工程竣工验收必备条件

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工程竣工验收必备条件范文第1篇

关键词：核电工程；竣工文件；计划管控

在核电工程项目管理中，不论项目管理者还是工程施工者，对工程项目实体建设非常重视，在整个项目管理过程中，往往看重工程项目的建设进度，而对工程项目建设过程中形成的竣工文件的收集、整理、归档有所忽视。项目工程竣工文件是项目竣工验收的必要条件之一，在项目工程验收时，项目竣工文件往往交不上来，影响了整个项目工程的验收进度计划。所以，加强工程项目竣工文件移交进度计划管理是提升工程项目全面管理的重要方面。

一、项目竣工文件管理在工程项目管理中的作用

（一）项目竣工文件是工程项目实体验收的必备条件

项目竣工文件是在核电项目工程建设过程中形成和积累的,是以文字、图纸、表格、声像等多种形式记载了施工过程和地上地下各种建构筑物、隐蔽工程状况和设备运转状况及各种材质性质等状况的真实记录。完整准确的竣工文件,从开工到竣工的每个阶段、每个环节对施工的质量和进度都进行了记载，如各种地下管线埋设,各种地下建筑物、构筑物实体内在质量是否达到设计标准、质量是否合格,用肉眼往往是看不到的,也分辨不清,只有用图纸和各种检查证、测试记录、试验报告、原材料出厂合格证、复试报告才能说清楚，没有记载这些内容的竣工文件,项目实体验收就没有依据和凭证。所以说竣工文件是竣工验收的必备条件。

（二）项目竣工文件是施工单位提高施工技术管理水平的标志之一

施工单位通过借鉴施工组织设计、施工技术总结等工程技术档案、资料,有利于改善企业技术管理。通过工程项目人工、材料、设备及管理成本分析的资料,对于降低工程成本,完善成本管理体系,提高企业效益发挥着不可替代的作用。项目竣工文件是工程内在质量的体现,创造一流工程,编制出一流的竣工文件是评选优质工程的必备条件。同时,借鉴已往的竣工文件,完善工程工期,技术质量,安全等保证措施,争取更多、更好的优质名牌工程,是施工单位“以质量求生存,以信誉求发展”的必要条件。

二、影响项目竣工文件移交进度计划的因素分析

（一）人员流动性加大

当前核电发展形势好，在建项目多，建安承包商(包括监理承包商)的技术人员和文档管理人员流动性大，更换快，导致有经验的人员被稀释，影响竣工文件的整理质量和移交进度。

（二）施工实体进度滞后导致竣工文件进度延后

在项目实施过程中，由于人为、技术、材料和设备等因素，对项目的特点与项目实现的条件认识不清，过低地估计了项目的技术困难，低估了多个单位参加工程建设的接口不协调；参加项目建设中人员的工作失误，造成了施工进度没有完成，相对应的质量记录没有形成，所以导致了竣工文件收集的延后。

（三）施工技术人员责任心不强

技术人员对施工技术不认真,隐蔽工程检查证未按时填写签字,原材料出厂合格证、各种试验资料未及时整理,对交上来的工程竣工文件不检查、不核对,资料交接不清,变更设计资料未及时建立登记台账,当发现资料与设计或现场不符时,未及时去现场解决,并随时修正。某些现场设计、监理人员由于种种原因,拖延或不给文件签证等，严重影响了竣工文件的整理质量和移交进度。

三、加强项目竣工文件移交进度计划管理的措施

（一）明确各方职责,实行“四同步”

将项目竣工文件管理工作纳入工程质量负责制，纳入各项目组专人负责、有关部门的职责范围和岗位责任制内,并制定相应的检查、考核措施,建立健全项目文件管理的各项规章制度。建安承包商负责本单位合同范围内形成的竣工文件年度归档计划的编制并报送各相关单位审查认可。监理单位负责对建安承包商所编制的竣工文件年度归档计划进行审核，负责建安承包商在收集、整理、组卷过程中施工文件的日常性检查。总包方技术人员负责建安承包商在收集、整理、组卷过程中形成的竣工文件的复查；总包方文档人员负责对建安承包商竣工文件年度归档计划的审查认可并生效，并负责对建安承包商在收集、整理、组卷过程中文件格式及文档质量要求进行审核。在核电项目建设中,贯彻执行工程项目文件工作“四同步”。即工程立项开始与文件跟踪收集同步、工程建设过程与文件形成同步、工程竣工验收与档案验收同步。单位工程验收、预验收、竣工验收和文件形成同步进行。实行项目文件“四同步”的目的,是为了真实地反映工程建设的历史面貌,保证工程项目档案的完整和齐全,为工程项目今后的运行、维护和改扩建工作发挥应有的作用。

