前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇建筑工程安全责任制度范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
(沈阳工程学院,辽宁 沈阳 110136)
摘 要:安全是建筑工程施工阶段重点管理控制的内容,事关整个施工能否顺利进行,关系到施工人员、施工企业、业主等施工参与方的切身利益。本文在对建筑工程施工阶段安全管理理论研究的基础上,论述建筑工程施工安全管理存在的四方面问题,并提出相关对策。
关键词 :建筑工程;施工阶段;安全管理
中图分类号:TU714 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2015)08-0226-01
收稿日期:2015-02-10
作者简介:姚远(1981-),男,辽宁沈阳人,讲师。研究方向:工程项目管理。
一、建筑工程施工安全管理概述
建筑工程安全管理主要是指建筑企业、业主或业主委托的监理机构、中介机构等相关参建单位对建设项目安全生产的计划、实施、控制、协调和监管。[1] 建筑工程安全管理具有以下特点:复杂性,建筑工程项目具有固定性,就地施工围绕建筑工程进行,在有限的空间内人员、机械和材料都具有不确定性,作业环境和施工现场异常复杂易造成安全事故;单件性,建筑工程具有唯一性,每个产品都处于不同的地点、设计和使用功能也各有不同,这就造成了其安全管理的困难;流动性;建筑工人流动性大,且相关安全教育往往不能满足要求,易造成重大安全隐患。
建筑工程施工安全事故的诱因主要包括人、物、环境和管理四方面的因素。其中,人、物和环境是直接原因;管理是间接原因。通过今年事故统计分析表明,目前施工安全事故的直接诱因大多是人和物的不安全行为和状态,但深层次是安全管理做的不到位。后者虽是间接原因,但却是决定性因素。因此,施工安全管理应该立足于管理制度的完善,在此之上合理配置人、物和环境资源,以达到事半功倍的效果。
二、建筑工程施工安全管理存在的主要问题
1. 安全教育培训严重不足
安全管理体系主要从人员和机构配置两个角度来说,专职的安全管理人员往往学历和专业都有欠缺,这些人员中多数学历偏低,大多数人员都不是安全管理专业出身,都是半路从管理、经济、技术等相关专业转行过来的人员,这就导致安全人员没有从事安全管理的经验,也没有得到系统的业务培训,不具备与所从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验和管理能力。安全管理机构往往临时拼凑,不健全。
2. 安全责任不落实
安全管理权责模糊是安全责任落实不下去的主要原因。安全责任问题虽然有安全管理责任制作为支撑,但大多数施工项目安全责任只停留在纸面上而没有落实,领导多数口头上重视,但实际工作上往往忽略安全责任,导致施工人员不能真正意识到安全管理的重要性,安全管理人员在施工现场的工作也就存在不可知的危险性。事故发生后,虽然对责任单位的处罚力度不断加大,但是对相关责任人、与事故密切相关的生产、技术、器材等相关责任部门的处罚力度不够,也直接导致责任制落实不下去。
3. 施工现场管理不严
部分施工现场管理人员不能严格要求自己,对日常安全工作要求标准低,由于缺乏相关经验和主观意识不强,对一些常见的违规和违章行为视而不见,听而不闻,没有专研精神,缺乏工作主动性,有的安全员还带头违规,这都增加了施工现场的安全隐患。
4. 分包单位安全监管不到位
在总承包施工项目中,分包单位的安全管理往往不到位,一是分包单位往往由业主直接选择,虽说其与总包签订分包合同,但却不服总包管理,总包也缺乏相应的方法来处理他们;二是专业分包单位自身安全意识不够,安全管理体系不健全,现场管理比较混乱,安全隐患多。
三、建筑工程施工安全管理的对策
1. 强化安全生产责任制
构建以法人为核心的安全生产责任体系,安全责任要明确到位,落实执行到位,各级部门签订“安全责任书”,明确各自安全责任、并分解落实安全目标,形成全员参与安全管理的局面,保障建筑工程的安全目标。
2. 健全安全生产管理体制
健全安全生产管理体制主要体现在安全管理机构和管理人员的构建,建立一个权责明晰,运行顺畅的安全管理机构,配备具有专业知识,责任心强的安全管理人员,是发现和解决安全生产问题的关键。
3. 加强安全生产教育培训
安全管理员的培训教育应具有长期性和系统性,安全教育应有人力资源部门统一管理,有组织、有计划,且培训要具有针对性,对不同情况要及时进行安全培训,进行多样性的安全培训教育,包括进场教育、经常性安全教育、特种作业人员的安全教育和定期进行专项安全培训,等等。
4. 加强分包单位的安全管理
构建分包单位的安全管理制度,从分包单位的选择开始,通过招投标制度、准入制度和经济手段等确定分包单位。总包单位要对分包单位的安全管理进行有效监控,建立完善的安全管理体系。
参考文献:
[1] 刘明地. 加强建筑施工安全管[J]. 科技与生活,2010,(1)
[2] 王丛. 房屋建筑工程施工安全管理研究[J]. 城市建设理论研究,2013,(2).
