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关键词:校园网,安全性威胁,网络安全,安全管理
中图分类号:TP311文献标志码:A
引言
随着互联网的迅速发展及其应用的普及,计算机网络已经深入到社会的各行各业,这包括政府、商业、教育、军事等,成为社会的重要的基础设施。在各个学校中,校园网已经成为其必不可少的一部分,是学校科研和管理的重要工具,尤其是高等院校。如果校园网络的安全受到威胁,那将会影响到学校师生的工作、学习和生活,甚至会对学校的发展造成一定的影响。校园网的安全管理已经成为各个学校面临的重要问题之一,本文从校园网的安全特点入手,结合这些自身特点,运用当前网络安全技术,以寻找提高校园网安全性的方法。
一、校园网的安全特点
校园网是覆盖校园范围的计算机网络,主要采用计算机局域网技术、互联网技术及网络接入网技术,其中局域网技术用于校园建筑物内计算机的互联,互联网技术用于校园局域网的互联,接入网技术用于校园网与外部公共网络(Internet)或专用网(教育科研网)的互联。随着无线接入技术的发展,建设无线校园网已经成为一些高校校园网改造和升级的范围内。而建立校园网的目的就是实现资源共享、信息服务、网络教学、远程接入和网上办公等,这就决定了校园网安全方面具有如下特点:
1、开放的网络环境。由于学校具有教学和科研的特点,所以要求校园网络的环境是开放的,而且在管理方面较企业网络来说更宽松一些,这样就会留下一些安全隐患;
2、活跃的用户群。在高等学校中,在校学生通常是最活跃的网络用户,而且数量非常庞大,他们对网络新技术充满好奇,敢于尝试。尤其是一些学生会尝试使用从网上学到的或者是自己研究的一些攻击技术,而这些行为可能对校园网络造成一定的影响和破坏;
3、复杂的计算机系统管理。高校中学生的电脑一般是自己花钱购买、自己维护的,有的院系是统一购买并有专门的技术人员维护,有的则是教师自主购买、没有专业的维护,如果统一的管理这些电脑需要付出很多的时间。另外,大多数用户基本上使用的是盗版软件或者是在互联网上下载的一些破解软件,这些软件存在很多的问题,例如留有后门、携带病毒等,这些将会影响计算机系统的正常运行。以上这些情况下要求实施统一的安全策略非常困难的,一旦发生某些不可预测的问题,解决起来十分困难。
以上这些特点是造成校园网成为攻击发源地的主要原因,同时也造成校园网成为最容易攻击的目标。致使学校面临着一些安全性威胁,而解决这些安全问题刻不容缓。
二、校园网面临的安全性威胁
计算机网络所面临的安全性威胁可以划分为两大类,即被动攻击和主动攻击。主动攻击是指攻击者对某个连接中通过的PDU(协议数据单元)进行各种处理,如有选择的更改、删除、延迟这些PDU。被动攻击中攻击者只是观察和分析某一个PDU而不干扰信息流,例如截获数据。根据以上分类,联系校园网的安全特点,可以总结出校园网面临的一些安全性威胁:
1、计算机蠕虫、病毒,属于主动攻击,将会影响用户的使用、信息安全、网络运行;
2、外来的系统入侵、攻击等恶意破坏行为,属于主动攻击,其中有些计算机已经被攻破,用作黑客攻击的工具;拒绝服务攻击目前越来越普遍,而且不少开始针对重点高校的网站和服务器;
3、截取信息,属于被动攻击,校园网主机保存了高新技术信息,如重大科研项目的数据、进度和成果,这些信息对竞争对手来说非常具有吸引力;校园网开展远程教育,课程的考试也通过网络进行,一些考生可能想从网上窃取考题,修改成绩或请人替考。这些都会影响校园网的安全运行。
以上这些只是校园网作为计算机网络有可能发生的一些攻击,因为校园网是一种特殊的计算机网络,有着特殊的用户群,所以校园网还面临着自身特有的一些安全性威胁:
1、内部用户的攻击行为,主要是由于在校学生的好奇心理、探索性,进行一些不顾后果的尝试,影响校园网的正常运转,有可能给学校带来损失;
2、垃圾邮件、不良信息的传播,有的利用校园网内无人管理的服务器作为中转,严重影响学校的声誉;
3、普遍存在的计算机系统的漏洞,对信息安全、系统的使用、网络的运行构成严重的威胁。
4、用户的计算机水平不同,一些用户由于防范意识低,会打开一些携带病毒的文件,导致计算机的运行出现问题,甚至会影响到整个网络。
另外,物理安全也是校园网安全的一个方面,例如网络设施遭受人为破坏、盗窃或者是自然灾害等。
综上,校园网面临的安全性威胁是多方面的。要提高校园网的安全性能,需要运用当前先进的网络安全技术,建立完善的防护措施。
三、北京大学校园网信息安全解决方案
由校园网所面临的安全性威胁可以看出,提高校园网络的安全性已经是各个学校的当务之急,提高安全性首要的就是加强校园的安全管理工作。校园网的安全管理可以借鉴一些成功的比较完善的学校的经验。例如北京大学的校园网信息安全解决方案,就是一个典型的例子。我国的高等院校管理结构大体相同,北京大学也是如此,整个学校院系楼群、学生公寓众多,各部门的信息系统很分散,安全需求也不相同,如图书馆、档案馆、财务部、教务部等都各自有独立的信息服务系统,甚至独立的网络结构和专职的网络管理员,而多数的部门则主要是依托网络中心来提供信息服务。鉴于这种管理结构,北京大学校园网采用的是部门独立,相对分散的信息安全管理架构。对图书馆、财务部等有一定网络规模或对信息安全有特殊要求的部门,自成一个安全实体,而其它全校公共信息服务系统,则由网络中心统一负责管理。网络中心为校园提供基本的安全服务和安全保障,主要体现在以下四个方面:
1、网络安全基础设施。防火墙是校园网信息安全保障的核心点,它负责校园网中最根本的信息服务系统的安全。通
过部署防火墙,实施严格的数据流监控,同时在防火墙和服务系统上做了较为详细的日志记录,为安全事件的事后取证工作提供依据。2、垃圾邮件过滤系统和防病毒邮件网关。北京大学为全校教师和学生提供唯一域的邮箱账号,共用同一个邮件服务器有利于方便的管理。对垃圾邮件和病毒邮件分别进行处理,采用过滤系统和邮件防病毒网关对邮件进行过滤,将垃圾邮件的数量降到最低,以提高网络的效率。
3、桌面防病毒系统。北京大学在校园网采用了SymantecAntivirus企业版的解决方案,对校园网的桌面防病毒系统进行集中管理,实现自动从服务器获取新的病毒定义,实时具备最新的防护能力,无须用户再干预。另外,通过管理端不仅可以清楚地了解网络中感染病毒主机的比率情况,而且还可明确主机感染了何种病毒。
4、漏洞补丁管理和系统。校园网内以Windows系统为主,而Windows系统漏洞的危害较严重,北京大学在校园网内专门设置了Windows系统漏洞补丁管理和服务器,用于对校园内的Windows系统进行统一管理,从本地服务器下载更新补丁程序。另外,为避免补丁程序更新不及时或其它意外因素,对重大的漏洞补丁程序,以传统的网络公告方式并提供直接下载,有效地避免恶性安全事件的大范围发生。
具备完备的安全设施是安全保障的必要条件,但更重要的是网络安全管理的规范化和拥有专业化的安全管理团队。通常情况下,设备或系统都有专门的系统管理员。另外,北京大学设立了网络安全紧急响应小组,专门负责处理那些重大的紧急安全事故。从硬件、软件到人各个方面进行规范化管理,将安全威胁降到最低,保证整个网络的安全运行。
