工会财务管理建设

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工会财务管理建设范文第1篇

关键词:工会;财务会计管理;规范化建设

建设规范的工会财务会计管理目的就在于促进各级工会组织切实重视和改进并完善工会的基础会计行为，逐步规范财务会计管理，从而促进各级工会组织管好、用好工会经费，保证资产、资金的安全完整和效益最大化。2013年5月21日，中华全国总工会新修订并颁布实施了《工会财务会计管理规范》。经过三年多的财务会计管理规范化建设，各级工会组织的财务会计管理水平有了很大提高，制度化、常态化、长期化的长效机制正在逐步形成。同时由于各地工会组织对财务会计管理规范的重视程度不同，管理能力不同，各级工会组织在财务会计管理规范化建设方面还存在诸多问题。

一、对工会财务会计管理规范的新思维

关于建设规范化的财务会计管理，绝大多数工会组织把研究重心放在了剖析规范化建设的现状和存在的问题、探寻构建规范化的工会财务会计管理的主要途径等方面，而忽视了对工会财务会计管理规范的内涵以及“道德”“规范”“法律”之间的关系，殊不知这也恰恰会影响到工会财务会计管理规范化建设的实施和成效。(一)何为“规范”规，即尺规;范，乃模具。对于规范的含义，可以从不同角度进行解释和理解。规范可以是名词，释义是明文的规定或约定俗成的标准，如“管理规范”“道德规范”;还可以作为动词，释义是按照事先规定的标准、要求进行操作，使某一行为或活动达到或超越规定的标准，如“规范管理”“规范操作”。综合多方面资料，结合当前国家对管理规范的有关规定，可以形成这样一种认识:各级工会组织要想实现规范化建设在我国各级工会组织的财务会计管理中落地生根，并将之固化到全体工会组织的财务会计人员心中，最终形成规范化的标准和行为指南，各级工会组织的财务会计管理者必须对“规范”的含义和内容重新认识，重新定位。简单地说，规范就是规矩，就是规则;规范就是责任，就是使命，就是担当。只有实现思想规范化，才能做到行为规范化;只有实现财务规范化，才能实现会计规范化;只有实现顶层设计的规范化，才能实现下级执行的规范化。归根到底，思想的规范化才能引领行为的规范化。而思想的规范化属于意识形态范畴，需要高尚的道德、纯洁的心灵、坚定的信仰(信念)、顽强的意志力、社会舆论的引导与监督等方面共同发力才能真正实现。因此，作为各级工会组织的财务会计管理者，必须树立“规范”问题的新思维。(二)“财务”与“会计”的关系对于“财务”与“会计”关系的认知也会影响到工会财务会计管理规范化建设的组织实施。通俗地说，财务就是资金的收支运动;会计就是主要采用货币为计量单位，借助于一系列会计核算方法，进行连续、系统、综合地核算和监督，提供系统的经济信息，对财务活动或者资金运动实施监督和管理的手段。“财务”与“会计”的关系可以描述为:财务是会计的内容或对象;没有财务活动的发生，就没有会计的存在;会计是对财务的核算与监督，也是对财务的管理服务。基于财务与会计紧密融合的关系，二者组合为“财务会计”。(三)“管理规范”与“规范管理”的关系很多人对“管理规范”与“规范管理”之间的关系认知是错误的，这就必然影响工会财务会计管理规范化建设的组织实施。“规范管理”是动词性短语，“管理规范”是名词性短语，二者有明显区别。“规范管理”是实现“管理规范”的手段、措施、路径;“管理规范”是“规范管理”的目的、结果、标准［1］。(四)“道德”“规范”“法律”的关系除了以上三种关系，还必须辨别清楚“道德”“规范”与“法律”三者之间的关系。“道德”对“管理规范”的作用和效力最强，是人们品质修养达到一定高尚境界、发自内心的一种自我行为约束，是经济社会中规范人类行为的最高行为准则与规范，其最显著特点是高度的自律性。现实中，由于受到社会经济发展的制约，很多人的道德水平尚未达到高度自觉的境界。因此，目前来说，“道德”对“管理规范”的作用和效力尚不能完全显现。“规范”即“规范管理”的简称，也是人们在社会发展过程中必须遵守的行为准则与规范。“管理规范”的作用和效力介于“道德”和“法律”二者之间，其特点主要体现在行政上的强制性和某种程度上的自律性，但其强制性要略逊于法律，其自律性则远远地逊色于“道德”。“法律”是由国家最高权力机关制定的、按照一定法定程序批准和颁布的、人们在社会经济发展中必须遵守的最低行为准则与规范，是人人不能触碰的“高压线”，其对“管理规范”的作用和效力主要体现为严酷性和强制性。纵观“道德”“规范”和“法律”三者对“管理规范”的作用、效力及特点，“道德”是温暖的，“规范”是中庸的，而“法律”是冷酷的。在工会财务会计管理规范化进程中，“道德”“规范”和“法律”三者一个都不能少，必须共同作用才能完成。“规范”不能替代“道德”，更不能替代“法律”，但“规范”能吸纳自律性“道德”的大爱和人性的温暖，能适度地抵消强制性“法律”的冷酷无情和负面影响，其作用和效力是“道德”和“法律”无法替代的。工会财务会计的负责人和从业者不仅要培养高尚的会计职业道德，制定并严格遵守各项财务会计管理规范，而且要敬畏财经方面和《刑法》等方面的法律法规。

