前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇工程竣工结算的重要性范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
关键词:工程;竣工;结算
Abstract: the project completion settlement is the contractor in accordance with the signed works contract to complete the agreed project contracting of the full range of work content, quality of the project with the design and requirements of the contract documents, the owner unit after completion of acceptance, to handle the final project cost settlement. Upon review of the project completion settlement was approved for construction project cost basis, also be construction project completion acceptance after completion and approved by owners for newly increased fixed assets value basis.
Key words: project completion; settlement;
中图分类号:F830.46文献标识码:A文章编码:
工程竣工结算是施工造价管理最后一环也是最重要的一环,它是承包人总结工作经验教训、考核工程成本和进行经济核算的依据,也是总结、提高和衡量企业管理水平的根本,一般分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建设项目竣工总结算三种。
一、工程竣工结算的条件
办理工程竣工结算必须同时满足工程外业完工、竣工图及施工文件材料编制完成、办理工程交工验收这三个必要条件。
二、竣工结算的资料编制
工程竣工结算是由一系列报表组成,它包括两部分,一是汇总表,一是计算书。
(一)汇总表
汇总表是将工程各单位、分部、分项按工程量清单格式进行统计的反映出各项目
的数量、单价和金额的一系列表格。它包括:
1、《工程竣工结算总表》;
2、各章节工程量清单《结算汇总表》;
3、《分项工程量清单结算表》。
它们之间的汇总关系是由分项到章节再到总表。
(二)计算书
计算书是工程各单位、分部、分项工程项目的工程量计算和统计。它包括:
1、《工程量审核记录表》;
2、《(单位工程)工程量现场核定表》;
3、《(分部分项工程)工程量计算书》。
前面在工程中间计量支付中我们知道业主都会设定一个控制总额计量的比例,一般为80%或90%。由于办理竣工结算的过程繁琐,时间跨度较长,利用竣工结算的申报资料还可以申报最后一次计量支付,将控制比例提高到95%。因此工程竣工结算的计算书部分也叫《竣工计量文件》。
三、竣工结算的审批
工程竣工结算按业主或监理要求的统一格式上报,层层审核批复。通过下面的框图我们可以了解其申报和批复的程序。
图一:竣工结算程序
四、竣工结算应做好以下工作
工程竣工结算关系承包人的切身利益,工程外业质量再好,如果在最终的工程结算中不能体现出应有的经济效益,对项目管理来说是不成功的,对施工造价管理来讲也是失败的。在竣工结算阶段业主为控制投资会严格审查上报的资料,承包人为了追求最大利益在编制过程中也会下很大的功夫。因此项目参建各方都会对竣工结算工作予以高度重视,在竣工结算时应做好以下工作:
(一)整理收集各类文件、资料
凡任何与工程项目变更、数量、单价有关的业主发文、批文、工作联系函、监理指令、设计变更通知单、会议纪要等等文件都要进行收集。并按照不同文件的性质、内容进行划分、整理成册。比如说变更工程内的支持文件(批文或会议纪要或设计变更通知单等)我们就要单独抽出来,按照变更编号排序,单独整成册。这样在与业主进行竣工结算的核对过程中,不必到处翻查完整的变更资料,做到准备充分,提高工作效率。
(二)复核工程量
竣工结算的主要工作就是核对工程量。因此每个分部分项工程量的统计都要认真进行核对,这个工作主要依赖于平时对各类台帐的维护工作,台帐的重要性在这个时候就表现了出来。只要对自己的台帐有信心,对每个清单项下的工程量出处都很清楚,就可以说竣工结算的编制工作是高质量完成的。
(三)承包人答疑
承包人答疑是指承包人与竣工结算审核单位对结算当中的扣减项目进行面对面的核对工作。在竣工结算的最后阶段,业主上级主管部门或审计单位会对承包人上报的竣工结算资料发出书面初步审核通知书(查询单),承包人要在规定期限内(一般为7个工作日内)对审核通知单所提出的意见遂条进行详细的回复。
审核单位对结算扣减的主要原因一般有工程量计算重复、前后数据不对应、竣工图数量与上报数量不一致、工程量包含有附属工程量、技术规范内明确不予计量的项目、结构部分划分错误、变更支持文件内容与实际情况不一致、变更理由不充分、变更资料不完善、变更单价偏高等等。当有以上类似情况发生时,审核单位在出具的初步审核通知书中会首先以不利于承包人的原则进行扣减。针对审核单位提出的意见,我们在回复意见及核对过程中要掌握以下原则:
1、设法了解审核单位的扣减原因,有针对性的寻找应对理由。承包人在上报结算后要随时掌握审核单位审查的进度和情况,与审核单位进行及时沟通,尽可能在初步审核意见形成之前将问题解决;
2、对比现场实际情况和结算上报情况,掌握当中的浮动空间,设定最低结算下限;
3、制定结算策略。对于某些变更项目,通过与各方的协调虽然变更支持文件充分完善,但变更理由与合同文件有冲突或存在模棱两可的情况,为了避免审核单位对类似变更的否定,承包人往往会在其它项目上做出某些调整,使审核单位在审查中有所取舍;
4、承包人在上报结算时对于事实确凿、理由充分、资料完善的扣减项目,我们要据理力争、毫不妥协;
5、对于存有争议的扣减项目,我们要分析总体情况,评估所扣减项目对其它项目所产生的影响,避重就轻,尽可能为公司创造效益。具体反映在回复意见上就是将能确保争取回来的扣减项目放在第一位,其它以此类推。
总的来讲,与审核单位的核对工作是一个需要经过多次、反复的角力过程。计量工程师要摈弃“不求有功,但求无过”的思想,要有为项目争取利益的意识。虽然最终的审核结果不以我们的意志为转移,但对结算原则的掌握能使我们在结算工作中避免处于被动挨打的局面,也有助于提高我们的施工造价管理水平。
五、结束语
对于一个项目的计量工程师而言,日常的计量支付只是一个暂付款的过程,最终的竣工结算编制才能真正体现出施工造价管理水平。根据以往的工作经验,我们只要做好平时的计量支付工作,定期完善、维护、更新各类台帐,竣工结算的编制工作实际上就完成了大部分。竣工文件的编制过程,竣工图及竣工资料文件的编制要求,如何与业主进行竣工结算以及竣工结算中我们需要掌握的方法和原则。
参考文献:
1.陶学明主编《工程造价计价与管理》 中国建筑工业出版社2004年2月
【关键词】:建筑工程;结算审查;措施
【引言】:实体工程建设关系着国计民生,所以严格做好竣工结算审核,有效控制其造价、节约成本,对维护社会主义市场经济体制,优化国家资源配置有着重要意义。
1 竣工结算审查的重要性及困难性