[3] 沈艳丽. 建设工程质量控制措施分析——以X 工程为例[J].现代企业教育,2014.(5).
关键词:建筑工程;现场管理方法;探究分析
中图分类号:TU71 文献标识码:A
一、前言
目前,我国建筑工程行业处于一个快速增长期。各地不断涌现出新的工程与新的施工技术。这也就意味着对建筑工程的质量要求提高了,同时也对建筑工程的现场管理水平提出了更高的要求。可以说,建筑施工的现场管理水平是施工企业生命力的保障,关系到企业的生死存亡。而在建筑工程中如何正确选择并高效运用管理方法是其中的关键。并在不断总结经验和教训的基础之上,把施工现场管理提升到法律法规的高度。
二、目前我国土建施工现场管理存在的主要问题
施工现场管理所要完成的主要的内容就是:在一定时间和空间约束条件下,对劳动、各类设备、建筑材料等各种资源进行分配和优化组合,全面完成施工所规定的任务,并保证各项技术指标。目前我国土建工程现场管理存在的问题主要由以下几点。
(一)安全意识需要加强
第一,有些施工单位和建筑工程管理人员质量和法制意识较为淡薄。我国建筑法及相关法律法规和一些相关技术标准和规范中明确规定了建筑施工单位的责任和义务,也进一步明确了施工单位在工程技术与质量管理上的操作程序和规范。但是,从实际情况来看,或多或少存在法律意识淡薄,法制观念弱化,在实际操作中违反一些应该遵守的操作规程,没有按照施工图或者是施工顺序进行正确施工,技术措施也没有保障,甚至是在搭设脚手架之时也为了图省事而敷衍了事。由此会带来一连串的后果。造成工程质量低下,质量事故时有发生,给国家和人民的生命财产安全造成了严重损失。
(二)环境问题较为严重
由于施工现场内大量放置的砂土、石灰等材料会造成扬尘。如再赶上大风天气,对空气的污染就更加严重。如果施工现场附近有居民区的话,会威胁到附近居民的健康以及破坏周围的卫生。还有一些施工企业对污水的处理很不得当,把许多废水直接排入下水道,对于水质的破坏十分严重。而且有些工地的建筑废料随意堆放,无人清理。长此以往会导致居民的意见很大,而且破坏了交通环境。
(三)施工现场设备材料管理问题
目前,由于我国施工现场的所造成的环境问题比较严重。而且又是露天作业。在此种情况下,所承载的大都为砂石、混凝土之类。对设备有一定的侵蚀性。而且在建筑施工现场,设备种类较多;相关管理人员也较多,所以造成了一定的管理难度。而且施工现场的工人们流动性大、培训相对不足。而建筑机械对维护保养要求较高,技术难度也大。而且工人工作强度很大、待遇也不高,所以这也造成了一定的安全隐患。
三、如何实现施工现场的优化管理
(一)加强材料的管理
第一,要加强材料的信息化管理。安排采购部门人员实时关注我国建设工程管理协会及地区造价总站的相关建筑材料价格信息,根据价格波动及工程的需要通过招标方式采购材料,这样能将采购公开化,从而避免暗箱操作问题。还要把好材料进场审查关。材料进场时监理人员要严格审查,对于甲方材料按货物清单当场点收,严格核对甲方提供的装饰材料、设备的报验技术参数及有关资料;对乙方材料,大宗材料、材料和特殊材料要核对产品合格证、质量保证书、出厂检验报告,对一般材料要按比例抽查,根据不同材料特点采用计件、计数、计体积等方法进行验收。
(二)加强安全管理