四、加强校园网安全管理措施的建议
由于每个学校机构设置和技术能力的不同,相应的实施安全管理方案也有所区别,经分析北京大学的校园网信息安全解决方案,可以将校园网安全管理总结为两个方面:第一,网络安全设备方面;第二,网络用户和管理员,即人员的方面。
首先,配备完整系统的网络安全设备。在网内和网外接口处配置一定的统一网络安全控制和监管设备,加强网络的访问控制能力,一般包括:防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统、网络版的防病毒系统等。对邮件系统建立统一服务器系统,方便垃圾邮件的检测和拦截。统一桌面防毒系统,使其能够自动升级,实时具备最新的防护能力。通过配置安全设备可以实现对校园网络进行系统的防护、预警和监控,对大量的非法访问和不健康信息起到有效的阻断作用,对网络的故障可以迅速定位并解决。
其次,要加强对使用人员的管理,这里的使用人员包括用户和管理员。对于用户,尤其是新生,应该进行网络安全教育,提高遵守相关的安全制度的自觉性,增强整体安全防范能力。对于管理人员要定期进行培训,以提高其专业方面的素质,使他们具有较高的网络管理水平,要做到及时进行漏洞修补和定期检查,保证对网络的监控和管理。学校要出台相关的网络安全管理制度,规范校园网用户对网络的使用方法,从人员方面将出现威胁的可能性降到最低。
总之,具有经验丰富、专业化的技术团队是网络安全管理的根本,建立相应的安全防范机制和安全紧急响应小组,是管理必备的组织体系。加强用户安全意识和提高管理员安全技术工作也是非常重要的一方面。只有在加强人员管理和提高设备的安全性的双重条件下,才能够使校园网络安全得到保障,才能够使校园网络安全运行。
结束语
校园网络的各种安全性威胁在其运行和管理中表现得尤为突出,加强校园网的安全管理是当前非常迫切、充满挑战的任务。各高校校园网应加强安全管理组织和技术培训,提高用户的安全意识,要具有完备的安全设施,使技术方面得到保障,高校之间应广泛的交流管理经验,以做好校园网的安全管理工作,最终建设一个安全、可信的教育和科研网络环境。
参考文献
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[2]王保顺主编,《校园网设计与远程教学系统开发》[M],人民邮电出版社,20__.1
[3]谢希仁编著,《计算机网络》(第四版)[M],电子工业出版社,20__.6
[4]顾巧论,高铁杠贾春福等编著,《计算机网络安全》[M],清华大学出版社,20__.9
[5]邵波,王其和编著,《计算机网络安全技术及应用》[M],电子工业出版社,20__.11
【关键词】校园网络;网络安全;防范体系
【中图分类号】G40-057 【文献标识码】B 【论文编号】1009―8097(2011)11―0066-05
引言
随着国内高校新一轮信息化建设的不断深入,高校校园网规模越来越大,承载的应用系统越来越多,校园网络的结构也变得越来越庞大和复杂。随着人才培养、科学研究等各项工作对校园网的依赖性不断增加,校园网及各类应用系统的服务质量也应不断提高标准和要求,作为一个使用成熟技术和成熟设备的园区网络,网络安全是影响网络服务质量的重要因素。
但目前各高校的校园网“重建设,轻管理”的现象仍然十分普遍。在社会信息化发展的大潮中,各高校都已清楚地认识到校园网在学校各项工作中的基础地位,因此在校园网硬软件系统建设上进行了大量的投入,而正是硬件和软件系统的大规模快速增长,使得对网络的管理难以跟上建设的步伐,而网络管理是软性的工作,是不能够通过统计报表看得出问题或成绩的,因此网络管理工作很难引起学校领导的重视。但在实际工作中,相对滞后的网络管理会导致网络安全问题的频频发生,反言之,网络安全防范也是网络管理的重要内容。
本文根据目前高校校园网络存在的安全隐患来分析其成因,并在实际工作经验的基础上提出构建一套基于分层控制的“IAAPNS”网络安全防范体系,自底向上、由内到外、从技术到管理层面排查高校校园网络中潜在的安全威胁并给出防护建议。
一 高校校园网络的安全隐患及成因
目前高校校园网络的主干网都是基于TCP/IP协议的以太网,与其他类型的Intranet网络相比有其自身的特点,相应的安全隐患也就有其特定的成因。目前国内高校校园网络普遍存在的安全隐患和漏洞主要来自以下几个方面:
1 校园面积广阔,网络基础设施管理困难
经过兼并和扩张,高校的校区面积动辄上千亩、几千亩,许多高校还有地域上独立的新老校区,作为楼宇间连线的光纤布线遍布校区各处,而且往往跟其他强电或弱电线缆共用走线沟槽。对这些光纤的管理要涉及基建、后勤等多个部门,需要协调的工作也很繁杂,如果缺少一个明确的安全管理体系,就不容易分清工作界限,在出现突发故障后往往互相推诿,导致难以在短时间内恢复网络畅通。
另外一方面,校园内楼宇繁多,楼字里每几层都会有楼层网络设备间放置汇聚层或接入层网络设备,这些设备间的数量众多,但往往安全防范措施简易,门锁形同虚设,甚至有些设备间连门都没有,极易出现人为破坏或私拉乱接网线的情况,严重影响网络的运行安全。除此以外,雷击等外界原因也容易造成对网络设备的破坏。
2 网络设备种类繁多,不利于统一管理
校园网的建设一般是分批建设,不同批次、不同层次的网络设备使用的规格、品牌往往不尽相同,而这些网络设备的管理软件大多都是基于私有MIB库进行开发,这就造成了很难有一套统一的全网管理软件。病毒或黑客对网络设备进行攻击时,就很难在第一时间发现和应对,常常是在设备瘫痪之后才意识到出现了问题、进行紧急恢复。
3 网络终端数量众多,安全措施薄弱
一般高校的学生人数都是以万计,教师以干计,密集的用户群意味着网络终端的数量巨大,绝大多数网络终端以计算机为主,随着无线的普及,智能手机和平板电脑也成为重要的网络终端设备。数量众多的用户使用计算机或手机的技术水平差异很大,尤其是文科专业的师生对计算机的使用掌握得并不熟练,未装防火墙和杀毒软件的计算机比比皆是。而高校校园网只要一处出现漏洞,整个网络就无安全可言。近年来智能手机上也出现了不少的病毒和木马程序,智能手机的系统安全问题正变得日益严重。
4 系统软件本身并不安全
在目前的校园网环境中,个人终端装机占有率最高的仍然是Windows操作系统,由于使用面广,研究其漏洞的人也就更多,不少黑客都是利用其系统漏洞侵入用户的计算机,再以这些被控制的计算机作为跳板,攻击整个网络。
与个人计算机相比,服务器操作系统漏洞更具有灾难性。服务器的操作系统种类较多,除Windows之外还有Linux、Solaris等Unix系列的操作系统,而高校网络管理人才队伍中,对此类操作系统熟悉的人员比例不高,包括打补丁、差错、优化在内的各种操作系统管理手段很难周全到位。除了操作系统本身,其上所运行的各类服务软件(如IIS、Tomc~等)也存在安全漏洞问题,需要管理人员投入大量的精力进行研究和学习。
5 应用系统的安全漏洞