（二）编制项目竣工文件进度计划，跟踪管理严格执行

每年11月由总包方组织各相关部门和建安承包商召开次年项目竣工文件计划编制讨论会。由建安承包商根据现场施工进度计划，编制次年度的项目竣工文件归档计划，并提交监理公司、工程公司施工部门和文档部门审核、认可。由各相关单位审核认可项目竣工文件归档计划进行汇总并生效。建安承包商按照生效的项目竣工文件计划执行，监理公司定期或不定期对建安承包商在收集、整理、组卷过程中形成的施工文件进行日常性检查，主送总包方审查和备案。总包方技术人员每季度根据施工进度有针对性地对子项或系统所产生的施工文件进行检查，对有问题的文件提出解决方案并跟踪落实。文档部门每月初根据项目竣工文件形成过程的进展情况召开月度例会，对日常检查发现的问题经月度例会讨论，提出解决方案并实施。最后总包方依据核电项目管理综合考核的相关内容及考核标准，每季度组织对建安承包商文档管理工作的量化考核。

（三）严把项目竣工验收关，确保竣工文件移交与实体进度同步实施

核电项目单位工程实体完工后，总包方进行单位工程竣工验收。在单位工程竣工验收前,工程公司组织参建单位负责人、工程技术人员和有关档案管理人员,按照国家档案局颁布的《建设项目(工程)档案验收办法》的规定,对各承包单位编制的竣工图、文字材料进行全面检查,重点检查隐蔽工程验收记录的真实性和设计变更单的落实情况;竣工图及文字材料是否完整、准确,签署是否完备等等,发现不符合要求的及时进行整改,将存在的问题解决在正式验收前。建安承包商应在项目实体验收完成后，将竣工文件按照合同内规定的份数向档案管理部门移交。保证竣工文件移交与实体进度同步移交。

总之，项目竣工文件移交进度计划管理是否行之有效、管理措施是否涵盖所有的各级实施单位和管理单位的职责，所移交的案卷质量是否符合国家规范要求，起决定作用的是从事项目竣工文件产生和管理人员的专业水平及思想素质。因此，要加强相关人员的业务培训，强化档案管理的重要性，使项目竣工文件的产生者和各级管理人员有责任、有能力并主动遵照相关法规，实施档案管理规定，按照竣工文件归档的进度计划保质保量完成竣工文件的移交工作。

作者:任红 单位:福建福清核电有限公司

参考文献：

工程竣工验收必备条件范文第2篇

关键词:建筑工程资料管理

“工程资料”即在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包括基建文件、监理资料、施工资料和竣工图等。在建筑工程中,工程资料是建设施工中的一项重要组成部分,是工程建设及竣工验收的必备条件,也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。

一、建筑工程资料的内容??

1、综合性文件资料

主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。??

2、土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料

主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。??

3、竣工图等

主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。??

二、建筑工程资料的特点??

1、单一独立性

即一个单项工程竣工资料的整体性。这是工程资料最突出、最重要的特点。??

2、真实性

工程资料是该项工程实体的一面镜子似的真实写照。因为工程资料材料是与该工程建设同步形成的,是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录,与工程实体完全一致,单从资料材料就可以求和工程质量标准,是建筑工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。??

3、实用性

工程资料是该工程最原始的记录,所以有很大的使用价值,即实际性。通过资料,可以全面考核工程建设工作,检查工程是否符合设计要求。

三、目前工程资料管理存在问题??

1、技术资料不完整,缺项的问题

资料不完整是建筑工程资料存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右,较差的单位情况就不同了。很多工程项目竣工后没有工程资料,或只有工程主体资料,没有配套工程资料,锅炉房、地下管线、园林绿化等资料寥寥无几。??

