年轻教师的利益
年轻教师是幼儿园的希望所在,是幼儿园兴旺发达的力量源泉。因此,我们应当本着以人为本的理念,切实关心和维护年轻教师的利益。一是要用良好的人事制度吸引人,通过建立健全优秀人才引进和储备计划,吸引优秀人才;二是要用优厚的福利待遇留住人,适当提高年轻教师特别是招聘教师的福利待遇,留住优秀人才;三是要积极争取解决招聘教师的编制问题,给予年轻教师更多希望;四是设置岗位津贴职称差别和劳务津贴课时差别,充分调动年轻教师工作积极性;五是设置专项资金支持和鼓励年轻教师进修学习,努力提升他们的专业素养;六是敢用新人,用好新人,充分挖掘年轻教师潜能,打破传统用人习惯,鼓励年轻教师特别是招聘教师通过竞聘的方式担任相应学科教研组长,激励年轻教师不断拼搏。
(三)强化管理制度制定和执行。
1.不断完善修订各项管理制度
幼儿园管理应系统化、规范化、条理化、程序化,做到全面、全员、全程管理,即全面监控教学、后勤、行政工作,强调全员参与和团队合作。具体的管理制度分为教职工管理制度、幼儿管理制度和部门管理制度。教职工管理制度细化为考勤、考核、请假、继续教育、新教师岗位培训、新保教员培训等。幼儿管理制度细化为生活管理、安全管理、健康管理等制度。部门管理又分为保教、保健和后勤厨房管理制度。这样分层完善,并落实到具体负责人,才能做到有章可循。
2.严格贯彻执行各项管理制度
制度既不能只挂在墙上,又不能只写在纸上,而是要真正落实到工作中。既然制定了相应的规章制度就一定要严格贯彻执行,要避免制度流于形式,防止超越制度外的行为出现。特别是在管理过程中遇到不敢管、不好管的事,更要发挥制度优势,用制度去有效约束,最大限度地确保幼儿园利益不受损害。
(四)强化发展规划编制与贯彻。
发展规划的编制与贯彻对于一所有实力的幼儿园来讲具有重要意义。我们要把幼儿园办成什么样及怎样办,这些都是必须明确的,而且不同历史时期的发展规划还应不同,要对照国家教育规划有关政策,认真做好幼儿园的发展规划编制工作。千方百计实现幼儿园效益水平再上新台阶,最大限度推动幼儿园办园水平再上新层次。要依据特色强园理念,突出办园特色,制定好幼儿园今后一个时期的发展规划,努力走出一条具有鲜明特色的幼儿园办园之路。
总之,管理是一门艺术,幼儿园管理者必须不断学习,努力增强自身综合素质,坚持“以人为本”的管理思想,刚柔并济,以理服人,以情动人,用制管人,凭个人魅力和能力感染人,与时俱进,开拓创新,积极构建和谐、具有活力的团队。
参考文献:
一、加强领导,明确安全工作责任
为切实抓好综治工作,我园高度重视此项工作,坚持园长亲自抓,负总责,分管园长具体抓,其她领导齐抓共管。成立了园长任组长,全体中层干部为成员的综合治理领导小组,并在年初制定综合治理工作计划的基础上,将各项综治目标进行分解,与班长、班主任、保育员、后勤人员签订安全工作责任状,将任务落实分解到班级、到个人,做到层层有人抓有人管,责任到人,各负其责、各司其职、全方位的管理格局。幼儿园还定期不定期召开综合治理、校园安全等主题会议,研究解决实际问题,排除安全隐患,确保了我园的综治工作始终沿着正确的轨道有序运转。
二、完善制度,做到综治工作有章可循。
我园不断建立规范各种台帐,健全了《园务制度》、《安全管理制度》、《教职工职责》、《后勤管理制度》、《奖惩制度》、《保教工作一日常规》等规章制度,不断细化完善了《门卫管理制度》、《家长接送制》及财物、重点场所等的安全管理制度,尤其更加注意预防园内大型活动的安全,制定了各项《安全应急预案》,确保全园人身财产安全。同时,严格执行情况报告制,落实了“属地管理”制度,做到及时向有关部门报送信息,反映可能存在的安全隐患,通过和有关单位齐抓共管,密切配合促进综治工作取得实效。