二、工会财务会计管理规范化建设的实效分析

为了提高对工会财务会计管理规范化建设的重要性和紧迫性的认识，有必要对工会财务会计管理规范化建设的实效进行分析，从而构建规范化的财务会计管理规则。(一)实现会计的目标工会财务会计是一项重要的经济管理活动，其目标是通过对工会事业的各项业务进行核算和监督，提供真实有用的会计信息，为改进和加强工运事业服务。一是反映各级工会组织在工会事业中的财务状况、经费收支成果;二是反映各级工会组织对工会会员、上级工会和政府委托的工会经费的收、管、用的效果。会计基础规范是各级工会财务工作的核心工作。规范财务会计管理，必须从基础财务会计工作抓起，要抓住这个“牛鼻子”不放松。从对各级工会的财务会计管理现状调研看，不少基层工会财务工作仍十分薄弱，存在原始凭证随意丢失、不按规则装订和保管、凭证的填制不规范、账目不清等现象。这样的财务会计工作很难做到为工运事业服务的。财务会计基础工作意义十分重大，是整个财务会计管理规范化建设的基础性工程，务必引起所有财务会计管理者的高度重视。规范工会的会计行为，保证会计信息质量，是工会法和工会会计制度等法律法规赋予各级工会组织财务会计管理者的神圣使命和责任。工会经费寄托着各级政府的关怀与支持，关系着职工的生存、发展、改善和提高;工会经费的收缴、管理和使用好坏必须通过工会财务会计提供的真实信息予以反映。因此，只有规范管理工会财务会计工作，才能提供工会经费收、管、用等方面的真实的财务信息［2］。这既是各级政府和工会组织进行工会经费管理决策的需要，也是维护和保障全体工会会员及其家属基本权益的需要。27济源职业技术学院学报(二)完成工会的使命《中华人民共和国工会法》第6条规定:工会的基本职责是维护职工的合法权益。我国工会组织不同于西方国家的工会组织，不仅严格维护全国职工的合法权益，而且还要肩负着政府和全国所有职工的重大历史使命———维护国家的政治稳定、社会的良好秩序、经济的持续发展。各级工会只有按政策规定及时足额收缴经费，才能保证资金的安全完整;只有按工会法和政府制定的政策以及专项经费的用途用好资金，才能使工会的有限经费充分发挥出最大效益。而这些信息完全可以通过工会财务会计的载体———账、报表等形式予以反映，这些会计行为也要得到有效监管。只有规范管理工会的财务会计行为，才能真实地考评各级工会组织在代表和维护职工合法权益方面职责的履行情况，反映经费的收缴、使用和保管情况。为各级工会组织履职尽责提供充分的经费保障，也是保障工会职工合法权利的需要［3］。如果财务会计工作不合规，财经纪律松弛，账目管理混乱，这样的工会组织很难想象能够完成政府和工会职工委托的使命。(三)履行工会财务人员的工作职责工会财务人员在会计工作中应当具备基本的会计职业规范，如高尚的职业道德、良好的敬业精神、严谨的工作作风等;同时，还要严守工作纪律，提高工作效率和工作质量，圆满完成各级工会组织交办的工作任务。工会财务人员是工会财务会计工作的主要承担者和完成者，会计基础工作是其从事会计工作最直接的对象。要认识到加强会计基础工作，不仅是规范工会财务会计管理的最基础性工程，而且也是提高会计工作水平和会计信息质量的保证;不仅是各单位的内部管理行为，也是社会的管理行为。在对某市工会财务会计管理规范化建设现状的调查中，不少基层工会财务人员均存在不按《会计工作基础规范》和《工会财务会计规范》的规定填制原始凭证和记账、原始凭证随意丢失等现象。因此，要清醒地认识到会计基础薄弱最终必然会导致财务混乱和会计信息失真，这不仅仅会损坏工会财务会计队伍的形象，而且会诱发财务人员犯罪，从而给工会行业的财务工作、甚至国家的利益造成重大损失。对工会财务会计管理的规范化建设坚持制度化，能有力地促使工会财务人员提高个人业务素质和会计工作水平，从而顺利地完成各项财务工作。因此，工会的财务会计人员是规范化建设的最直接受益者。工会财务人员应自觉地学习和领会《工会财务会计管理规范》等法规制度的各项规定和精神，吃透和掌握各项政策方针的真正内涵，正确地熟练处理各种工会业务，把自己的良好品质和精湛的业务技能充分施展在平凡的工会财务会计工作岗位上。