2、工程资料填写不规范、不完整的问题

(1)工序质量评定表,表中的检查项目及外观、实测项目及允许偏差、质量等级、工程数量等均有遣漏现象。

(2)施工表格填写中会签栏签名不全,各级审查意见填写不全,或空白的。

(3)工程名称有漏填的,或各个表格填写不统一的现象。

(4)在竣工图中存在标注不清晰,或有的关键尺寸未标注的现象,竣工图中出现“设计”等字样的。

3、装订问题

(1)原件、复印件出现混装现象。

(2)分类不清晰,装订顺序混乱。

(3)无页码的。无编号的。

(4)单册厚度超过城建档案馆要求25的。

(5)工程施工技术资料中无合同原件,预算书、中标通知书等装订入册的现象。

四、加强工程资料管理的措施

1、重视工程资料管理工作

工程建设中普遍存在着对工程资料管理工作不太重视的情况,到工程完工即将交工验收时,才开始应付整理,这给资料整理带来很大难度。其主要原因在于工程建设管理过程中,企业对建筑工程资料在思想上重视程度不够。由于资料整理琐碎,不产生经济效益,施工过程中现场又非常繁忙,施工人员绝大部分精力集中在工地,对资料整理一般都是被动应付。

2、做好工程开工前的准备工作

(1)熟悉施工图纸,提出疑问并解决工程开工前的准备是最重要的,首先熟悉设计施工图、设计说明,从事不同的工作就从不同的角度去看,抓住重点。

(2)填写和准备工程开工必备的资料。填写建筑工程施工安全开工条件验评表、建筑工程文明施工开工条件验评表、工程质量保证体系审查表(附七大员责任制)、开工报告、见证取样计划表、施工组织设计、安全施工组织设计,资料准备齐全后就找相关单位办理签字、盖章、审核的手续。

(3)分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理,在平日的资料收集过程中就按照资料馆的建筑工程竣工资料检查清单顺序分类归档;对于施工中与业主、监理等相关单位的来往资料虽不归档,也应分类整理;对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好,便于使用时拿取。工程资料分为施工技术管理材料、工程质量保证材料、工程质量检验评定材料和竣工图四部分。

3、工程开工后应着手的工作

(1)原材料送检。开工时原材料必须送质监站委托的检测中心检验,取现场有代表性的土样送实验室做击实试验。送检应注意严把质量关,检测合格的材料才允许使用。

(2)同时可进行的收集工作。将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录,与开工报告、施工组织设计、施工许可证一起归档。

4、施工过程中收集和填报资料的注意事项

(1)收集材料质量证明文件。在施工过程中不断会购进各种材料,就需要收集每种材料的出厂合格证及有效的检测报告(有CMA标志的),必须是原件。有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符,特别是水泥要有28天强度的出厂检验单;钢材的标识、规格与出厂合格证相符。

(2)填报资料。对于质检资料的填报需填写监理规范用表,书写要求规范,不能涂改,采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水,或现在常用的中性笔。监理表格一般一式三份、隐蔽记录与工序表格一式两份。按照规范标准的相应工序验收内容填写表格,不同的监理对资料的要求不完全一样,填写报验资料前应积极与监理沟通,达成一致后填写。

(3)收集试验报告。试验报告是工程资料的重要组成部分,属工程质量保证材料,70%的试验报告为自检报告,30%为见证取样报告,由市政质监站委托的检测中心出据,这30%为强制规定,在进入每道工序施工前后都有相应的试验,需要熟悉各种试验,试验完成后的试验报告应收集完整,跟资料中的桩号、时间、混凝土浇注记录、施工记录等相符合,工程中的大多数资料都相互联系,不仅相符,汇总和评定记录也需要根据试验报告进行填写。

5、工程接近尾声时可提前进行的竣工资料整理工作

(1)汇总资料。检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况;将所有工序评定表的点数汇总并计算填写工序质量评定汇总表、部位质量评定表、单位工程质量评定表,所有工序、部位和单位工程的合格率都在这三种表格中反映,完成后需监理及业主方的签字盖章手续。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣工图按城建资料馆统一的资料清单顺序整理、汇总到一起。

(2)复印装订。复印所需的套数(业主、接受单位各一套;监理与设计只看不存档),装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订,送资料馆的一套为不装订的原件,且资料馆对竣工图有特殊要求,编制竣工图目录,有监理盖章。

(3)竣工图的编制要求。竣工图应画出所有变更内容,如实反映竣工后的现状,道路所处地段若有大型设施的也须标注,完成后加盖竣工图章,签字手续完备。

6、工程竣工后的资料收集工作

填写工程竣工报告、工程交工验收证书和质量保修书,必须是原件,签字、盖章手续完备。竣工验收会议结束后将竣工会议记录放入竣工资料中,就基本是一套完整的工程竣工资料了。

