公司财产安全管理

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公司财产安全管理范文第1篇

一、安全控制目标：

1、群伤、重伤、较大及重、特大安全事故(包括各种质量等其它重大以上安全事故)为零。

2、无重大治安、刑事案件。

3、预防发生人员轻伤和其它一般安全事故。 4、财务资金安全、货物运输、业务风险为零。

5、现场违纪现象做到人见人管，形成一个群防群治，人人维护的安全管理格局。(最专业的安全生产管理-风险世界网)

二、安全管理职责：

(一)、严格执行公司各种安全规章制度，并结合工厂实际，建立、健全本部门具有可操作性的各种安全管理制度(包括巡检制度、各岗位操作规程和物流管理程序);全面落实部门安全管理职责;组织好日常安全生产，管理好辖区内的各种机械、电气设备和生产成品、物资;做好安全综合检查，彻底整改隐患事故、各种消防器材设施须保持完好状态;加强所属人员的思想、品质教育，注重作风和廉正建设;组织制定本部门重特大事故应急救援预案，并组织重大事故应急救援演练。

(二)、认真落实公司2008年年度安全工作计划书，结合部门的安全生产特点，制订并落实部门年度安全工作计划，计划中有明确的安全工作目标和重点，同时落实公司日常的安全管理要求。

(三)、建立、健全部门安全管理责任制度，实行“一岗双责制”，公司、车间、班组、员工逐级签订安全目标管理责任书。采取有效措施，切实加强日常综合安全检查、教育、规范和隐患整改，确保各种生产成品的质量，把事故隐患消灭在萌芽状态。

(四)、加强重大危险源及重点区域的安全管理。车间周查、部门月检时，须对重大危险源和重点区域进行安全隐患排查，做到及时发现隐患和彻底整改，对其实行登记、建档，并按公司有关制度要求及时控制处理，并上报公司安全监督主管部门。

(五)、外出业务人员加强对人身及财产的安全;财务、贸易、储运部门加强公司资金、财产、货物等物资流通领域的安全防护。

(六)、按照公司有关安全规章制度的要求，及时、准确地报告安全事故，配合公司做好安全事故调查，并认真落实公司的处理意见和整改要求，形成教育和整改记录。

三、安全奖惩

奖惩原则：依据谁主管谁负责的原则，层层落实。

(一)、人事行政部与安全主管人员实施日常安全监督管理，并做好各种日常安全管理台帐，公司年终对各部门进行安全考核。

(二)、发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失重大的安全事故，按照公司《员工奖惩管理规定》或依据政府安全主管部门的处理意见对直接责任人、主要责任人和领导责任人实施处理，取消评先资格，记入年终目标考核。

(三)、全面完成了“安全控制目标”，年终由公司进行通报表彰。

(四)、未发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失严重的安全事故，以部门发生一般安全事故最低率和日常消防器材设施完好率及安全隐患整改率的高低，作为部门评先的综合依据，被评为安全先进部门的，公司通报表彰，并进行奖励。

(五)、执行安全问题一票否决制。对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门(包括车间或班组)，年终取消评先资格，对其直接主管，根据公司有关规定，给予严肃处理。

公司财产安全管理范文第2篇

【关键词】 农电安全 存在问题 对策

经济的发展和社会的进步，使得农村的用电需求逐年增加，但是随之而来的是，农电安全管理状况令人担忧，这为农民群众的生命财产安全买下了隐患。因此，为了减少农村的用电事故，促进社会的和谐健康发展，加强对农电安全的管理已经是迫在眉睫。

1 农电安全管理中存在的主要问题

1.1 农村电网的基础设施建设落后

随着国家惠农政策的相继出台，农民群众的生活水平也逐渐得到了改善，对于电能的需求也日益增加。但是与之相应的是农村电网的基础设施建设却远远落后于经济建设发展的脚步，很多区域仍然缺乏完善的基础设施。同时，由于资金匮乏的匮乏和维护管理的落后，很多农村的用电设施仍然非常落后，例如偏远山区仍然存在着单变单相的供电方式和高能耗配电变压器，这也导致了安全用电问题的产生。

