企业建设制度
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企业建设制度范文第1篇
一个能够服务社会，惠及百姓，在当今社会激烈的竞争中能够健康发展的企业，离不开企业内部高效规范的管理制度；企业的不断壮大，提高社会地位，也离不开企业的高要求严标准。这些条条框框并不是想要约束哪一位员工或者是哪一项工作流程，而是，为了是全体企业员工以及技术流程能够达到一定的统一管理，按照一定的准则来保证企业的正常运作。
企业制度体系的建立、落实执行和完善制度体系是企业制度建设的重要组成部分，也是必不可少的三项内容。作为一个有机的整体的三个部分，互相影响，互相制约，缺一不可。
进行现代化的企业管理，必然需要一套现代化、能使员工心悦诚服、能提高员工积极性与觉悟的管理制度。若要企业健康发展，制度建设需要考虑内、外部多方面的因素，不能夸夸其谈，虚而不实，要具有较强的可操作性及实用性。企业制度的建立需要注意以下几点。
1 提高认识。是做好制度建设的前提
纵观古今中外，任何决策的付诸实施都是以认识为前提的，试想一个新的提案、政策、方针要出台落实，而对应的人群，无论是高层领导还是中层干部甚至基层员工，对其漠不关心、毫无了解、那么一切也都成为空谈。企业的发展大体都经历了几个大的变革时期，而且在当今日新月异的科技发展和风云变幻的国际形势等等诸多大环境影响下，这种变革不仅未曾减缓，反而以一种快速调整适应的姿态存在着，故而，企业对应的制度也应该是同步灵活机智的快速调整契合。然而，现今面临的普遍问题是大家对此都有意识，就是行动跟不上步子。抽丝剥茧来分析，还是从根本上的主观意识没有提高上去。甚至有的企业会生搬硬套别家的制度来添自己的砖瓦，结构不同，原理自然不通，所以往往这种“省时省力”的方法以坍塌告终。也存在因决策者缺乏高瞻远瞩的能力，制定的制度与实际不符，没做到与企业的发展轨迹贴合，难于运作的尴尬情形。再或者存在的情况是，制定的制度是很符合企业发展方向的，制定者也足够深谋远虑，运筹帷幄，制度很好，但上下干部员工不重视，或做不到恪守执行，那么慢慢的这个出炉的政策在开始还是大体执行，后来就变成大家游走于制度边缘，再后来大家行为做事干脆视它于无物，这个政策最终面临的还是被大家忽略的境地。以上的情形，无论哪种，结果都不尽人意，所以重视不起来，那么它终究会成为一个企业生存与发展的致命伤。所以，建设企业制度，关键在企业高层领导，中层干部及基层员工能在思想上重视制度的建设。
2 科学制定管理制度是制度建设的关键
不管是新企业还是老企业，制度制定必须有前瞻性，科学性和针对性。提高全体员工对制度的认识之后，就需要建设制度，规划制度。企业制度的建设并不是一朝一夕就能健全，完善的。制度的建设是一项长期的任务，需要我们实事求是的去分析，深入细致的去调查，大胆的创新。制度的制定不能仅仅局限于当前，它需要制度的制定者具有高瞻远瞩的眼光，需要具有务实的态度，需要能发挥员工们的群体智慧。做好制度的制定工作必须要与实际结合，切忌盲目的照搬，制度的来源是为了企业的目标服务，需要员工集体认可，且能通俗易懂。制度在制定、搭建的时候，要先做好实际调查，分析出企业管理问题的根本所在，同时坚持民主参与的原则，坚持自下而上地进行流程的梳理和搭建，同时公司的管理者、制度制定的决策者、组织者必须把握住整体的方向，定出制度的纲领。
3 做好宣传是制度落实的前提
了解是落实的前提，制度制订出来后，要进行广泛宣传，进行培训教育，不仅让员工要了解条文，更应理解制度的内涵，才能更好地执行。制订了合理、科学的制度，下一步就需要推广制度，推广的前提是要进行制度的宣传，让员工了解制度，了解制度的真谛。每个企业的员工思想觉悟，认识程度是各不相同的，甚至是良莠不齐。为了做好制度的宣传，需要相关部门互相配合，做好实例演示工作，通过各种多媒体形式进行企业新的科学制度的宣传，让员工意识到制度的根本目的是为了企业的发展，是为了员工个人更好的发展。好的制度是企业与员工双赢的制度。
