道路运输经营管理办法
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道路运输经营管理办法范文第1篇
今天开了一个很好的全省道路运输企业联系会议，听取了厅运管处、省运管局负责同志关于《汽车客运站规划建设管理办法》征求意见稿的说明和道路旅客运输管理工作情况的通报，尽管时间短，但内容比较丰富、针对性比较强。既开成了一次运输企业联系会，又开成了一次现场观摩会、信息交流会，还开成了一次工作研究会和感情联系会。一天来，大家认真听取了长治市第一汽车运输有限公司企业改革和经营管理经验介绍，听取了太原客运总站、长治客运中心、运城汽车站、大同新南站站场经营管理经验介绍，实地参观了长治市第一汽车运输有限公司和长治市客运中心，大家还围绕汽车客运站场规划建设管理问题，汽车客运线路服务质量招标问题、道路运输企业经营管理问题等进行了热烈的讨论发言。会议圆满完成了各项议程，并收到了预期的效果。大家通过道路运输系统联系会这个平台，交流了信息，吸取了经验，扩大了共识，加强了联系，推动了工作。下面，我讲四点意见：
一、应当学习借鉴长治一运等企业的先进经验，取长补短，创新理念，创新机制，创新管理
我省有数十家三级以上客货运输企业，虽然有一些装备老旧、资金短缺、包袱沉重、经营困难的企业，但也有*汽运集团晋城公司、*汽运集团临汾公司、长治一运、阳泉交运集团、并州运业等这样一些经营效益比较好、经济实力比较强的企业。这些企业能够在激烈的道路运输市场竞争中，克服困难，不断前进，不断增强企业实力和市场竞争力，都有其可圈可点的特色和优势，都有其可供学习借鉴的经验。今天，有长治一运和太原客运总站等四个汽车站共五家作了典型发言，其他各企业也交流了情况，给大家留下了深刻的印象。特别是长治一运机制灵活、管理严格、主业升华、副业发展、一业为主、多种经营、职工增收、企业增效、国家增利，实现企业业跨越式发展的经验更具有示范引导作用。希望大家能够很好地学习和借鉴长治市一运的经验。一是要学习四轮驱动，促进生机活力的经验；二是要学习严管重处，“令行禁止”，管理有效的经验；三是要学习提升传统产业，促进老业新生的经验；四是要学习以货源为龙头，促进货运中心形成的经验；五是要学习股本分配，促进联利联心和管理层积极上进的经验；六是要学习一业为主，多种经营，促进企业全面发展的经验；七是要学习文明生产，促进生产生活条件改善的经验。通过学习，解决好改革紧迫感的问题；解决好企业方案报催的问题；解决好改制试点的问题，积极制定方案，加快改制试点工作。此外，还要学习他们自筹资金加大汽车客运站建设和改造的投入，加强管理，优化环境，优质服务的经验等。在许多企业争投资、争项目的时候，大同新南汽车站有限公司不要国家一分钱，自筹资金数千万元，建成了一流的客运站，并以客运站为基础，发展长途客运，壮大企业；在长治客运中心规模增加、资金短缺的时候，长治一运积极投资千万元，参加客运站建设，弥补了资金缺口，保证了工程建设，并步入站场经营领域；太原客运总站、运城汽车站不断加大站场改造投入，完善设施，优化环境，把汽车站建成了行业文明窗口，充分发挥了客运站的经济和社会效益。希望各企业互相学习，取长补短，共同提高。
二、应当高度重视汽车客运站建设和经营管理，提高认识，加大投入，加快建设，加强管理
汽车客运站是道路旅客运输网络的节点，是道路运输经营者与旅客进行运输交易活动的场所，是为旅客和运输经营者提供服务的场所，是道路旅客市场的重要载体，也是行业和企业的重要窗口和发展平台。这一点，大家都有体会。而长治一运在没有经营汽车站之前，企业虽有较好的经济效益，但没有应有的形象，而且在加强与政府和行管部门联系、发展长途班线等方面都受到很大的制约，好象企业缺少了一条腿或胳膊；经营长治客运中心之后，不仅汽车站取得了良好的经济效益，而且树立了企业良好的形象，拓展了企业的发展空间。特别是省委书记、省长等省领导以及市委书记、市长、交通厅长、副厅长等领导多次深入汽车站视察指导工作，并给予了充分肯定，使汽车站成为了一运企业的一个亮丽“窗口”和一张响亮的各片，并成为一运做大做强企业的无形资产。希望各企业都能够高度重视汽车站的建设和管理，把汽车站建设和管理，作为企业的支柱产业和生命工程来抓。
一是要加大投入。就是说，企业要自筹资金加大投入，而不能总停留在过去等、靠、要的水平上。事实上，国有企业有很大一块旧的站场资源，如果合理利用这一块资源，将旧资源处置或置换，然后用于新的站场建设，必将发挥积极的作用。阳方口汽车公司争取保德县政府支持，将地处县城中心、交通不便、失去功能的旧汽车站6亩土地，置换成适于建设汽车站的20亩土地，然后争取省厅支持，建成了保德县汽车站；太原汽运公司和太原宝通达公司共同筹资1000多万元，解决太原东客站资金缺口；临汾汽运公司在安泽汽车站建设中，自筹资金及时到位，工程建设进度快、质量好。
二是要加快建设。省厅制定的汽车客运站场规划建设管理办法即将出台，应该说大的原则和思路已经确定。各级交通主管部门是站场建设规划的主管部门，主要负责客运站场的规划及前期工作，而运输企业是客运站场投资主体的组成部分和经营主体。在这种客运站建设新格局下，企业要积极主动地参与前期工作，积极协调交通主管部门的关系，并积极筹措资金，做到不等、不靠。现在我们的运输企业有这么一种倾向，就是重视中心城市站场而忽视轻县城站场建设。希望企业能够把县城客运建设也列入重要议事日程。