三、工会财务会计管理规范化建设的路径

根据《中华人民共和国工会法》《工会财务管理规范》等法律法规的规定，结合各级工会组织的实际情况，工会财务会计管理规范化建设的主要路径体现为三项工程。(一)基本工程:摸清家底，理清工作思路，明确具体要求，做好具体工作部署首先，要做好调查研究前的各项准备工作，包括组建由专家学者、各级工会财务管理人员、政府审计部门的人员、会计师事务所的注册会计师等人员组成的调研队伍和调研组，明确工作任务和职责。其次，要做好调研人员调研前的培训学习和纪律要求，特别要重点强调调研的必要性，不仅要查清工会财务会计管理方面存在的问题，而且要进行有针对性的辅导和改进，从而达到规范的目的。再次，要制定详细的调研方案、具体实施步骤以及各项预案，做到有备无患;最后，要召开市一级的所有工会组织的财务会计管理者的调研前会议，传达调研的目的、要求、纪律和方案的组织实施。(二)核心工程:狠抓学习培训，着力提升工会财务人员的政策水平和业务素质打铁还需自身硬，学习培训是提升财务会计人员业务技能的必经之路。各级工会组织务必要重视学习、常抓不懈。首先要明确学习和培训的内容。建议学习和培训《工会法》《工会财务会计管理规范》《工会会计制度》《会计基础规范》等等。通过学习法规和规范，不仅可以提升从业人员的基本技能和业务素质，更重要的是让其要明白，规范和制度是约束和抑制犯罪欲念的“牢笼”、是不可触碰的“高压线”，只有敬畏才能严格遵守。其次是制定灵活多样、生动有趣、丰富多彩的学习方式。比如组织各个县市工会、基层工会组织等等不同级别的财务人员的知识竞赛和辩论赛;条件允许的，可以利用政府管理的媒体，在全37赵健:工会财务会计管理规范化建设问题探讨市进行工会财务会计管理规范化建设的普及宣传和学习。最后还要对学习和培训的结果进行公示，做好组织验收，实行严明奖罚，并和各级工会组织的下拨经费挂钩，与各级工会组织领导的政绩、业绩甚至经济利益挂钩。只有全员参与、全过程参与、不搞形式、不走过场、脚踏实地、细致入微地抓学习和培训，才能使规范化建设不再是梦想。(三)实质工程:加强财务管理，狠抓责任落实强化财务管理、狠抓责任落实关键在于做好三个方面的工作。1．加强财务会计管理制度建设制度建设包括财务机构和人员的建设、财会制度的建设以及标准业务流程的建设。2．建立科学的考评激励机制用制度约束权利和行为，把权利和行为关进制度的牢笼，才能保证财务会计管理行为的规范化。财务会计管理规范的制度建设实现规范化，要求各级工会组织必须建立适应本级和本地工会组织的考评激励机制的办法，充分调动各级工会组织财务会计管理人员的积极性。应着重以下三个方面建设:考评范围和标准的建设，精神奖励和物质奖励相结合的办法的建设，最后是实行责任追究的建设［4］。各级工会组织在社会经济事业发展中的责任越来越重要，迫切要求加强工会财务会计管理规范化建设，工会财务会计管理规范化建设永远在路上。

作者:赵健 单位:焦作大学

参考文献:

［1］贾永江．关于推进工会财务会计管理规范工作的思考［J］．中国工会财会，2011(5):15－16．

［2］易佩富．刘友勇．四举措推进工会财务会计管理规范化建设［J］．中国工会财会，2011(1):32－33．

工会财务管理建设范文第2篇

关键词：工会财务 内容 建议

前言

工会财务工作是工会工作的重要组成部分和物质保证，是否收好、管好、用好工会经费，关系到工会组织更好地表达和维护职工群众的切身利益，关系到工会组织全面地履行各项服务职能。随着工运事业的发展壮大，客观上要求企业工会建设一个健全完善的现代工会财务管理制度，逐步改变单纯依靠行政拨款，创收增资，为企业工会事业达到支出成本最小化，取得企业效益最大化的目的而服务。