4 抓好落实是制度建设的最终目的
适时恰当的加大制度的执行力度才是关键，新制度的执行能力提高，需要提前为企业员工提供公平正直的工作环境，再好的制度落实到实处，不容许一人违反，也不隐没任何一个值得表彰的楷模，新制度才能将它自身的价值发挥到极致。严格的执行制度，是对企业负责，对个人负责，任何一个新制度无非在为企业与员工创造共同利益，所以，我们绝对不能对任何反面人物，违反现象姑息养奸，“令行禁止”“静如处子，动如脱兔”这些经典都在诠释着一个不变的内容：严格执行纪律和制度至关重要。联想集团创始人柳传志说过：“好的企业就像一个军队，令旗所到之处三军人人争先，个个奋勇，退却时阵脚不乱。好比一个斯巴达克方阵。”为了新的纪律和制度执行效率能够加强，必要的时候企业也可以采取一些相应的奖惩措施，来更好的实行落实。
5 制度是一个不断完善的过程
任何制度的制定人或者是策划团体，都由并不完全的人组成，那么一项制度的出炉必然有其不完全性，需要在大量的理论实践中不断的发展和完善，根据企业不同的时期，不同的发展方向进行变动，如此才能使得新制度更好的服务于企业发展。在制度的前期策划阶段，我们可以把大量的精力投入到如何使企业员工容易接受的方向上，以及如何推广相关制度的步骤上，当制度执行到一定阶段以后，相关工作人员就可以主要商讨一些如何维护相应的制度建设上来，这样才可能及时发现制度在企业中的服务效率，去掉冗繁不能够落实的部分，调整添加些必要的规条。
6 企业制度的建设应和企业文化建设同步进行
当企业文化根植于人心的时候，人们就会有了统一的远景目标，统一的核心价值观，统一的行为标准，这些正是执行制度、完善制度的充分条件。所以重视企业文化建设，制度建设才能走的更远，更完善，重视企业文化的建设，企业的发展才能更长久、更健康。
参考文献
[1]郑守林.企业文化建设须持之以恒[J].中国石油企业，2010（10）.
[2]徐亚莉.企业制度建设浅议[J].西部财会，2010（11）.
企业建设制度范文第2篇
1、有利于实现企业管理的战略目标
企业在经营活动的过程中必然伴随着方方面面的经营和管理目标。健全而合理的内部管理制度，不仅可以大幅提升企业的管理沟通效果，将企业长远战略发展方针政策溶于管理制度中，使得内部信息传达和沟通准确顺畅；而且还可以将在具体执行过程中有所偏差的经营问题予以向上反馈，有助于管理层及时调整及时改进，从而实现企业系统目标。
2、有利于营造平等友好的工作氛围
完善而健全的制度建设过程可以有效保护企业的管理者和员工的切身利益，有效弥补管理上的不足和漏洞，从而杜绝贪污寻租的现象发生。企业的管理制度稳定而健全并且地位在领导职权之上，这样的科学而规范的管理形式使得员工在心理上有所保障，职工的业务行为和操作只要是在企业的管理制度范围之内的，就可以不必按照领导的喜好而行事，便于员工发挥自身主动性，从而拥有工作职权。对于经营管理者而言，可以按照管理制度来行使职权，从而有利于形成自我约束，相互监督的行为处事方式，避免个人主义和官本位现象的出现，有利于营造平等友好的工作氛围。
3、有利于形成良好企业文化
当一个企业的经营规模和管理水平达到一定程度之后，才会开始建立规范的管理制度，健全完善的制度建设过程一定是企业在发展过程中的必经之路也是基础管理规范。拥有现代化的管理规范制度体系，企业在流程执行过程中可以提升员工的业务素质，从而营造出积极向上的企业文化，塑造出高效而有绩效的企业管理形式，从而提升社会评价和口碑。
二、企业管理制度建设的原则
制度建设是企业管理的基础，是企业得以顺利运行的必要条件。企业管理制度应具有合法性、可行性、严肃性和先进性，为满足“四性”要求，管理制度建设应遵循以下原则。