1.2 农电的安全管理制度不完善

农电安全管理制度不完善主要体现在三个方面：首先是工作管理制度不完善，缺乏有效的技术监督和检修维护等制度，没有建立和完善工作中的细则和工作流程，管理工作仍然有很大的随意性。其次是缺乏有效的监督考核制度，并将其贯彻落实，这使得工作人员缺乏应有的责任心和态度，在工作中敷衍了事。最后是缺乏安全设备的管理条例，很多供电公司没有建立完善的设备管理条例，在使用的时候也没有做好很好的保管和维护，经常出现丢失和功能损坏的情况，这也是导致安全事故的重要原因。

1.3 农民群众缺乏安全用电意识

由于受到文化水平和生活环境的制约，很多农民群众缺乏安全用电的意识，在生活中常私自违章用电。如果其没有做好严密的安全防护措施或者技术水平有限，很容易出现接触不良、线路损坏和线头的情况，这大大提高了用电事故发生的可能性。同时，很多群众购买的电器质量不过关，常出现漏电和跳闸现象，这使得部分农户私自拆除了保护器，从而埋下了更大的安全隐患。

2 农电安全管理中存在问题的解决策略

2.1 加强农村电网的管理调度，提高农村电网管理的水平

首先，供电公司要结合供电区域农户的实际用电情况，全面分析和了解其电网的运行状况，并将其运行状况绘制成图，以利于电网管理和监控工作的顺利开展。同时，供电公司还要对农村继电保护装置加强管理和维护，做到负荷预测、检测维修和控制管理三者相结合，实现农村电网调度管理的自动化、标准化和科学化，以利于农村电网安全稳定的运行。其次，供电公司要提高对农村通信的维护和运行水平，对于已经落后的通信设备进行及时的更新换代和对已经老化陈旧的线缆进行及时的维修与整改，防止因通信设备问题导致安全事故的发生。同时，供电公司还要注重通信站点的建立和设备整治工作，建立与完善“三级三线”的信息运输与维护体系，从而保持农村电网的信息管理系统良好运行，提高其工作的效率。最后，供电公司还要完善农电应用业务的信息系统，例如地理信息系统和调度运行管理系统等，使得雷电观测、电能量计费、调度自动化和行波测距等功能得到进一步的强化，是农村电网的自动化调度水平迈上新的台阶。

2.2 注重排查存在安全隐患，降低安全事故发生概率

首先，供电公司要做好用电线路下的障碍清除工作，做好日常的巡线记录，提高巡线的到位率，使10KV以下的线路跳闸次数降到最低。同时，供电公司还要开展清障和整改工作，对于存在影响用电安全的障碍逐一排除，如线路交叉跨越、线路距离建筑物或树木太近等。其次，供电公司要全面治理存在的电缆安全隐患，如电力电缆与通信电缆相互混放、低压电缆与高压电缆相互混放等，以免出现火灾事故，影响到农村居民的安全。最后，供电公司要对农村用电中极易出现安全事故的方面进行重点排查和专项治理，例如变电站的直流电源分设不符合要求、线路对地的安全距离有限和设备标识残缺或者不清晰等。

2.3 建立和完善安全管理的机制，提高从业人员水平

供电公司要建立和完善安全管理的各项规章制度，并保障其在工作中被贯彻落实，从制度上为安全用电提供保障。同时，供电公司还要建立和完善监督和保证体系，使安全用电设施和设备维持良好的运行和使用，以加强安全管理的规范化和科学化，并建立从业人员的激励机制和奖惩措施，以提高从业人员的责任感和危机感，使其在工作中恪尽职守，努力维护农电安全管理制度的长期高效运行。此外，供电公司还要加强对从业人员的培训工作，既要提高从业人员的专业技能和业务水平，增强其风险意识和团队精神，又要强调从业人员的职业道德精神，做到不在工作中和违法违纪。