1、企业工会财务管理工作的重要性

工会是党联系职工群众的纽带和桥梁，工会经费是工会组织的物质基础，工会经费是工会为职工群众说话办事提供物质保证的基础。如果没有工会经费，工会就不能生存；如果没有工会经费，工会就不能维护工人阶级的根本利益；如果没有工会经费，工会事业就不能发展壮大。因此，我们务必充分认识到工会经费计拨工作的好坏不仅是工会财力强弱的标志，而且是工会组织凝聚力、战斗力的物质保证，是工会组织社会地位、参与社会事务能力高低的集中体现。而工会财务作为工会组织中的重要组成，恰恰直接肩负着用好、管好工会经费这一重要任务。因此，我们必须从思想上高度认识加强工会财务管理对整个工会工作的重要性。

2、企业工会财务管理工作概述

2.1、内容

工会财务管理工作是工会工作的重要组成部份，做好工会财务管理工作是做好工会各项工作的基础和前提。工会财务管理的工作的内容，概括起来就是收好、管好、用好工会经费，做到依法聚财、科学理财、民主管财、有效用财，以保证工会各项工作得以顺利有效的开展。

2.2、基本要求

企业工会财务管理工作水平高低，直接关系到工会组织能否更好地表达和维护广大员工的切身利益，关系到工会组织能否更好地履行各项服务职能。一般来说，做好企业工会财务管理工作的现实意义主要包括几个方面：①为工会各项工作的顺利开展和职能的发挥提供了强有力的物质保证，促进企业和谐稳定的发展下去；②有利于增强企业与员工之间的凝聚力，使得员工的工作积极性进一步提升；③有利于企业管理体系的完善和企业长远发展战略的制定与执行。

3、企业工会财务管理存在的问题

3.1、工会财务机构不健全

虽然《中华人民共与国工会法》明确规定：工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算与经费审查监督制度，但目前，我国工会财务机构还不是很健全。有的工会聘请的是兼职会计，有的工会仅安排一名专职干部兼出纳。财务代账会计、兼职会计虽是专业财务人员，但由于其均是代账行为，不会对工会的财务管理有系统的、长远的思考，也不会在工会经费使用绩效上下功夫。同时，财务代账与兼职会计均不利于工会经费是否及时、足额拨交工作的核实。此外，随着我国经济体制改革的进一步深化，工会主席、专职工会干部变动频繁，所有这些都严重制约着工会财务管理水平的提升。

3.2、经费使用不合理

一些企业工会随意扩大开支范围，把不应该由工会经费开支的也在工会账上列支，没有按中华全国总工会规定的开支范围使用工会经费；有的经费使用结构不合理，福利多、维权少，慰问多、活动少；还有部分单位行政领导直接或间接把握工会经费使用的审批权，挤占、挪用工会经费情况较严重。

3.3、财产管理存在的潜在风险

工会的固定资产和低值易耗品是工会工作的物质基础。多年来，上级工会不断地充实完善工会财产管理制度，但相当一部分基层工会贯彻落实不得力，普遍存在着“重钱轻物”的倾向，突出表现是：购入时不执行同步入账、填卡的规定，保管、使用责任未落实到人，漏登漏记形成账外财产；所登记的固定资产账、卡也不能完整地记录品牌、规格、型号等，不执行年度财产清查制度，不及时进行账务处理；混淆固定资产与低值易耗品的界限，造成资产总值不实；部分财产长期外借或由使用人保管，不能收回；被分离出去的单位所分得的财产长期不办理移交手续，导致账实不符。

3.4、内控制度执行力度不足

主要表现为：一是内部会计控制执行中，重审批程序，轻内部审核，认为只要工会负责人签了字就可以报销，缺少对所发生事项凭证真实性、合法性、合规性的审核，容易出现违规违纪；二是财务软件未能跟上，对原始记录的录入、修改缺少审批与审核环节，这些缺少制度约束与监督的现象，是内部控制失效的表现，往往导致会计信息失真。