1、系统原则
根据系统论的观点来阐述企业管理制度体系，深入分析各项管理制度之间的内在联系和功能作用，从而从根本上揭示了作用于企业管理效率的要素和内涵。在企业内部控制和管理过程中，业务流程的长短和效率决定了各个部门的运行效率。将企业的管理活动按照业务的开展进行设计，以流程为导向进行管理制度建设，从而满足了系统性流程管理的原则和思想。
2、以人为本原则
在企业的组成成分中，最重要关键也是最具有可变性的就是员工。但是企业管理是否能取得成功、计划组织领导和控制的功能都是通过“人”来实现的，可见只有在各个业务环节都充分发挥了员工的积极性、主动性和创造能力，企业才能够取得经营目标。3、稳定性与匹配性相结合原则在企业管理过程中，对于不利消极因素总是要进行不断否定的过程，保留和发扬其中的积极因素，并在学习过程中，不断吸收国内外先进管理经验，进行自我调整自我完善，从而适应不断变化的内外部环境。这就从客观上需要遵循和按照稳定性和适应性相匹配的原则。
三、企业管理制度建设的宏观对策
做好企业管理制度建设从宏观上来说需要关注以下五方面的工作。
1、增强企业管理制度建设的科学性
企业管理制度的建立包括了一系列相互联系的单项制度，它们共同组成了有机整体，这就需要各个单项制度之间彼此关联相互支撑，既在各自业务范围内发挥有效作用，有所侧重，同时也要组合成一个完整的管理体系。只有在科学性的基础上建立起的管理制度，才能使得各个管理制度合理配合，自然衔接从而发挥制度的整体协同作用，保证管理制度的积极性和合理性得以发挥。
2、增强企业管理制度建设的实用性
在企业制度方面，每个企业各有千秋，由于制度本身所具有的规范性和规律性，因此在内部管理制度的建设过程中，除了要符合企业自身的发展特点和行业属性之外，还要求制度和企业的长远发展相契合，只有符合自己的发展道路才是最合适的。如果企业不顾客观情况而照搬其他成熟管理制度生吞活剥，轻则会使企业正常的作用无法发挥，重则可能会给企业造成不必要的麻烦和投入。
3、提高企业管理制度建设的可操作性
现代企业的内部管理制度决定了如下特点：问题要尽量简化，形式不宜繁琐，体系建设不宜复杂。相应的管理制度应当是详略得当，简化有效。根据企业不同的实际情况，对于当前急需执行的任务，优先发展的制度予以制定并执行，同时随着企业的业务需要和制度需求的认识加深，再根据重要性对原有的制度进行完善和更新，从而逐步有步骤地建设完整完善的管理制度。循序渐进的流程和完善的体系建立过程可能会起到更加明显的效果。
4、确保企业管理制度建设的时效性
随着经济社会的不断发展，经济一体化不断推进，现代企业所面临的内外部环境发生了前所未有的变化，相应地，企业管理理念、方法等也要发生相应变化，这就使得原有的规章制度和管理方法产生了滞后性、不适应。因此，企业在制度建设过程中，一定要遵循与时俱进的提升和改善。与时俱进就要求管理制度建设和企业组织建设相结合，管理制度随着组织架构的变动而完善。企业管理制度只有在不断地变化中进行完善，才能够从性质上实现企业人员、制度和职能的相互搭配从而提升企业的管理竞争力。
5、保持企业管理制度建设的先进性
美国宏观经济学家熊彼特认为，创新是企业增长利润的来源。企业要对于瞬息万变的市场进行适应，就需要进行持续创新和学习，而完善的内部管理制度和有所创新的行为模式是企业想要得到快速发展的重要保证。目前，国内企业还处于快速发展期，同时也碰到了良好的机遇和发展机会，企业必须以开拓创新和勇于发展的进取精神，落实管理制度的建设和发展，从而全面综合的提升企业形象和潜力，以迎接新任务，适应新变化。
四、企业管理制度建设的微观流程
企业内部管理制度制定有一定的程序，它直接影响到企业管理制度的优劣，进而影响到企业管理活动的成效，整个企业的存亡兴衰。因此，在进行企业内部管理制度建设时一般要遵循以下流程。