工程结算难的表现在结算依据及审核效力难以确定。在工程结算过程中,即结算的方法、程序、期限、效力等方面没有一部完整有效的法律法规,以至目前的建筑市场,特别是工程竣工结算这一重要环节缺乏规范化、法制化的管理和约束。施工企业为了生存,不顾客观条件是否允许,只要有“标”就投,有活就干。有些地方政府为了突出政绩,不顾财力有限,盲目上项目,造成有些项目一开始就存在资金的巨大缺口[1]。
2、加强工程结算质量的措施
工程结算的水平会直接影响到企业的经济效益,良好的工资结算质量有助于高企业的经济效益。下面就对如何提高企业工程结算质量进行简单的分析。
2.1认真做好前期准备。首先,应核对送审资料是否完整,是否有缺送、漏送部分。结算审核资料包含送审结算书、甲供材明细表、工程量计算明细表、中标通知书、工程承包合同、补充合同或协议书、工程设计变更通知单、工程设计变更图纸、竣工图、工程签证单、工程联系单、会议纪要或施工日志、隐蔽工程验收记录、开工报告、竣工验收报告、工程招标文件( 含答疑纪要)、中标单位投标报价书及与投标报价对应的图纸、施工图等。送审资料不完整的应督促甲乙双方尽快把资料补齐。同时应对送审资料的真实性和有效性进行审核[2]。
2.2运用合理的工程结算审查方式。不同的工程其工程量、工程复杂程度不同,因此在进行工程结算审查的时候应该选择不同的审查方式,下面就对常用的工程结算审查方式进行简单介绍:
(1)全面审核法。全面审核法在实际审核工作中较为常见,这种审订方式从工程设计开始,直到最后工序完成,做到了面面俱到,审订过程中所需要的工程量较少,工作人员工作量也不多,这也是其在竣工阶段审计应用较广泛的主要原因。
(2)重点审核法。即主要是针对于建筑工程中的重点工程和工序开展的审核。虽然称为重点审核法,但也只是侧重于重点工程和工序的审核,对于非重点工序只是在审计力度方面有所差别而已。在具体实施过程中,可以将投资额度较大、技术要求较高及所需时间较多的工序都为重点工序进行重点审核。在应用重点审核法时可以与其他审核方式进行辅助进行。在具体审核过程中,工作人员需要明确审核对象,以此来提高审核工作的商效性。
(3)对比审核法。不同的建筑工程项目其结算审订方式也会存在差异,即使同一建筑工程项目中不同工序,在具体审核过程中也需要针对工序的不同用途、施工标准和结构形式等来对审核对象进行分析对比,从而选择适宜的审核分析方法。
2.3提高专业人员素质,注重职业道德培养。进行工程项目竣工结算审核工作对参与人员的专业素质要求比较高,这也就要求参与结算编制的工作人员应该数量的掌握结算审核的相关知识,同时对有关的法律法规有一定的了解,并且具有终身学习的意识,在工作中积极总结经验,向同事学习,不断提高自己的学习能力和专业素质;加强参与结算编制人员的职业道德素养的培育也具有重要的意义,严格把关、通过自己的行为维护单位和国家的利益。这也是工程竣工结算顺利进行的基础与前提。
结语
竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,计算时要认真、致、不少算、不漏算。结算审核人员不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序,还要掌握三者的编制原理、内在联系,唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。
【参考文献】:
关键词:建筑行业;工程造价管理;竣工结算;高效益
中图分类号:F407.9 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2015)05-0226-02
随着各行各业经济的激烈竞争,建筑行业的快速发展脱颖而出。对于建筑单位来说,要想获得较好的经济效益,在市场经济的竞争中就需要有绝对的地位及优势,这样才可以稳住自己的地位,不仅在最短的施工工期内完成任务,还要确保建筑的高质量。另外,还要对建筑工程造价进行科学合理的控制,最大限度的降低施工的成本。建筑单位还要不断地优化建筑的每一项,通过投入人力、物力以及资金来实现经济的最高效益。由于市场经济不稳定及变化多端,就必须做好工程造价的管理及控制,还要对竣工结算进行严格科学的把控。