三是要加强管理。管理出效益，管理出形象。应该说，我省大部分汽车站管理是好的和比较好的，但切实也有一部分汽车站管理不到位。主要表现在站容站貌脏乱差、经营开发损害客运站场功能、随意出售出租站房和土地、站前商业广告多而站场标志不明显、站内摊点多造成秩序混乱等。今年省厅发出通知进行汽车客运站专项整顿，希望各企业领导高度重视，加强管理，彻底改变客运站脏乱差的状况。大家应当认识到，汽车站是企业的钱袋子，也是企业的窗口和招牌，如果对现有的汽车站管理不好，又如何能取得当地政府和交通主管部门的信任和支持呢？所以必须在汽车客运站经营管理上下功夫，贯彻实施交通部颁布的汽车客运站“三优、三化”标准。要学习长治客运中心站前广场管理和出租车管理的经验；学习长治客运中心严格控制站内摊点数量和客运站自营小超市的做法；学习太原客运总站聘用保结公司，用市场经济手段和合同管理办法，保障站场卫生整洁的办法；等等。
三、应当高度重视安全生产管理工作，保障人民生命安全和企业效益
今年以来，我省重特大道路交通事故呈多发趋势。截止现在，全省共发生道路交通事故25起，造成102人死亡和147人受伤。特别是发生了4起一次死亡10人以上特大事故。高平“1·22”客车翻车事故，造成14人死亡、14人受伤；交城“2·6”货车和非营运面包车相撞事故，造成10人死亡、4人受伤；武乡“2·11”货车与客车相撞事故，造成12人死亡、9受伤；忻府区“9·30”客车与货车追尾事故，造成10人死亡、10余人受伤。这些事故不仅给人民生命财产造成巨大的损失，而且给企业造成了巨大的经济损失，并且在社会上造成了严重的不良影响。所以说，各企业领导要高度重视安全生产工作，并采取切实有效措施，预防和防止道路运输事故的发生。
一是要树立以人为本理念，强化安全生产意识，搞好安全生产宣传教育，注重企业安全文化建设，坚持“安全第一、预防为主”的方针，警钟长鸣，不断增强企业干部职工安全生产的自觉性和自我防范能力。
二是要构建安全生产长效机制，认真实施《安全生产法》和《道路交通安全法》以及《道路运输条例》等法律法规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产操作规范，加强对车辆的安全技术检验和营运驾驶员的安全管理。特别是要强化对联营挂靠车辆及驾驶员的动态安全管理，切实解决联营挂靠车辆管理中存在的挂而不靠、靠而不管的现象，解决不知道谁经营、不知道谁驾驶、不知道车辆在干什么的“三不知”现象，把营运车辆及营运驾驶员真正纳入企业安全监管的视线之内，防止出现“空档”和“死角”。“9·30”特大事故是宝通达公司五台分公司的一台未经交警部门车辆年检和运管部门线路年审的依维柯客车，属非法经营。这说明，我们有些企业还存在报废车、更新下来的车非法营运的问题，这是重大的安全隐患。希望引起各企业的重视，避免黑车运营私人得利、发生事故企业受害的现象发生。
三是要突出安全生产工作重点。道路运输行业安全生产的重点是道路旅客运输和危险货物运输。各企业要把道路旅客运输安全和危险货物运输安全纳入重要议事日程，加大力度，加大投入。特别是要强化重点路段、重点时段、重点内容的安全监管。重点路段就是山路和急弯陡坡路段，以及积雪路段的行车安全；重点时段就是春运、旅游黄金周、集庙会期间和雨、雪、雾天气的安全行车；重点内容就是严禁超速、超载和疲劳驾驶。据分析，80%以上的交通事故是因司机原因所致，是超速、超载和疲劳驾驶以及操作不当、麻痹大意所致。因此，加强对车辆超速和疲劳驾驶监管就成为预防和防止交通事故的重点。目前，公安交警部门正在推广安装行车记录仪，省厅也计划逐步推广卫星定位系统，以提高企业和行管部门对营运客车的监管能力和水平。此外，企业还应当关注驾驶员的生活，防止心情不好和因其他活动造成疲劳的驾驶员参加营运。
四、应当继续做好全省道路运输企业联系工作，加强互动，强化联系，深化交流，优化服务
实行道路运输企业联系制度，是省厅在政企分离，职能转变后，旨在加强与企业的联系，并为企业创造优良发展环境而建立的一种新机制，采取的一项新举措，搭建的一个新平台。各级交通主管部门、运管机构、运输企业都有责任、有义务贯彻落实好道路运输企业联系制度，并使这一制度发挥其应有的作用。
一是要强化联系。要利用道路运输企业联系制度这个平台，强化企业与企业之间的联系、企业与运管机构之间的联系、企业与交通主管部门的联系。这种联系既包括信息联系，也包括业务联系，还包括感情的联系。去年召开全省道路运输企业联系会第一次会议之后，不少企业加强了联系，互相参观学习。今年召开第二次会议，厅领导、省运管局领导认真听取大家的意见。下一步还要有针对性地邀请各级运管部门负责人参加会议，扩大联系范围。
道路运输经营管理办法范文第2篇
[关键词]汽车运输；经营管理；探讨
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0125-01
1 汽车运输生产经营的特点
汽车运输行业目前的生产经营状态与经营环境与改革开放初期发生了相当的变化。
1.1 从车辆的资本结构上说，目前拥有的营运大部分是融资车辆，而融资车辆的资本形态从形式上看是的，而实质是车辆生产者的。
1.2 除了传统的经营模式和承包生产经营是国有资产的生产经营管理模式，而其他模式则基本上都是国有资产形式下的对个体资产管理经营模式。
1.3 从车辆结构和营运线路上，车辆的类型已由单一的发展到低、中、高、豪华以及卧铺等多种。
1.4 在运输成本上，过路费已成为接近干燃料的第二大成本费用支出。
1.5 由于激烈竞争以及其他因素，运力大于运量，目前平均实载率仅在60%左右。
1.6 融资车辆经营固然有其优点，但它带给的只是劳务和管理收入，难以为带来可观的经济增长和发展。
1.7 尽管目前客运又把经营目标转向了豪华大巴车辆，但其主要特征是又返回了传统的经营管理。
1.8 大多主要围绕汽车运输主业在旅游、旅栈、餐饮等行业即所谓服务一条龙化上，进行多元化发展的，因此在规模和效益上，表现平平一般。对其他行业的参与，很少有突破性的发展。
2 当前城市交通面临的主要问题和原因
2.1 道路容量严重不足