1、进行企业管理制度的调查研究
制定和计划企业管理制度，需要做好准备工作，首先，安排企业中涉及制度建设的部门和管理人员、专职人员对于现状进行充分的调研。在结合国家大形势及方针政策路线的基础上，学习其他优秀先进企业的管理制度经验上，进行分析，从而从根本上保证管理制度的可行性和合理性。
2、管理制度的起草拟写
在进行了前期调研的基础之上，就要进行制度的起草阶段。起草阶段的工作可以根据各个部门具体工作进行，组织不同领域的专家和工作人员制定相应的管理制度。在进行资料草拟阶段，可以多准备些相关的资料以便开展后续工作时有大量的资料进行整合。管理制度的规章内容是由标题、发文时间和正文三部分组成。其中主要的标题内容通过事项和文体进行组合。发文时间写在标题下面（也可以写在正文之后），有时还要写上经什么会议通过。正文一般有三种写法：
（1）条目式。即整个规定从头到尾部都以条目的形式反映。一般前一、二条写制订本制度的原因、目的、依据等，中间写具体内容，末尾几条写实施说明，如适用范围、执行日期、解释权、与原有关制度的关系等。
（2）总则、分则、附则式。其中总则要写明制定该制度的依据、目的、意义、原则；分则要写明该制度的具体内容；附则要写明该制度的生效时间、适用范围、解释权等。
（3）前言、主语、结语式。其中前言写制定制度的目的、依据、原由；主体部分写规定的具体内容，一般分条写，可以列若干个小标题，小标题下用序码排列条目内容；结语部分写实施说明、执行日期、解释权等。一般来说，内容比较简单的用前言、主体、结语式；内容比较复杂的用条目式；内容复杂、层次较多的用总则、分则、附则式。不论采用哪种形式，一般都由三部分组成：第一部分，即总则或前言或条目式的前一、二条，都是说明制定该制度的依据、目的、意义或适用范围（也有的把适用范围放在最后一部分）；第二部分，即分则或主体或条目式的中间部分，这部分是制度的核心内容，要写的周密、准确，层次清楚、条理分明；第三部分，即附则或结语或条目式的最后一、二条，都是写该制度的实施说明，如执行日期、解释权等。
3、管理制度的讨论审议
草稿写成以后，应进行讨论审议。讨论审议应在拟稿人员中间和有关职能部门及基层单位中进行。并报请有关部门会签和专家领导审定。讨论审议是制定制度、完善制度的重要环节。对制定的管理制度应进行充分讨论，集思广益，查漏补缺，精益求精。讨论审议可先在拟稿人员中间进行，在草稿初具规模后，再组织有关部门、单位一道进行会签、修改，不断完善管理制度，最后经企业主管领导审核签字。对于涉及企业整体利益或职工切身利益的管理制度，如工资、住房、医疗、职工教育等，需提请有关会议审议通过。
4、管理制度的试行修订
企业建设制度范文第3篇
关键词：规章制度；企业发展；途径
一、规章制度建设对企业的重要性
总体来说，企业规章制度建设的重要性体现在以下几个方面。
（一）规章制度建设有利满足企业市场化的需求。建立现代企业制度，是市场经济主体建设的目标，公司法等一系列关于“企业主体”的法律从宏观的层面上规范了企业的组织与行为，而在微观上建立企业的组织行为架构，就有必要制定企业规章制度。企业内部良好的规章制度，能够为企业的发展充足的动力，使其发展能够把握市场规律、掌握市场发展动态，从而适应现代化的开放要求。
（二）规章制度建设有利于提升企业管理水平。企业要做大做强，不断扩展自己的规模，需要走创新之路。在市场经济环境下，管理创新甚至会比技术创新有更重要的意义。高水平的管理是企业发展壮大的依靠和支撑，而规章制度则是企业管理的基础和源泉。完善的企业规章制度能够保障企业运作的有序化、规范化，能够有效约束员工的行为，协调企业内部各方，让企业管理更加科学有效。