工程竣工验收必备条件范文第3篇

发包方(简称甲方)：(业主)_______________ 联络方式：______

承包方(简称乙方)：(施工工程队负责人)_____________________

身份证：_____________________ 联络方式：__________________

家庭住址：___________________ 家庭固定电话：_______________

第一条 工程概况

1.装潢施工地点：

2.住房结构：钢筋混凝土;房型____房____厅____套，建筑面积约____平方米。

3.承包方式：清包工。

4.装饰施工内容：甲方住房的水电改造工程，墙体改造，窗套门套的制作，地砖、瓷砖铺贴，吊顶安装，顶面、墙面涂料，厨具、洁具、灯具安装，储藏室、家具打造，清洁工程，搬运工程等其他装修工程中应包含的所有工程。(关于搬运工程的补充约定：甲方在采购过程中，承诺在免费的前提下尽力要求装修材料供应商将装修材料送货至甲方房屋内。但如遇材料供应商坚持只负责送货到甲方住宅楼下的情况，则乙方负责将该等装修材料搬运到房屋内)。

5.总价款：￥约____元(包括清洁费和搬运费)，大写(人民币)：____________元整。

以上总价款根据乙方实地考察甲方房屋，并初步了解所需完成工程后确定，该总价款包含所有乙方承担的装修工程中涉及的人工。如甲方决定对该房屋初定装修工程项目进行变更，包含增加或删减，该总价款不做变更。

6.工期：自____年____月____日开工，至____年____月_____日竣工，工期_约____天(以上规定工期为指导工期，为保证施工质量，原则上不少于以上工期，也不应超过工期15天。如遇甲方材料供应不及时等问题， 则相应顺延竣工日期)。另，如双方经过协商，对工期的延长达成一致意见，则按达成的统一意见执行(如延长工期后遇春节假期，甲方允许乙方春节期间停工____至____天)。

第二条 关于乙方职责的约定

1.乙方(即)在装修期间承担施工工程队负责人的职责，对本次装修工程的质量和工期负责。乙方全面承担联络甲方，提供材料需求，现场管理装修施工质量和施工人员等职责。如在施工过程中，产生质量问题和各类应由施工工程队承担的对甲方造成的损失，甲方只针对乙方(即)提出赔偿。

2.乙方在装修过程中，需保证全程在现场进行施工和管理(陪同甲方进行材料选购除外。如遇特殊情况，需与甲方协商并且获得认可)。

3.乙方负责人负责组织装修人员参与本合同定义的装修工程。如甲方对乙方装修人员的施工水平存在疑义，可以要求乙方无条件更换。

第三条 关于材料供应的约定

1.全部工程用装修材料均由甲方提供，装修施工设备、工具由乙方提供。

2.甲方负责采购供应的材料、设备，应符合设计要求的合格产品，并应按时供应到现场，乙方必须协助甲方办理验收手续。如甲方供应的材料、设备发生质量问题或规格差异，乙方应及时向甲方书面提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程损失的，责任由甲方承担。甲方供应的材料抵现场后，经甲乙双方共同验收，由乙方负责保管并组织施工，由于保管不当或施工工艺不当造成的材料损失，由乙方负责赔偿。

4.为了保证工程的正常进行，乙方必须至少提前一周书面向甲方提出下一工序需要购买的材料的清单，以便甲方于周末采购材料。甲方应按时提供乙方需要的材料。由于甲方提供材料延误，造成的工期延误由甲方承担责任。乙方同时必须提供大致精确(+/-5-10%)的所需材料的数量。由于乙方材料估算错误过大而导致的材料重新购买或材料退回的交通费用将由乙方承担，或者由乙方负责运输退回供应商。

5.甲方采购供应的装饰材料、设备，均应用于本协议规定的住宅装饰，非经甲方同意，乙方不得挪作他用。如乙方违反此规定，应按挪用材料、设备价款的双倍补偿给甲方。

第四条 关于工程质量及验收的约定

1.本工程执行dbj08-62-97《住宅建筑装饰工程技术规程》、db31/t30-1999《住宅装饰装修验收标准 和市建设行政主管部门制定的其它地方标准、质量评定验收标准。