第一,要严格落实安全责任制度。全面落实工程安全责任制是一种管理制度的革新,可以显著提升施工人员的安全意识,促进他们按照建筑标准完成施工任务。安全责任制的推行需要弄清责、权、利等关系,如:各级各类人员、各部门层层落实并签署《安全生产责任书》等方式,对工程建设的管理人员、作业人员、监理人员的具体责任明确划分。第二,要严格落实对施工人员的三级安全教育制度。包括国家和地方相关安全法律法规,现场安全生产制度、工程施工特点以及相关工种技术操作规程等等。不合格者不得上岗。第三,重视机械设备的保养,到达报废年限的设备要及时更换。在起重吊装前必须检查机械保险、并且做试吊。第四,现场电工要严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》,并每天记录《电工巡视记录》,大型用电设备应当一周一次保养。实行二级漏电保护系统,配电箱和开关箱漏电保护开关选型应与用电负荷相匹配,严禁使用铜丝代替。
还有,要做好外层关系的协调工作。可分为近外层协调和远外层协调两种。近外层关系包括设计、供应单位等。远外层关系协调包括交通、环卫等部门的协调。其中这一部分是重点。要本着绿色施工的原则,合理安排施工工序。严禁在中午和夜间安排产生噪音的作业。工程项目开始之前,就要与有关部门及时沟通。并签订相关协议。工程进行中发生争执要考虑到各方面的利益,寻找一个利益平衡点来处理。对于一些重大问题,要向上级部门及时汇报,由专业机构来裁决。
四、结语
随着社会经济发展的加快,我国的建筑施工工程量也会越来越大,对建筑施工现场管理水平的要求也就越来越高。我国建筑施工工程已经逐步从过去的老旧施工模式转变为全新的施工模式。即:较高的施工质量,安全控制措施严密,并且把风险系数降到最低。另外,还要加强相关施工人员的责任意识与安全意识,还要制定相关的工程安全责任制度,使得责任落实到人。并对需要改进的管理措施加以有效地改良,以避免出现不必要的损失。真正实现施工现场的优化管理。
参考文献:
关键词:建筑工程;现场管理方法;探究分析
一 前言
目前,我国建筑工程行业处于一个快速增长期。各地不断涌现出新的工程与新的施工技术。这也就意味着对建筑工程的质量要求提高了,同时也对建筑工程的现场管理水平提出了更高的要求。可以说,建筑施工的现场管理水平是施工企业生命力的保障,关系到企业的生死存亡。而在建筑工程中如何正确选择并高效运用管理方法是其中的关键。并在不断总结经验和教训的基础之上,把施工现场管理提升到法律法规的高度。
二 目前我国土建施工现场管理存在的主要问题
施工现场管理所要完成的主要的内容就是:在一定时间和空间约束条件下,对劳动、各类设备、建筑材料等各种资源进行分配和优化组合,全面完成施工所规定的任务,并保证各项技术指标。目前我国土建工程现场管理存在的问题主要由以下几点。
2.1 安全意识需要加强
第一,有些施工单位和建筑工程管理人员质量和法制意识较为淡薄。我国建筑法及相关法律法规和一些相关技术标准和规范中明确规定了建筑施工单位的责任和义务,也进一步明确了施工单位在工程技术与质量管理上的操作程序和规范。但是,从实际情况来看,或多或少存在法律意识淡薄,法制观念弱化,在实际操作中违反一些应该遵守的操作规程,没有按照施工图或者是施工顺序进行正确施工,技术措施也没有保障,甚至是在搭设脚手架之时也为了图省事而敷衍了事。由此会带来一连串的后果。造成工程质量低下,质量事故时有发生,给国家和人民的生命财产安全造成了严重损失。
2.2 环境问题较为严重
由于施工现场内大量放置的砂土、石灰等材料会造成扬尘。如再赶上大风天气,对空气的污染就更加严重。如果施工现场附近有居民区的话,会威胁到附近居民的健康以及破坏周围的卫生。还有一些施工企业对污水的处理很不得当,把许多废水直接排入下水道,对于水质的破坏十分严重。而且有些工地的建筑废料随意堆放,无人清理。长此以往会导致居民的意见很大,而且破坏了交通环境。