一、建筑工程竣工结算阶段的造价内容
就建筑工程竣工结算而言,则是指建筑工程承包单位依据合同的内容进行工作,通过建设单位以及监理单位等对质量进行检验,等到检验质量合格之后,再由该承包单位实行编制以及建设单位再进行审核工作,使工程结算造价得到最后的确定。在建筑工程竣工结算阶段其主要任务就是执行工程决算、财务决算。另外,还要做好工程审计工作,还要控制好各阶段的造价,使之落实到实际工作之处。做好竣工验收阶段工程造价工作,使建筑工程项目的造价及财务决算得到有意义的确定工作。对于建筑工程竣工结算来说,不仅要对施工图纸进行全面的了解,还要对竣工的信息进行深入的解释,使整个工程的工程量得到有效的提高。另外,为了使工程造价有较高的准确性,在工程造价结算上要对工程量实施核对工作。在工程量的计算中,还要科学合理的检查材料的调价。除此之外,还要严格谨慎地检查签证单的内容以及设计图纸定额,这样就可以防止工作量的重复现象。
二、建筑工程竣工结算阶段的造价管理需要注意的问题
(一)对建筑工程竣工资料进行分析
首先需要对施工现场签证进行审查工作,以此来使竣工资料得到相应的真实性及合理性。另外,建筑工程的预算人员应该对施工现场进行深入的了解并展开相应的核对,还要严格谨慎地对项目所办理的签证工程量进行审查,检查工程量的准确性,材料调价的合理性以及所需要依据的充分性等等,这样就能够使工程签证部分的结算造价更加精确及合理。另外,还应该对签证的工作内容实行审查工作,检查产生与投标内容、设计图纸所包含的问题重复现象,这样就可以避免重复部分的出现。
(二)对建筑工程竣工结算各项分包合同实行审核工作
首先,要对建筑工程施工中的各分项合同进行严格谨慎的审查工作,对结算阶段所存在的问题采取科学合理的措施。其次,还要注重建筑工程的施工合同的结算方式,对结算时限、质保金预留金额以及比例和支付时间及等进行严格科学合理的审查工作。另外,在建筑工程施工的承包方式、施工期、工程结算范围核准、索赔的合理依据途径方面等要进行确定及明确的规定。除此之外,还要对相关的条款内容进行合理的审查工作。
(三)对建筑工程竣工结算费用调整的审核工作
就建筑工程竣工结算而言,工程造价管理相关的工作人员要对相关行政部门的行政调查文件进行及时掌握,还要对其整理成册,这样就能够为之后的工作做好准备。例如:根据建筑工程费用人工工日单价的调整文件《云南省住房和城乡建设厅关于调整 2003版建设工程造价依据人工综合单价的通知》,就需要按规定进行投标预算、结算中的调整。还要根据相应的费用进行调整,确保使用定额的准确性以及合理性实行审查工作,这样就能够科学、严格遵循国家规定的相关计算规则。
(四)对建筑工程竣工结算费用的类别进行严格的审核工作
首先,在结算内容各项取费进行审查工作时,要确定是否产生相关违反的规定现象。其次,还要依照工程类别的取费基数进行审查工程,确认是否有错误的出现。然后,还要审查施工单位是否出现未按照规定的专业工程标准来取费或者擅自改变工程取费类别的现象。
三、建筑工程竣工结算阶段的造价管理的有效措施
(一)对竣工结算项目编制范围进行审核工作
首先,就建筑工程而言,施工单位就需要依照工程项目的承包合同实行竣工结算项目工程范围的编制,使两者保持一致的关系,这样就可以避免结算体系中纳入其他施工企业负责的工程内容的问题。另外,建筑施工单位在进行审核工作的时候,需要对竣工项目工程内容是否与相关合同条款要求相符进行深入的审查,这样就可以保证质量的合格。