2.4 加强安全用电的宣传力度，使安全用电意识深入人心

对于农户用电安全意识较差的情况，供电公司要加大安全用电的宣传力度，让群众意识到安全用电的重要性，不仅关系到自身的生命财产安全，而且涉及到国家的法律法规和社会的和谐稳定，从而使农民群众自觉主动的约束自身行为，杜绝违章建筑、攀爬用电设备和私接乱拉电线等行为，从而降低用电安全事故发生的几率。供电公司可以通过多种途径宣传安全用电，例如在农村开展安全用电知识讲座、用广播讲解安全用电常识、悬挂安全用电的警示标语和刊发安全用电手册等，这样可以使农民群众对安全用电重要性有了深刻的认识，安全用电观念自然也深入心中。

3 结语

总之，农电安全管理不但关系着农民群众的生命财产安全，而且对农村经济的发展有着直接的影响。因此，供电部门只有通过及时发现和整改其在安全用电管理中的漏洞，建立和完善各项规章制度，加大对农民群众的安全用电宣传力度，才能真正的实现农电安全管理的规范化、自动化和科学化，为农民观众创造安全放心的用电环境。

参考文献：

[1]赵尔佳.农电安全管理中存在的主要问题及对策[J].甘肃农业，2010，01：29-30.

[2]王安明.论水电厂安全管理中存在的问题及其对策[J].科技创新导报，2012，17：203.

公司财产安全管理范文第3篇

消防安全管理责任书范文一

根据《中华人民共和国消防法》、xx部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合×××单位实际情况，切实加强本单位消防安全管理，落实消防安全管理人各项职责，杜绝火灾事故的发生，保护单位财产和业主、员工、顾客的生命财产安全，特签订本消防安全责任书：

一、消防安全管理人应认真执行有关消防法规，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，以“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”为警示，实行“谁主管、谁负责、层层落实、全员防火”的消防安全责任制。

二、消防安全管理人具体负责组织实施各项消防安全管理工作，负责与xx机关消防机构联系，协助xx机关消防机构开展做好各项消防安全工作。

三、消防安全管理人应履行以下消防安全职责：

(一)组织制定并落实本单位消防安全管理措施和消防安全操作规程，落实逐级防火责任制。

(二)组织开展经常性的消防安全宣传教育和消防知识培训，定期进行灭火技术训练。

(三)组织实施经常性的内部防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患。

(四)按规定配置消防设施、器材并指定专人维护管理，保证消防设施、器材的正常、有效使用。

(五)按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，保证防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。

(六)保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。

(七)火灾发生后，及时报警、迅速组织扑救和人员疏散。不得不报、迟报、谎报火警，或者隐瞒火灾情况。

(八)火灾扑灭后，及时保护现场，接受事故调查并如实提供火灾事故情况。未经xx消防机构许可，不得进入、撤除、清理火灾现场。

(九)依照国家有关规定投保火灾险和公众责任险。

(十)为各项消防安全工作提供经费保证。

(十一)法律、法规和规章规定的其他消防安全义务。

四、本责任书自签署之日起生效。

五、本责任书从 年 月 日至 年 月 日有效。

六、本责任书一式两份，双方各执一份。

法人(签字) 消防安全管理人(签字)

____年___月___日 _____年___月___日

消防安全管理责任书范文二

甲方：XX投资有限公司

乙方：

为提升XX投资有限公司的消防安全管理水平，确保本市场的消防安全。根据《中华人民共和国消防法》等相关法律、法规之规定，结合本市场情况，特制订XX投资有限公司《消防安全责任书》。

消 防 安 全 责 任 书

XX投资有限公司主营物流运输及相关配套服务项目，各商家及住户都必须提高消防意识，防患于未“燃”，为了您和他人的生命和财产安全，请严格遵守国家相关法律、法规及本市场制订的消防安全规定。

1.各商家、住户及顾客均不得携带易燃、易爆、腐蚀、有毒物品进入本市场。特殊化学材料确需入场的，必须向市场管理部提品合格证及xx、消防部门的相关许可证。

2.严禁在商铺内使用明火、液化石油气炉、电炉、火炉、电炒锅等各类煎煮器具，烧开水只准用热水器,不得用火炉。

3.宿舍内使用电、火的设施和设备要严格按照消防安全管理相关规定配备及安装,不得使用高功率电器、电炉及不符合消防要求的设备。宿舍内使用液化气,必须选择符合国家消防规定且证照齐全的充气站充气，送气人员在送液化气罐进入本市场时,必须提供充气站的合格证明及本人的有效证件，住户因操作不当或液化气罐质量问题等原因导致火灾和其它事故的,由住户全权承担所有经济和法律责任。