2.3 施工现场设备材料管理问题
目前,由于我国施工现场的所造成的环境问题比较严重。而且又是露天作业。在此种情况下,所承载的大都为砂石、混凝土之类。对设备有一定的侵蚀性。而且在建筑施工现场,设备种类较多;相关管理人员也较多,所以造成了一定的管理难度。而且施工现场的工人们流动性大、培训相对不足。而建筑机械对维护保养要求较高,技术难度也大。而且工人工作强度很大、待遇也不高,所以这也造成了一定的安全隐患。
三 如何实现施工现场的优化管理
3.1 加强材料的管理
首先要加强材料的信息化管理。安排采购部门人员实时关注我国建设工程管理协会及地区造价总站的相关建筑材料价格信息,根据价格波动及工程的需要通过招标方式采购材料,这样能将采购公开化,从而避免暗箱操作问题。还要把好材料进场审查关。材料进场时监理人员要严格审查,对于甲方材料按货物清单当场点收,严格核对甲方提供的装饰材料、设备的报验技术参数及有关资料;对乙方材料,大宗材料、材料和特殊材料要核对产品合格证、质量保证书、出厂检验报告,对一般材料要按比例抽查,根据不同材料特点采用计件、计数、计体积等方法进行验收。
3.2 加大对环境污染的整治力度
施工现场尽量采用商品混凝土和预拌砂浆,生石灰的热化和灰土施工要适当配合洒水,禁止露天堆放水泥和石灰,减少扬尘;对于施工垃圾采取封闭的专用垃圾道或容器调运,严禁随意抛洒造成扬尘;严禁在现场焚烧有毒有害气味难闻的物质;配备专用洒水设备,指派专人负责,每日早晚各洒水1次。对于土方、渣土的运输,必须采取封盖措施。
3.3 加强安全管理
第一,要严格落实安全责任制度。全面落实工程安全责任制是一种管理制度的革新,可以显著提升施工人员的安全意识,促进他们按照建筑标准完成施工任务。安全责任制的推行需要弄清责、权、利等关系,如:各级各类人员、各部门层层落实并签署《安全生产责任书》等方式,对工程建设的管理人员、作业人员、监理人员的具体责任明确划分。第二,要严格落实对施工人员的三级安全教育制度。包括国家和地方相关安全法律法规,现场安全生产制度、工程施工特点以及相关工种技术操作规程等等。不合格者不得上岗。第三,重视机械设备的保养,到达报废年限的设备要及时更换。在起重吊装前必须检查机械保险、并且做试吊。第四,现场电工要严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》,并每天记录《电工巡视记录》,大型用电设备应当一周一次保养。实行二级漏电保护系统,配电箱和开关箱漏电保护开关选型应与用电负荷相匹配,严禁使用铜丝代替。
还有,要做好外层关系的协调工作。可分为近外层协调和远外层协调两种。近外层关系包括设计、供应单位等。远外层关系协调包括交通、环卫等部门的协调。其中这一部分是重点。要本着绿色施工的原则,合理安排施工工序。严禁在中午和夜间安排产生噪音的作业。工程项目开始之前,就要与有关部门及时沟通。并签订相关协议。工程进行中发生争执要考虑到各方面的利益,寻找一个利益平衡点来处理。对于一些重大问题,要向上级部门及时汇报,由专业机构来裁决。
四 结语
随着社会经济发展的加快,我国的建筑施工工程量也会越来越大,对建筑施工现场管理水平的要求也就越来越高。我国建筑施工工程已经逐步从过去的老旧施工模式转变为全新的施工模式。即:较高的施工质量,安全控制措施严密,并且把风险系数降到最低。另外,还要加强相关施工人员的责任意识与安全意识,还要制定相关的工程安全责任制度,使得责任落实到人。并对需要改进的管理措施加以有效地改良,以避免出现不必要的损失。真正实现施工现场的优化管理。