由于建设成本的考虑,高校的网络应用系统提供商的层次差异很大,有些就是自行组织教师或学生进行开发,缺少软件开发过程中各个层次的安全规划设计与实现,使得应用系统层面的漏洞层出不穷,这些漏洞很容易成为黑客攻击最直接的目标。还有些高校在建立Web网站时使用了开源程序,这类系统的漏洞更是容易被利用,甚至不懂黑客原理的用户经过几分钟的学习便可以掌握攻击方法。
二 高校校园网络的安全防范体系
由此可见,形成高校校园网络安全隐患的原因是多层次的,也是相互关联的,但目前各高校的网络管理部门往往采用的是“头痛医头、脚痛医脚”的“救火式”解决办法,只从某个方面或某个层次来应对。网络管理人员每天都在疲于解决各种突发性的网络安全事故,但问题还是与日俱增,网络服务质量和用户满意度仍然处于较低的水平,这种“费力不讨好”的现象迫使我们去思考更好的解决方案。
为此,针对目前高校校园网络的安全现状和威胁,结合实际工作经验,我们运用系统论的分析方法,提出构建一套名为“IAAPNS”(Integrated Associated Architecture Policy ofNetwork Security,网络安全集成关联架构策略,同时也是体系中六个层次的英语词组首字母组合)的网络安全防范体系,为高校校园网络安全提供一套完整的解决方案,以求由点到面、由“标”到“本”地系统地解决校园网络的安全问题。该体系从六个层次和角度来阐述网络安全的内容,并分析每个层次可能存在的隐患以及相应的应对策略,其中自底向上的五个层次分别是物理安全、网络安全、系统安全、应用安全和信息安全,管理安全则融合、穿插于这五个层次之中。整个安全体系的示意图如图l所示。
该体系将现行的高校校园网络安全性划分为5个横向层次和1个纵向层次,在5个横向层次中,最底层的物理安全是基础,网络安全是关键,系统安全、应用安全、信息安全是重点,管理安全是保障。下面分别对六个层次的内容、隐患来源以及应对措施进行详细阐述。
1 物理安全(Physical Security)
物理安全,主要工作是防止物理通路的损坏、窃听和对物理通路的攻击(干扰等)。保证高校校园网络和信息系统各种设备的物理安全是网络整体安全的前提,通常包括环境安全(系统所在环境的安全保护)、设备安全和媒体安全三个部分。抗干扰、防窃听是物理安全措施制定的重点。目前,物理实体的安全管理已有大量标准和规范,如GB9361-88《计算机场地安全要求》、GFB2887-88《计算机场地技术条件》、GB50173-93《电子计算机机房设计规范》等。
这一层次的安全威胁主要包括自然威胁和人为破坏等方面。自然威胁可能来自于各种自然灾害、恶劣的场地环境、电磁辐射和干扰、网络设备的自然老化等。这些无目的离散事件有时会直接或间接地威胁网络的安全,影响信息的存储和交换。人为破坏则主要来自于高校校园网周边内外的人为性的损坏,这些损坏有时是主观故意的(如学生发泄对网络服务质量的不满而对网络设备或线路进行故意损坏),有时是客观意外的(如园区周边建筑施工导致挖断网络线路)。
面对以上威胁,为保证网络的正常运行,在物理安全层次上应重点考虑两个方面:
(1)校园网规划、设计、建设时将物理安全作为重点工作对待,适当提高安全标准,为网络设备或线路搭建防护设施、建立安全控制区域,尽量降低自然威胁可能带来的风险。
(2)加强巡查,将重点网络设备或线路所在地定为安全巡逻必到点,定期安排保卫人员在巡逻时查看网络设备或线路的外观和运行状态(如各种状态指示灯是否正常等),降低人为破坏的几率。
2 网络安全(Network Security)
网络安全主要包括链路安全、传输安全和网络访问安全三个部分。链路安全需要保证通过网络链路传送的数据不被窃听,主要针对共用信道的传输安全;传输安全需要保证信息的完整性、机密性、不可抵赖性和可用性等;网络访问安全需要保证网络架构、网络访问控制、漏洞扫描、网络监控与入侵检测等。
这一层次的安全威胁主要包括:
(1)通信链路上的窃听、篡改、重放、流量分析等攻击。
(2)网络架构设计问题、错误的路由配置、网络设备与主机的漏洞、病毒等。
相应地应对措施主要有:
(1)在局域网内可以采用划分VLAN(虚拟局域网)来对物理和逻辑网段进行有效的分割和隔离,消除不同安全级别逻辑网段间的窃听可能;若是远程网,可以采用链路加密等手段。
(2)加强网络边界的访问控制。对于有明显安全等级差别的网络区域尽量增加防火墙设备进行隔离。如在校园内网、服务器区域之间设置防火墙;校园网出口处、与Intemet之间设置防火墙。
(3)在交换机上启用DHCP-Snooping技术,使任何接入校园网的计算机只能动态获得IP地址,同时杜绝未经批准建立的网站通过私自手工设置静态IP地址来架设服务器。
(4)使用IDS(入侵检测系统)。入侵检测系统是近年出现的新型网络安全技术,目的是提供实时的入侵检测及采取相应的防护手段,如记录证据用于跟踪和恢复、断开网络连接等。实时入侵检测能力之所以重要首先它能够对付来自内部网络的攻击,其次它能够阻止攻击者的入侵。当检测到有网络攻击或入侵时,可以实时发出报警,并详细保存相关证据,以便用于追查或系统恢复。
(5)对网络安全进行定期检测,以实现安全的持续性。可以利用漏洞扫描类的工具软件定期对系统进行扫描,根据扫描结果进行安全性评估,通过评估报告指出系统存在的安全漏洞,组织专家讨论后给出补救措施和安全策略。
(6)建立网络防病毒系统。在校园网中部署网络版的防病毒系统,统一管理服务器和各类网络终端的防毒软件,定时自动升级与维护,以保护全网不被病毒侵害。通过对网络中的病毒扫描集中控制,建立各种定时任务,统一集中触发,然后由各被管理机器运行,同时可对日志文件的各种格式进行控制。在管理服务器上建立了集中的病毒分发报告、各被管机器的病毒扫描报告、所安装软件的版本等报告,所有病毒扫描状态信息都可由控制台得到。
3 系统安全(System Security)
系统安全即运行在网络上的服务器、交换机、路由器、客户端主机等具有完整网络操作系统的设备的操作系统的安全。这一层次的安全威胁主要来自因操作系统本身的设计缺陷被攻击者利用从而引发的后果。对于高校校园网络而言,半数以上的攻击往往属于这一层次。这一层次的主要应对措施主要有:
(1)更新操作系统、安装补丁程序。任何操作系统都有漏洞,因此,系统管理员的主要工作内容之一就是监控运行在网络上的各类设备的状态,发现异常应当及时解决、排除故障。对于交换机、路由器等设备而言,主要是更新操作系统的版本,这一类设备主要用于数据交换,因此其内置固化的操作系统往往功能简单、体积很小,厂商的常规做法是新版本的系统,因此只需直接刷新即可。对于服务器、客户端主机等设备,因其主要是用于数据处理,操作系统功能复杂、体积庞大,厂商通常是一些补丁程序来进行更新,因此直接安装即可。
(2)优化系统。现代操作系统往往是多功能、多模块、多组件的,可能一项系统设置可能会影响多个功能,也可能多个选项来共同作用于一个功能。因此,对操作系统进行优化是一项非常必要的工作,甚至个别系统的个别选项如果不加以优化可能会被攻击者利用,从而产生威胁。实际当中包括关闭不需要的服务和端口并建立监测日志等。