4、加强企业工会财务管理工作的建议

4.1、完善工会财务管理制度

我国社会主义市场经济发展速度快，对工会的财务管理提出了新的要求，任何一个制度都不是适应于所有的情况，随着时间的推移和社会的发展，目前的工会财务管理制度也许就不能适应，对此我们必须做出改变，从而完善工会财务管理制度，做到让财务管理有法可依，不至于无根无据。工会财务管理制度的完善是基于时下的制度不能适应于目前情况，完善工会财务管理制度应做到立足现在，实事求是，在加强工会财务管理工作中摸索出新的健全的工会财务管理制度。

4.2、思想上高度重视工会财务管理工作

思想决定行动，只有思想上重视工会财务管理工作，才会有在此项工作中花更多时间和精力的意愿。工会是党和职工群众联系的枢纽，工会组织相关活动的前提是具有工会经费作为其物质基础，就如同人缺水就不能生活一样，工会没有经费也不能继续生存下去，职工的利益就失去了保障，工会也就失去了其存在的意义，更谈不上发展壮大工会事业。工会经费情况可以在一定程度上衡量工会财务情况，是工会作为一个组织参与社会事务能力和工会组织的社会地位的高低的体现，更是凝聚全体职工，增强战斗力的物质保证。工会财务管理作为工会的重要组成部分，肩负着管理好工会经费，为工会组织工作提供物质保证的重担，思想上高度重视财务管理工作时非常重要的，不仅要求管理层对其高度重视，切实做好相关工作，还要求企业员工也能从思想上认识到管理工作的重要性，扮演好工会财务管理工作监督者的角色。

4.3、加强管理队伍建设

企业工会财务管理工作对其从业人员的专业素养及职业道德都有很高要求。从个人来说，员工一方面要充实自己的专业基础知识，提高自己的执业水准，对企业工会财务部门业务运行要求有清晰认识，熟悉工会财务管理运行的各个环节；另一方面要充分调动和开发自己的潜能，培养研究分析、沟通管理的技能，提高工作预见性，正确定位工作职能，把主要精力放在如何做好企业工会财务管理工作这一方面上来。站在企业战略管理的高度来说，管理层要注重提高工会财务管理工作人员的专业性，在工会财务管理部门的领导岗位上配备拥有丰富的实战经验兼有专业的理论知识的特殊人才，并合理安排时间对工会财务管理部门的职员进行系统的学习培训，不断提高工会财务管理部门人员的专业素养。

4.4、建立企业工会财务管理相关保障机制

一是从计划上保障，同一地方的上级工会领导必须对下属工会财务部门规范化达标情况定下计划，促进工会财务管理的标准化建设。二是从资金上保障，财务管理的标准化建设需要开展大量活动，如规范化建设的人员培训、汇报会等等活动，这些活动的开展都需要资金作为保障，因此，资金保障机制的建立非常重要，是推进工会财务管理的规范化建设必不可少的。三是从制度上保障，目前的标准化建设中缺乏相关政策和制度作为保障，对于基层的工会财务管理部门来说，自行定制相应保障制度有困难不可行，因此，主管工会需要统一制定制度作为规范化建设保障。

5、结语

随着企业体制制度建设的不断完善，其改革的效果也日渐突出，工会的财务管理工作也逐渐的在企业当中所起到的作用越来越重要，因此企业应当尽快的转变过去较为保守的观念，重新审视财务管理活动，并且对财务管理工作之中，所现存的一些不足，应当及时进行改革和优化。只有这样，才能能够更好的促进企业制度、体系的改革与蓬勃发展发展。

参考文献：

[1]王萍.对做好财务管理工作的几点思考[J].中国工会财会，2010.

[2]刘向东.浅谈企业工会财务管理[J].商业经济，2009.

[3]郏宝云.浅谈高校工会财务管理工作存在的问题及对策[J].经济师，2009.

工会财务管理建设范文第3篇

工会财务管理工作是企业工会的重要组成部分，开展工会财务管理工作事关工会的全局发展和健康发展，是工会组织生存发展、开展各项活动、为群众说话办事的重要物质条件，也是工会凝聚企业向心力、战斗力的重要因素，因此能够加强工会财务管理工作，切实做好、管好和用好工会经费和资产，会直接影响到企业基层群众的合法权益，进而影响到企业的综合发展。如果没有工会财务管理，工会将会寸步难行，其独立自主开展工作工会工作也将成为空话。因此加强工会财务管理工作，提升管理水平刻不容缓。