首先，我国目前大城市的人均道路面积尚不及发达国家的1/3。其次，我国大城市市区正处在从中心区向郊区化扩散过程中，近几年城市道路建设的增加，主要分布在新开发的市区和郊区，相对来讲，中心区的道路面积率反而略有下降。再次，城市房地产开发集中于市中心地区，产生了过量的交通，造成道路超负荷运载。此外，我国城市中占用道路和人行道问题一直得不到有效解决，城市新增的道路面积，往往很快就被各种摊商、集贸市场和停车场相继侵占，使本来就严重短缺的道路面积更加紧张。
2.2 汽车增长速度过快
最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份，轿车、客车、面包车以至于摩托车增幅年平均在15%以上。
2.3 公共交通日趋萎缩
80年代中期开始，大城市的公共汽车交通相继萎缩，从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益，出现了全面的衰退。公共汽车交通的萎缩，加速了自行车的极度膨胀，反过来又影响城市交通拥挤的波及范围。
2.4 交通管理技术水平低下
由于历史和认识方面的原因，我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少。
2.5 缺乏整体的交通发展战略
城市交通建设是一项系统工程，既要研究交通需求和供应的平衡，还要考虑土地和财力的可能，是一项决策性很强的工作。当前出现的城市交通问题中，其中一个重要原因是，缺乏科学的整体交通战略和规划，治理工作往往顾此失彼，前后失调，投入不小，而收益不大。
3 加强汽车运输管理的措施建议
3.1 加强城市政府对交通的统一领导，建立大城市的交通委员会
现在的大城市交通涉及城市的所有部门，特别是随着城市发展和土地转让制出现，给城市交通建设增加了许多外部制约条件。关键是要加强大城市政府的集中领导，在中央统一政令的前提下，由市政府建立有效的城市交通行业管理体系。
3.2 增加路网密度，提高交通建设决策水平
我国城市交通基础设施“欠账”过多，道路现状水平很低，功能混乱，已无法满足经济高速增长带来的交通需求，因此，在科学规划指导下，加快城市主、次干道和快速路建设，合理安排立交桥、人行过街设施、停车场和自行车道建设。
3.3 疏解大城市中心区人口，调整城市土地使用功能
城市人口密度过密必须疏解，这是解决城市交通问题的一项“釜底抽薪”的办法，也是改善城市环境、保持城市可持续发展的根本措施。
3.4 落实优先发展公交的政策，调整过低的公交票价，优化公交运行条件
要落实优先发展公交政策，首先要调整公共交通价格和改进定额补贴，逐步做到微利保本，在低成本前提下提供最大服务，对有效缓解交通紧张将起到重要作用。
3.5 采取交通限制措施，适应私人小汽车的需要，车和路的发展相互协调。
3.6 加强经济可行性研究，重点发展特大城市的轨道交通。
3.7 广开渠道，多种形式解决资金来源
我国城市交通建设需要的投资数额很大，除了国家和城市政府拨款以外，更期望依靠国家给予政策支持。广开渠道多方集资，已被实践证明是可行和有效的办法。为此，从总体上考虑，首先是要加大投资比重。其次，应该着重于城市投资体制的改革，对关系到城市交通的重大项目，要制定相应的集资对策。并在利用外资方面实行优惠。世界上许多国家采用从销售汽油费中附加一定比例作为修建道路的税制，这是一种合理的办法，我国海南省已经开始实行这种办法，反应很好，建议在全国推广实施。现在许多城市都在试行“以路带房，以房养路”的开发政策，通过城市土地转让，房地产开发收益用于基础设施建设，使城市综合开发和道路交通同步发展。这些办法虽处于初步实施阶段，但已经积累了经验，完全有可能在谨慎操作的基础上逐步完善。
再之，允许大城市因地制宜实行市政设施的配套收费政策，专用于道路交通的发展，也有利于地方财政的补充。
3.8 加强科学技术研究力度，提高全民交通意识
必须抓好以下六个方面的工作。一是花大力气加强城市交通的科学研究，重视交通经济政策和高新技术的开发，探索新一代捷运交通工具、个体交通工具和智能化交通管理的研究，用较少的投入换取较高的交通效益。二是国家要制订有关的技术条例和法规，加强职业培训和人才培养，推行交通工程和交通规划专业人员资格认证制度，以提高城市交通的规划、设计、建设和管理的水平。三是成立国家级的城市交通工程技术研究中心，在国家科委和建设部的领导下，组织城市交通基础理论的研究和应用技术的研究推广。四是由建设部组建全国的城市交通专家技术委员会，负责引导全国城市交通技术科学的健康发展，并对重大城市交通建设项目进行咨询和技术审查。五是把各大城市的远期交通规划和近期综合交通治理规划纳入城市总体规划，今后，计划部门在安排城市交通建设项目时，必须符合城市交通规划的意向和要求。六是将城市交通教育融合到小学义务教育中，加强对城市各行业职工的交通知识和安全教育，提高全民交通意识，依靠城市的全体市民共同管理好城市交通。
4 结束语
自从我国加入WTO后，对我国经济和社会发展必将产生重大影响。国内道路运输企业也必将发生重大变革。为适应新的行业发展形势，交通部制定了道路运输企业经营资质评定管理办法，决定对全国道路运输企业进行经营资质的评定，并按照评定后的经营资质等级实行经营的合理分工。其目的是加快提高我国运输产业在国际竞争中的地位，引导企业集约化、规模化经营，规范化服务，增强企业的竞争实力，以适应社会主义市场经济发展的需要。本文从汽车运输的发展历程说明建立现代运输管理已迫在眉睫，针对行业目前的普遍特点，从资本运营、资金管理、生产经营以及财务信息等方面阐述建立与之相适应的经营管理制度，是保证汽车运输健康发展的主要手段。
参考文献
[1] 李天民.现代管理会计学[M].立信会计出版社，2007.
[2] 乔志敏，张文新.资产评估学教程（第二版）[M].中国人民大学出版社，2006.