三、深化教育,增强自护自救能力。
我园注重有计划地在师幼中开展安全宣传教育工作。在教职工中,通过请司法部门的有关人员来园辅导,利用黑板报、宣传窗、幼儿园网站等阵地进行《教育法》、《环境保护法》、《教师法》、《未成年人保护法》以及各种法律法规的学习、宣传,使教职员工掌握了我国有关教育法律法规的主要内容,初步懂得一些法律知识,提高了守法的自觉性和安全意识。在幼儿中,通过请交警、消防队进园开展互动活动,举办有关安全知识的图片展、画展,利用国旗下的讲话、小喇叭对幼儿进行安全知识教育等,使幼儿从小树立安全意识,提升了自我保护能力。
四、创建和谐园,全力杜绝不安全现象。
尤其是月3日中央、省市综治安全维稳工作电视电话会议后,自月23日省市实验小学发生特大恶性凶杀事件后。区高度重视,迅速反应,精心组织,周密部署,严格按照各级党委、政府和省教育厅、市教育局的安排部署积极开展工作,采取了一系列措施加强校园安全稳定工作,以防止类似事件的发生。月12日公安部教育部联合召开了加强学校、幼儿园安全保卫工作紧急视频会议”区严格按照会议要求,立即在全区上下对综治安全维稳工作进行再动员、再部署、再检查、再落实,切实筑牢校园周边安全网,坚决维护校园及周边安全稳定。现将我区近期学校及校园周边安全稳定工作开展情况汇报如下:
一、高度重视。
区高度重视,福建南平事件及其它类似事件发生后。各部门、各街办及各中小学、幼儿园以强烈的政治责任感和紧迫感,迅速行动,周密部署,切实抓好校园及周边安全稳定相关工作。
区教育局向全区中小学幼儿园连续下发《安全工作紧急通知》并召开校长安全工作专题会议,月23日以来。提出了安全稳定工位要求,主动采取措施,有效防止类似事件的发生。
中央、省、市综治安全维稳工作电视电话会议后,月3日。区教育局迅速启动“班子成员分片包干、科室人员定点联系、安全组长交叉检查、基层单位组织自查”工作机制,对全区中小学、幼儿园进行了全覆盖安全隐患的全面排查。
召开了有区四大班子参加的全区中小学幼儿园安全维稳工作会议”制发了关于开展校园及校园周边治安综合治理专项整治及督查工作安排的通知》成华综治委学校治安组〔2010〕2号)和《关于贯彻中央、省市、区综治维稳工作会议精神加强中小学(幼儿园)安全工作的实施意见》进一步充实、完善了成华区综治委学校及周边治安综合治理工作领导机构。会上,月5日。传达了5.3中央、省、市综治维稳工作电视电话会议及区综治维稳工作会议(以下简称“5.3会议)精神,对目前校园及周边综治维稳形势和近期我区校园综治维稳工作的情况作了通报,并对我区校园及周边综治维稳工作作了具体部署和安排。
区于月13日下午召开了由区委常委、区政法委书记、区政府副区长、区综治委学校组各成员单位及各街道办事处参加的成华区校园及校园周边治安综合治理工作专题会议”落实“公安部教育部加强学校安全工作视频会议”关于“再动员、再部署、再检查、再落实”要求,月12日“公安部教育部加强学校安全工作视频会议”后。并对我区校园及校园周边安全稳定工作再次进行了安排部署。
区教育局立即召开了学校主要负责人、分管校长,区校园及校园周边治安综合治理工作专题会议”后。幼儿园园长及出资人参加的成华区教育系统校园及校园安全稳定工作会”会上,传达了全区专题会议精神,并对我区学校幼儿园下一步的安全稳定工作进行了安排部署,并提出了相关要求。
二、重拳出击。
按照“全区中小学、幼儿园安全维稳工作会议”要求,根据“5.3会议精神。区四大班子八位区级领导率领八个“学校安全稳定专项督查组”对全区中小学、幼儿园164个学校(校点)展开全覆盖专项督查,督点围绕五个方面:
一)督查学校的安全管理制度、应急处置预案及演练、门卫管理制度、安全教育以及安防设施设备配备等工作落实情况。
二)督查各街道办事处是否高度重视学校、幼儿园及周边综合治理工作。
三)督查各政府职能部门是否高度重视学校、幼儿园及周边综合治理工作。
四)督查公安派出所、否落实在校园周边复杂地段设立治安岗亭;公安派出所、街道办事处治保队是否按要求落实对辖区内学校、幼儿园学生上放学时段及校园周边复杂地段进行治安巡逻、值守。
五)督查校园周边天网系统和交通安全设施设置情况。
三、部门联动。
由我区政府办牵头,5.3会议前。月15日召开了成华区校园及校园周边治安环境整治工作会议”就我区各成员单位、各街道办事处开展校园及校园周边环境整治工作进行了安排部署,要求各成员单位、各街道办事处通过分别整治和集中整治行动,对我区校园及校园周边治安环境进行整治。
各成员单位、各街道办事处抽调人员组成集中整治工作组,月21日-22日。依照各自工作职责进行集中整治。通过有声势、有实效的整治行动,有效遏制了危及学校师生安全的治安、刑事犯罪行为,进一步净化了校园周边环境。
区综治委学校治安组”各成员单位进一步加大了校园及校园周边环境综合治理专项整治力度,5.3会议后。按照国家十部委《中小学幼儿园安全管理办法》公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》及安全工作“属地管理”原则,层层落实责任。
一)各单位整治情况
迅速做出部署,1各辖区整治情况。各街道办事处结合当地实际。根据自身职能,对学校及周边进行全方位、逐地逐校的拉网式排查。街道综治部门牵头组织街道巡逻队和社区巡逻队在学校、幼儿园上放学时段进行治安巡逻、值守,协助学校维护上学、放学时段的秩序;街道城管执法队对学校、幼儿园周边的餐饮店、流动摊点占道经营、乱摆摊设点的问题进行专项整治。
对校园及校园周边环境进行综合治理。公安部门重点加强了对校园周边流动人口和出租房屋的治安管理。公安派出所每天派警员到辖区各校园及校园周边进行治安巡逻、值守。学生(幼儿)上放学时间段有警员警灯,2各成员单位整治情况。各成员单位依据本部门职能。环境复杂的校点周边设立治安岗亭或警务室。加强对危害社会公共安全的危险分子进行监控,并通报辖区各学校,共同做好防控工作。坚持每日(次)校门巡逻值守登记制度,与学校安保人员联络,共同维护校园周边秩序。辖区派出所法制辅导员每周至少一次进校园与学校共同研讨学校周边治安环境治理工作。各辖区派出所民警还深入校园,掌握和了解校园人防、物防、技防情况,并对学校、幼儿园治安防范工作给予了指导,对存在问题提出了整改意见。
区教育局同城管局共同组建的校园周边环境治理执法巡逻大队”进一步加大了校园周边巡逻的力度,与此同时。并协调各街道办事处的巡逻小分队”通过“错时巡逻”机制,学校上放学时段加强对校园周边的安全巡查力度,确保安全维稳工作万无一失。
加大校园及校园周边环境的整治力度,区安监局、文广新局、卫生局等职能部门采取措施。维护校园及校园周边的秩序。
区学校、幼儿园主动与辖区街办、公安派出所联系,3学校、幼儿园治安防范及隐患排查整改情况。为加强校园治安防范工作。落实学生上放学时段治安巡逻、值守工作,聘请专职保安人员加强校园的治安防范工作。从总体看,区学校、幼儿园安全管理工作状况有了明显好转,安全责任意识有了明显增强,安全管理制度得到进一步完善,基础设施设备的安全状况有了明显提高,学校、幼儿园的安全管理工作正逐步朝着规范化、制度化的方向!