4.不得使用易燃材料装修,不得超负荷用电,严禁用铜线或铁线代替保险丝,严禁乱拉乱接电源或增加电源插座，如需改变电路或新增电源插座,须向管理部申请,由管理部安排专业人员进行施工。

5.每间商铺必须配置一套消防器材(防烟消防面罩二个、4公斤干粉灭火器二个)。

6.各商家及住户必须爱护本市场的消防器材，且必须掌握各类消防器材的使用方法，遇突发火警能正确操作和运用各种消防设备。

7.非火警严禁随意动用消防器材，不得占用、堵塞消防通道，不得遮掩本市场的所有消防设施标志及安全门，以确保消防设施的有效性能。

8.严禁高空抛物，如因高空抛物造成的砸伤行人或砸坏车辆及货物所造成的法律责任及损伤赔偿责任全部由肇事商家及住户自行承担。

9.严禁随手抛扔生活及清洁垃圾至雨棚天面：①情节轻微者，对肇事商家及住户进行批评教育，并罚其清洁雨棚天面卫生。②情节严重者，由此引起屋面下水道堵塞，造成财产及货物损失的，全部由肇事商家及住户自行承担，并罚其清洁卫生，疏通管道。

10.各商户及住户在入驻本市场五天内，应到当地派出所或其指定地点办理居住登记手续，

提供有效身份证或营业执照复印件给甲方存档。

11.各商户要切实加强安全防盗措施，妥善处理并保管好自已的财物，各商铺、办公室以及宿舍的财物安全由乙方自行负责。

12.各商家每天在下班关门前必须断开所有用电设备的电源开关，检查烟灰缸、垃圾篓等可能留下火种的地方，防止遗留隐患。

13.商户离开商铺，必须检查使用电器是否全部断开电源，检查其它可能留下火种的地方是否遗留隐患。如长时间离开，须关闭常开电器，或委托管理部定期维护保养。

14.本市场的电房，除指定专业人员外，其他人员禁止进入。通道内的用电掣及电源开关，非本市场专业人员，任何人不得操作，否则追究相应责任。

15.各商家和住户要经常检查火灾隐患，发现问题或有疑虑立即报市场管理部，并采取果断措施及时处理。

16.如遇火警，保持镇静，寻找正确的通道迅速离开现场，并马上报119火警和及时通知周边人员撤离。如不能离开火警现场，报警后可大声呼救，以便获得最快速的救援，同时，须尽力想办法自救，用各种有效的办法延长生命，耐心等待救援，切忌冲动选择危险的方式逃生。

17.各商家及宿舍住户要明确指定防火责任人，并与管理部签订《消防安全责任书》。

18.在实施本市场消防管理规定的同时，参照XX市的有关消防管理规定共同执行，各商家及住户须严格遵守，违者将受到相应处罚。因违反规定造成事故的责任人，根据国家相关法规，将追究其经济和法律责任。

执 行 承 诺

乙方承诺保证如实执行本《消防安全责任书》中的各项管理击规定，接受甲方监督，如有违反愿承担相关经济和法律责任。

本《消防安全责任书》一式二份，甲、乙双方各执一份。

公司财产安全管理范文第4篇

关键词 生产；安全；管理；规范

中图分类号X9 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）49-0069-02

0引言

生产过程中的安全管理是每个企业必须重视的问题，伴随生产技术日新月异的发展，安全管理的规范性也应当上升到新的高度。安全管理是一个广义的概念，它包含多方面的管理内容，运用良性循环的管理举措将为企业带来长远的效益。