道路运输经营管理办法范文第3篇
一、关于做好道路旅客承运人责任险工作的意见
根据省交通厅、安监局、保监局《关于开展道路旅客承运人责任险工作的实施意见》（*交运安〔2007〕363号）的规定，从2008年1月1日起，负责配发、审验、换发《道路运输证》的道路运输管理机构应当对从事班车客运、旅游和包车客运的营运客车投保承运人责任险情况进行把关，核收其投保承运人责任险凭证的复印件（注明与原件核对无误字样并盖企业公章，下同）。具体把关的要求由设区市道路运管机构规定。
二、关于做好营运车辆推广应用卫星定位安全服务系统工作的意见
根据省交通厅转发省政府办公厅《关于印发全省营运车辆推广应用卫星定位安全服务系统工作意见的通知》（*交运安〔2007〕120号）的规定，从2008年6月1日起，负责配发《道路运输证》的道路运输管理机构，应当对新投放的省际、市际、旅游客运车辆在配发《道路运输证》和对已投放的此类客运车辆在第一次审验、换发《道路运输证》时,是否安装卫星定位车载终端情况进行把关，核收其安装卫星定位车载终端的有效证明复印件。具体把关、核实的要求由设区市道路运管机构规定。
三、关于客运驾驶员3年内无重大以上交通责任事故记录问题
根据国家有关规定并结合实际情况，各级道路运输管理机构在受理道路客运经营和班车、旅游客车运力投放申请时，可以只核收客运企业已聘用或拟聘用驾驶人员“3年内无重大以上交通责任事故记录”的承诺书，但在核发《道路客运班线经营许可证明》、《旅游包车客运许可证明》时，应当核收其由公安部门出具的“3年内无重大以上交通责任事故记录”证明原件，下级道路运输管理机构核收其复印件。有关公安部门的查询和证明材料的表达方式，省交警总队已在*交警安〔2007〕17号文中予以明确。
四、关于道路客运经营咨询、征询问题
（一）道路客运企业在申请从事省际、市际班车客运、旅游客运经营及变更、调整经营许可事项时，可以向起点的设区市道路运输管理机构递交《道路客运经营咨询函》并附有关材料。
（二）设区市道路运输管理机构接到《道路客运经营咨询函》或者收到省局发出的《道路客运经营征询函》后，应当及时对申请事项及所涉及的客运市场情况进行调查分析并提出建议。
（三）申请事项涉及以下内容的，省局应当征询设区市道路运输管理机构的意见：
1、新增客运班线、变更日发班次和班车数；
2、变更客运班车起讫站点（不包括城区和县城城关的站点，有关城区、城关的站点调整由设区市运管机构确定并在咨询函中体现，由省局确认）、主要途经地、停靠站点；
3、新增旅游客运车辆；
4、省局认为矛盾、热点的事项。
（四）对于变更起讫站点、主要途经地、停靠站点以及车辆更新、调换车辆等的申请事项，如起讫地的设区市道路运输管理机构的意见不一致，以调整、变更事项的事权地运管部门意见为重要参考意见，由省局做出许可或者不予许可的决定。
五、关于行政许可函件、决定书抄告问题
省局作出的道路客运企业设立批文和客运班线、旅游客运车辆投放“行政许可决定书”以及省局认为是重要的更新、调整事项的通知函件，应当抄告起点地、终到地和有停靠站点的途经地的设区市道路运输管理机构；省局同意外省入*省际客运班线申请的回函件，应当抄告终到地和有停靠站点的设区市道路运输管理机构。
六、关于规范道路客运车辆更新、调换车辆和“减车增班”调整办理程序的意见
在经营期限内，省际、市际客运班车和省内市际旅游客车需要更新、调换车辆和“减车增班”调整的，应当符合以下条件并向起点地的设区市道路运管机构递交《道路客运经营咨询函》，省局对其递交的材料核实后（必要时省局将征询终到地设区市道路运管机构的意见），即时打印核发《道路客运班线经营许可证明》或者《旅游包车客运许可证明》。
（一）更新、调换车辆
1、应当符合的条件
⑴新的客运车辆的技术等级和类型等级不低于原车辆。
⑵新的客运车辆的座位数应当在原车辆的150%以内（含本数）。座位数超过原车辆150%的，道路客运经营者应当补充提供有关情况说明的材料。相关道路运管机构应当根据市场供求情况进行引导，按照适量控制座位数的原则，在《道路客运经营咨询函》或《道路客运经营征询函》中提出建议。
⑶原客运车辆至更新或者调换车辆前未出现连续180天及以上停运或者班车未进站排班营运的情况。否则，视为已经自动终止经营或者应当按照《道路运输条例》的相关规定予以吊销经营许可处理。
2、应当递交的材料
⑴《道路客运经营咨询函（经营许可事项变更、调整）》；
⑵原客运车辆的起点地、终到地《客运班车进站证》的原件及复印件；
⑶原客运车辆的起点地、终到地客运站最近1个月的结算凭证的原件及复印件；
⑷新客运车辆的“客运企业与驾驶人员签订的安全管理责任书”；
⑸新客运车辆的《机动车产权登记证书》复印件、《道路运输证》原件及复印件；
⑹新客运车辆的禁止挂靠经营承诺书。
（二）“减车增班”调整
1、应当符合的条件
⑴涉及“减车增班”的客运车辆，应当是在道路通行条件变好和班车多、日发班次少的同一条客运班线上且不影响群众出行；
⑵涉及“减车增班”的客运车辆，办理手续前未出现连续180天及以上停运或者班车未进站排班营运的情况，否则，视为已经自动终止经营或者应当按照《道路运输条例》的相关规定予以吊销经营许可处理。
2、应当提交的材料
⑴《道路客运经营咨询函（经营许可事项变更、调整）》；
⑵涉及“减车增班”的客运车辆，起点地、终到地的《客运班车进站证》原件及复印件；
⑶涉及“减车增班”的客运车辆，起点地、终到地客运站最近1个月的结算凭证的原件及复印件；
⑷涉及“增班”的客运车辆的《道路运输证》的原件及复印件；
⑸涉及“减车”的客运车辆的《道路班车（旅游）客运终止经营申请表》；
⑹涉及“减车增班”的客运车辆的《道路客运班线标志牌》及许可证明。
七、关于强调做好道路客运车辆暂停经营管理的意见
在不影响群众出行的前提下，道路客运班线经营者、旅游客运经营者拟在经营期限内暂停经营的，应当向辖区道路运输管理机构（原则上应当向县（市、区）运管所提出申请，具体规定由设区市道路运输管理机构确定，下同）提出申请，递交《福建省道路客运车辆暂停经营申请表》。经辖区道路运输管理机构审查同意暂停经营的，道路客运经营者应当按以下规定办理报备手续；不同意暂停经营的，应当提供连续运输服务。
（一）持经审批的《福建省道路客运车辆暂停经营申请表》向起讫地、沿途停靠地的车站和相关的辖区道路运输管理机构报备（不必向省局报备）；
（二）将班车客运标志牌（或旅游客运标志牌）、《道路运输证》缴交辖区道路运输管理机构；
（三）道路客运车辆暂停经营时间不得超过180天，否则视为自动终止经营。
八、关于实行《客运班车进站证》管理的意见