(3)实行“最小授权”原则,分配正确和合适的权限。仅仅保持系统的版本最新、并做了优化是不够的,试想如果网络上的设备被设置了“123456”这样的密码,而且使用这个密码登录后还是最高权限的系统用户帐号,那么整套网络和信息系统的危险可想而知。实行“最小授权”原则(网络中的帐号设置、服务配置、主机间信任关系配置等为网络正常运行所需的最小限度),关闭网络安全策略中没有定义的网络服务并将用户的权限配置为策略定义的最小限度、及时删除不必要的帐号等措施可以将系统的危险大大降低。例如,根据需要设置帐号和权限,并为帐号设置强密码策略是必须完成的工作,如至少应该在8位以上,而且不要设置成容易猜测的密码,并强制用户每个月更改一次密码等等。
(4)及时查杀服务器系统中的病毒、木马和后门程序。
4 应用安全(Application Security)
应用安全主要是针对网络中提供的各种功能和服务而提出的,例如Web服务:E-Mail服务、数据库服务、各种业务系统、各种信息系统等等。应用安全的威胁主要有:应用系统缺陷、非法入侵等。这一层次的主要应对措施有:
(1)及时升级和更新各应用软件和信息系统,降低因软件设计缺陷引起的风险。若应用软件或业务系统是高校自行开发,系统的使用部门(往往是业务部门)应联系开发人员及时跟进,发现漏洞及时修补。
(2)对应用软件和信息系统实行身份认证和安全审计。
与系统安全类似,应用软件和信息系统也应对使用者进行分类、分配权限、认证身份并审计各种操作。例如可以按照需要在高校校园网内部建立基于PKI的身份认证体系(有条件还可以建立基于PMI的授权管理体系),实现增强型身份认证,并为实现内容完整性和不可抵赖性提供支持。在身份认证机制上还可以考虑采用IC卡、USB-Key、一次性口令、指纹识别器、虹膜识别器等辅助硬件实现双因子或多因子的身份认证功能。同时,还应特别注意对移动用户拨入的身份认证和授权访问控制。
5 信息安全(Information Security)
信息安全注重的是网络上各类数据、信息的内容安全。这一层次可能的威胁和相应的应对措施有:
(1)植入恶意代码或其他有害信息。一部分攻击者经常采用的攻击方法是扫描网段找到有漏洞的主机,接着使用黑客软件或攻击程序进行刺探,在获得系统权限后将恶意代码植入到在该主机上运行的各应用软件或信息系统中,待其他用户正常使用时发作,或修改页面的内容造成不良影响。针对这种情况,可以部署网页防篡改系统,减少Web站点的内容被恶意更改植入恶意代码或其他有害信息。
(2)垃圾邮件和病毒的传播。目前,电子邮件已经成为垃圾信息和病毒的主要传播途径之一,采用垃圾邮件网关并部署电子邮件反病毒模块能够在一定程度上减轻危害,缺点是垃圾邮件识别模块和反病毒模块需要经常性升级,在查杀和拦截上有一定的滞后性。
(3)负面舆论导向。高校历来是思想碰撞的场所,网络作为新兴载体己经发挥着越来越大的作用,因此,舆情监督和正面舆论导向将逐渐成为高校信息安全的重点工作内容。除了采取技术手段进行监督管理外,高校的信息化管理部门还应与宣传部门一道培养舆论导向的专业人员或学生,主动将信息安全的风险降到最低。
6 管理安全(Administration Security)
目前,部分高校的网络管理人员及其用户的安全意识总的来说较为淡薄,且大多数高校的网络管理制度不完善、管理技术落后、管理机构不健全。上述因素不仅使得校园网络性能下降、运行成本提高,而且还会造成大量非正常访问,导致整个网络资源浪费,带来极大的安全隐患,使得网络受到攻击的概率大幅提高。
管理安全是整个防范体系的主线和基础,贯穿于整个体系的始终。如果仅有安全技术方面的防范,而无配套的安全管理体系,也难以保障网络安全的。必须制订相应的安全管理制度,对安全技术的实施落实到具体的执行者和执行程度。
网络安全工作可以说是一项群体性的工作,网络用户的安全意识是网络安全的决定因素,对校园网络用户安全意识的教育是安全防范体系中至关重要的环节,是形成高校校园网络安全体系的基础。尤其是在病毒泛滥的大环境下,需要通过定期培训、及时通过各种手段病毒预警通知、监督和促使用户尽快打补丁等方法,达到增强师生用户的安全意识,提高必要的安全防范技能的目的。
以上便是我们提出的网络安全防护体系的六个层次,除管理安全层次外,其余五层与TCP/IP协议的层次类似,上一层的安全是建立在其下一层的安全基础之上,下一层的安全是上一层安全的重要保障,层次之间环环相扣,不留安全死角。
本体系中的六个层次也基本涵盖了高校网络管理工作的方方面面,将网络安全工作的思路分层次清晰化,具有极强的实用价值和指导作用。
三 应用效果
重庆理工大学从2001年开始大规模建设校园网络,2003年开始建设数字化校园系统。校园网按照核心层、汇聚层和接入层三个层次进行规划设计,共有各类网络设备600多台,接入信息点18000个,活跃用户大约2万人,各类服务器40多台,安装有Windows、Linux和Solaris等操作系统,数据库以Oracle和SQL Server为主。数字化校园系统覆盖办公、教务、学工、人事、财务、后勤等各个方面的工作,共计有各类系统模块80余个。在大规模的硬件和软件系统建设前期,缺乏对网络安全的系统认识,在遭遇网络安全事故时,常常只能采取临时性的应对措施。随着网络和系统规模的不断扩大,网络安全已经成为影响网络服务质量的重要根源,网络信息中心的员工几乎天天都在疲于应对各类突发性的网络安全事件。
学校从2008年开始总结网络安全工作的经验与教训,运用系统工程的分析方法,从整体和系统的角度提出网络安全防范方案,形成了“IAAPNS”网络安全防范体系,并应用到校园网的建设与维护工作中,经过三年多的运行,学校校园网络安全工作进得了明显的成绩(如图2所示):
对网络设备攻击(包括病毒)而导致网络故障的次数由2008年的334次降到2010年的65次,2011年上半年为19次;利用操作系统漏洞(包括Web服务器漏洞)攻击成功次数由2008年的46次降到2010年的6次,2011年上半年为2次;利用应用软件的安全漏洞攻击成功次数由2008年的125次降到2010年的43次,2011年上半年为15次。
随着网络安全防范工作的加强,网络服务质量明显提升,如图3所示,用户满意度从2008年61%提升到2010年的73%,2011年上半年为78%。
设主体、建设内容、建设成效等四个方面探讨了当前库区高职院校校园文化建设所遇到的瓶颈,并进一步从制度建设、主体认识、学
生自身和学生培养四个方面分析了瓶颈存在的原因,以期在认识上为库区高职院校校园文化建设提供理论参考,突出高职办学特色。
[关键词]三峡库区高职院校校园文化建设
[作者简介]陈章(1963-),男,重庆人,重庆三峡职业学院党委书记,副教授,主要从事高职教育管理研究;童洪志(1978-),
男,江西九江人,重庆三峡职业学院科研处,讲师,主要从事教育经济与教育管理研究;张凤龙(1965-),女,重庆人,重庆三峡职业
学院,副教授,主要从事高等职业教育与管理研究。(重庆404155)
[课题项目]本文系重庆市教委人文社会科学研究项目“三峡库区高职校园文化传承与创新研究”的阶段性研究成果。(项目编
号:11SKU21)