1 生产过程中安全管理工作规范的必要性

在从事生产的过程中，大多数企业都具备了基本的安全管理条件，由相关的管理人员从事专门的安全工作。但是近年来企业内部的生产安全问题仍然频频发生，提高生产安全管理工作的规范性应受到充分的重视。一方面，从企业内部来看，生产环节出现安全问题必然会导致不同程度的损失，或是员工出现工伤，或是企业财产受损，而且安全事故的损伤程度与经营风险有着直接的关联，如果安全隐患不能得到有效的控制，企业经营也势必会面临风险的威胁，产生各种不稳定的因素。立足长远发展的角度，规范安全管理工作才能为企业带来更多的效益；另一方面，生产过程又是一个内部环境和外部环境相互作用的过程，企业从事生产的同时会对外部环境造成影响，安全管理已经不仅仅局限于企业内部，更要重视对公共环境的保障。有很多企业的生产作业涉及户外，如垃圾处理、建筑工程，缺乏内外安全的综合管理，一些隐性的环境问题就此引发，经过一段时间的蔓延，将会给周围环境造成危害。因此，规范生产安全管理是可持续发展的需求体现。

2 生产过程中安全管理工作规范的举措

在认识规范生产安全管理工作必要性的基础上，科学的发展举措成为问题解决的关键。企业应当在今后的管理中加强基层生产防护，引入先进的管理流程，应用保险分散风险，并推进安全管理工作的信息化建设。

2.1安全管理工作的防护规范

基层生产过程的安全防护是安全管理规范的首要任务。基层员工处于一线生产的位置，企业既要对员工的安全操作给予更多的关心，又要认真关注对外部环境的安全防护，全面配备安全管理的软件和硬件。对员工的安全防护，企业要注重工作服、绝缘鞋、防护鞋、口罩、面罩、手套、对讲、操作工具等工作条件的完善；对外部环境的安全防护，企业要注重大气、水流、土壤以及噪声污染的防治。同时，生产章程中还应明确规定员工服装和工具配备的标准、外部环境的维护标准。

2.2安全管理工作的流程规范

对流程的规范主要侧重于从企业的生产经营实际出发，重新研究生产过程可能存在的安全问题，以及安全问题之间的彼此联系，然后改进安全管理流程，使人力、物力、财力达到最优化的匹配。有的企业认为生产安全问题很少发生，所以就一些安全管理环节可能会忽视投入的重要性，这就涉及短期收益和长期收益的权衡。从短期来看，企业可能节约了部分运营成本，而一旦发生安全问题，不仅此次的问题会给企业带来损失，对社会环境的污染更会产生长期的影响，未来改进安全管理时也同样要继续投入。作为企业的领导者和决策者，要在深入分析内外部环境安全问题的基础上，从基层开始，向上层层设置安全管理环节，环环紧扣，填补安全管理漏洞，不留隐患。

2.3安全管理工作的保险规范

生产安全问题的发生是一个富有概率性的问题，在一些企业中可能发生，也可能不发生；在有的企业不发生，不等于所有的企业都不发生。对于概率性安全问题的管理离不开保险的保障，保险是分散风险、杜绝安全隐患、提供损失赔付的有效措施。当企业生产安全管理不断规范时，并不等价于安全风险为零，在此情况下，拥有保险保障，有助于为企业分散风险，即使发生安全问题，保险公司也可以提供相应的赔偿。例如，企业生产过程意外发生火灾，如果只是意外问题，而不是因为人为管理的疏忽，缺少了保险保障，企业将承受非常可观的损失，健全的保险将为企业弥补损失。而有的企业希望投保，却遭到保险公司拒绝，很大程度上还是由于自身安全管理不够规范。此时，保险公司凭借专业管理的优势，可以为企业提出有针对性的规范建议，当企业日益完善生产安全管理后，仍可与保险公司建立合作。企业投保保险时要遵循全面性的原则，为员工缴纳各种保险，并衡量企业财产规模，投保企业财产保险。

2.4安全管理工作的监督规范

企业生产过程中的安全管理不是一种被动等待，等待问题发生再进行处理，而是要主动关注风险的变动，分析风险变化的规律，防微杜渐，未雨绸缪，采用积极的措施抑制安全问题的发生。因此，信息化管理成为生产安全监督的保证。除安全管理人员的流动监督外，运用信息化管理可实现远程实时监控，对重要的安全指标进行测量，一旦进入高风险指标范畴，信息化管理系统可及时预警，并协助管理人员采取治理措施。例如，垃圾处理工作的户外生产作业可能因为垃圾类型的不同，在焚烧、深埋的过程对周边环境产生一定程度的污染。在信息化管理的支持下，应用软硬件相结合的安全管理模式，可以提高大气污染的治理速度，尽可能降低环境污染的程度。而且信息化管理的生产过程录像也有助于企业时刻研究内外部的安全问题，持续改进管理工作。