（三）规章制度建设有利于保护企业职工的合法权益。一方面，企业制定的各项规章制度，使职工在劳动过程中有了共同的行为规范，对于职工的劳动有了统一的衡量标准，有利于避免用人单位对职工的不公平对待；另一方面，企业依法制定的内部规章制度有很多内容都涉及到对职工合法权益的保护，如有关劳动过程中安全生产、社会保险待遇、员工福利等内容，都能够有效保护职工的合法权益。
二、当前企业规章制度建设存在的问题
（一）规章制度未能符合国家法律及政策要求。企业制定规章制度时不了解或漠视现行的法律法规、政策，会影响整个公司的发展，这种情况表现在国家法律法规已颁布或修订，而相应的企业制度还未得到及时的完善，由此导致了生企业整体发展方向与国家法律政策出现偏差的可能性。
（二）企业规章制度同企业整体发展战略目标相悖。企业制度建设的根本是为了实现企业的相应经营目标，而有些企业在规章制度建设过程中仅就制度而制定，未针对企业的整体发展目标制定具有针对性并行之有效的方案，这样就彻底失去了企业制度建设的方向，也无法对企业发展产生有力推动力。
（三）企业规章制度与现实脱节，缺乏执行性和可操作性。执行力和可操作性是企业制度出台的前提，缺乏可操作行的制度对于企业来说就是一纸空谈。有些企业缺乏对本企业实际的深入调查研究，仅借鉴其他企业成功做法，却不符合本企业实际，与现实脱节，无法实施，有些即使达到了高标准严要求，但在执行过程中存在相当的困难，这就是缺乏实践和未从实际出发的后果。
（四）企业规章制度建设缺乏民主参与。许多企业制定规章制度都只是由企业的董事会或总经理甚至是某个部门制定后即实施。一旦企业规章制度建设缺乏全体员工的积极参加，在规章制度的制订、执行过程中遇到的新的问题就无法及时反映到制订部门，制度建设难以真正得以贯彻实施与有效执行，企业的管理就无法真正得到提高。
三、加强企业规章制度建设的途径
（一）企业规章制度建设必须符合国家法律及政策要求。企业的规章制度必须符合国家法律、政策及整体发展方向，同时根据相关政策适时调整。企业应根据法律、法规的修订，及时调整相关规范制度使其与国家法律、制度相适应。同时只有符合国家政策发展方向的制度，才能并促进企业的长远发展。
提升企业规章制度的法律及政策效力可以从三方面入手，首先，企业要梳理现有规章制度，做好修订新增工作。这就要求企业组织企业内部位法律人员和相关部门的专业人员对现有的所有规章制度进行梳理、审查，可重点把握以下几个方面：现有的规章制度是否与法律、法规特别是《劳动合同法》相违背，建议作何修改；现有的规章制度是否符合法定程序要求；现有规章制度是否符合政策发展趋势。经过这样一番彻底的疏理和清理后，企业的规章制度体系才能成为一个合法又符合政策要求的科学体系。其次，企业应增加法律审核程序.保证规章内容程序合法。企业内部规章制度的效力是以内容和程序合法为前提，违法的内部规章制度无效。为了确保企业劳动规章制度合法、有效，规章制度的法律审核人员应由专业法律人员担任。法律人员在审核劳动规章制度的合法性时应主要注意规章适度内容是否符合法律法规规定，是否齐全、完善且具有可操作性；制定主体是否符合法律法规规定；制定程序是否符合有关规定；文字表述是否准确等等。最后，企业应加强书面化日常管理.留存相关行为证据。从《劳动合同法》的诸多条文规定来看，法律倾向于要求用人单位加强劳动关系书面化管理。这要求企业在日常管理过程中加强书面化管理，在相应的劳动规章制度中细化规定特定行为程序，注意留存相应行为的原始书面材料，使各个管理行为做到有法可依、有章可循、有据可查，为防范企业劳动管理法律风险夯实证据基础。