然后,还要确定建筑工程施工中竣工结算的编制以及审核的科学合理性。就需要采取工程量清单计价方式以及定额计价方式,并按照规定进行实施。就传统的定额计价方式,在选择工程量清单计价,就可以避免招标工作的盲目性、随意性,这样就能够使评标委员会的行为得到有效的规范化,不仅可以反映建筑工程的成本,还可以更好的控制工程造价以及施工单位的公平竞争。无论进行哪种方式实施结算,其竣工结算费用都是通过投标报价、设计变更、工程签证以及业主方要求新增内容共同组成的最后结算价。
(二)对建筑工程量准确性的审核工作
对于建筑工程来说,工程量的计算及审核是工程竣工结算的根本和基础,对其也具有关键性的影响。对于整体竣工结算审核来说,则工程量审核不仅是首要的工作,而且还是细致、繁琐以及最重要的工作。所以,相关的审核人员一定要具有细致、耐心的态度,还要根据实际的施工情况对现场进行严格的控制,另外,工程竣工图还为计算的审核工作提供了根据。在遵从国家的相关计算规则的基础上,还要对各省的专业定额工程量计算制定出相关的规定。对于项工中每一部门的工作内容还要进行一对一的核对,这样就可以避免错算、多算以及漏算、重复计算等问题的出现。因为较多的施工单位存在虚增工程量的问题,这样就可以造成工程造价的提高现象,这一普遍问题的出现就使建设单位进行更多的关注,并实施相应的解决措施。目前,由于较多的审核人员忽略了结算造价的准确性问题,就出现了虚增工程量的现象。所以,对于建筑工程竣工结算来说,其设计修改中只增项、不减项现象,建设单位要实施相应的措施增加审查的力度,若被检查出来就应该实施核减手段。若没有检查出来致使施工单位获得利益,对这种行为审核人员要采取一些手段进行制止及打击。所以,就要求相关的审核人员要具有公平公正的原则,根据实际工程施工情况,按照工程竣工的图纸及设计进行施工,这样就能够确保计算的准确性,还可以使竣工结算造价得到应有的保障,从而提高数据的准确性及真实性。
(三)对定额套用的检查
对建筑工程的工程量进行审核工作之后,还要对定额套用进行检查,这样有利于工程部分项目与定额套用相适应,确保定额单位的准确性,还要考虑工程量清单计价与综合单价的一致性。对于建筑工程的竣工结算报价以及投标预算来说,组价金额的重要根据则是预算定额。针对建筑工程结算来说,其专业定额也会使用交叉借用组价,并且所设计的范围较广泛,所以,进行工程竣工结算套用定额审查工作时,就必须对各专业的使用范围及使用界限加以重视,这样就可以确保工程取费的科学合理以及准确性。在工程竣工结算的过程中,还要对定额组价已纳入表明态度,并且对其费用进行考虑,对定额中未涵盖的费用做标识工作。与此同时,建筑单位的审核人员还要对工程的施工技术、设计及工程竣工图纸的内容进行深入的了解,还要熟练掌握预算定额的知识内容,这样才能够严格控制定额套用的审核工作。
(四)针对设计的变化要严格地检查并正确处理工程索赔问题
由于建筑工程的工作较为繁琐,各个部门还存在着一些问题。对于设计部门来说,各个原因的影响会造成设计的深度不够充分,这样很有可能与工程的施工工作产生矛盾,就会导致施工中出现边施工边修改现象,这样就会因为设计的问题造成工程造价成本的上升。由于相关的管理人员的责任心不够强烈,对于现场签证的办理存在疏忽,并且存在很多签证不具备完整的手续。另外,有些施工单位通过工程量虚增而获取不正当利润。所以,相关的审核人员要认真地对签证的准确性、真实性进行审核,确保建筑工程设计的合理性。
目前,建筑行业取得的经济效益在我国总体经济效益所占的比例越来越重要,不仅促进我国经济的快速发展,还带动了相关各个行业的发展。竣工结算作为建筑工程造价管理的重要内容,在确保工程竣工结算的有效性及科学性的基础上,还为加强建筑工程造价的管理提高了力度,为整个建筑项目的投资提供了全面的管理方式。
参考文献:
[1] 何绍泉.工程竣工结算阶段的工程造价管理浅议[J].经济师,2014(7):256-257.
[2] 李国华,尹克定.竣工结算阶段的工程造价控制[J].有色矿山,2002(5):47-48.
[3] 白建业.试议工程竣工结算阶段的工程造价控制[J].现代经济信息,2012(7):251.