为加强客运班车进站管理，严格按照许可的线路、班次、站点运行，省际、市际客运班车和外省入*的省际客运班车应当到辖区道路运输管理机构办理《客运班车进站证》。有关《客运班车进站证》的式样、核发、换证等管理办法参照《福建省运输管理局关于启用新版班车进站证的通知》（*运管道路〔2003〕113号）执行。
县际和县境内客运班车进站管理工作由设区市道路运管机构确定。
九、关于规范管理道路客运站依法安排客运车辆进站经营的意见
（一）道路客运站经营者应当根据辖区道路运管机构核发的《客运班车进站证》及时办理进站排班手续，合理安排发车时间，公平售票，自觉接受道路运输管理机构的监督检查。禁止无证经营车辆进站从事经营活动，无正当理由不得拒绝合法客运车辆进站经营。
客运经营者在发车时间安排上发生纠纷，客运站经营者协调无效时，由当地县级以上道路运输管理机构裁定。
（二）道路客运站应当按照公安部、交通部、国家安监局印发的《关于加强公路客运交通安全管理的通告》（公通字〔2001〕83号）的规定，对从车站始发的客运班车，要求客运企业提供运行线路是否途经三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段等客运班线信息，若发现客运班线将途经三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求路段的情况，安排的发车时间应当调整到出站后运行过程避开夜间（晚22时到早6时）运行此情况的路段；无法调整到避开夜间（晚22时到早6时）运行此情况路段的，不得安排发车。
道路客运企业应当监督本企业客运车辆、驾驶员严格按照以上规定执行。
（三）对未按规定程序办理进站排班和报备变更、调整《道路客运班线经营许可证明》记载事项手续的客运班车，道路客运站不得擅自接纳（或继续接纳）进站排班。
（四）道路客运站应当及时公布经道路运输管理机构审查同意的客运班车报停和180天内恢复营运的信息。
（五）道路客运站违反以上规定的，各级道路运管机构应当依法予以处罚并在年度客运站站级复核时予以降级处理。
十、关于规范管理外省入*省际客运班车进站排班和报备变更、调整许可事项的意见
（一）新增和变更、调整经营许可事项的外省入*省际客运班车，应当持以下材料分别到省、市、县三级道路运输管理机构办理进站排班手续和办理变更《道路客运班线经营许可证明》记载事项的报备手续：
1、《道路客运班线经营行政许可决定书》原件及复印件；
2、投入营运的车辆的《机动车行驶证》、《道路运输证》、《班车客运标志牌》、《道路客运班线经营许可证明》的原件及复印件；
3、所属客运企业委托书和经办人员身份证明的原件及复印件。
（二）省局受理、登记后，出具《外省入*省际客运班车进站排班通知函》或者《外省入*省际客运班车调整、变更报备函》交给外省经营者。辖区道路运管机构根据此函件办理进站排班手续或者办理变更、调整经营许可事项的报备手续（具体办理程序、有关规定由设区市道路运管机构确定并报备省局）。
各设区市道路运输管理机构应当在外省入*省际客运班车进站排班（或变更、调整已报备）后5个工作日内将省局出具的《外省入*省际客运班车进站排班通知函》或者《外省入*省际客运班车调整、变更报备函》的回执联寄回省局。
（三）外省入*省际客运班车变更日发班次、讫点及站名和变更我省境内主要途经地、停靠站点的，应当经双方省级道路运输管理机构协商。我省如同意，将向外省省级道路运输管理机构发回函件并抄告我省讫点设区市道路运管机构。《道路客运班线经营许可证明》记载的其他经营许可事项，可以由外省省级道路运输机构确定，但外省入*省际客运经营者也应当办理变更、调整报备手续。
道路运输经营管理办法范文第4篇
一、加快交通基础设施建设，积极争取建设项目和资金
一是加快交通道路建设。加快20__年农村公路“通畅”工程续建项目159公里建设，力争尽快建成投入使用；按照省市、交通工作会议下达的计划，完成20__年度农村公路“通畅、通达”工程建设任务。
二是认真开展项目前期各项准备工作，积极争取上级立项建设10个农村公路项目，建设里程654公里，其中：申报__至__、__至__二级公路项目113公路；申报改建__x至南x、__x至zzz至__x、__至__、__至__、__至__、__至__，新建__至__、__x至__至__至__、__等8个四级沥青公路项目；申报改建__x至__三级沥青公路项目。
三是加快农村客运站点建设。坚持“选址合理化、投资多元化、站级多标准、经营多形式”的原则和以满足实际需要为原则，合理确定建设标准，启动县城新客运站建设，年内争取完成总投资的30%；改造__、__2个等级客运站，新建完成__、__、__简易客运站和__候车亭建设。进一步建立和完善农村客运网络，推进农村客运发展“路、站、运”一体化建设，加快农村客运发展，切实解决广大农村人民群众出行难的问题。
二、注重公路养护，加强路政管理
一是认真组织完成县道大中修项目和日常养护。加强农村公路管理养护的业务指导，完善养护管理制度，积极筹集资金，组织实施县道大中修项目和日常养护。
二是充分调动乡镇参与建成通达工程日常养护的积极性。按500元／年公里的标准划拨各乡（镇）乡村公路日常养护补助资金，鼓励乡镇积极筹集配套资金，充分发动群众，组织实施农村通达公路的日常养护。
三是切实加强路政管理工作，提高公路服务水平。加强公路管理，加大路政巡查和路产路权的保护力度，提高路政管理水平，依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件，保障公路的完好、安全和畅通。本文来源：文秘站
三、全面推进水上交通管理工作
切实加强对水上交通安全的管理，以水上交通安全监督管理为中心，在认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《××省乡镇船舶安全管理办法》等相关法律法规的基础上，一是加强__景区水上交通安全的日常监管，做好群众安全宣传和船员知识培训，确保水上交通安全；二是积极协助__电站做好库区水上交通基础设施规划和建设，切实解决好周边群众安全出行和生产生活需要；三是进一步加大水上运输治理，打击非法水运，遏制库区“三无”船舶非法营运，对库区农用(自用)船只非法营运进行整治，规范水上交通运输秩序。
四、规范客运经营管理，加快农村客运发展
一要结合农村公路建设规划，完善农村客运管理制度，尽快研究出台《发展农村客运办法》，指导督促乡镇人民政府落实工作责任，进一步做好客运市场的经营管理，促进城乡客运一体化发展。二要加强对农村客运管理，充实运政管理人员，加强对农村客运车辆的管理，全面推开农村客运车辆规范化管理工作，整合现有农村运力，实现农村客运公司化经营管理。三要严厉打击非法营运行为。切实加强和规范客运车辆管理，重点对农村非法客运车辆和个体业户从事非法运营活动的打击，确保我县道路运输市场规范有序。