二、企业工会财务管理工作存在的问题

企业工会经费预算管理流于形式。科学合理的工会经费预算能够有效反映出企业的总体发展格局、工作思路、财务管理调控的措施等，但在实际工作中，很多工会财务管理人员的经费预算管理工作不到位，思想上重视程度不够，只重视年终经费决算的编制，而对于预算的编制比较随意，同时也没有结合企业的工作重点和财力情况，并在实施预算编制时也没有按照预算的开支范围等，这都会影响到企业工会财务管理工作质量与效率。工会经费管理无计划性，经费使用随意性强。有相当一部分企业单位在进行工会经费管理时由于相关人员管理意识较差，工会经费预算管理也没有严格按照相关制度要求，经费使用时也具有较强的随意性，有些企业随意改变经费的用途，擅自提交开支标准，甚至有个别企业的工会经费只限于福利性支出，混淆工会经费支出和行政经费支出等。有些企业安排了经费预算任务，但预算结构不尽合理，直接导致工会财务管理人员在执行工作时未能够严格按照预算调整手续，预算执行的偏离度较大，很多工会工作保障都没有落实到位，在维护企业职工合法权益方面也存在很多漏洞，因而工作财务管理工作的重要作用也就无处谈起。工会财务管理内控制度执行力度不够。企业工会在对内部财务管理内控制度执行方面存在不足现象，出现重视审批程序而看轻内部审核的现象，即工会负责人仅仅签订就可以报销费用，但工会却忽视了事件本身的合法性、真实性，这样就很容易出现违法乱纪现象，再加上财务管理信息化建设不到位，会导致财务信息失真现象，而这些都是企业工会财务管理内部控制制度不到位的具体表现。企业工会财产物资管理未遵循相关制度。对于工会来说，财产物资是其开展各项活动的重要基础，多年来企业也制定了先关的工会财产物资管理制度，但却存在有章难循的状态，主要表现在：财产清查工作不准时，财务处理工作也不及时；财产物资的保管与使用责任都未落实到人，导致账外资产的形成；固定资产总值与低值易耗品混淆等。

三、应对企业工会财务管理存在问题的有效措施

加强培训宣传力度，提升工会财务管理人员的思想认识。工会财务管理人员对财务管理工作的思想认知程度会在很大程度上决定其工作效率和质量，因此我们要加大工会财务管理规范化工作重要意义的宣传力度，转变工作观念，使其意识到加强财务管理工作对于企业稳定发展的重要意义和作用，对于促进企业工会健康发展的重要作用，使财务管理人员能够自觉遵守工作制度和要求，自觉履行工作职责，不断提升自我政治理论素质与职业素养，做好科学合法聚财，及时上缴工会经费等，从而努力为进一步规范企业工会财务管理工作而付出努力。加强企业工会财务管理内部规章制度的建设：加强工会经费预算和管理制度建设。在实际工作中，要将工会经费预算作为处理日常工作的主要依据，执行一人负责制，并坚持收支平衡、量入为出以及有所剩余的工作原则进行工会经费预算和管理，并严格按照企业领导批准的款项进行经费收支管理。加强工会经费收支审核制度。为了进一步明细工会经费的收支情况，就要通过建立工作经费收支审核制度，即由工会财务部门在每年的年底将工会的总经费支出以报告的形式交给企业的审计部门进行审核，积极接受监督与审签，同时也为下一年的工会财务管理工作做出科学预算。建立资产管理制度。近年来随着国家对企业发展的大力支持，使得很多企业工会资产范围与规模日益扩增，为了进一步加强对资产的有效管理，发挥资产的良性作用，很多公司和企业都积极建立相应的资产管理制度，纷纷采取多种多样资产管理方法，对工会资产的领用、调拨、采购、借用以及保管、验收等多个环节进行层层管理和落实，积极做好企业的物、卡及帐等登记管理工作，并组织专人进行资产管理与监督，从而真正保护工会资产的安全与合理使用。进一步加强企业工会财务管理人员的专业技能和素质。对于企业发展来说，工会财务管理工作重要性不言而喻，尤其是大型企业，其工会规模上达领导层，下至上千名职工，而财务人员的专业技能和素质会对企业发展产生直接影响。但对于社会上不同行业、不同单位来说，工会财务人员的专业技能参差不齐，职业素养也高低不一，因此有必要进一步加强工会财务人员的专业能力和综合素养。由于员工之间存在个体差异，要尽可能针对员工个体情况进行个别教育培训，采取深入浅出的教育方式，使得他们在最短时间内掌握有关的内容与技能。此外还需要加强财务人员的电算化能力，并采用现代化的管理手段与理念，实现财务管理的智能化。

工会财务管理建设范文第4篇

关键词 国有企业 财务管理

工会财务管理是工会日常管理工作的不可分割部分，一个企业工会财务管理水平的高低，往往决定着工会组织能否全面、有效地履行各项职能，决定着能否有效地表达和维护职工群众的切身利益。