（二）企业规章制度建设必须符合企业的整体发展战略目标。首先，企业应建立与其战略发展相适应的规章制度。企业的一切行为都应该围绕企业的战略目标来实施，不同发展战略和管控模式，意味着公司管理模式和管理重点不同，这些差别必须最终落实在规章制度里面。规章制度的设计作为公司层面一项涉及全局性的工作，必须要满足企业战略发展的要求，兼顾企业现实和未来发展的需要。规章制度建设只有与管理重点和企业发展战略相匹配，才能有效保障管理目标的实现。因此，企业必须统筹各方面关系，做好规章制度的设计工作，必须结合公司战略、目标定位、管控模式相适应，覆盖企业生产、经营管理的各个环节，实现规章制度的实用性和协调性。另外，企业应确保规章制度与战略匹配的及时性。在实际工作中，应根据企业的宗旨、战略目标，围绕不断变化的生产、管理工作去制定、执行、维护制度，一切与战略目标产生冲突的规章制度都应及时修改或废止。
（三）企业规章制度建设必须重视执行性和可操作性。提升企业执行性和可操作性可重点做好以下几项工作：（1）加强规章制度的宣传教育和培训工作， 以保障制度执行者对制度内容有充分的理解。对规章制度的宣贯工作要形成制度化、专业化， 并使之落实到制度所涉及的各个部门和员工。（2）切实把规章制度的执行落到实处，不断落实岗位职责、完善管理制度、健全业务标准、规范管理行为， 促进企业管理水平的提高。（3）抓好现行规章制度执行效果评价工作。企业各职能部门要充分发挥支持、协调作用， 确保评价全面有效， 避免形式化。
（四）企业规章制度建设必须重视民主参与。对规章制度的制定或修改， 特别是涉及职工切身利益的， 都须事先广泛征求员工意见， 保证员工从源头上参与规章制度管理。通过员工参与制度的制定、检查及监督，建立起员工自主管理的机制。规章制度是要靠员工共同遵守的，因而也要充分反映员工的意愿。因此应该将规章制度的制定权交给员工，只有经过自下而上、自上而下地反复轮回，充分听取和吸纳各方面的意见建议，并经过一定的民主程序，才能确保制度的公正性，民主性、规范性，得到员工的认可，员工才能自觉遵守各项规章制定，要让员工意识到规章制度对维护集体利益是非常重要的，是利于企业发展的。
综上所述，加强企业规章制度建设是企业管理的重要工作， 要不断探索符合企业特点的规章制度的新途径，进一步提升企业规章制度的合法性、战略性、执行性和民主性， 从而增强企业的实力， 全面提升企业管理品质。
参考文献：
企业建设制度范文第4篇
力争通过3至5年的开发建设，在、等主要路段两侧基本建成建筑业企业总部大楼10幢，使其成为资源集聚、科研办公、信息技术、金融商务、酒店（会所）等功能配套、设施完善、充满活力和创造力的城市标志性建筑群。
二、基本原则
按照“政府推动、市场运作、统一规划、合理布局、分块建设、集约资源”的原则，充分运用投资激励、招商、产业扶持等政策，调动各方投资主体的积极性。
三、竞标条件
凡在安注册的总承包、专业承包二级资质以上建筑企业均可申请参加总部基地建设用地的竞标。
四、规划管理
总部基地建设必须符合城市规划要求，统一规划，分块建设，单体独立，整体协调。
1.规划选址：在、等路段先期规划用地10幅，总面积200亩左右，单幅用地面积控制在6至20亩。以后视开况，合理进行调整。
2.建筑形态及规模：按规划控制建筑形态，建设商务办公楼，高度控制在30米以上，单体建筑面积不低于1.2万平方米，投资不少于1.5亿元，容积率控制在2.5—5.0之间。
3.规划管理：县住建（规划）局按照城市规划和企业总部基地建设的要求，在、等路段两侧对用地区块进行详细规划，严格做好审批及跟踪管理工作。
五、用地与建设管理
企业总部基地建设用地性质为商业、办公用地，一地一议，对符合条件的企业实行公开挂牌、上市、竞拍出让。拆迁、交地的主体为安镇、城东镇（开发区），企业在签订土地出让合同时，必须同时签订建设管理协议书，并按每亩10万元的标准缴纳履约保证金(不计息)。建设管理协议书中须明确以下事项：
1.企业在土地交付后6个月内必须动工建设，30个月内必须建成，通过综合验收；