3 生产过程中安全管理工作规范的保障条件

安全管理工作的举措从制定到实施不是一蹴而就的，在获得企业领导的支持和推动下，只有各级员工密切配合，才能使安全管理工作的质量得到改善。因此，生产安全管理规范的保障条件必不可少。企业应建立安全管理工作的质量评估制度，并通过责任人机制和专业人才队伍建设，有效落实管理工作的改进。

3.1安全管理工作的质量评估制度

企业生产中的安全管理工作应当是一个良性循环的过程，即不断改进原有的管理举措，提升管理水平，所以对安全管理工作规范性的评估制度是不可或缺的。当企业重新设计管理流程，加强保险意识，实施信息化建设后，领导者、管理者和员工代表应定期对现有的安全管理工作加以评估，从员工工伤的数量、企业生产损失、财产损失、安全防范效率、应急管理速度、投入和产出之比等指标分析评价安全管理工作的成效，依据评估结果，从微观层面深入研究更利于降低生产安全风险的管理方法，并加以应用。为此，企业领导者应确立安全管理质量评估制度，组织创建专项评估小组，以月度、季度、年度等作为评估周期，鼓励员工努力配合安全管理工作，形成企业内部严谨的生产和管理作风，切实为内部安全和外部环境的维护做出贡献。

3.2安全管理工作的责任人机制

从基层生产环节的安全管理、流程重塑，到企业投保、安全监督，不同的环节都应具备相应的责任人，即使发生问题，也能追根溯源。企业生产过程中的安全管理工作只有做到各司其职，以严格的责任人机制进行保障，才能严肃纪律，促进企业上下共同关注和配合安全管理。企业领导者应明确责任人机制的地位，并有效贯彻责任人机制，对安全管理的各个环节委派固定的责任人，将责任人的职责加以公示，使各个生产和管理部门都能认识到具体的安全管理内容与配合方向。责任人机制是奖励和处罚相并行的管理机制，所以企业可增加相应的绩效评估，从各环节责任人落实安全管理改革的速度、各个周期安全管理质量评估的结果、责任人履行职责的情况、问题的发生率、生产安全创新建议等方面对工作成果给予评定，以激励的方式促进安全管理工作迈上新台阶。

3.3安全管理工作的人才队伍建设

上述生产安全管理的改进举措既涵盖技术层面的规范，也涵盖思想层面的规范。技术层面侧重从生产安全的软硬件条件进行改进，而思想层面则与生产人员和管理人员的重视程度、责任心、自身素质息息相关。生产安全管理最终要靠员工来实现，人才队伍建设将直接影响到企业的安全管理质量。企业应当积极引入安全管理的专业人才参与到改革工作中来，使生产安全管理更加专业化、规范化，服务于企业整体的运营和发展。专业的安全管理人才可以承担技术鉴定、流程再造、员工培训、管理研究的多重职能。首先，企业现有的生产安全管理软硬件配备是否合理，经过一段时间是否有防护硬件需要升级，专业人才可深入实施技术鉴定，并给予指导；其次，随着企业生产经营的发展，现有的安全管理流程是否出现管理漏洞，专业人才可及时对流程进行规范或再造；再次，企业内部从事生产和安全管理的员工需要具备怎样的技术技能、专业素养，如何应用安全的生产和管理方法，专业人才可深入一线完成培训工作，培养员工的主人翁精神；最后，安全管理的举措是否需要改进，如信息化监督管理水平、新型管理方法的引进，都需要专业人才时刻研发，与时俱进。因此，企业应尽快构建生产安全管理的专业人才队伍，塑造崭新的管理风貌。