【关键词】竣工结算审核;造价控制;对策
建设项目竣工结算审核是建筑工程经济活动中的一种重要监督形式之一,是运用现论、技术,对建筑工程项目经济活动情况进行客观总结和评价的过程,有效的竣工结算审核,能够严肃基建活动财经纪律,提升造价控制有效性,提升工程想项目投资收益,在建筑工程项目管理中占据着重要的地位。
1 竣工结算审核对造价控制的重要性分析
工程竣工结算是施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收合格,并符合合同要求后,向发包单位提出竣工结算报告,要求进行最终的工程价款结算。竣工结审核是竣工结算的重要环节之一,也是建筑工程项目造价控制的关键性环节。工程竣工价款结算对于承包商而言它是考核经济效益的重要指标,对于业主而言它是完成固定资产投资的依据,因此,工程甲乙双方均应对竣工结算审核给予高度重视。
施工阶段是由规划变为现实的阶段,由书面图纸变为实物的过程。现代建筑工程工艺复杂、施工规模普遍较大、施工工期较长,施工环境复杂,因此在施工过程中,实际条件往往与预期情况存在一定的偏差,如恶劣天气、主材料价格波动、自然灾害、认为因素等问题,均有可能影响工程造价,使其与施工合同中的预定价格产生偏差。建筑工程竣工结算审核,以建筑工程项目合同为主要依据,按照国家法律法规和行业标准等,对甲乙双方的实物交易情况进行审核,按照国家预定核算相关标准对工程中发生的经济活动进行审核,进而得出较符合工程实际情况的竣工结算价。可见,竣工结算审核对工程造价控制的最终成果影响显著。
2 竣工结算审核对策
要确保竣工结算审核的科学性和有效性,以保障建筑工程造价控制成效,应注意以下几点:
2.1 强化批复文件与合同条款审核
实际建设内容与建设规模,与批复文件是否一致,直接影响造价控制的有效性,随意扩大或虽小建设规模的行为都会对项目投资者乃至国家的利益造成损害。因此认真核对施工内容是否符合批复文件和合同条款是竣工结算审核的首要任务。除此之外,竣工结算审核还要结合合同条款对竣工验收的方法、结算情况、计价定额、对收费标准的执行情况等进行全面的审核,从而确保工程竣工验收活动符合国家法律法规要求。
2.2 落实工程设计变更签证
由于建设工程设计单位在设计过程中往往不能对实际施工情况实现全面、细致的了解,因此在工程施工过程中发生变更是在所难免的,为了在发生设计变更的情况下确保竣工结算、造价控制的有效性,应结合变更签证内容和变更实际情况,摸清引起变更的实际责任方,判定签证内容是否符合要求,变更内容是否符合项目建议书要求,同时对设计变更是否造成了投资浪费等问题进行分析判断。
2.3 强化隐蔽验收记录审核
工程的隐蔽部分往往是工程的基础或者是重要部分,由于其位置的特殊性,在施工用料和工程布置要求上容易出现问题。因此,为确保工程的安全性和防止虚报施工用料造成国家资金的流失,必须对隐蔽工程的验收记录进行核实。
2.4 核实单价
工程单价对工程造价的影响十分显著,单价不准确将直接导致工程造价不准,对相关管理控制工作造成不利的影响,因此在进行竣工结算审核时,应强化对工程单价的审核,确保其符合现行计价规则与计价方法。在此过程中,应由其注意施工主材料价格在施工过程中的变动情况,以及工程量在项目发生设计变更手的增大或减少的部分的价格,以及工程索赔中相关签证上标注的价格等等。通过对以上价格的核实,保障投资的合理性和造价控制的有效性,从而更好的保证建筑工程发包方和承包方的合法权益。
2.5 强化签证实效性审核
建筑工程施工是一个动态的过程中,在施工过程中产生的各种签证,均具有一定的时效性,是签证双方结合工程合同要求,对自身职责、义务、权利进行履行的重要见证,签证的内容与时效性直接影响着签证双方的经济效益。在建筑工程竣工结算审核中,为了避免通过签证、谋求私利的行为,应强化对签证实效性的审核,对发生时间与签证时间不符合的情况进行严肃审查,杜绝虚假签证的产生。
2.6 强化分项目工程的审核
分项目工程审核部严格,容易导致分项目工程清单发生错漏,进而对工程项目总造价控制造成不利的影响。因此竣工结算审核工程中应强化对分项工程的审核,具体可采取以下措施:
首先要对分项目审核内容进行系统性的分析,尤其要及时发现其中因涉及变更、招标漏项等问题造成的审核内容不全的问题,同时以此避免弄虚作假、的行为;其次要严格审核分项目工程的计算是否符合规定,对于出现重复计算的情况,应及时修正,以保障项目总造价的准确性;最后要对分项目工程量计算结果进行严格审核,确保其准确性,审核过程中应注意公式的运用是否合理,计算是否正确,对存在错误的地方要及时指出并修正。
3 总结
综上所述,做好竣工结算审核工作,对于提升工程造价控制成效有着重要的意义。在当前建筑市场竞争激烈、建筑工程项目施工环境和施工内容日趋复杂的环境下,强化对竣工结算审核工作的研究与改进有着重要的意义。对此,竣工结算审核人员应在充分认识竣工结算审核对工程造价控制重要性的基础上,从审核内容、审核理念与审核方法等各方面入手,不断提升竣工结算审核的全面性与准确性。
参考文献:
[1] 郭丽辉.清单计算模式下建设工程竣工结算审核研究[J].会计之友.2012(33):121-122.