五、落实安全措施，强化安全生产监管
1．客运方面：建立农村客运交通安全监管机制，落实安全责任，严格执行营运车辆安全技术 “ 三把关一监督 ” 制度，强化驾乘人员安全意识，杜绝非法运营，逐步改善农村公路安全状况，维护农村客运交通安全。
2．工程建设方面：按照 “ 谁主管，谁负责 ” 的原则，层层落实安全生产责任制，要突出抓好企业安全生产、在建工程施工安全，强化安全措施，完善安全督促检查制度，定期不定期组织巡查，及时发现和排除一切安全隐患，杜绝各类安全生产事故的发生。
3．海事方面：认真贯彻实 施《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《××省乡镇船舶安全管理办法》等相关法律法规。抓好水上运输安全宣传，进一步加大水上运输治理力度，对非法营运船舶进行整治，规范水上交通运输秩序，确保水上运输安全。
4．公路养护方面：完善各种公路养护安全规章制度，强化安全教育培训工作，增强养护施工中的安全意识和常识，提高应对安全事故的能力。积极组织人员对全县重点线路进行安全隐患排查，及时做好处置工作，保障公路通畅、安全。
道路运输经营管理办法范文第5篇
20__年市运管处确定7项具体工作目标：
——推进城乡客运一体化发展。全省行政村客运班车通达率达到92%以上，城乡客运一体化覆盖率达到70%；全省建设农村客运站100个，建设城乡客运一体化候车亭20__个；新增公交车辆20__辆。
——推进现代物流业发展。全省贴息补助建设一批大中型货运站场；推进农村物流试点工作，力争完成20个示范项目；建设全省交通物流信息系统。
——推进综合运输枢纽建设。加快综合客运枢纽站建设；力争开工建设××*4个综合客运枢纽站。
——推进运输结构优化。省内市际、县际客运班车公司化经营率平均稳定在70%以上；厢式货车和专用货车比例较20__年增加2个百分点以上。
——推进运输品牌发展。“××快客、××快货、××快修”三大品牌整体推进，“××快客”车辆、“××快货”线路以及“××快修”企业较20__年增加30%以上，品牌质量进一步提升。
——推进信息化建设。全面推进运输综合信息服务平台建设，13个市级中文秘杂烩网心完成市域范围内信息整合，省市两级平台全面联网运行；开展×ד运政在线”整体升级工作；推广实施gps监控系统，全省省、市际营运班车、旅游包车gps安装率达到100%；电信114/118114汽车客票查询订购和机动车维修救援网络平台全省全面开通，机动车维修救援网络服务范围延伸至全省所有县（市、区）。
——推进队伍建设。加快理顺运管体制机制；依靠科技手段进一步规范执法，全省80%以上的市县使用运政执法监控系统；行业作风建设、文明创建、信息宣传等取得明显成效，行业形象有新的较大提升。
20__年要突出落实以下六个方面工作：
（一）强化运输有效供给，更好地服务经济和社会发展
一是推进综合客运枢纽建设。20__年，要充分把握京沪高铁，沪宁、宁杭城际客运专线等开工建设的契机，紧密结合沿线铁路客运站的建设，积极会同厅有关部门，加强调研全力推进南京、苏州综合客运枢纽站建设，力争无锡、常州、镇江、徐州等综合客运枢纽站开工建设。在鼓励措施上，要切实加大对综合性客运枢纽的政策扶持和资金补助力度；在技术指导上，积极配合厅有关部门抓紧开展综合客运枢纽建设有关指导性标准和模式的研究制订；在实现方式上，充分考虑不同运输方式站场建设在运输网络、运输组织、集散功能方面的实际需求，更好地提供多层次、多样化的客运出行服务，实现换乘更加方便快捷。
二是做好应急运输保障工作。深入研究分析高峰客流的成因和特点，运用系统的手段和方法，科学预测高峰客流的流向、流量、流时，合理调度运力，逐步实现重点时段客流疏运机制的科学化和规范化。强化重要物资运输市场的监测机制，及时了解电煤等关系国计民生重要物资的道路水路运输情况，为做好运输保障提供决策依据。加强对抢险、救灾、战备等突发性事件应急运输的研究和管理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，着力做好应急机制、运力储备、人员组织、经费保障以及信息平台建设等工作，强化应急保障的基础和能力。全面开通全省机动车维修救援网络，不断完善救援运作模式和机制，救援能力拓展至全省所有市、县（区）。
三是有效拓展运输服务网络。充分发挥道路水路运输比较优势，加强运力的组织、协调、储备和调度。对与高速铁路平行的道路客运班线，要积极研究对策，采用大容量、高密度循环发车等办法，提高运营效率，同时向县级支线延伸，寻找铁路运输空白点。要加强与机场的衔接，加快并规范发展至机场的道路客运班线。要充分依托全省客运联网售票系统、客运站标准化和乡镇客运站建设成果，进一步优化班车客运网络布局。在大学城、住宅区、商贸集散地等区域试点开展联网售票自助点设置工作。20__年重点将研究探索开通高校新校区、工业园区等客运班车运营组织方式，加大至中西部地区班车的开发力度，优化超长班线的运输组织，充分满足高校学生和打工人员的出行需要。要充分发挥港口、站场在物流中的节点作用，扩展交通运输在供应链中的服务功能，提供延伸服务和增值服务，积极研究并开展试点大力发展甩挂运输、节点运输。
四是推进长三角道路运输一体化发展。继续完善长三角道路运输一体化合作机制，加快落实长三角道路运输一体化发展规划纲要。客运上，重点要针对长三角地区交通格局发生的一些新变化，及时研究道路客运业扬长避短、做优做强的策略与措施。加快推进区域内道路客运经营的资源整合，推动短途道路客运班线公交化经营改造、长途班线整合和异地联网售票工作，加强长三角道路客运行业一体化应急机制的研究。货运上，重点加强危化品运输联动监控机制建设，制定促进长三角道路集装箱运输共同发展的政策措施，逐步统一集装箱运政管理规范，协调改善集装箱运输车辆进港服务。机动车维修上，推进实施长三角汽车快修网络一体化发展，鼓励培育发展品牌汽修连锁业，逐步构建长三角机动车维修救援网络。法规规范上，加强沟通协作，推进区域内管理信息共享、管理标准统一。
（二）强化城乡运输一体化发展，更好地方便群众出行