4结论

企业生产过程中安全管理工作的规范既是必要的，更是迫切的。在倡导可持续发展的今天，保持敏锐的安全意识，应用先进的管理举措，企业安全管理工作将会呈现更加喜人的成果。

参考文献

公司财产安全管理范文第5篇

关键词： 居民小区消防安全 物业公司 作用

随着经济的快速发展和人们对改善居住条件的需求不断增加，各类居民小区在全国各地迅速增加，这极大地促进了城市的发展与人们生活的改善。与此同时，很多居民小区由于受消防设施不配套、物业管理不到位，以及居民消防意识淡薄等因素的影响，存在不少消防安全隐患和死角，如消防设施损毁、疏散通道被堵塞、消防车通道被占用等消防隐患屡见不鲜，居民家庭电器火灾、煤气爆炸事故等也时有发生，给小区居民生命财产安全造成巨大的损失。

作为居民小区日常事务管理单位的物业公司在工作中常常忽视了消防安全的管理，没有将消防安全管理作为工作的重要内容来抓，致使居民小区出现了物业管理与消防安全脱节现象。

1.居民小区消防安全方面存在的主要问题

1.1居民小区消防规划不过关，消防设施不完善。

近些年来发展起来的居民小区往往占地面积比较大，一个小区就有几千至几万户，例如昆明市天骄北麓小区仅仅一期就达到万余户，这么大的小区仅消防设施的投入就不是一个小数目。而且，按照国家《建筑设计防火规范》等有关规定，应合理设置消防车道、消防水源，设置必需的消防设施和器材。但是开发商为了追求经济利益，部分居民小区没有配套完善的消防系统，以致小区建成后存在消防安全隐患。例如，小区主通道路硬化后没有安装室外消防栓；消防车通道净宽低于国家规定的3.5米且无回车场地，不能满足消防车通行要求，等等。

1.2居民小区家庭火灾隐患多，安全意识淡薄。

在装修方面，随着生活水平的提高，居民对装修要求相应提高。但是，由于居民的消防意识淡薄，装修时大量采用可燃材料进行装修，吊顶、墙面、地面、家具、可燃织物窗帘等使单位面积的火灾荷载显著增加，致使发生火灾的危险性大大增加。在用电方面，大功率电器进入普通居民家庭，电器本身质量方面的故障、使用不当或者线路负荷过大，极易造成故障，引发火灾。此外，对于管道煤气，居民由于缺乏使用常识和安全意识淡薄，极易造成气体泄漏，如果处理不当，就会严重威胁居民的生命财产安全。

1.3居民小区物业管理不到位，消防安全隐患多。

在对居民小区的日常管理工作中，部分物业公司平时注重的是保洁、安保等工作，并没有将消防安全作为物业管理的重要内容来抓，造成居民小区内存在不少消防安全隐患。例如，有的居民小区物管将消防车通道安排业主临时停车；有的居民小区室外消防栓锈蚀打不开，室内消防水带被盗；有的居民小区居民图方便将通向顶层的楼梯封堵，一旦发生火灾，不利于人员的安全疏散。很多物业公司不能及时对小区消防设施进行维护，致使设施形同虚设，无法发挥应有的作用，不利于确保居民生命财产安全。

1.4居民小区外部影响因素多，不利于消防安全。

人口结构复杂，消防隐患大。由于现在的居民小区大多位于交通、生活和工作比较方便的城区，部分业主就将自己多余的房屋出租，有些业主甚至将一套房子分隔成许多更小的单间出租，造成居民小区内人口普遍较多。由于租住人口结构复杂，消防安全意识差，造成的消防安全隐患大。

商业网点多，潜在隐患多。现在的居民小区规模大，有的占地可达数万平方米，为了满足人们的日常生活需要，居民小区配建了大量的商业设施，有些居民楼下往往就是各种商铺，甚至开设各种液化气供应站、网吧、歌舞厅等商业网点，形成了人员聚集场所和危险品场所，一旦发生意外，将会对楼上居民的生命财产安全构成严重威胁。

2.物业公司承担居民小区消防安全责任既是自身工作的重要方面，又是法规赋予的职责

2.1物业公司承担居民小区消防安全责任是自身工作的重要方面。

物业公司的工作范围在居民小区，对居民小区的环境卫生、生活设施等方面的工作进行日常服务和管理，成为居民生活不可或缺的重要组成部分。在消防安全管理方面，物业公司保存有小区消防设施管线走向图；在日常巡查中最清楚小区存在的火灾隐患；而保证疏散通道、安全出口、消防车通道畅通也是其工作范围。这些特点都为物业公司做好居民小区消防安全工作奠定了基础。