参考文献
【关键词】建筑工程;安全管理;施工现场
随着社会主义经济的不断发展,建筑市场也呈现出蓬勃的发展势头,对于建筑企业来说这既是机遇、也是挑战,伴随着人们生活水平的提高,以及国家对于建筑市场的宏观调控,人们对建筑施工企业的要求也不断提高,建筑市场的竞争越来越激烈;要想赢得市场、壮大企业,我们必须加强对施工现场的科学管理,确保企业对于工程质量、安全、进度的要求,实现企业的利润最大化。
一、安全管理存在的主要问题
1.管理混乱、安全责任不明确
有些建筑工程涉及较多的主体,各个总包和分包工程的企业责任不够明确,安全管理规定不能够落实到位;建筑工程施工现场涉及到的企业比较多,有总包单位、分包单位、监理单位、设备租赁单位、拆装单位等等,在安全管理上,管理混乱安全责任不够明确。给安全生产以及人民的生命财产安全带来了威胁。
2.使用不合格建筑材料,缺乏安全生产投入
在工程招投标过程中,由于竞争比较激烈,有些施工单位为了竞标,压低工程竞标造价,在施工过程中降低各方面的使用费用,以保证资金的正常运转以及企业的利润;有的施工企业为了降低费用,还购买使用不合格的建筑施工材料,这样即影响了工程对于安全生产方面的投入,又给建筑施工的安全管理带来了许多的隐患,极易导致安全责任事故。
3.安全意识薄弱,安全防护达不到规定的要求
有些建筑施工企业缺乏安全意识,盲目追求经济效益与工程进度,对于施工现场的安全疏于防范,在安全生产方面投入资金短缺,有些施工企业在高危作业时,没有必要的安全保护措施,也没有安全管理制度,安全防护用品也不能够到位,施工现场部分工人不带安全帽,安全防护网有破损现象,不佩挂安全带进行高处作业等,给建筑施工安全带来了许多的隐患。另外,施工现场防护设施达不到规定的标准;楼梯口、通道口、电梯、预留洞口、井口等洞口防护设置不到位;阳台、基坑、楼板、卸料平台等防护栏没有涂刷警戒色,临边防护不严。
4.新工人缺乏安全意识,安全教育工作不到位
建筑施工企业增加新工人,要根据相关规定进行安全知识与劳动技能的培训,培训后经过考核方能上岗,而目前的许多建筑施工企业,都没有针对于新工人的安全教育,导致一部分工人安全意识淡薄,自我防护能力较差,缺乏一定的安全生产知识,在生产和工作中麻痹大意,给施工企业的安全管理带来了不必要的隐患。
5.监督管理不到位,在日常工作中缺乏监督
有些建筑企业在安全生产方面,不注重日常的安全管理维护,监督管理不到位,缺乏健全的监督管理机制,只依靠突击性检查来进行安全管理,在日常工作中,没有具体的日常安全管理措施与安全管理制度,安全管理流于形式,使安全管理有禁不止,有令不行,在安全管理上不能够落实到位。
二、施工现场安全管理的几点建议
1.建立安全目标,消除危险因素
在建筑施工过程中,建立安全生产目标,是安全管理措施得以有效实施的重要保证。施工现场安全管理目标一定要明确,必须坚持“预防为主”的安全管理原则,保证安全管理落实到位,消除危险因素,保证工人在安全条件下施工,安全目标一定要细致明确,并进行科学的划分,将安全目标落实到各个专业和各个岗位,在管理上要监督每个岗位与工作人员,要求其必须履行安全生产责任,并定时进行考核,提高工作人员的安全生产认识。安全生产目标一定要具有可操作性,认真落实“安全生产、人人有责”这一指导方针,通过推行安全生产目标,使企业的安全生产落实到人,强化安全生产管理,全面提高工人的安全素质。
2.完善安全生产制度,有效落实安全生产