2.本工程由甲方聘请设计师进行设计，提供设计施工图纸及特别要求(具体内容见参见设计施工图纸)。乙方负责按有关行业规定进行施工。

3.甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费用由甲方承担，工期顺延。

4.由于乙方原因造成质量事故，其返工费和材料损失由乙方承担。

5.在施工过程中，甲方提出设计修改意见及增减工程项目，须提前与乙方联系后，方能进行该项目的施工。

6.若部分工序由甲方材料供应厂家免费安装或由甲方安排其他单位安装(如橱柜防火门，台面，ppr水管等)，甲方应事先安排时间并通知乙方，乙方应予以配合，并避免造成整体工期的延误。

7.工程验收-甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续。(参照北京市地方标准《住宅装饰装修验收标准》)。

8.工程竣工：乙方应提前二天通知甲方验收，甲方在接到通知三日内组织验收，并书面办理验收确认手续(见附件三《工程竣工验收单》)。如果甲方在规定时间内不能组织验收，须及时通知乙方，另定验收日期。如通过竣工验收，甲方应承认原竣工日期，并承担乙方的看管费用和其他相关费用。

9.工程保修期三年，从竣工验收确认之日起算。保修期内由于乙方施工不当造成质量问题，乙方无条件地进行维修，并承担相应材料费用。保修期内如属甲方使用不当造成损坏，直至不能正常使用，乙方可酌情收费。保修期结束后，乙方负责长期为甲方提供维修服务，直至甲方重新进行该房屋的装修工程。

第五条 关于安全生产和防火的约定

1.甲方提供的施工要求(见上述第三条)及与乙方协商，且施工场地应符合防火、防事故的要求，主要包括电气线路、煤气管道、自来水和其它管道畅通、合格。乙方在施工中应采取必要的安全防护和消防措施，保障作业人员及相邻居民的安全，遵守物业管理部门的装修指南(见附件一)，防止相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水、停电、物品毁坏等事故发生。如遇上述情况发生，属甲方责任的，甲方负责修复和赔偿;属于乙方责任的，乙方负责修复和赔偿。

2.施工中凡涉及改变房屋结构，拆、改承重墙，加大楼(地)面荷载，由甲方向物业管理部门提出协商，经确认后施工。

3.乙方应注意煤气使用安全，确保登高施工的安全保障等各 安全保证，并提醒施工工程人员注意安全，产生任何事故的责任完全由乙方负责。

第六条 关于工程价款及结算的约定

1.工程款付款方式：经双方认可，工程款付款时间表如下：

2.双方款项往来均应于《工程付款确认单》签字确认(见附件四)。

第七条 其它事项

1.甲方工作：

(1)甲方应在开工当天，向乙方进行现场交底。向乙方提供施工需用的水、电等必备条件，并说明使用注意事项。

(2)做好施工中因临时使用公用部位操作影响邻里关系等的协调工作。

2.乙方工作：

(1)参加甲方召集的现场交底。

(2)全权负责协议履行。按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务。如在保证工程质量的情况下更换人员，乙方应提前通知甲方，并取得甲方同意。

第八条 违约责任

1.由于甲方原因逾期竣工的，至逾期15天后，每逾期一天甲方向乙方支付50元违约金。甲方未按协议约定时间付款的，逾期部分在逾期期间按同期活期银行存款利率向乙方支付利息。

2.由于乙方原因逾期竣工的，至逾期15天后，每逾期一天乙方向甲方支付50元违约金。

3.甲方未办理有关手续，强行要求乙方拆改原有建筑承重结构及共用设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)由甲方负责并承担责任。

4.乙方擅自拆改原有建筑承重结构或共用设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由乙方负责并承担责任。

5.工程未办理验收、结算手续，甲方提前使用或擅自动用工程由此造成无法验收和损失的，由甲方负责。

5.工程关键节点未办理验收，乙方提前进行下一阶段工程施工，由此造成损失的，由乙方负责。

第九条 纠纷处理方式

因工程质量双方发生争议时，双方应尽量协商。或若协商不成时，可以按照本协议约定向：

-北京仲裁委员会申请仲裁;

-人民法院提起诉讼。

第十条 协议的变更和解除

2.施工过程中任何一方提出终止协议，须向另一方以书面形式提出，经双方同意办理清算手续，订立终止协议协议，解除本协议。

3.如由于乙方施工出现质量问题，甲方可以无条件提出中止协议，而无需获得乙方的认可。

第十一条 附则

1.工程开工前，甲方应将房屋外门钥匙__把交乙方 施工队负责人保管。工程竣工验收时，甲方负责提供新锁__套，由乙方当场负责安装交付使用。

2.本协议签订后，工程不得转包。

3.本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，协议附件为本协议的组成部分，具有同等的法律效力。