2.不得改变房屋的使用功能及用途；
3.总部大楼必须有不少于总建筑面积三分之一的房产作为自用，自用部分整体核发房产证、土地证，核发权证后（10年内）不得进行分割转让。合同约定自用以外部分房产允许分割核发权证，鼓励出售、出租给金融、研发、科创、施工、商业连锁等有一定规模的企业；
4.履约保证金按工程进度分别在工程开工、通过中间结构验收和通过综合验收后分三次返还，比例各为三分之一；
5.大楼建成后，新增经营性项目所产生的税费实行属地管理并按规定享受相关产业政策。
六、奖励政策
1.企业总部基地建设涉及的相关规费，参照《县政府办公室关于明确经营业项目建设审批参照工业项目执行的通知》（政办发〔〕110号）文件予以减免。
2.总部基地建设的税费地方留成部分全部奖励给投资业主。
3.因特殊原因未能按期交地的地块，对已缴纳的土地出让金，由县政府按人民银行同期贷款基准利率上浮30%付息。
七、违约责任
1.土地交付后，超过1年未动工建设的，按出让合同依法收取土地出让金总额20%的土地闲置费；满2年未动工建设的，依法收回土地使用权，并没收履约保证金。
2.企业不按协议约定分割、转让自用部分用房的，按现时评估价200%补缴土地出让金。
企业建设制度范文第5篇
企业作为一个组织单元，企业管理必定是由各项专业管理活动组成，它包括了计划管理、生产管理、财务管理、人事管理、物流管理等等。然而质量管理作为企业管理的中心环节，必须融入其他各项管理活动之中。企业为了实现既定的质量目标，必然要开展大量而又具体的质量管理活动。现就企业在质量管理活动中如何加强质量道德和质量制度的建设谈一些肤浅的看法。
一、强化质量道德建设是企业质量管理活动的基础要求
历来质量就与人们的生产、生活息息相关，它是一组固有特性满足要求的程度。当产品在用于交换的过程中必然需要一定的质量行为规范，这便是质量道德，换句话说质量道德也就是社会和外界的关于质量的基本要求，并通过人的自我内化转换为一种超我意识，其核心一是诚实守信，二是忠于职守。质量道德对质量行为的控制一般分为正常情况下的控制和非正常情况下的控制两种形式，正常情况下质量道德的控制作用一般处于隐蔽形态，此时质量道德能够克服消极的质量行为，非正常情况下质量道德的控制作用一般处于抗衡或博弈状态，往往只有具备高素质职业道德的员工经过激烈的思想斗争后能够战胜消极的质量行为。因此企业质量管理活动的重点就是加强非正常情况下质量道德的建设，提高员工质量道德修养。通常情况下员工在进入企业之前就已初步具备了最原始的质量意识和质量理念，往往能够主动转化为自己的质量道德。如果员工不忠于质量职责，总是找窍门、偷工减料、以次充好，要混过检验的把控那简直易如反掌。那么作为一个企业真正拥有了诚实守信、忠于职守和高尚质量道德的员工，企业就不会也不可能重复地出现：尺寸漏检、加工错误、炉号缺失等极其低级的质量问题。那么在企业质量管理活动中如何加强企业员工职业道德建设呢？
笔者认为，首先必须让每一位员工都能深刻理解自己所提供的产品究竟是什么？按照ISO9000的定义，产品就是将输入转化为输出的相互关联或相互作用的一组活动的结果。只有当员工真正理解了自己所提供的产品是什么的时候，其活动的过程才有可能处于受控状态，过程的结果才可能符合要求。要使员工明白自己所提供的产品，企业在进行质量管理活动策划的时候相关的专业技术人员必须与员工一道，对活动的过程进行细分，明确该活动过程有哪些输入，有哪些输出，需要提供什么样的资源，需要得到什么样的结果。只有当员工明白自己所提供的产品的时候，员工的质量行为才可能与其提供的产品相匹配。二是加强员工质量意识的教育和培训。