二)存在问题
通过督查我解到区校园及校园周边社会治安综合治理工作仍存在以下问题:
不重视安全工作。1部分民办幼儿园安全责任意识淡漠。
存在一定的超员问题。今年幼儿园入学压力为历年最大的一年,2幼儿园入学压力大。部分民办幼儿园为利益驱使,违反有关规定,擅自扩大办学规模和班额限制。
隐患整治不力。3三防”落实不到位。
只有部分民办学校、幼儿园聘请了专职保安,人防方面:部分民办学校、幼儿园的治安防范能力十分薄弱。全区90余所民办学校、幼儿园中。多数民办学校、幼儿园只聘请了门卫工作人员,治安防范能力较弱。
安全设施缺失情况比较突出,物防、技防方面:部分民办学校、幼儿园不重视安全设施设备的资金投入。如消防器材配置不到位(灭火器不足、多数无消防水栓)对消防器材进行定期检查工作落实不到位;治安防范设施不足,基本无报警设施和保安人员专用器械。部分民办幼儿园园外无天网监控系统。
三)整改措施
区针对督查中发现的问题提出了以下整改措施:专项督查工作结束后。
提高广大师生的安全意识。继续开展安全教育“进学校、进课堂、进家庭”工作,1加强教育。强化每天“最后1节课最后1分钟”安全教育方式,要求全区每位老师利用好每天“最后1节课最后1分钟”做好安全温馨提示,确保安全教育落到实处。与此同时,区幼儿园在孩子接送环节上坚持实施“一对一”和“接送卡”双重保障,进一步强化了安全防范措施。
积极开展应急演练活动。抓好师生安全教育的同时,2完善预案。全区各学校、幼儿园结合自身特点,完善安全应急预案,并按照安全应急预案要求,积极开展相应演练活动。
及时化解矛盾。各学校、幼儿园要密切关注师生的思想动态,4疏防结合。要及时化解和处理教师之间、学生之间、师生之间、学生与社会人员之间的矛盾,化解教师和教师之间、教师和学生之间、学生和学生之间的矛盾,防止因矛盾积累过深而引发过激行为。
确保安全信息及时上传下达。区教育局建立了系统信息沟通平台和信息报告制度,5畅通渠道。实现了从主要领导、分管领导到学校负责人及安全员的信息畅通渠道,确保安全信息24小时的畅通。
三网互动,6四防联动。切实筑牢校园周边安全网。
形成多点互动,1人防方面:通过建立校外“公安派出所、街办治保巡逻、社区治安巡逻”和校内“学校安全保卫人员、家长支援者”巡查机制。全覆盖,不留死角。每校至少聘请23名,年龄适当、身体素质好、敬业精神强、履职到位的人员作为专职保安,有住校生的学校根据实际需要增加保安人员;保安人员要加强常规护卫业务培训以提高其自身素质;各校根据实际情况成立由学校行政干部、教师等共同参与的护卫队,对学校安全设施设备以及管理措施等方面进行日常巡查,督促整改。
2物防方面:各校按要求配备有关安防设施设备器具。
并积极与“公安天网”数字城管”联网,3技防方面:年底前初步完成学校重点区域视频监控系统的安装和调试工作。实现]方案-范文''''库.整理.三网合一,构建全区校园安全立体监控网络。
四、强化管理。
一)成立街道综治委学校治安组。坚持街道“属地管理”部门“各司其职”工作机制。根据全国综治办陈冀平主任“健全机制。区各街道办事处立即成立“街道校园及校园周边治安综合治理工作领导小组”领导小组组长由街道综治办主任担任,办公室设在街道综治办,辖区内社区、学校、幼儿园等单位为成员单位。区目督办将此项工作纳入对各街办年度目标考核。
二)健全联席会议制度。区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组每季至少召开一次联席例会。研判当前形势,制定整改措施,组织开展专项整治活动。由街道综治委牵头,召开有派出所、社区、学校等单位参与的辖区校园及周边环境治理联席会议,每月不少于一次。
三)建立督促检查制度。要求区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组每季度组织各成员单位对全区校园及周边环境进行一次督查。并将结果纳入学校综合督导评估。