[中图分类号]G717[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2012)15-0041-02
一、三峡库区高职校园文化建设的困境瓶颈
(一)建设过程存在定位、路径、操作困境
1.定位上未合理把握企业化程度。目前,高职教育的人才
培养模式坚持“工学结合、校企合作、顶岗实习”,培养高端技能
型人才,满足社会需求,实现社会效益。高职教育特有的办学定
位和办学方向决定了高职校园文化建设始终要体现高职教育的
内涵和精神实质,因此,高职校园文化应该把培养高技能人才作
为核心活动去塑造教书育人文化,提高技能型人才人文素养,以
满足社会人才需求。然而,企业文化是在内部分工协作基础上
形成的一种经营文化、投资文化、务实文化,更是企业在长期生
产经营中倡导和积累,为保障企业实现经营目标而构筑的文
化。其根本性质在于以创造财富为有效保障机制,以追求利益
最大化为目标,它的文化主要是一种体现追求利益或功利性的
价值取向。引申到高职校园文化建设中,表现出部分高职院校
为实现产业与专业、课程标准与行业标准、教学过程与生产过程
的无缝对接,在物质文化环境设施上,耗费了大量资金投入,进
行硬件翻修或改造,然而却并不一定适合教学的需要,结果造成
教学资源的严重浪费。
2.路径选择上重校企合作,轻师生主导。高职校园文化建
设过程从实践中可以总结出四个重要的路径,即领导重视、校企
合作、校友支持和师生主导。根据库区职教发展情况,多数院校
在领导重视、校企合作及校友支持等方面都已经达成了共识并
取得了良好的成绩,但在师生主导上面仍然有所欠缺。
3.建设过程流于形式,投入不足。在库区高职校园文化建
设中,部分高职院校校园文化建设过程流于形式,主要表现在学
校领导不重视校园文化建设,在工作中存在严重的形式主义,在
遇到上级布置任务检查时也只是表面上举办一些活动,拉一些
横幅进行简单应付,使得校园文化建设无实质性进展,流于形
式。部分高职院校把校园文化建设看做“课外活动”,认为表面
上开展了形式多样,声势浩大的文化活动就是校园文化建设内
容,结果只能造成学生疲于奔波,使学生专业技能学习的时间和
精力因频繁的文化活动而得不到有效的保障。还有部分高职院
校将物质文化建设理解为广建名人雕像或前卫设计物,让全校
师生很难感觉校园应有的学习氛围。还有部分职业院校将校园
文化建设理解为“书面文化制度建设”,名义上都展现出了明确
的目标、详细的规划、严格的制度、丰硕的成果等,实质上在师生
中的认同度并不是很高。
(二)建设主体在思想上缺乏全员参与意识,行动上后劲不足
在库区高职院校中,我们发现很多高职院校进行校园文化
建设的过程中存在着思想上认识不到位,缺乏全员参与意识;在
行动上又缺乏有效的师资队伍作为支撑,明显突出后劲不足态
势。其主要表现在以下几个层面:
1.部分高职院校将校园文化建设脱离学院整体办学方向和
人才培养目标。与学院的专业设置、课程开发、教学计划、人才
培养方案等相分离,将校园文化建设局限于学生管理和思想政
治教育上,缺乏全员参与意识,进而导致在主体的选择上仅限于
依靠学生处(或学工部)、团委、专兼职辅导员或班主任等学生管
理部门或老师来抓,其在表面上认为校园文化建设是学生管理
部门负责的工作,与任课教师和其他成员关系不太大,这种认识
明显表现出校园文化建设与全员参与意识严重脱节。
2.部分高职院校校园文化建设主体认识浅薄。将校园文化
建设等同于学生的课外活动,各项活动的开展均以学生为主要
力量,缺乏全员参与意识。专职教师、行政管理人员、学生管理
人员以及后勤服务人员作为主体的校园文化建设被忽略。
3.师资力量不足。校园文化建设是一项长期而复杂的系统
工程,需要大批道德高尚、业务素质精良、甘于奉献的管理者和
引领者。据了解,目前库区大多数的高职院校是中专学校合并
升格或成人大专转制而成,基础比较薄弱,各类人才比较缺乏,
教师的教学、科研责任大、任务重,平时很难分身从事校园文化
建设的指导与研究,这严重影响着校园文化建设的顺利实施。
(三)建设内容简单化,重物质文化,轻精神文化和制度文化
1.校园文化建设的内容过于单薄,简单化。三峡库区部分
高职院校在进行校园文化建设的过程中出现了一些“挫本伤源”
的简单做法。一是将中国传统文化、西方文化、行业(企业)文化
进行简单的移植、拼接,依样画葫芦、照搬照抄形成本校的校园
文化核心;二是部分高职院校认为,校园文化建设就是开展几次
与众不同的大型讲座或文化活动,对校园文化建设内涵的理解
或认识的偏差。
2.部分高职院校过于注重物质文化,对校园制度文化、精神
文化的建设显得薄弱。有的高职院校过度集中于校园文化的外
在标志或校园环境,在对校园制度文化建设和精神文化的提炼
与重塑上显得不足,使得校园文化建设整体水平难以上台阶,始
终不见起色,处于一种低水平状态。
(四)建设成效缺乏特色,无法抵御网络文化冲击
1.高职校园文化建设缺乏特色。一词决定了高职院
“高职”
校的校园文化既具有普通高等教育校园文化的内涵和共性,同
时也具有其特殊的鲜明的特色。就当前库区部分高职院校校园
文化建设来看,主要流于两种形式:一是普通高等教育(普高或
本科院校)校园文化建设中的“复制版”或“缩小版”;二是原中专
院校或成人院校校园文化建设中的“升级版”或“衍生版”。这两
种形式都表现出高职校园文化建设与行业、企业文化的脱节,使
得学术氛围与实践氛围相背离,最终导致高职教育培养目标的
偏离。
2.面对网络文化的冲击,校园文化作用表现捉襟见肘。网
络文化的蔓延使得高职校园主体文化面临严峻的挑战。一方面
网络文化以其广阔的开放的虚拟空间给人以无限的自由度,这
让学生很容易失去自我约束,沉迷于网络;另一方面作为高职学
生其正确选择信息,驾驭信息的能力尚有所欠缺,在面对纷繁复
杂的网络信息的过程中,很容易失察接受一些垃圾信息,如不能
及时提高自身获取信息的素质,将成为信息的奴隶。
二、三峡库区高职校园文化建设困境归因分析
在库区高职院校校园文化建设过程中,由于历史和现实的
诸多因素,高职院校起步晚,使得校园文化建设显得单薄,而且
文化功能也无法有效发挥,导致种种问题和因素层出不穷,其原
因也是多方面的,主要表现于四个方面。
(一)高职院校制度文化建设有待进一步健全
当前库区高职院校有的学院所采用的制度很大一部分都已
经滞后,这给学院的发展和各方面工作的开展带来了很多的不
利因素,同样也给校园文化建设造成了种种困难。目前,库区部
分高职院校制度的缺陷主要在于:
第一,制度的制定是全面、系统、科学的工程。因库区部分
学校成立不久,百业待兴,很难抽调大量的人力、物力及财力进
行制度的设计和编制,导致部分学校在制度上面仍然沿用的是
过去中专或成人大专时的制度,这使其具有明显的落后性,不能
跟上学校发展的步伐,甚至是阻碍学校的发展。第二,学校制度
的制定者大多是行政人员。而行政人员对于学校的教学环节和
学生管理缺乏必要的了解,对教师及学生缺乏客观的评价。第
三,有的高职学校的制度建设表现出来的只是学院的管理规范,
只重视管理性,忽视了文化性。第四,当前各高职院校都在提
“加强学生思想道德水平,努力提升学生文化修养水平”,具体来