第十二条 协议附件

附件一物业管理部门的装修指南(略)

附件二设计施工图纸及要求(略)

附件三工程竣工验收单

附件四工程付款确认单

甲方(签字)：______ 乙方(签字)：______

住址：______________ 住址：______________

电话：______________ 电话：______________

邮编：______________ 邮编：______________

签订日期：__________

签订地点：北京

附件三

工程竣工验收单

甲方：__________________

乙方：__________________

注：(1)分项检验评定：合格打√，不合格打×，补验合格打√并签名。

_______年_______月_______日

附件四

工程付款确认单

工程竣工验收必备条件范文第4篇

[关键词]用电信息采集系统；管理；实施细则

中图分类号：TM76 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0315-01

为统一规范公司系统用电信息采集系统建设项目（以下简称采集项目）管理程序，加强内控管理，确保建设质量，防范经营风险，公司在总结试点经验的基础上，编制了《用电信息采集系统建设项目管理流程图》、《用电信息采集系统建设项目标准化验收实施细则》和《用电信息采集系统建设项目管理资料模板》。

一、严格实施采集项目全过程管理

本单位应严格按照《用电信息采集系统建设项目管理流程图》规定的程序和管理要求，实施采集项目全过程管理，确保程序规范、管理到位。

（1） 项目立项。项目立项是采集项目合法性、科学性与合理性的重要保证。各单位应按照《国家电网公司营销项目管理办法》（国家电网营销〔2011〕4号）相关要求，严格执行营销项目储备制度，对未纳入公司营销项目储备库的项目，不予立项。

（2）施工准备。施工准备包括方案设计、招标采购、合同签订、检测验收、物资领用、开工手续办理等工作。

①各单位应按照公司用电信息采集系统系列技术标准，组织制定采集项目建设典型方案；各建设管理单位按照典型方案和技术标准要求，组织有资质的单位开展现场勘查和施工图设计，明确客户信息、设备选型、安装位置、物料需求等内容，编制项目概算。

②招标采购包括采集项目涉及物资和服务（设计、施工、监理等）的采购，其过程应按照公司物资集约化管理要求，由统一组织招投标。采集项目强制实行监理制度。

③物资合同签订应执行《国家电网公司物资合同承办管理办法》（国家电网物资〔2011〕1173号）及公司相关要求；签订的施工合同应包括工程范围、工程量、合同金额、质量要求、工期要求、违约责任、安全协议等内容。

④电能表和用电信息采集终端严格按照《国家电网公司电能表质量监督管理办法》及相应技术规范的要求，严格把控产品质量，坚决杜绝存在质量缺陷或隐患的电能表和用电信息采集终端挂网运行。

⑤建设管理单位应建立有效的项目物资领用管理机制，严格审核施工单位的物资需求计划，确保项目物资的合理有效利用；施工单位按照批准的物资需求计划，办理领料手续，按时领料。

⑥施工单位在开工前应履行完整的开工手续，编制施工方案和工程开工报告，其中保证安全的组织措施和技术措施应符合公司安全工作规程要求，经建设管理单位审核通过后方可组织现场施工。

（3）现场施工。建设管理单位应做好施工组织工作，根据项目建设内容，建立完善过程管控机制，准确掌握施工情况，科学组织施工力量，对建设过程中的安全、质量、进度、物资供应等问题进行定期分析和协调，提高项目管理效率；建设管理单位负责组织施工单位开展现场安全技术培训，培训工作应以电能表和用电信息采集终端的安装规范、验收标准、安全作业要求等内容为重点，施工人员经考核合格后方可上岗作业；现场施工应严格执行计量标准化作业指导书的程序及要求，作业质量满足《用电信息采集系统建设项目标准化验收实施细则》的有关要求。

（4）竣工验收。采集项目竣工验收应严格按照《用电信息采集系统建设项目标准化验收实施细则》的有关要求，实行标准化验收。竣工验收分为单元工程验收和单项工程验收。

①单元工程验收是由建设管理单位或监理单位组织相关专业人员，对施工单位完成的最小综合体的验收，一般以台区划分；验收内容以工程质量和工程量核查为主。

②单项工程验收是采集项目内审的前提条件，由建设管理单位组织监理、运行等相关专业人员，对施工单位完成的若干单元工程进行总体验收，一般以标包划分（各单位根据项目管理模式的不同，合理确定相应的单项工程）；验收内容侧重于工程管理及工程质量核查。