目前，由于国有企业工会的组织架构虚拟化，除了个别领导是专职外，其他工会组织成员均为兼职，工会财务人员兼职较多，专业知识与能力有所欠缺，工作责任心不强，导致国有企业工会财务管理工作水平参差不齐。随着市场经济的不断发展与变化，国有企业体制改革不断深入，国有企业工会组织管理的资产规模不断扩大，如何做好和强化工会财务管理工作也越来越重要。

一、国有企业工会财务管理工作现状

目前，大部分国有企业工会财务管理工作均建立相应财务制度，会计核算上独立建账，财务管理工作总体运行良好。

（一）工会活动遵章守制，会计核算、监督机构健全

目前，我国国有企业建立了完善的财务核算和内控管理制度，实施了会计凭证、财务报表等财务资料保管制度。在工会经费管理方面，实行收支两条线，在银行开立了专门的银行账户，及时办理工会的收支业务。在财务管理组织机构设置方面，国有企业工会均建立了一套财务核算系统，配备了相应的财务人员。工会财务监督方面，大部分国有企业均设置了内部审计机构或纪检部门，内部审计机构或纪检部门定期或不定期对工会经费的收支情况进行审计监督。

（二）法制意识增强，工会财务管理趋于规范

随着法律知识不断普及，国家反腐力度的增加，法律风险成本加大，国有企业内部上下员工法律意识逐步增强，从而提高了工会财务管理的规范性。过去截留收入与虚列支出现象基本杜绝，大部分支出均按照预算的标准合理、合规办理。各项支出审批流程日趋规范化，大部分国有企业均采用分级审批制度，超预算或预算外支出均按照相应程序办理超预算或预算外申请。

二、国有企业工会财务管理中存在的主要问题

我国国有企业工会财务管理工作在经过多年的努力下，虽然各项管理工作日趋规范，但是在现实工作中还存在一些不足，具体情况如下：

（一）预算管理体系有待进一步加强

在预算编制环节，部分国有企业工会虽然每年都根据财务制度编了预算，但未从实际情况出发，编制不认真，随意性比较大。在预算审批环节，部分国有企业工会预算未经过审批程序，未经工会委员会集体讨论决定和提交经费审查委员会同意。在预算执行环节，部分国有企业工会预算与实际情况是两张皮，各项经费支出完全按照领导的意思执行，完全脱离当初编制的预算，仅在会计核算力求收支平衡。在预算考核环节，部分国有企业工会尚未开展工会预算考核工作 ，弱化了对预算执行情况的监督。

（二）内部控制执行乏力

大部分国有企业工会建立了一系列内控制度，但是在执行过程中，内部控制执行力度不够，主要表现为：一是内部会计控制执行中，重审批、轻内审核，财务人员认为只要工会负责人签了字就可以报销，缺少对所发生事项凭证真实性、合法性、合规性的审核；二是财务管理工作信息化薄弱，对原始记录的录入、修改缺少审批与审核环节，缺少制度约束与监督是内部控制失效的表现，容易导致会计信息失真。

（三）经费用途缺乏科学性

国有企业工会经费支出用途必须科学、合规和合法，但是部分国有企业工会经费管理混乱，工会经费与企业费用混淆使用。在工会经费支出用途上片面认为只要做到“职工满意”即可以，完全脱离工会会计核算制度。有的企业工会支出项目巧立名目，如以考察学习为名进行公款旅游；有的为躲避财政监督与审计检查，将一些灰色支出在工会经费中列支；还有的将大量的业务招待费列支于工会经费，而没有将工会经费重点用于维护职工权益上。

三、加强国有企业工会财务管理的对策与建议

为了规范国有企业工会财务管理工作，维护员工的切身利益，针对我国国有企业工会财务管理工作中存在的问题，特提出以下几点建议：

（一）建立健全财务机构，合置财务理设管理岗位

国有企业工会财务管理工作主要在于执行，首先，要建立健全财务管理组织机构，明确各职能部门相应的职责。其次，配备专业的财务人员。各项财务制度最终要由财务人员来执行，配备专业的财务人员，有利于提高国有企业工会财务管理水平。坚持在选人用人方面，从源头入手，选择具有一定的财务专业水平，适合工会财务管理岗位的人员。最后，加强财务人员的培训，充分利用各种培训机会，提高工会财务管理人员的专业水平。