完善的安全生产制度是是施工项目能够顺利完成的有效保证,完善的安全生产制度可以约束不良的生产行为和组织行为,规范管理,加强施工企业的安全管理意识,是高校、优质、安全施工的必然保障。完善的安全生产制度主要包括:安全生产责任制、安全检查制度、安全事故处理制度、各专业及部门的安全管理制度、安全奖惩制度、安全教育培训制度等,在各项安全管理制度中,最基本的制度是安全生产责任制,安全生产责任制是实现安全生产、确保生产安全的重要组织手段;安全生产责任制主要是为了明确建筑工程施工过程中企业各级领导、各职能部门以及各专业人员应承担的安全责任,强化施工企业各级管理者及各职能部门的安全责任意识,实现无缝隙安全管理,只有制定科学合理的安全生产责任制,才能够在不同角度、不同层次有效落实安全管理,提高工人的安全生产积极性。
3.制定有效预案,加强危险源控制
进行建筑工程施工之前,要充分考虑到危险源易引发的各类事故,提前制定安全防范计划,应在施工准备阶段仔细分析危险源,按各类管理业务、场所、人员、以及施工作业相关的设施、设备等方面存在的若干危险源进行仔细分析,根据工程项目的类型、特征及规模仔细分析可能造成的风险等级,对于破坏工作环境以及造成人员伤亡、财产损失、职业病等危险源逐一列出清单,并请专家及相关人员逐一进行评价,把可能引发重大事故的、和容易造成严重事故后果的危险源列为重点防范对象,并有针对性的制定重大危险源防范控制预案,预案的内容主要包括:应急人员组织、应急材料、监控措施、安全技术措施、检测方法、救援设备与器具等,并且在施工过程中重点监控,防范危险,确保施工安全。
4.加强施工现场监督检查,落实各项规章制度
加强施工现场监督检查,仔细检查安全生产情况,对于一些潜在的不安全因素与事故隐患要及时发现及时消除,加强施工现场的安全管理,杜绝违章指挥与违章作业的行为;同时,加强宣传安全管理法律法规与规章制度,提高建筑施工企业各职能部门、各级领导与工作人员的安全意识。加强施工现场监督检查,有利于建筑施工作业的标准化和规范化;安全检查的主要内容包括:查安全设施、查操作行为、查安全教育、查劳动防护用品的使用、查事故处理、查机械设备、查施工现场安全生产状况,查施工现场的不安全因素及事故隐患,查工作人员的安全生产意识,查各职能部门、各级领导的安全思想认识等;俗话说;“安全管理好不好,关键在领导”领导干部的安全意识,对于安全生产起着至关重要的作用,因此,有效的监督检查,不但可以避免不安全因素,还可以提高各级领导的安全思想意识。另外,还要将安全检查与日常安全管理相结合,在日常安全管理的基础之上,进行定期安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查,将安全检查与安全管理贯彻到没一个细节,时时刻刻加强防范,杜绝安全事故的发生。
三、结语
建筑工程施工现场安全管理关系到整个工程的质量、进度以及人民群众的生命财产安全;近年来,随着经济的不断发展,建筑工程的规模也越来越大,建筑施工的安全事故是一个不可忽视的问题,由于施工安全管理不到位而带来的人员伤亡以及财产损失,也越来越引起政府与企业的高度重视,为了防范安全事故,我们要采取有效的安全管理措施,加强施工现场的安全管理。
参考文献:
[1]陈世秀.关于加强施工现场安全教育的几点思考.广西城镇建设,2008(5).
[2]邱兆河.浅谈建筑施工现场安全工作的管理.科协论坛(下半月).2007(8).
[3]张保安.论如何做好工程项目施工现场安全管理探讨.城市建设.2Ol0(5).
[4]林维东.建筑工程施工现场安全管理概述.科技资讯.2006(22).551.