[2] 李霞.加强住房工程竣工结算审核中应注意的问题探析[J].城市建筑.2014(12):387.
[3] 金婷.浅谈工程竣工结算审核与造价控制[J].建筑经济.2012(6):42-44.
【关键词】竣工阶段 建筑工程 工程造价 问题 控制
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
1 前言
在工程项目的五个阶段即设想阶段、评估阶段、决策阶段、施工阶段、竣工验收阶段中建筑工程造价管理都占有相当重要的地位,它贯穿了整个工程项目的始终。而其中的竣工验收阶段,对于工程造价管理的要求最高,也最为重要,因为它对建筑工程造价的管理和控制有最为重要的意义。因此,造价人员为了保证竣工结算的合理性,要加强对其管理与控制,以此保证工程的利益及促进企业的可持续发展。
2 竣工结算阶段建设工程造价的控制
2.1 收集整理工程竣工阶段有关工程造价的数据资料
与竣工结算有关的数据资料主要有:工程招标文件、施工合同、投标文件、施工组织方案、施工图纸、竣工图纸、设计变更报表、价格材料统计表等。这些相关的数据资料为施工单位在竣工结算时提供了主要的参考和依据。对这些数据进行审核处理也是造价人员审核工程竣工结算是否准确的重要手段之一。因此,造价人员要认真收集相关资料,认真对待相关资料的处理。进行建筑工程结算时应进行多次对证,以此保证建筑工程在工程竣工阶段结算的准确性。
2.2 认真核查建筑工程竣工结算的各种数据
建筑工程造价核算中必然涉及到大量的数据统计与计算,而这些统计和计算对于整个建筑工程的造价有着极为重要的影响。在建筑工程造价核算中,很容易出现一些没有归入施工合同预算中,工程设计预算中也没包括,但是实际中却又真实存在的费用(如施工现场的地基处理费用,现场清理费用等),都是需要采取签证的方式来进行确认的,并且工程建筑施工方多是利用商谈或者协商的方式来进行偿付费用。施工企业一般都攒在多报造价或者这错套、漏算的问题,而且对于检查出来的高套、多算、重复算的数据一般不认账,只有掌握确凿的证据才能改变自己的态度。
2.3 核准工程量
建筑工程竣工结算阶段,工程量对造价的结算起着至关重要的作用。因此,工程量的核准也是工程施工单位所必须重视的一个环节。工程量的计算,必须要求计算人员深入到建筑工程工地现场进行核对、丈量和记录,以此来确保数据的准确无误。在工程决算审核前审核人员要进行认真地调查和实地勘察,了解施工情况,熟悉施工图纸和变更签证及合同等相关资料,对工程决算的审查验证落实到具体的每一环节,逐步确认,逐步计算,逐步记录。为工程预算提供重要的依据。对于重复据算的部分,审核人员要进行严格的审核,例如横梁、支柱、梁杆、梁柱、梁板等交叉重复比较严重地方,一定需要特别注意。还有,对于建筑工程的施工记录、设计变更记录、竣工验收记录进行认真的对比、审查,以此来保证工程量计算上的准确性,减少或防止工程量上的误差对整个工程的结算产生影响。
2.4 严格审核定额基价
首先,新建工程是不同于改建工程的,它们二者在本质上是存在一定的区别的。在新建工程定额中,工程项目预算定额是整个工程定额的主要基准。而在改建工程项目中,工程定额的基准则是由工程项目修缮定额来确定的。其次对其所用的定额型号进行认真检测,防止施工单位采取与施工工程内容不相符的定额型号,并以此导致定额内容的重复计算。同时定额基价换算的准确性也需要得到保证。定额文件的有效性、适用性和注意事项等方面也需要留意。这样的多方面保证,才能确保工程鞠躬结算定额基价的准确性。再者,一般情况下,综合定额单价在一项工程的竣工结算中是不会变的,但是如果建筑工程的设计出现变更时,其综合定额单价必须进行合理的调整,使其适应调整后的工程定额基价。