讲如何提高学生文化修养,如何将学生的知识转化成内化的文
化涵养,缺乏一个有力的桥梁,这也导致了课堂上老师采取
“填鸭式”教学,让学生知识转化成文化,提升文化修养成为一
句空话。
(二)学院领导、教师对校园文化建设认识不到位
一方面,部分学院领导和教师对校园文化建设重要性认识
不到位,认为校园文化建设是一个虚无缥缈的东西,是可有可无
的。因此,他们不重视校园文化建设,对其放任自流、漠然处
之。另一方面,人对任何事物的认识都需要一定的过程,高职院
校对校园文化建设也不例外。因中国国情背景下高职院校起步
晚,大多数高职院校领导者和教育工作者们对校园文化的概念、
内涵、特征、功能、建设内容等还缺乏理性的认识,对有关校园文
化建设的理论还不十分了解,他们仅从教学质量、学生行为规
范、教风、学风、班风、校风、课外活动等单维的角度去抓校园文
化建设或只片面地从精神文明建设去抓,在长期工作中惯于就
事论事,并未从全局上意识到校园文化建设需要有计划、有步骤
地从多维的角度去营造学习氛围和文化环境。
(三)学生自身特点影响高职校园文化建设
一方面,当前高职学生从高级中学跨进大学,都是带着几分
稚气,其思考问题的方式、人生观、价值观、世界观尚未最后定
型,可塑性非常大。他们正处在青年时期,做事既热血沸腾又有
点冲动,也敏感好胜,富有优越感、成就感的同时又相对有一定
的挫折感和自卑感,渴望成功但又不充分自信。因此,年轻稚
气、好胜好强使他们缺少丰富的阅历,处理问题能力不成熟,缺
乏果断,面对挫折、失败、困难等缺少意志和耐心,也缺乏应有的
承受力和坚韧性。由此导致他们易于情绪波动、兴趣转移、人格
扭曲、思想消沉等,其自身特点就决定了他们难免接受各种外加
环境的负面影响。另一方面,高职院校学生又普遍表现出思维
敏捷、思想活跃、好奇心强等特征因素,因在信息化时代网络的
广泛运用,导致高职学生易于经受网络媒体的诱惑和消极影响,
使其物质文化和精神文化的需求会发生扭曲或变化,从而间接
影响了高职校园文化建设。
(四)学生培养上重专业技能,轻人文知识的教化
高职教育是以服务为宗旨,以就业为导向,面向社会为国家
和地方经济发展培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的
应用型高素质技能人才。正因为这样,也导致了我们大多数高
职院校在培养学生的过程中重专业技能培养,轻人文素质教
育。在课程设置上除少数专业因专业要求开设了“大学语文、国
学、文学艺术鉴赏”之外,便很少有人文类课程。在人文素养教
育上显得单薄,难以实现高职院校人文内容与专业知识的有效
结合,因而专业知识也很难转化为文化素养。
[参考文献]
[1]夏艳.高职校园文化建设中存在的问题及改善措施[J].江苏技术师范学院
学报,2009(9).
[2]戴兰平.论高职校园文化建设中职业性特点的体现[J].中国职业技术教
育,2008(8).
[3]徐华.高职校园文化建设的路径选择[J].安徽职业技术学院学报,2010(6).
学校食品安全工作方案【1】为进一步做好中小学校的食品安全工作,切实保障学校师生的身体健康和生命安全,根据市政府主要领导指示精神,决定在全市范围内开展中小学校食品安全专项整治工作,特制定本方案。
一、整治工作目标
本着对党的教育事业高度负责、对人民高度负责、对学生高度负责的精神,对全市每一所中小学校,采取拉网式集中整治的方式,排查学校食品安全隐患并进行整改,使全市中小学校校园食品安全状况有明显改善,集体用餐的卫生安全得到充分保证,保障青少年学生的身心健康和生命安全,确保全市中小学不发生重大食品安全事故。
二、整治范围
全市范围内的所有中小学校内的食堂、经营食品的商店、摊点。
三、组织分工
市、县(区)食安委办公室负责中小学校食品安全专项整治的方案制定、组织协调和工作指导。
市、县(区)教育局负责全市中小学校食堂和校园食品店经营者的管理工作,具体部署中小学校开展食品安全专项整治工作。
市、县(区)工商局负责中小学校校园食品店经营行为的监督管理工作,依法查处不具备市场主体资格的食品商店、摊点,打击制售假冒伪劣食品的行为。
市、县(区)卫生局负责对中小学校园内的食品生产经营单位(摊点)进行卫生监督检查,严肃查处无卫生许可证和健康证生产经营食品,以及制售假冒伪劣食品的违法行为。
四、整治措施
1、对学校商店、小卖部、摊点的整治。
检查其营业执照、卫生许可证、健康证等证照的持证情况,是否超范围经营;购进食品、食品原料、食品添加剂的索证索票情况及进货台帐;经营场所的卫生情况,卫生设施配备情况,销售、贮存食品用的器具卫生情况;有无假冒伪劣食品、三无食品和过期变质食品。对发现的问题,责令经营单位或个人进行整改;情节严重的,予以依法取缔。
2、对学校食堂的整治。
检查食堂卫生许可证、工作人员健康证等证照的持证情况;采购食品、食品原料、食品添加剂的索证索票情况及进货台帐;学校食堂的整体布局是否合理;卫生设施的配备情况,食堂内外环境卫生情况;食物清洗、加工、储藏、销售是否符合卫生要求;变质和过期食品是否得到及时清理;餐具的清洗、消毒、保洁是否符合卫生要求;洗涤剂、消毒剂、杀虫剂等有毒有害物质及工作人员生活用品的保管、摆放情况;学校自供饮用水源、购进的纯净水是否符合卫生和质量安全要求。对检查中发现的问题,责令食堂经营者限期整改;属承包经营且问题严重的,学校应取消其承包资格,改为自主经营或重新发包;食堂整体布局不合理的,学校应利用暑假时间进行必要的改造。
3、完善规章制度,建立长效管理机制。
检查各中小学校食品安全规章制度的建立和落实情况、食品卫生工作的日常管理情况。作为校园食品安全的第一责任人,各中小学校要建立和健全食品安全管理制度,建立食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制,配备专职或兼职的食品卫生管理人员,不断强化食品安全日常管理工作;要切实加强对租赁学校房屋,从事食品生产经营行为的管理,与租房者签定正式合同,明确其食品安全责任,督促其健全食品购销台帐,落实索票索证制度;要求、督促学校食品生产经营单位自觉接受有关部门的监督检查;要加大食品安全宣传力度,建立经常性的宣传教育机制,大力宣传食品安全法律法规和有关常识,强化有关人员食品安全责任意识,增强广大师生消费信心和自我保护意识,构建健康、安全、和谐的校园环境。
教育行政主管部门要对各学校食品安全制度的落实情况,进行经常性的巡查和检查,坚决制止将学校食堂分散承包、多头承包,杜绝只承包不管理的现象;工商、卫生等监管责任部门,要密切配合,加大对学校食堂和校园内食品商店、小卖部的监管力度,进一步加强对学校周边饮食门店、商店、摊点的日常监管工作。
五、时间安排
全市中小学校食品安全专项整治工作分三个阶段进行:
第一阶段:准备阶段(6月29日-30日)。召开各有关部门参加的专项整治工作会议,并部署到各县区。各县区、各部门制定本地、本单位具体行动计划,抽调专人组成专项整治工作小组。
第二阶段:实施阶段(7月1日-15日)。