企业应确保企业每一位员工充分认识到所从事活动的相关性和重要性，以及如何为实现质量目标作出贡献，这就需要对不同岗位、不同层次的各级各类人员进行质量意识的教育和培训，在企业质量管理活动中不管职务高低，是管理者还是被管理者，每一个人都应该意识到他所从事的活动都是整个质量管理活动不可或缺的一部分，都有其存在的重要意义，并且都能在各自的岗位上主动为实现质量目标作出积极的努力。教育培训的方式方法可以灵活多样，比如交心谈心、案例分析、质量演讲、知识竞赛等等，总之不拘一格，能强化员工质量意识即可。三是积极利用榜样的力量正向强化员工质量意识。在企业质量管理活动中要敢于树立先进典型，积极造势，正面宣传引导，采取精神奖励和物质奖励相结合的手段，在企业营造出人人重视质量的良好氛围，积极培育出具有代表性的质量道德标兵，促使企业员工积极踊跃学先进、赶先进、超先进。四是充分利用身边典型反面教训的人和事进行根本性的剖析，达到教育员工的目的，反向激励员工强化质量意识，惩戒威慑不良的质量行为，培育员工良好的质量道德修养。
二、质量制度建设是质量道德建设的补充和升华
质量道德仅仅是控制员工质量行为的一种内在方式，具有威慑力不强的弱性。因此，加强质量制度建设是弥补质量道德威慑力不强的必要措施之一。
制度就是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。所谓质量制度制就是企业关于质量管理工作的组织制度。那么在企业质量管理活动中如何进行质量制度建设呢？
首先最高管理者必须确保企业内的职责、权限得到规定和沟通。企业内各岗位、各级各类人员的职责和权限的明确规定和良好沟通，对指挥、控制和协调企业内与质量有关活动的精简、高效及实现企业的质量目标至关重要，尤其是最高管理者充分理解自己的职责和权限，在规定的权限范围内切实履行职责是质量制度建设的关键，也是使质量道德建设得到升华的关键。其次最高管理者通过质量方针的，明确企业的宗旨和方向，履行其“领导作用”的职责，确保在企业的相关职能和层次上建立质量目标并与质量方针保持一致。只有这样，上至总经理、下至老百姓才有了明确的奋斗目标和努力的方向。三是建立一套完善的切合企业自身实际的办事规程或行动准则，也就是通俗的质量制度，制度就是讲流程、讲程序、讲规矩。这企业的质量制不外乎包括企业的管理手册、程序文件、作业指导书、管理制度、考核办法以及企业应该遵守的国家及地方法律法规等等。质量制度的建设大凡都要经过从繁到简的过程，刚开始制定的质量制度可能多而粗，通过一段时间的运行会得到不断的补充、完善，一方面质量制度的内容更加细化，另一方面由于员工质量道德得到强化，很多行为已不自觉地成为了员工的良好质量行为，有些制度已不再具有约束力，因而质量制度有可能又会变得精简。四是坚持不懈地实施检查、考核、奖惩。在这一环节必须坚持客观公正、依章办事的原则，必须坚持对事不对人的原则，必须坚持定期和不定期相结合的原则，必须坚持专项检查和综合检查相结合的原则，必须坚持奖惩相结合的原则，必须坚持检查、考核、奖惩结果公开的原则。只有这样企业内每一位员工才能切身体会到质量制度的惩戒作用，以弥补质量道德威慑力不足的弱性，使员工在非正常情况下质量道德与质量行为发生冲突和较量中不敢抱有侥幸心理。五是在企业内部建立形成一种积极向上的质量道德正能量氛围。由于质量制度的建设和质量管理的触角必然延伸到企业的每一个角落、企业的每一个活动、企业的每一个过程当中，只要企业的每一个人都自觉遵守企业的质量制度，形成良好的质量行为，不断提升自身质量道德素养外，而且敢于与不按流程使招、不按程序出牌、不按规矩办事的人和事作抗争，那么企业员工的职业道德必然会得到进一步强化，良好的质量行为必然蔚然成风。六是进一步修订完善质量制度，不断地持续改进。任何一项制度都有它自身的不足和一定的时效性，随着员工质量行为的改善、质量道德的提高，质量制度本身也需要与时俱进，不断修订，不断完善，使之与强化后的质量道德相匹配、相适应。
三、结语