2.5 掌握竣工结算所需的凭据
竣工结算过程中,设计变更结算凭据的完整性,结算手续的合理性,对共层竣工结算有着一定的影响。一般情况下,在工程项目中,每项设计变更签证都必须由工程项目的设计人员、工程项目业主、施工负责人、监理负责人等共同协商、签证才能成立,才能得到竣工结算审核的认可。其次,签证合格后的一旦有设计变更,需要在建筑工程项目投标文档上进行相应的修改和适当的增减,但是对于项目工程中原有投标文档的定额基价和取费率就不能进行改动,也不能随意更改工程项目中与标价有关的相应的内容。再者,工程设计变更要符合其单价原则。原则包括:一,设计变更工程量的价格必须包含在施工合同之内,以此保证按照施工合同中的设计变更价格来确定工程合同款的变更。二,如果施工合同里只有类似的设计变更的价格,设计变更的合同价款就要按照类似变更价格来确定。三,如果设计变更价格没出现在施工合同中,则由工程项目的承包者来确定一个合适的设计变更价格,并在此价格得到项目工程师的认可之后,才可以实行变更后的工程量价格。
2.6 选择适宜的审核方法
建筑工程预算的审核需要认真地对数据进行收集,处理;需要对各种凭证进行严格的审核;还需要准确核实工程量等。当这些工作完成之后,为得到最终结果,还需要对这些所有统计结果进行整合,整合的方式就是审核方法。因此,审核方法在整个工程预算中占了相当重要的地位。包括重点审核法、对比审核法,全面审核法等方法在内的建筑工程竣工结算审核方法还有很多。其中,重点审核法主要是是针对工程项目竣工结算最重要的部分,对结构较为复杂的,内容较为重要的项目进行审核的一种方式。也就是稍微片面的重视了工程项目竣工结算的重要部分,而忽略了结算中对结算结果影响较小的部分。它的特点是:适用范围广,速度快。全面审核法,这个方法主要是对工程项目所有的工程量、施工图纸、工程预算等进行全面的审核。这种审核方法没有相对于重点审核法来讲,效率较为低下,但是准确度就相当高了。
2.7调高经审人员的综合素质
相对于传统的专项审计,建筑工程预算所需要的经济责任审计是一个设计知识面更广,过程更为复杂的审计。这就需要经济责任审计人员必须具备更高的综合素质,以此来确保经济责任审计的质量,降低审计风险。因此,当前而言,提高审计人员的综合素质势在必行。首先要强调的是,加强政治方面的学习。政治觉悟和政治敏感度的提高是一种必要。要严格贯彻执行党的基本路线、方针、政策,遵守国家法律及相关规定,树立大局意识,服从组织安排。其次,审计人员应自发的进行知识补充。与经济责任审计相关的专业知识是作为一名经审的基本功。而时代的飞速发展也会牵引知识的更新。所以不断学习是相关从业人员要学会的一项能力。最后审计人员的后续教育与培训也应得到足够的重视,培养一专多用的复合型人才,来适应时代的日益发展。
3 结语
总之,工程竣工结算是一项集技术性、经济性和政策性于一身的工作。审查时必须遵循相关政策,也要注意定额的规定及限制,做到实事求是。良好的职业道德和精湛的业务技术素质再加上认真的从业态度,如此职审人员才能真正在竣工结算工程中做好工程预算工作,保证预算的准确性。
【参考文献】
[1]郭鑫.浅谈建筑工程造价审核面临的问题及强化措施[J].硅谷,2008,5(22):47-48.
[2]吴英萍,郑宝玉.综述工程造价审核面临的问题及相应的强化措施[J].科技资讯,2009,8(7):122-124.