一是推进城市客运本文来源：文秘站 健康稳定发展。城市客运管理体制调整后，运管部门推进城市客运行业健康稳定发展责无旁贷。按照“先保稳、后治本”的要求，首先要摸清全省城市客运行业现状，特别是目前还未管理城市客运的市，要提前做好相关工作，积极与城建部门实现平稳移交，确保平稳过渡。在此基础上积极开展城市公共交通规划以及公交站场建设指导意见的研究，加快理清总体发展思路。要争取政府支持，进一步研究并落实推进公交优先发展的各项政策。切实加强对出租车客运行业的指导，要从市场准入、利益分配、监管方式、服务质量、应急预案等方面入手，全力做好行业稳控工作。对一些造成行业不稳定的根源性、关键性问题要加强研究和改革，逐步实现稳定健康发展的长远目标。要积极配合有关部门，做好成品油价格和税费改革后对城市公交的财政补贴，进一步完善出租车油运价格联动机制。要推进符合条件的短途公路客运班车向公交化运行模式转变，积极稳妥地探索城际公交发展模式。
二是构建城乡客运一体化发展体系。认真总结农村客运班车通达和部分城市推进城乡客运一体化的经验，抓住城乡客运管理体制调整机遇，合理调整经营分工和机制，全面整合城乡客运资源，统一资源配置，统一服务规范，逐步达到城乡客运一体化运作。根据不同地区经济社会发展程度和人员出行特点，研究比选优化城乡客运一体化中的经营主体、经营机制、运作模式以及车型、站点、班次、运价、服务评价、市场监管等，研究制定适应当地需求、切实可行的城乡客运一体化推进方案。20__年，全省城乡客运一体化覆盖率要达到70%。
三是扶持农村客运发展。要加强对规费调控手段取消后扶持农村客运发展的政策研究，强化农村客运发展基础数据的统计工作，切实做好成品油价格和税费改革后对农村客运实施财政补贴的有关工作。根据《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（〔20__〕11号）要求，深入分析农村客运的收入、成本和盈亏状况，充分考虑农村客运客源少、不确定性强和个性化需求多的特点，研究制定农村客运财政补助评估考核办法，积极争取农村客运比照城市公交客运，给予规范合理的税收优惠、财政补贴等方面政策。通过大力发展农村客运积极解决农村学生上学交通难问题。要创新农村客运发展机制，鼓励专业运输企业“车头向下”，推行冷热线捆绑经营、按片区经营等方式。鼓励并引导农村客运经营企业提供适应农村客流特点灵活多样的运输服务，切实提高通村客车的利用效率和经济效益。20__年全省行政村客运班车通达率要达到92%以上。
四是推进农村客运站点建设。围绕“十一五”农村客运站建设总体目标，按照“规划引领、有序建设”的原则，20__年全省建设农村客运站100个，建设城乡客运一体化候车亭20__个。省厅将继续以定额补贴形式资助农村客运站建设，各地要落实好配套建设资金。要充分发挥政府主导作用，立足省、市规划，认真落实省政府关于农村客运站建设的有关优惠政策。进一步加大宣传力度、加强项目监督管理、强化目标考核，努力推进农村客运站建设纪检监察巡查制度。结合当地实际严格落实《××省农村客运站运营管理办法》，探索并建立符合本地农村客运站建设和经营管理的机制，确保农村客运站持续处于良好的运营状态。
（三）强化运输结构调整，更好地促进行业节能减排
一是推进货运向现代物流业发展。改造和提升传统道路水路货运业，积极推进行业重组，提高企业规模化、集约化水平，大力推动现代物流业发展。今年要研究制订道路货运枢纽站场管理办法，强化并规范货运基础设施建设和管理，充分考虑物流组织需要，货运站场选址要加强与周边海港、空港、江河港以及铁路枢纽的互联互动，对符合现代物流业发展需要的重点综合型货运枢纽站场，20__年省厅将继续给予一定的资金扶持。鼓励港航企业和道路运输企业延伸产业链条，逐步向仓储、加工、配送业务延伸，今年将在全省选树一批成功企业典型。大力推进农村物流发展，对试点成熟的项目进行推广，力争完成20个示范项目。鼓励条件成熟地区建设客货兼顾的农村道路运输站场。启动全省交通物流信息平台建设，构建全省物流信息网络，开发推广货运车辆组织调度系统，提高物流组织化程度。以推进现代物流业发展、提高车船实载率减少空驶为抓手，全面提升道路水路货运业节能减排水平。
二是巩固客运公司化经营机制。通过客运公司化改造，提高行业资源利用水平和降低环境污染的成效日益显现。20__年，市际、县际客运班车公司化经营率全省要平均稳定在70%以上，对公司化率低于70%平均水平的地区，要从理顺经营分工，推进现代企业制度着手，加大后进地区的改造力度。要切实扩大公司化经营成果，优化公司化班线经营环境，提升公司化经营质量。要结合第二轮客运班线经营权届满时机，超前研究谋划客运经营主体、线路资源的有效整合，研究制定新一轮引导政策，通过线路整合推动经营主体整合，对同一条线路，多家经营主体的，采取收购、置换、重组等方式，促进集约化、规模化运输；鼓励线路起讫点双方企业整合线路公司；引导客运企业以资本为纽带跨区域整合；市域、县域范围内，有多家经营主体的，鼓励重组成立股份制经营主体，或对辖区内线路资源实行合理分工；鼓励800公里以上长途客运班线，依托联网售票，开展跨区域联营。要研究散、小客运企业整建制退出客运市场的激励机制，促进××客运业继续向规模化、集约化迈进。
三是加快运力结构调整。充分利用成品油价格和税费改革契机，着力加强价格和税费改革后不同运输车辆经营成本变化的研究和宣传，大力发展甩挂运输，引导运输经营者购买、使用符合节能环保要求的大吨位车辆。组织实施营运车辆燃料消耗量准入制度和退出试点工作，加快发展能耗低、效率高、环境污染少的运力。今年，要对××市场在用营运车辆燃油消耗情况进行调研评估。严格执行营运车辆综合性能检测、类型划分和等级评定制度，认真实施车辆技术和尾气排放标准，推广应用先进成熟的节油型车辆，限制淘汰高耗老旧运输车辆。要多措并举推进行业节能减排，建立节能减排激励和约束机制，培育并树立节能减排示范企业，积极推动理念节能、组织节能、技术节能。组织开展驾驶节能技术的应用试点和驾驶员节能专项行动，修订有关节能培训教材，加强驾驶员节能操作培训，推广节油驾驶经验。
（四）强化依法治运，更好地改善运输生产经营环境
一是完善监管依据和机制。继续加大《中华人民共和国道路运输条例》及配套规章、《××省机动车维修管理条例》及配套制度等的贯彻力度。结合城市公交、出租车客运管理体制调整，加快推进《××省道路运输市场管理条例》的修订。开展《××省机动车维修业开业条件》的研究制定工作。完善道路客运班线经营权使用合同，推行客运违章记分考核管理。严格源头监管机制，贯彻《××省交通 行政许可公示表（运管部分）》。通过强化年审、线路招投标和延续经营等抓手，健全市场准入与退出机制。完善与横向部门联合执法的机制，重点与公安部门做好“打黑”工作，与兄弟省共同推进长三角区域间执法合作，发挥联动效应；加强与媒体合作，通过与媒体的互动，充分发挥媒体的引导作用；加强与协会的合作，充分发挥其桥梁纽带和行业自律的作用，引导经营业户自觉诚信经营、守法经营，及时化解矛盾，维护行业稳定。