③对2013年及以后实施的采集项目，单项工程验收应在单元工程验收后开展；对2013年之前已完成采集建设任务但未开展竣工验收的，可直接组织进行单项工程验收，单元工程总数为5项以上的单项工程，验收样本数量应不低于的10%且不少于5项，且覆盖所有建设方案类型；单元工程总数为5项以下的单项工程，必须全部验收。

（5）项目内审。项目内审工作是采集项目全过程管理中的重点内控环节，应在完成单项工程竣工验收的基础上开展。

①组织方式。项目内审工作应由建设管理单位按照公司相关规定统一组织开展，可委托有资质的第三方机构承担具体审查工作，所产生的费用可列入采集项目管理费用。

②程序和方法。单项工程验收合格并办理完成相应物料退领手续后，由建设管理单位组织采集项目的设计、安装调试、监理等单位（以下简称工程参建单位）编制工程结算资料，并组织开展内部审查，出具内审报告。建设管理单位根据内审报告的整改意见，督促各工程参建单位严格落实、限期整改，并对整改结果进行回查，确保内审工作取得实效。项目内审可采用资料核查与现场抽查相结合的方式开展。

③内容和报告。项目内审应重点审查招标及合同管理、造价管理、物资管理、资金管理、验收管理等内容，根据审查结果出具内审报告，并作为工程结（决）（六）算的必备条件。报告格式及内容参见《国家电网公司工程项目审计管理办法》（国家电网审〔2012〕196号）。

竣工结（决）算。完成项目内审并整改合格后，建设管理单位应尽快组织各工程参建单位办理竣工结（决）算手续，编制竣工（结）决算报告，涉及固定资产的应及时办理资产登记手续。

二、规范项目资料管理

项目管理资料是采集项目管理工作的重要组成部分，贯穿于采集项目管理全过程，做好项目管理资料的整理和归档工作是保证项目验收及审计工作顺利开展的必备条件。各单位应按照采集项目管理资料模板，规范采集项目各管理环节的记录资料格式及内容，明确其执行责任主体。

三、用电信息采集系统建设项目

为保证用电信息采集系统建设项目（简称采集项目）建设质量，规范现场施工各环节的技术标准，依据《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》、《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》、《电气装置安装工程施工及验收规范》、《电业安全工作规程》、《电能计量装置技术管理规程》、《电能计量装置安装接线规则》等技术规程、规范的要求，编制现场施工验收标准。

工程竣工验收必备条件范文第5篇

关键词 ：水利工程 竣工资料 整编与管理

引言：

水利工程竣工资料是指在水利工程建设管理工作中直接形成的、有保存价值的各种表格、文字、图纸、图片、报告等不同形式与载体的各种记录。它真实的反映了整个施工过程的历史，它是工程验收与工程管理运行的重要技术文献资料，也是衡量施工质量的重要依据。在建设过程中，工程资料主要用于质量评定、竣工验收，有时还会对工程索赔与反索赔提供重要的证据性资料。项目建成后，竣工资料对于工程的运行管理具有重要的作用，是工程运行、改扩建等工作的重要依据。因此，作为建设单位，做好工程竣工资料的整编，将为水利工程的建后管理提供可靠依据。下面笔者根据自身多年工作经验，就工程资料的收集、归档与管理谈几点粗浅认识。

一、 系统完整的资料收集是做好整编工作的前提

在一个水利施工项目中，资料的内容涵盖量较广，必须了解资料形成的程序，在收集时，明确哪些是应该的以及清楚一个水工项目资料所囊括的内容都有哪些，才能更加完整准确的整理好竣工资料。竣工资料的归档范围包括工程建设项目提出、筹备、勘探、设计、施工到竣工投产等全过程中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等资料。归档关键要注意其完整性、准确性、系统性。一般来说，水利竣工资料归档应从项目的立项、可行性研究、初步设计阶段、施工图设计阶段施工建设阶段、竣工验收阶段及与项目建设有关的批复文件，参考资料等方面着手。对一些中小型水利工程，可在工程结束后，一次收集整理归档，而对于大型水利工程，由于规模大，投资大，周期长，就应该按可研前期准备，设计、施工和竣工验收等几个时期进行同步归档整理。