1、排查隐患阶段(7月1日-10日)。由各县区教育部门牵头,根据本辖区内整治工作任务量的大小,对相关部门抽调的工作人员进行合理分组,分配工作任务,按照方案要求,拉网式排查学校食品安全隐患,并提出整改意见。市教育局对各地中小学校整改工作进展情况适时组织检查。
2、落实整改阶段(7月11日-15日)。各中小学校根据整改意见,认真落实整改措施。县区、各部门对照整治工作目标,认真做好自查验收和阶段总结,并于7月15日前将专项整治工作阶段总结书面上报市食安办,市食安办汇总后报市政府。
第三阶段:督查阶段(8月25日-31日)。市食安办组织相关部门,于新学期开学前,对各地中小学整改措施落实情况进行督查,并对整治工作情况予以通报。
学校食品安全工作方案【2】为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议和《国务院办公厅关于印发20xx年食品安全重点工作安排的通知》(〔20xx〕12号)精神和xx区人民政府、xx区教育局对学校食品安全工作各项部署,全面整治学校食品生产经营行为,切实保障广大师生身体健康和生命安全。根据xx区教育局20xx年8月24日《关于转发20xx年xx省食品安全重点工作实施方案的通知精神》,经研究,决定在全乡各学校开展专项食品安全管理工作整顿行动,特制定本方案。
一、提高认识,加强领导
学校食品安全关系广大师生身心健康,事关学校安全及社会和谐稳定。中心学校决定成立学校食品安全整顿工作领导小组;所属各校(园)也要成立食品安全整顿工作领导小组,并落实专人负责,采取科学有效的措施,确保学校食品安全。
食品安全管理工作整顿领导小组下设办公室,由xx同志兼任。
二、整顿范围
乡属各中小学(幼儿园)
三、整顿内容
完善监管制度,落实监管责任,建立监管长效机制,提升监督能力。着力构建广大师生共同参与的全方位食品安全教育网络体系,使学校的食品安全工作监督、防范意识进一步提升,师生食品安全意识得到提高,切实保障饮食安全和身体健康。
四、实施步骤
(一)部署阶段(x月xx日前)。各校结合工作实际,抓紧制定本校的具体工作措施,分解细化任务,明确工作要求,落实责任分工。各学校制定本单位专项整顿行动方案。乡中心学校制定本辖区专项整顿行动方案。
(二)落实阶段(6月1日12月10日)。按照本方案要求,逐项逐条抓好落实,做好督促检查。
(三)总结阶段(12月11日12月31日)。全面总结20xx年度食品安全重点工作开展情况和取得的成效,进行整顿行动总结,客观分析整顿成效,查找存在问题和制定整改措施。
五、工作措施
(一)加强学校食堂食品卫生安全监管,规范学校食堂和学校周围小商店、小摊点的经营行为。
1、认真贯彻落实学校食品安全相关法律法规。中学、幼儿园食堂要纳入食品监督行政管理部门的日常监管和学校食堂量化管理体系评价。
2、强化对学校食堂所需粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水产品等原材料的食品卫生安全管理,建立原料进货索证索票制度和食品原料、食品添加剂、餐厨垃圾处理、食品检验报告制度、食品进货查验记录制度,防止假冒伪劣食品进入校园,严禁使用非食用物质和滥用食用添加剂,确保食品安全、卫生、餐饮用具卫生安全达到规定标准。
(二)各校(园)要开展以预防食物中毒事故为重点的专项监督检查,建立食物中毒或其他食原性疾患等突发事件的应急处理机制,健全食物中毒事故或其他食源性疾患的报告制度和学校食品安全责任追究制度,做好食品安全保障工作。
(三)加强对学校食堂环境卫生的管理。要求食堂内外环境要保持整洁,所有的餐具要陈列有序,学校食堂食品加工场所包括厨房、售卖间,应按要求配备防水、防潮、防蝇、防尘、冷藏、洗涤消毒、排烟装置等设施。
(四)学校要加强对校内小商店的管理,安排专人负责检查,严格落实食品索证索票制度并建立进货台帐,杜绝不合格食品进入校园。
(五)食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放,定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志,生食品、半成品和熟食品要分柜存放,并严格按照操作规程加工和出售。
(六)加强对幼儿园、小学学生饮食安全知识的宣传、培训工作,强化学生饮食安全管理。
(七)在学校内开展食品安全专题宣传教育活动,进一步提高学校领导和师生的食品安全意识,切实树立学生健康安全第一的思想,提高学生自我保护意识。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各学校、幼儿园要重点落实校(园)长是第一责任人,分管校(园)长分工负责、专(兼)职食品安全管理人员具体工作责任制。各学校要召开专门会议,对食品安全整顿工作作出部署。要将食品安全整顿工作纳入重点工作目标,制定工作方案,明确工作目标和任务,抓好工作落实,要推动整顿工作扎实有序开展。
(二)严格考核,狠抓落实。各学校要把食品安全纳入年度目标考核,建立完善督查考核奖惩办法,加强对食品安全整顿工作的督查评估。对整顿工作重视不够、措施不力、食品安全问题长期得不到解决的,将予以通报批评并限期整改。
(三)强化督查问责,落实监管责任。各学校要严格依照学校食品安全相关法律法规,加大监管力度,落实责任制和责任追究制。同时,要加强沟通,凝聚合力,形成上下互通、横向联动、定责落实的工作机制,确保工作不走过场。
中学后勤工作计划范文【1】
一、指导思想
后勤坚持为学校教学、为全体师生服务的宗旨,做到后勤不后,处处走在前头,想在前头,做在前头,服务在前头。本着勤俭节约,少花钱多办事的原则做好服务工作,保障前勤教学工作的顺利进行。加强我校后勤管理,使我校的总务后勤管理有特色、上水平。
二、主要工作目标任务
1、在新的一学期里,积极配合校领导,以教学为中心,认真做好学校后勤的常规管理工作,确保学校的教学秩序正常进行。做到实际需要与可能要用相结合,克服铺张浪费现象。我们将加强对物资和设备的管理,做到物尽其用,一物多用,提高校产和设备的利用率。
2、关心爱护全体教职工,解决部分职工的实际困难,使全体教职工体会到学校领导对他们的关心、爱护和尊重,增强他们工作热情和责任心。
3、以人为本,加强校园管理,营造一个“以美促德,以美益智”的育人环境。加强对各班分担区的检查和督促,铲除杂草,清理垃圾。做到真正意义上的净化、美化、绿化,为全体师生营造一个绿色满园、鸟语花香、移步换景、清幽雅致的校园环境。
4、为班级添置先进的教学设备,以保障和提高我校的教学质量。
九月份:
1、铲除操场的的杂草,清理垃圾,大搞环境卫生。
2、检查水、电、煤卫设施状态 、各班级的桌椅、卫生备品是否 到位,各班门窗及锁钥是否完好。电器设备是否安全,电脑和投影仪 等设备是否可以正常使用。随时组织故障之排除。
3、六年级教室的搬迁和安置工作。
4、各年组的小黑板是否够用。
5、布置教室工作也在九月份完成。
6、 做好教师节庆祝活动。
7、为迎接国庆,做好校园环境卫生及学校门前三包净化工作。
8、继续做好常规管理和建校各项工作。
十月份:
1、 做好国庆安全保卫工作。
2、 做好冬季取暖工作准备,检查暖气、锅炉、管道等设备是否完好,组织冬煤的进入。