二是突出运输市场监管重点。严厉打击非法经营等各种违法行为，保护合法经营，保障旅客、货主和其他消费者的合法权益。特别是要强化对跨省长途客运、道路水路危险货物运输的监管。加大旅游包车客运监管力度，规范旅游包车客运经营行为。加强与公安等部门的协调与配合，开展全省驾培市场联合稽查，规范驾校的经营行为，促进培训、考试的有效衔接。开展营运客车、危险货物运输车辆维修企业专项整治，对外资投资的维修企业服务模式开展专项调研，引导先进的维修服务理念。开展“水运管理规范年”活动，进一步规范水路运输市场。创新思路、疏堵结合，加强高速公路运政稽查研究，逐步科学的解决高速公路上和服务区内车辆违章营运问题。
三是强化运输安全监管。贯彻全省交通系统“安全管理推进年”活动实施意见，推进“平安运管”建设。认真履行“三把关一监督”的职责，强化运输企业安全生产主体责任，督促运输企业加强对车辆及驾驶员的管理。突出客运和危险货物运输两项监管重点，实施道路旅客运输企业安全生产考核制度，督查企业严格贯彻实施《汽车客运站安全生产规范》，严格执行《××省道路危险货物运输管理工作规范》和《××省水路散装液体危险品船舶运输管理工作规范》，深化危险品运输企业主体责任制和企业安全生产管理规范的研究，提高安全生产水平。抓好营运车辆技术管理各项制度的落实，切实提高车辆维护与检测的执行率。完善道路运输从业人员考核设施设备，加强驾培教练员、营运驾驶员、机动车维修技术人员、危险品运输押运员等从业资格管理。开展驾培教练车管理情况的调研，制定教练车管理办法，从源头上保障运输安全。积极推广并落实承运人责任险制度，引入市场手段和保险机制，参与车辆监控、驾驶培训等道路运输管理，增强企业抵抗安全风险能力。要严格贯彻落实省政府办公厅《关于安装使用汽车行驶安全监控系统进一步加强道路运输安全管理的通知》精神，研究制定具体的贯彻实施意见和措施，召开专题推进会，在全省道路客运企业推广安装应用gps设备，掌握客运车辆运行状况，通过科技手段，在配合有关部门强化运输安全监管的同时，加大对运输经营行为的监管。20__年全省省、市际营运班车、旅游包车gps安装率要达到100%。
（五）强化行业诚信建设，更好地提升公共服务水平
一是推进信誉考核和品牌建设。全面实施道路旅客运输企业质量信誉考核，继续推进出租车行业信誉管理工作。推广道路、水路货运企业质量信誉考核。推进机动车维修信誉管理，继续开展放心消费创建活动，完成机动车维修规范化服务试点。继续做好驾校、教练员信誉评定，制定并实施道路运输驾驶员信誉管理实施办法，开发营运驾驶员信誉考核信息管理系统，组织开展信誉考核评定。今年，要开展信誉信息整理归集和计分考核办法系统性的研究，逐步构建从业人员信誉数据库，并逐步与其他社会相关数据库对接。要将信誉状况作为行业准入和退出的重要考核指标，并通过便捷的渠道及时向社会公布相关信息，供公众查阅，进一步激励并引导行业诚信建设。研究制定运输品牌发展鼓励措施，增强企业主动“争创”意识，以诚信创品牌，以品牌促诚信。20__年“××快客”车辆、“××快货”线路以及“××快修”企业较20__年再增30%以上。要抓实品牌质量监管，注重提升品牌质量，切实提高“××快客、快货、快修”品牌知名度和含金量。
二是突出运用信息化监管手段，以信息网优化运输网。充分发挥运输管理综合信息服务平台效用，拓展系统功能，扩大系统的覆盖面。20__年未完成分中心建设的市，要全部与省中心对接联网运行。各市级分中心的建设要按照“××省运输管理综合信息服务系统（平台）”的技术规范要求，加快做好各市信息资源整合工作，将各地的运政服务窗口、重点车站场所、路段、运政执法车载监控视频资源、“在线稽查”信息、道路客运、危险货物运输车辆的gps信息以及市、县、乡道路客运联网售票信息等一并接入，提高各类信息的关联度。要做好×ד运政在线”的整体升级工作，进一步完善数据资源，加强基础数据库建设，拓展业务功能。积极推进客运联网售票、驾培智能化管理、运政执法车载监控取证等专项系统的完善和升级。通过扩大信息化在运输行业内的深入应用，为社会公众提供更方便、更快捷的信息服务，为管理者提供更科学、更完善的决策支持。
三是做好运输经济信息统计工作。加强运输经济信息的收集和整理，强化运输经济运行分析和统计工作，密切关注国际国内金融和经济形势变化，更加全面、准确、科学地反映全省道路水路运输业发展状况和对国民经济的贡献。适时对行业的健康发展指数、价格指数组织调查评估，定期向社会运输经济信息。继续联合物价部门做好货运成本价格行情信息工作。
（六）强化队伍建设，更好地保障行业改革发展
一是积极争取理顺运管体制机制。顺应成品油价格和税费改革以及新一轮管理体制改革的要求，加强新形势下进一步改善运输行业管理的系统性研究。要加快职能转变，按照“权责一致、管理顺畅、人员精干”的要求，制定并完善运管体制机制优化方案，在各级交通主管部门的领导下，积极争取尽快理顺运管体制机制，实现运政机构设置统一、人员编制统一、经费保障统一，严格运管人员进入和退出机制。省市县三级运政机构，要严格按照“三定”职能和“行为规范、运转协调、办事高效”的要求，优化机构设置和人员岗位配备。在积极推进体制机制改革过程中，要严格坚持以人为本，科学把握改革与稳定的关系，全力维护运管行业和队伍的稳定。
二是进一步规范执法行为。完善并加快推广执法车载动态监控系统。20__年，要确保全省80%的市县能够安装使用，并根据装备经费安排情况力争达到更高的比例。结合省政府法制办和交通厅颁发的《××省交通行政许可公示表（运管部分）》，制定运政行政许可操作手册，在规范许可程序的同时方便许可相对人。为确保税费改革后趋利执法不发生回潮现象，要下大力气加强应对措 施研究，在强化科技监控、培训教育的基础上，健全各项管理制度，制定强有力的执法规范。组织评选运政执法示范单位，通过装备、经费使用等各种奖励措施，与市县交通主管部门共同打造××运政执法模范队伍，充分发挥先进典型的正面示范作用，带动全省运政执法工作进一步规范。同时还要切实加大明查暗访力度，狠抓各项制度和规范的落实，严肃查处各类违规执法行为，用铁的纪律和有效的手段严管执法队伍。
三是加强运管人才培养。要研究制定运管人才培养规划，建立全省运管人才库，通过一定的激励措施，切实加大人才培养力度。依托行业院校和培训机构，开展运管队伍轮训工程，并逐步实现培训制度化和规范化。重点加强执法、许可、处理公共突发事件、信息技术、物流技术、信息与宣传等方面新知识和新要求的培训。结合机构改革和职能转变，突出加强运管队伍服务能力以及城市客运管理知识的培训，全面提升队伍的综合素质和工作水平。