（二）完善并严格执行工会各项财务管理制度

我国国有企业工会应根据国家有关工会财务制度，并结合本单位实际情况，制定相应的工会财务核算办法、资产管理、经费收缴管理与使用等相关财务管理制度。在财务管理相关制度中，按照工会财务会计制度要求，明确经费的使用原则、范围等。制定相关审批流程，明确各个岗位的审批权限，加强国有企业工会的内部控制。建立健全各项财务管理制度，使工会的各项活动有章可循，做到经费使用与管理既能统筹兼顾又能保证重点，量入为出、收支平衡。加强内部审计监督机制的建设，定期或不定期对工会经费收支情况进行审计，提高各项财务管理制度的执行力。

（三）建立完善的预算管理机制

国有企业工会组织应从实际情况出发，合理预测工会的各项活动，加强预算的编制、审批、执行和考核环节的管理。在编制环节，国有企业工会高度重视预算编制的工作，合理预测未来各项收支情况，及时准确编制本单位的工会预算。在审批环节，国有企业工会应该建立严格的预算审批机制，年度工会预算必须工会委员会集体讨论决定和提交经费审查委员会同意，严控预算外支出和超预算的审批权限。在预算执行环节，必须严格按照下发的预算开展各项活动，预算外支出和超预算支出必须经过工会委员会集体讨论和经费审查委员会通过。在预算考核环节，国有企业工会应该加强预算的考核制度建设，加强工会年度预算的考核，将考核结核纳入工会责任人的年度工作考核中去。

（四）强化内部控制监督，提高财务管理的规范性

工会财务管理建设范文第5篇

一、目前工会经费管理中存在的主要问题

一是部分基层工会至今尚未开设独立经费账户。截至2015年底，昭阳区通过组织专题培训、现场督促指导、开展经费审查等方式，全区已开设工会独立经费账户100余家，但一些基层工会，特别是企业工会至今没有开设独立账户，无法实现工会经费管理规范化。

二是相关管理制度不健全不完善。在实际操作过程中，存在慰问对象不清、标准不明或过高、开展工作随意性大等现象，做不到用制度管人、管钱，缺乏严格的制度刚性约束机制，在财务管理实践中风险很大。

三是工会经费管理使用不规范。在已开设工会独立账户的基层工会中，仍有个别工会没有执行工会主席“一支笔”审批制度。一些工会经费支出存在记账凭证内容不完整、账证操作不规范、报销的票据不符合要求等现象，个别规模小的单位工会甚至采用流水账、包包账等财务管理方式，经费管理使用不规范。

四是工会经费预算管理不到位不严格。由于预算管理过粗，在实际执行预算的过程中，易出现无预算、超预算使用工会经费的现象，预算的执行力差，无法反映预算控制的效用。有的基层工会甚至根本没有预算，工会经费管理随意，不符合财务管理的相关要求。

上述问题的存在，虽然有其客观性，但究其原因，主要是“人”的因素在起作用。一是一些机关企事业单位的党政领导对工会经费管理的重视程度不够；二是一些基层工会干部尤其是工会主席的作用发挥得不够；三是一些基层工会财务经审人员的素质不高，给财务管理、审计监督等工作造成“硬伤”。

二、解决问题的途径

（一）争取单位党政重视支持。广大基层工会干部特别是工会主席要认真吃透吃准政策，对行政补助工会经费、单独开设工会账户、配备工会财务人员、经费管理使用要求等关系职工合理福利和合法权益的问题，做到早汇报、勤汇报、会汇报，争取党政重视给予更多支持，为工会开展工作奠定坚实基础。

（二）建立健全相关管理制度。建立健全《财务管理制度》《帮扶慰问制度》《预决算审批管理制度》《经审工作制度》《财务公开制度》等制度，在工会经费管理使用上做到既要厉行节约、杜绝铺张浪费，又要以人为本、保障职工合理福利。在建立健全制度的同时，加强制度执行力建设，强化制度刚性约束，确保制度成为带电的“高压线”。

（三）强化工会经费预决算管理。对单独开设工会账户的基层工会要全面实行预决算管理，在编制预算时做到统筹兼顾，保证重点，力求做到收支平衡，提高工会经费使用绩效。在预算编制过程中，要提前计划好全年活动安排，根据预算编制管理的各项基本要求，统筹安排支出，编制预算草案，经本级经审委审查后提交职工（代表）大会讨论通过，报县区总工会备案。要进一步优化预算支出结构，确保职工合理福利和重点活动支出，发挥经费支出最大效益。要坚持年初预算年终决算，大预算套小预算，大决算套小决算，及时准确地掌控预算执行情况。