四)建立目标考核制度。区委区政府目督办、区综治委每年对区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位和街道办事处进行目标考核;区教育局将安全维稳工作纳入对各中小学幼儿园年度目标考核内容;区公安分局将该项工作纳入对各派出所年度目标考核内容。
五)建立工作通报制度。要求区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组每季度对全区各学校幼儿园治安综合治理工作情况进行通报。
幼儿园管理 安全工作 教学秩序
幼儿园应始终把安全防范工作作为基础常抓不懈,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则。通过安全教育,增强幼儿的安全意识和自我防护能力。通过齐抓共管,营造教职员工关心和重视安全工作的氛围,从而切实保障师幼安全和财产不受损失,维护正常的教育教学秩序。
一、加强机构建设
成立由园长亲自牵头并担任组长,副园长任副组长,保卫干部及中层干部为组员的安全领导小组,领导小组分工明确,责任到人。园长作为园内安全工作的第一责任人,从思想上鼓励教职工不断提高安全工作意识,增强大家的责任感和使命感。副园长要根据幼儿园的总体部署抓好各项具体工作的落实。各个组员结合岗位实际和特点,以检查发现、督促整改为重点开展工作。形成层层有人管、级级有落实、事事有人负责的良好局面。
二、加强安全防范
1.建立健全安全制度、职责以及应急预案
幼儿园应建立健全一系列安全工作规章制度和突发事件应急处置工作预案,狠抓规章制度的落实。一是制定防火、防盗、防药物、食物中毒、防幼儿走失等五项安全防护制度;二是建立领导24小时值班制度、门禁制度、交接幼儿制度、来客登记制度、设施设备安全操作制度、水、电、气安全管理制度以及卫生保健、食品安全等各项制度;三是完善幼儿园突发事件应急预案、预防食物中毒预案、防火、防汛、防震等重大事故紧急疏散预案,每学期至少开展一次演练。
2.层层签订责任书
为确保安全工作责任的层层落实,实行层层负责的目标管理责任制,做到年初有计划、有部署,平时有督查、有评比,年终有总结、有奖惩。首先,幼儿园园长应逐年与各部门负责人签订安全责任书和防火责任书,使安全工作责任到人;其次,班主任应与家长签订“家长安全管理责任书”,让家长明确安全教育和监督职责;再次,幼儿园应与供货商签订食品安全卫生管理责任书,有门面房出租的情况还应与租户们签订责任书,双管齐下,杜绝各类安全事故的发生。
3.重视人防、技防、物防建设
人防,校卫队员24小时轮流值班。严格门禁制度,非接送时间园所大门关闭,提前接幼儿需进行临时登记,外来人员进出,实行严格的验证、登记制度,杜绝推销、闲杂人员、不法人士混入园内。召集园内青年男职工组成抢险救援突击队,定期组织抢险救援知识训练,一但发生突发事件可配合校卫队员立即实施现场援助;技防,安装视频监控技防系统,使监控网络覆盖整个园所,尤其是对大门、操场、教室、食堂、围墙等关键部位实行24小时全程视频监控,安装智能IC卡门禁系统,家长及教职工必需持卡进入园内,来访人员须先行联系确认接待科室或人员后,方可由校卫队员刷卡入内,将不安全隐患杜绝在大门外;物防,在传达室配备警棍、强光手电、钢叉、防割手套等防护器械。给重点部位配足消防器材,定期检查、充粉、更换。在每一楼层安装应急灯、安全标识。在园大门外设置隔离栏,严格执行车辆进出管理制度禁止外来车辆进入园内。
4.强化重点部位操作人员安全检查和培训,务必持证上岗
一要加强水工、电工、锅炉工、维修工的安全操作培训,按要求检查线路、电器、上下水、锅炉、大型玩具等园舍设施设备的运行情况,定期对重点部位进行重点检修和维护,并建立各类台账;二要加强食品卫生工作。发现异常问题立即停止加工,及时上报;三要定期开展全园性安全大检查,并建立巡查台账,发现问题立即整改,解决不了的问题务必在第一时间报请上级主管部门寻求帮助,万万不可瞒报、虚报存在安全隐患。
三、加强园所稳定
1.掌握教工思想动态
