经济纠纷的正确处理方式

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经济纠纷的正确处理方式范文第1篇

关键词： 建筑合同 管理 造价控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

前言

工程合同是工程承、发包双方必须共同遵守、认真履行的法律性文件, 是承包商在约定的期限内向发包人交付质量符合国家规程、规范要求及合同约定承包范围的工程实物, 发包人支付相应价款的协议和依据, 是发包人与承包商之间的最高行为准则。整个工程实施过程就是若干项经济合同的履行过程。合同管理从施工前的准备, 直到竣工验收, 一环扣一环, 前者制约后者, 后者补充前者, 任何环节疏忽, 都将导致合同管理与工程造价的失控。

一、合同管理与工程造价控制的关系

1合同影响着工程造价的确定和控制施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务，也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。发包商对工程项目建设的管理主要委托发包商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行管理，管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的，所以承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。这些职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。

2合同是解决双方经济争议的重要依据

施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益，任何一方不履行合同约定的义务，就会影响另一方的权益，按合同规定，就要承担相应的民事责任。违约责任及违约条件都以施工合同为依据，最终以经济来衡量，让违约者付出经济代价，受害方得到经济补偿，违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。

3合同管理贯穿整个施工造价控制过程

从合同履行时间上看，工程实施阶段的合同管理就是将该工程由施工图变为建筑实体的完整施工管理过程，其内容主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段的合同管理。

4从控制工程造价的角度看，合同管理的内容涵盖了实施阶段与造价相关的所有方面。

（1）在合同订立时的管理。包括合理确定合同价款，承包方式，工程款支付方式，调整合同价款的原则和方式，材料供应及价格，计价方式，计价依据，工期质量要求，奖罚条款等。上述内容应围绕保证质量、工期前提下，降低工程造价，预防经济纠纷，防止索赔为中心进行。

（2）在合同履行过程中的管理。主要包括签证变更的管理，工程计量的管理，工程款支付的管理，工程结算的管理，索赔的管理等。

5合同类型是工程结算方式选择的重要依据，施工承包合同方式有固定价款合同，可调价款合同，成本加酬金合同，其中成本加酬金在国内应用极少。工程量清单计价模式下，最常用的就是固定总价与固定单价两种同方式。

施工承包合同一经确定，工程施工发包承包价格也同时确立。但由于工程建设的特殊性，合同确定的价格不是一成不变的，随着工程施工的展开，追加合同价款的情况时有发生，价款的变化均以施工合同为依据进行，调整追加的合同价款作为原合同价款的补充增加部分，与原合同价款构成合同总价款或竣工结算价格。不同的合同方式，价款调整的处理方式不同。

二、合同管理在建筑工程造价中的应用

1作为建设单位的控制导向

要想实现对建筑工程项目的造价控制，只关注一个阶段工作的开展是不够的，必须加强全过程中合同管理工作的开展。为此，投资方应以合同管理为控制导向，从选择优秀的工程咨询单位入手，并与其签订相应的工程咨询合同。在对项目建议书与可行性研究评价过程中，应从基础工作做起，建立起科学、合理的投资估算，为方案设计与施工总造价的控制打下坚实的基础。

2 合同管理在建筑工程施工过程中的应用

施工阶段的合同管理是整个工程建设实施阶段合同管理的关键环节，合同管理质量直接影响到工程施工工作的开展与一系列后续问题的处理。为此，应从以下几个方面入手加强合同管理工作的开展：

（1）严格执行合同要求与履行义务

《合同示范文本》对工程施工过程中出现的各种问题与意外状况进行了详细规定。为此，承发包双方、监理单位、施工单位等都应严格按照合同要求来规范自己的行为，严格按照合同条款来开展工作，并且对工程施工状况、进度等跟踪检查，并对遇到的问题及时解决，避免索赔现象的发生。

（2）正确处理好合同纠纷、索赔事件

建筑施工合同一经签订，结算方式与合同价款也会随之确定下来。之后，工程签证或设计变更及其他不确定性因素便成为影响工程造价的主要要素。因此，应深入分析学习合同中的每一项条款，确保合同管理工作的规范化与科学化。同时，还应做好处理各种合同纠纷的准备，特别是应加强处理索赔与反索赔事件处理方式的学习。在承发包工程的实践过程中发现，很多承包方都要求调增合同价款，这就要求必须加强对于工程造价的控制，强化对于索赔与反索赔处理方式的研究。

对于现阶段的建筑工程而言，索赔项目一般包括由工期、工程变更、地质条件、部分停工等因素引起的工程费用的增加。同时，索赔依据主要包括施工图纸、相关工程技术规范、业主与施工企业间签订的承包协议、变更图纸、项目技术方案的修改等。索赔文件多由业主下达的多种往来文件以及施工单位在项目建设过程中收集的各项证据。在确定索赔金额时，一般根据双方签订的工程估算、工程量清单以及机械台班单价、地方政策文件等。但是，就实际情况而言，大部分施工企业对施工过程中出现的问题多是向上级汇报或填写相应的索赔意向书，却不注重数据的收集，最后导致很多对施工单位有力的索赔项目不能得到批复。

同时，因索赔而引起工期或费用的增加会成为上级主管部门的审查对象。因此，施工单位为了能真实反映出索赔情况，应建立起完善的工程索赔台账与档案，对索赔发生的原因、时间、索赔意向提交时间、结束时间、申请金额、监理单位审核结果、业主批复结果等内容予以重点关注。并严格按照合同内容，对合同要求工期内产生的每一笔索赔及时备案登记，在竣工时形成一册完整的台账来作为工程结算的重要资料。在此过程中，应严格遵循合同管理要求，切实做好合同管理工作。

3严格施工现场签证制度

对于建筑工程项目而言，经常出现一些与合同约定不符的情况，因此，必须及时办理现场签证。因签证是双方对事实情况达成一致的结果，因此可以用来作为追加合同价款的依据。就目前状况而言，不重视签证管理的现象在很多施工项目中均存在，因此应加强对于签证权与签证程序的控制。在此过程中，应只签工作量、台班数、施工措施等实际施工状况，而不签造价，结算部门严把审核关，以严格现场签证来控制工程造价。

4做好竣工阶段的验收工作

工程验收作为工程建设的最后一个环节，是对项目经济效益、质量、安全可靠性审核的关键环节，同时也是对工程建设是否履行合同要求的检验。因此，应严格合同管理，对合同规定与条款的多项履行情况进行严格审核，真正做好建筑工程验收工作，切实控制好工程造价。

结束语

施工合同的内容应当包括建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。投资控制是对项目的投资计划与实际投资情况进行的分析、对比,目的是给管理者提供有关数据。合理确定合同价款,做好工程结算,切实有效地抓好合同管理的每个环节,才能真正地、更有效地使工程投资得到控制,计划得以圆满实现。

参考文献

[1] 崔永利.建筑合同管理在工程造价中的应用探讨[J]. 商场现代化. 2010(23)

[2] 黄明祚.建筑合同管理在工程造价中的应用探讨[J]. 建材与装饰(中旬刊). 2008(07)