3、配合财务室做好审计工作。
4、加强秋季卫生管理,重点整治、抓好校园周边小饭桌卫生及环 境卫生工作 。
5、做好安保以及校车安全工作。
6、配合各处室做好学校的各项有关工作
十一、十二月份:
1、做好固定资产实物台帐。
2、做好取暖工作。
3、做好防火工作。
中学后勤工作计划范文【2】
一、指导思想
始终遵循学校总体工作思路,围绕“一个”中心:安全、稳定这个中心;做好“一个”服务:做好教育教学服务工作,落实“三个”到位:认识到位、责任到位、措施到位。通过建设和加强后勤管理制度,建立良好的后勤管理秩序,挖掘后勤工作潜力,调动后勤工作的积极性,确保后勤服务工作更上一层楼。
二、工作目标
1.开源节流,增收节支,管好水用好电,切实减少办公费用和车旅费支出,增强工作的计划性,科学合理地安排各项工作。
2.进一步完善购物领物工作,购物有申请,日常用品、易耗品进出库手续齐全,切切实实建好材料账,按月分类实行财产审核,杜绝浪费。建好固定资产明细帐,管好、履行好财产保管与使用责任书。
3.全面提高后勤人员素质,服务意识、节俭意识、增收意识不断增加,力争师生、家长和学校“三满意”。
4.制定并逐步落实校园整体规划,依照“创办特色,规范办学”的整体要求,不断优化校园环境,发挥环境育人的整体功能。
5.严肃财经纪律,规范财务管理和收费行为,合理收支,强化审计,接受监督。收费有公示,自觉接受社会和上级的收费检查。
三、工作措施
1.建立健全科学、规范的校产管理制度,加强对校产的日常管理。及时做好校产登记、保管、申领、维修、报废、转让等各环节工作,增强教师和学生爱护公物的意识。
2.建立完善各项制度,加强学校财务管理。
3.加强教学设施的维修与更新。
4.加强绿化管理,美化校园环境。
5、负责水、电及其他物品的检查维修上报,及时解决存在的问题。
6、树立后勤为教学第一线服务的思想,进一步改进工作作风。要多思考、多学习、多听反映、多听意见。遇事能做的,随时处理,不拖拉,多服务、服好务。
7、完善物品采购制度,根据采购物品的价值大小,做好采购审批制度及物品的验收归库工作。
8、切实加强各功能教室、活动室的管理,充分发挥各功能教室、活动室的作用。严格执行专用室的保管责任制和谁损坏谁赔偿的原则。
四、抓好重点工作
1、重点抓好学校安全工作。
(1)经常检查场地、设施和各处室中的电器、线路、装置、设备,发现问题及时解决隐患,切实做好防水、防盗、防触电及防其它意外事故的工作。
(2)认真负责地做好各项后勤常规管理工作。
2、重点抓好校舍、校产及财务管理工作。
(1)进一步完善学校校产管理制度,增强师生对校产的爱护意识。完善校产维修报修制度,由相关人员将报修单送到后勤处,以便及时安排;维修完毕,由报修人负责验收签字。
(2)加强对校产校具的管理,提高对各类设备的使用效率,做到妥善保管,合理使用,正常维护,每期期初要对校产校具、设备、图书进行清点登记,责任到人。
(3)严格校产管理制度化、规范化,充分发挥教学器材和现代教学设备的作用,严禁乱拿、乱用、乱丢、乱放等不负责任的行为。
(4)完善财务制度,经费的领取,支付等工作,应按程序进行,严格财务审查和复核;实行会计报账制度,用款人办理报销必须持有有效凭据,杜绝过期或伪发票入账。严控审批范围,严格履行开支单据与物品入库签字手续。实行现金购物,不计帐。
(5)实行民主理财。学校的财经收支情况,定期向教职工公示,做到财务公开,主动接受群众监督,每向学校汇报一次收支情况。
(6)加强用电用水和日常检修管理,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,努力为学校节约一滴水,一度电,一分钱。
五、具体安排
二月份:1、做好开学初的常规工作。A、分发新书;B、分发各类布置教室物品
2、各室公共财产登记。
3、发放教师基本办公用品。
4、调整部分教室的课桌椅。
5、协助学校做好开学迎接检查工作。
三月份:1、做好校园绿化工作。
2、做好财务季度报表工作。
四月份:1、协助学校做好教师考核工作。
2、做好后勤人员的年度考核工作。
五月份: 1、安排“五一”假值班。
2、搞好大扫除,完成好疾病预防消毒工作。
3、完成固定资产的盘点、报表工作。
六月份: 1、做好全体师生的防暑降温工作,给师生提供最佳服务。
2、拟定暑假维修事项。
3、安排教职工假期值班。
七月份: 1、做好后勤工作总结。
2、财产验收(各班、各室)。
3、档案整理。
九月份:
1.做好开学准备工作。落实各类财物的采购工作。
2.制定后勤计划。
3.搞好校园垃圾清运工作。
十月份:
1做好全校安全检查工作。
2.做好秋季运动会的准备工作
十一月份:
1、搞好大扫除,完成好疾病预防消毒工作。
2、做好校园绿化工作。
3、做好全校安全检查工作。
十二月份:
1、做好全校安全检查工作。
2、拟定寒假维修事项。
3、档案整理。
中学后勤工作计划范文【3】
一、指导思想
坚持"以人为本,服务育人"的思想,树立服务意识,提高服务技能,保证服务质量,规范后勤管理,为学校的教育、教学工作提供有力后勤保障。
二、工作重点:
做好学校后勤安全工作
加大校产管理力度,不断完善校产管理制度
做好寄宿生管理工作
进一步加大校园环境与卫生管理工作力度
加速学校基建工作、食堂、球场
三、工作措施:
更新观念,增强服务意识
1、全体后勤人员必需树立师生利益、家长利益至上的服务观,把师生、家长的合理需求作为开展工作的出发点和归宿,想师生、家长所想,全心全意为师生生和家长服务。
2、加大总务后勤工作的群众路线力度,动员、组织全校师生民主参与、民主管理、民主直辖市、民主决策,参与后勤管理。
精打细算,严格财务管理
1、依据教学需求,学校实际,本着精打细算的原则,制订经费预算,严格实行计划经费限额包干使用。
2、加强对电话费、水电费、打印费等的管理。
3、严格请购、审批、验收、入库、报销制度。
4、做好领物审批制度的改革工作。领物原则上由教研组长、班组长、部门负责人根据实际需要来领取。
物尽其用,发挥设备功能
1、为使学校现有校产校具发挥其最大效益,要鼓励、提倡师生们大胆地、经常地去使用,真正发挥设备的"育人"功能,做到物尽其用。
2、鼓励使用的同时,还需加强管理,对使用情况、设备情况以及借还手续都要实行严格登记,避免不必要的人为损坏、遗失等。
3、加大校产校舍的定期及日常的检查力度,严格执行校产保管奖罚和损坏赔偿制度。对期初发放的日常用品、班级用品、门窗、窗拉手、台凳等实行承包管理,谁损坏谁负责。
加强协作,做好环境卫生工作
1、本学期继续加大校舍校产的检查、维修、保养,环境绿化等工作,力求为师生创造一个优雅的学习、工作环境。
2、做好宿舍安全保卫工作,督促宿舍卫生,健全考核制度
3、协同教导、大队部等部门,利用黑板报、晨会课、升旗仪式讲话等形式,向学生进行爱我校园、爱护公物的教育活动。
4、加大总务处的日常检查及每周一次班级卫生、包干区的抽查力度,同时协同行政值周、医务室、学生监督岗等相关人员,扎扎实实地抓好卫生工作。每天的卫生检查情况做到及时公布上墙,对存在问题要及时指出,限时纠正。
长抓不懈,提高安全防患意识