积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作,对职工、家长反馈的意见和问题,园领导及时给予解决、处理,坚决杜绝教工赴省、进京集体上访或个人上访的事件或行为。
2.关注网络管理
认真贯彻上级计算机网络管理的要求,落实网络安全技术保护措施和备案登记制度,设立专职网络管理人员,及时发现封堵网上有害信息的传播,确保园内网络的安全稳定。
3.保障信息畅通
设专人负责安全重大信息的报送,及时迅速、准确反映园内有关安全稳定和教育教学的信息动态。园领导、保卫干部24小时通讯畅通,行政值班、门卫值班保持办公电话畅通。
四、加强安全教育
1.组织教工学习各项法律法规
幼儿园,应该以法律为准绳,熟悉必要的法律知识,譬如《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《幼儿园治理条例》《幼儿园工作规程》及《托儿所、幼儿园卫生保健治理办法》等,制定合理的安全工作规章制度,明确教师安全职责、监护措施,户外活动组织安全制度,家长接送孩子安全须知等。不断强化教职工的安全防范意识,同时要求人人熟知本岗位安全工作职责和处置火灾、水灾、地震、食物中毒、交通意外等紧急突发事件的正确方法,时刻做到防范第一,幼儿第一。
2.将安全教育渗透于幼儿的一日生活的每个环节
通过开展“不和陌生人走”“不让陌生人进家”“超市里走失了”等生活常识教学活动,让孩子们去体验、了解安全知识,懂得求救方法。通过开展“我是小小消防员”“遵守交通规则,争做文明出行小公民”等主题活动,让孩子们身临其境,掌握自护技能。通过开展讲故事、朗诵儿歌、看电视或视频等多种方法,让幼儿认识到不注意安全产生的危险后果。通过让幼儿自己参与安全治理,让幼儿在自我服务、自我治理、监督中受益非浅,既维护了秩序,保证了安全,又锻炼了能力,培养了品质。为他们提供交流、交往的机会和环境,满足他们的成就感,充分体验生命的意义。在实践中感知、操作、领悟、建构生存安全能力。
3.密切结合家长工作,实现家园共育
家长应树立安全第一的意识,加强安全知识学习,幼儿意外伤害多发生于家长和其他监护人麻痹大意的情况下,因此家长或监护人应重视对幼儿的保护,时刻把幼儿的安危放在心上。另外,家长对生命的态度以及生存安全意识直接影响孩子能力的形成。社会大环境文明程度高低,社会道德规范、法纪意识的强弱也是孩子安全自护意识形成的因素。这些都要求家长切实转变教育观念,提高自身素质,形成良好的生存安全意识,自觉遵守社会道德法规,为孩子树立良好的榜样,避免教育过程中孩子的知行脱节现象。
五、加强周边治理
加强与驻地派出所、街道办协调联动,对小商贩进行清理,净化园所周边环境。在园大门口设立公安部门的“未成年人保护区域”提示牌和治安报警点、治安联防岗。安全工作任重而道远,它并非阶段性的,而是一件长期且艰巨的任务。我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟常鸣,让我们携起手来共同营造和谐,平安的温馨校园。
参考文献:
\[1\]朱选朝,王恒斌.中小学安全管理.西安:三秦出版社,2007.
\[2\]郑增仪.切实做好中小学安全管理工作.北京:北京师范大学出版社,2008.
一、提高认识,居安思危,切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感
学校、幼儿园安全关系到学生健康成长、家庭幸福和社会稳定,涉及千家万户,责任重于泰山。做好学校安全工作,确保师生生命和财产安全,是确保每个孩子接受良好教育,创造平安、稳定、和谐校园环境的必要前提。当前,一些学校安全意识谈薄,安全责任不落实,防范监管不到位,安全投入和设施设备不足,宣传教育培训不全面、不深入,安全隐患依然存在。近期发生的庆阳正宁县幼儿园“”校车安全事故,教训惨痛,反响强烈,为我县学校安全工作敲响了警钟。各乡镇、教育局和各级各类学校必须汲取教训,深刻反思,增强忧患意识,保持高度警觉,提高思想认识,加强组织领导,健全工作机制,明确工作职责,靠实安保责任,进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,切实抓实抓好学校安全工作,坚决防止各类安全事故发生,确保师生生命和财产安全。