关键词:建设工程 工地 火灾隐患 防范对策
中图分类号:TU998 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)10(c)-0018-01
例如,2012年10月10日,陕西西安108国道38公里处,黄草坡中铁十八局引汉济渭工程项目部生活区一职工宿舍发生火灾,造成12人死亡,24人受伤。由此可见,极有必要分析好建筑施工工地火灾隐患特点,采取有效措施加以防范。
1 建设工程施工工地火灾隐患分析
针对建设工程施工工地特点,笔者分析施工工地主要存在以下火灾隐患。
(1)消防安全制度不落实。目前我国各类建设工程建设单位与施工单位普遍存在没有签订消防安全责任合同的问题,施工单位与下属各部门、各工种之间也未签订消防安全责任状,就算已经签订,往往也流于形式,未将消防安全责任落实到位,纯属纸上谈兵,先天从思想上就不够重视。
(2)员工消防安全素质较差。建设工程施工工地上,除了少数管理人员文化程度较高,多少一些施工员都是农民工,这些农民工文化程度不高,消防安全意识淡薄,施工方又未能及时组织员工进行培训,这些员工不仅不了解基本的消防常识、也不会正确报警、不会组织人员疏散、更不能有效掌握利用灭火器扑救初期火灾的基本消防技能。
(3)施工工地上临时建筑物耐火等级低。建筑工地由于自身特点,建有一些为工地服务的临时建筑,如办公室、仓库、食堂、宿舍等,这些建筑大多为活动板房,活动板房中大多数材料为可燃材料,更有甚者,采用竹子、石棉瓦、油毡等可燃材料随意搭建,工人办公、生活都在这些耐火等级低的临时建筑中,火灾隐患大量存在。
(4)施工工地现场火灾负荷大。施工工地现场存放和使用大量板材、油漆、沥青、各种装饰材料、复合管材、焊接用的氧气瓶、乙炔,这些物质的存在,使建筑工地现场火灾负荷增大,一旦遇到火源极易引起燃烧,迅速蔓延。
(5)火源随处可见。在施工工地上,员工吃住都在临时建筑内,用火用电不够注意,电器线路随意乱拉,电线未套管保护,使用高功率的电器设备,未安装空气开关,由此极易产生线路短路、电器开关和配电箱电阻过大、超负荷现象;用明火做饭,冬天生火取暖,烘烤衣物等,另外,随意乱扔的烟头同样潜伏着火灾事故的危险。
(6)消防器材设施配备不足。一些施工单位只注重工程进度,而忽视了消防安全,现场消防器材设施配备严重不足,有些工地甚至根本没有消防器材;临时消防水源达不到规范要求的用水量和压力,或者使用生活用水充当消防水源;有些施工现场虽然设置了临时消防通道,但通道内堆满了水泥、沙子、钢筋等建筑材料,一旦发生火灾,消防车根本无法通行。
2 建筑工程施工工地火灾防范对策
针对建筑工程施工工地存在的火灾隐患,为了加强对建筑工程施工工地的管理,确保建筑工程施工工地人员生命及财产安全,避免火灾事故的发生,笔者建议采取以下措施。
(1)严格落实消防安全责任制。首先,中华人民共和国消防法第二条明确规定了应严格按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。建筑工程施工工地的上级主管部门,应严格按照消防法要求,充分发挥部门职能监督作用,加强对建筑工程施工工地的检查,督促建设单位、施工单位制定消防安全责任制,签订消防安全责任状,并落实到位。公安、建设、安监等部门,应加大联合执法监督检查力度,有针对性的对建筑工程施工工地进行消防安全检查,及时发现火灾隐患及违法行为,按照相关法律法规进行处理。以笔者所在漳州消防支队为例,支队开发了“十部联防”消防安全联合监管平台,各部门之间发现的火灾隐患通过该平台进行抄送,相关监管单位根据抄送的情况依法进行处理,有效解决了各部门之间信息不畅通的顽疾,得到了上级的高度认可。
(2)加强对建筑工程施工工地的消防安全管理。建设工程施工现场消防安全技术规范(GB50720-2011)明确规定,施工现场临时办公、生活、生产、物料存贮等功能区宜相对独立布置,防火间距应满足要求;办公用房、宿舍的建筑构件的燃烧性能应为A级,当采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为A级;同时对这些建筑的层数,面积,疏散楼梯,疏散宽度,疏散距离等,都有量化标准,建设工程施工工地主管部门应严格按照建设工程施工现场消防安全技术规范(GB50720-2011)要求,加强对施工工地的消防安全管理,避免造成先天患。
(3)按规定配备相应的消防器材设施。建设工程施工现场消防安全技术规范(GB50720-2011)规定,施工现场应设置灭火器、临时消防给水系统和临时消防应急照明等临时消防设施。施工工地应该按照要求配备相应的灭火器,利用天然水源或者市政消防水源设置室外、室内临时消防给水,配备水带水枪。在相应的场所内,设置消防应急照明灯。施工工地应设置临时消防车道及临时消防救援场地,并符合宽度要求。