二、科学规范的资料归档是做好整编工作的关键环节

（一）应据不同的资料形式建立不同的资料库（分类）

随着档案内容不断丰富，各种载体不断出现，应该根据不同的资料形式、载体形式，建立不同的资料库，包括：对工程建设中的评定表格、检验表格、施工日志等各种资料，可直接建立保存到相应的资料目标（文件夹）;对于照片、图纸、摄像等资料可通过数码相机、扫描仪、数码摄像机传入计算机，存入相应的资料库;对于工程文件，如：工程建设的有关单位批文、工程批复文件、征地用地批文等，用扫描仪可对文件原件进行扫描，存入相应的文件夹中。

（二）电子档案不可缺少

竣工资料归档是应有全套分类清晰、过程完整的文件档案电子版。电子档案中的工程照片按各阶段形象进度、重要会议、现场监理工作照、检查验收、领导视察以及竣工后的工程全貌共6类分夹存放，并且每张照片应在文件名后进行标识说明。

三、 严谨规范的资料管理是做好资料整编工作的重要保障

竣工资料从完整的收集到规范的归档，最后交付档案管理部门，形成便于今后查询利用的科技档案资料，对于工程管理部门，整编工作由此告一段落，但是对于建设单位而言，完整的资料整编并未结束，还涉及到对收交的资料进行系统、规范的立卷和管理。

（一）严格遵守资料管理制度，按要求进行立卷、归档

水利竣工档案管理过程中，建设单位须建立健全档案收集、归档、借阅、鉴定、销毁等各项规章制度，把水利工程技术档案工作进行分解，责任落实到人，确保水利工程技术档案的完整、准确、系统和规范，使水利工程技术档案达到标准化。归档的竣工资料应严格按照水利部《水利科学技术档案管理规定》，及时进行分类、编目，对保管期限进行科学合理的划分，同时加强对水利科技档案的保密管理，建立健全保密制度。

（二）加强档案人员培训，提高档案人员业务技能

目前，按照统一领导，分级负责的管理原则，许多建设单位建立了综合档案室专职档案员和各部门兼职档案员各负自责的管理体系。在实际工作中，往往存在档案专业与工程技术专业的知识对接不够理想的情况。对于专职档案员来说，在工程技术专业知识方面有所欠缺，在立卷归档时对保管期限等要素的划分上容易凭主观或经验而定，影响了立卷归档的科学性。而对于兼职档案员来说，欠缺的可能是档案专业知识，在资料收集时容易遗漏，资料整理时杂乱无章。因此，需要根据档案管理的实际情况，进行档案整理实务操作培训及各层次档案专业技术培训，对专职档案人员加强计算机应用、软件操作等业务知识培训，加强档案编研、基础数字汇编等业务能力的学习培训;对兼职档案人员进行档案收集、立卷整理等方面的知识培训，使专职和兼职档案人员逐步实现专业的对接，提高档案人员的实务操作能力和电子档案管理技术水平。

（三）注重对档案管理硬件设施的投入和维护

首先档案库房的设计与建设应该满足资料存放的防火、防盗、防晒的标准要求，配备必须的通风设施、防潮机或去湿机，保持库房温度、湿度等各项指标均达到标准要求;其次添置档案专用柜。目前，有相当的建设单位的档案柜还是老式的木质柜，不符合档案资料管理的要求，特别是防鼠、防火的要求无法保证。因此，需要加大经费投入，购置符合档案存放要求的铁皮柜或者密集柜，包括存放声像档案资料的防磁柜，存放图纸资料的底图柜等。第三，应该配备档案现代化所必需的计算机、扫描仪、刻录机等办公设备。随着计算机和网络技术飞速发展，原有的传统档案管理工作的调整势在必行，应该充分利用缩微技术、光盘技术在档案管理中的作用，加强电子档案的管理，实现档案信息收集、管理、储存、检索等过程的标准化、数字化、网络化管理。

四、 结语

水利水电工程施工资料全面体现了工程实体质量状况、过程管理与质量控制情况，是工程永久性技术文件，是工程竣工验收的必备条件，是工程交付使用后进行维修、改建、扩建的重要依据。随着城建档案数字化管理工作的逐步推进，水利水电工程施工资料的记录、计算、统计等工作将逐步应用计算机进行，这就对施工资料编制和管理提出了更高的要求。因此建设单位管理层、资料管理操作层要高度重视这项工作，使水利水电工程施工资料的收集、整理、著录、归档等编制和管理工作达到规范化、标准化。

参考文献：