二、加大力度,不留死角,全面彻底开展安全排查工作
各乡镇要迅速组织人员对辖区内各学校、幼儿园立即开展安全排查工作,排查工作要抓住重点,全面展开。一是交通安全排查。重点是学校对广大师生的安全教育是否到位,对接送师生的校车是否进行严格的安全监督,使用的校车是否符合安全标准,驾驶人员证照是否合格,是否存在师生乘坐黄包车、三迪车、摩托车、农用车等非载人车辆上下学的现象,路队制度及教师护送制度执行情况等。二是学校食堂食品安全排查。重点是学校食堂是否具备餐饮许可证件,安全制度是否建立健全,清洗消毒是否符合规定,与食堂经营人员是否签订安全责任书,食堂从业人员是否符合安全健康要求,是否执行食品原料采购记录台账及食品留样制度。三是冬季师生取暖安全排查。主要包括供暖设备是否符合相关安全标准,锅炉工是否经过培训合格具备资质,采用燃煤取暖的学校教室、办公室、师生宿舍防一氧化碳中毒通风情况,对学生防煤气中毒知识教育情况。四是消防安全排查。重点是校园内用电设备及线路是否规范,是否存在设备带病运行及线路老化等现象,对学生宿舍使用电热毯、电热器的管理,消防设备的使用培训,消防通道是否安全畅通,是否进行消防逃生演练,对师生进行消防知识教育的情况。五是寄宿制学校和校外寄宿学生的安全管理。重点是寄宿制学校寄宿生的安全管理制度健全情况,夜间值班、巡查、考勤制度落实情况,校外寄宿生是否与房东、家长签订各项安全责任书、协议书。六是学校传染病防治排查。重点排查是否执行晨检制度、报告制度,是否制定突发传染病应急预案等。七是正在建设的学校项目施工安全排查。重点是项目施工安全制度是否健全,安全管理是否到位,是否采取了完善的安全防护措施。八是其他方面的排查,如学校大门、围墙、厕所、安全护栏等是否存在安全隐患。
三、明确思路,突出重点,全面落实学校安全防范工作措施
各乡镇、县教育局和各学校要进一步完善学校安全工作管理制度和《学校安全事故应急预案》等安全防范措施,认真执行《宕昌县学校安全管理若干规定》,进一步增强防范意识,切实做好各项安全防范工作。
1、广泛开展学校安全宣传教育活动。要按照“简洁、易懂、实用、有效”的原则,通过开设安全教育课、设置安全宣传展板、制作宣传栏、播放安全警示教育片等有效形式,对中小学、幼儿园负责人、教师和学生广泛持续开展交通安全、日常生活安全、校内活动安全、自然灾害避护安全、社会安全、意外安全等宣传教育活动,使学校负责人、家长、学生及有关人员及时了解掌握各方面安全知识。通过安全知识的学习教育与普及,使广大师生自觉遵守交通规则,注意行路、骑车、乘车安全;自觉注意日常生活安全,正确用电、用气,杜绝触电、中毒、火灾等安全事故发生;自觉注意校内安全,正确使用教学设备器械,确保体育活动、实验活动、课外活动与野外活动安全;自觉做好自然灾害防护,防溺水、防地震、防暴风雨、泥石流;自觉注意社会安全,防盗、防骗、防拐、防黄赌毒。同时,学习掌握安全事故发生后对自己和他人的应急处理与救护常识,及时报告老师与家长,熟练使用灭火器材和等应急电话。
2、进行经常性的安全排查检查。各乡镇负责人、学区校长要经常性深入到各完全小学和教学点,查隐患、堵漏洞,对校舍、用电线路、饮用水源、防洪排水沟渠、师生食堂等设施进行认真细致、全面彻底地排查,对于凡是可能危及师生安全的教室、宿舍、校门、围墙、厕所等建筑物,要采取果断措施关闭停用,对老化电线及时进行更换,对学校周围的排水沟、防洪河堤等凡有危及学校和师生安全问题的,要积极向县上相关部门汇报,采取有效措施,及时排除隐患。各学区在开学和学期中间都要对辖区内学校的安全工作进行检查,对在检查中发现的隐患要采取有力措施,及时予以整治,防患于未然。
3、建立健全学校安全管理制度。一是各级各类学校要明确学校主要领导是学校安全工作的第一责任人,建立学校安全岗位责任制度,建立和完善门卫值班、来人来访登记、学生出入登记、幼儿凭卡接送、巡逻巡查、校内外安全检查、寄宿制学校寝室安全、消防安全、食堂卫生安全、学校用于接送教职工通勤车及校车安全、安全事故报告等各项管理制度。二是教育主管部门要按照隶属关系,与学区、学校层层签订安全工作目标管理责任书,并纳入学年和学期总责任书考核范围;学校与家长、学生、房东、管片民警签订安全管理责任协议书。三是教育主管部门和各级各类学校都要制定安全工作应急预案和交通、消防、地震、防汛、食品卫生、传染性疾病等分项预案,并定期进行演练,使师生人人掌握自护自救知识。
4、全面推进学校安全基础设施建设。一是公安交警和公路管理部门要按照有关要求与标准,在学校周边道路设置完善警示、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施,在学校门前的道路上施划人行横道线,有条件的要设置人行横道信号灯。二是完善校园及周边安全设施,安装必要的报警监控设备,硬化通校道路,安装防护栏和照明路灯,消除安全隐患。三是公安交警部门应在地处交通复杂路段的学校,在上学和放学时段以及学校组织大型外出活动时,安排民警或协管员维持学校门口道路的交通秩序。
5、加强对校内外住宿生的管理。一是学校要与家长、学生、房东、管片民警签订安全管理责任协议书,明确学校监督、家长委托、学生自律、房东代管、管片民警监管的责任。二是建立学校、家长、学生、房东、管片民警经常联系制度,随时掌握租住学生安全状况,加强沟通与交流,及时解决影响学生安全的问题。三是校外寄宿学生房东要切实发挥代管作用,全面掌握租住学生按时上下学、住宿、用电用气、冬季取暖安全等情况,及时提醒规范使用,制止学生不良安全行为,严防安全事故发生。学校要坚持并完善行之有效的护路队、路队长、安全监督员等好的做法,确保学生上下学安全。公安交警、运输管理等部门要联合开展经常性的学校周边交通秩序治理,严厉依法打击拖拉机、低速车、三轮车等不符合校车安全规定的非法车辆接送学生行为,确保学校周边交通安全。
6、切实强化校园周边环境安全治理。公安部门要与学校建立治安管理联系制度,确定专人负责学校安全工作,及时制止和处理侵害师生人身财物安全的违法行为。工商部门要加强校园周边经营服务场所的管理,依法查处违法经营者,维护青少年成长的良好环境。公安、文化部门要坚决取缔中小学周边200米之内设置的网吧,严格执行“禁止未成年人进入网吧、歌舞娱乐场所”等规定。
7、突出抓好幼儿园安全规范管理。一是由教育局对各类幼儿园重点是私立幼儿园开园资质、办园条件、配套设施进行全面清理,对符合标准的,要进一步提高办园水平;对基本符合标准的,要继续整改完善,尽快达标;对不符合标准且差距较大的,要坚决予以取缔。二是对各类幼儿园接送幼儿车辆进行全面清理整顿,由公安交警、运管部门按照国家有关标准严格予以规范。
8、加强对学校食堂食品安全管理。学校食堂必须要有餐饮许可证,健全落实管理制度,人员管理要到位,原料采购、加工制作、食品添加剂使用规范,清洗消毒符合规定,严禁学校食堂加工制作冷菜凉菜,严禁违规加工制作豆角,严禁食堂采购、储存、使用亚硝酸盐等,严防食物中毒事件发生。
9、强化冬季取暖管理。冬季取暖采用煤炉的学校,要制定相关措施,经常进行检查,确保教室、宿舍、办公室等室内取暖设施的安全可靠,保持室内通风,教室、学生宿舍及教室办公室的炉火要专人专管,做到人走火熄。同时,要对师生坚持开展预防一氧化碳中毒的知识教育,掌握防范方法及基本应急处理办法。
10、认真防控各类传染性疾病。各学校要严格落实晨检制度,对于晨检体温偏高的学生要及时送医院检查治疗,同时,要进一步加强了对学生的卫生教育和管理,保持教室和宿舍空气流通和清洁卫生,防止引发各类传染病流行。
11、建立和创新学校安全长效机制。要通过建立学校安全机构、层层落实责任,建立宣传阵地、加强安全知识教育,建立预警机制、强化自我防范,实施家校警联动、创建安全平台,建立督查制度、排除安全隐患,加大经费投入、提供有力保障等长效措施,使学校安全工作自始至终有人抓、有人管、有人监督,做到常抓不懈。