2.2物业公司承担居民小区消防安全责任是法规赋予的职责。

改善和加强小区消防安全管理工作，除了政府管理部门要加强监督外，主要是居民小区的物业管理单位要担当起维护小区消防安全管理的责任。《中华人民共和国消防法》及公安部第61号令(《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》)等都明确了居民小区的物业管理单位的消防安全职责。

2008年修订版《消防法》首次将居民小区的物业服务企业的消防安全职责明确为法定职责。根据规定，物业服务企业应当对管理区域内的消防设施进行维护管理，同时，物业服务企业提供的消防安全防范服务，除对消防设施进行维护管理外，还应当包括开展防火检查、巡查，进行消防安全教育等预防火灾工作。

公安部61号令根据我国居民小区的现状、特点，对居民小区的消防管理提出了物业管理单位在日常管理范围内应当履行消防安全职责。

可以看出，法律法规已经明确了居民小区的消防工作由物业公司来负责，并明确了管理的内容和范围。这个规定填补了消防管理上的空白，从法律法规上明确了居民小区消防工作谁来管，管什么。

3.物业公司确保居民小区消防安全的管理措施

做好居民小区的消防安全对于维护社会稳定、保障小区居民生命财产安全具有重要意义。在创造良好的居住环境、确保居民小区消防安全的工作中，物业公司在小区消防安全管理上应该积极探索有效途径和方法，制定切实可行的措施，构筑居民小区消防安全屏障。

3.1开展消防安全宣传教育，增强小区居民消防安全意识。

物业公司在日常的消防安全管理工作中应充分利用小区内的宣传栏、广播等多种形式开展消防安全教育，宣传居民应知应会消防常识，使小区居民对消防知识有所了解和掌握，提高小区居民的消防安全意识和自防自救能力。

例如，物业公司可以采取在小区内设置固定消防宣传标志牌，在居民楼道内张贴固定消防警语，组织开展消防培训等措施提高小区居民的消防安全意识，使小区居民了解和掌握家庭防火的一些基本知识、灭火的基本方法和火场自救逃生的基本技能。物业公司可请消防人员对小区居民进行消防宣传、教育、培训，侧重宣传消防法律法规和安全用火、用电、用油、用气等消防安全常识，以及报警、逃生和火灾自救常识。

3.2积极开展消防安全巡查，保证消防设施完好。

在广泛开展消防安全宣传教育的同时，物业公司应重点加大小区消防安全检查力度，充分发挥小区消防安全管理职能，开展经常性的检查，对居民小区内公共消防设施、器材进行维护保养，至少每年进行一次全面检测，确保消防设施完好可用。

3.2.1各类公共消防设施器材是否完好可用，有无损坏、失效、遮挡、埋压、圈占情况。

3.2.2消防安全标志、消防宣传标语和标牌是否完好。

3.2.3疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。

在巡查工作中，发现违章用火、用气、侵占消防车通道、占用防火间距等火灾隐患应立即纠正，及时消除隐患。不能立即改正的，物业公司应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限和责任人。在火灾隐患整改期间，应加强安全防范，确保居民小区的消防安全。

3.3加强物业公司安保人员培训，不断提高消防技能。

物业公司员工流动性大，大部分人员没有经过专门的消防培训，消防安全技能差，处置初起火灾能力弱，有些连灭火器如何使用等都不清楚，遇到火灾往往束手无策。这与物业公司承担居民小区的消防安全职责是不相适应的。因此，物业公司必须对员工进行消防技能培训，并定期进行演练，使物业公司成为维护居民小区消防安全的坚实力量。

除物业公司专职消防安全员要熟练掌握小区消防控制设备外，全体员工应掌握扑救初起火灾的能力和组织疏散逃生的能力。扑救初起火灾的能力方面：物业公司负责人应熟悉居民小区灭火设施和扑救初起火灾的组织指挥程序。物业公司员工应熟悉居民小区内消防设施、器材的位置、使用方法；报火警、初起火灾处置程序；灭火和应急疏散预案。组织疏散逃生能力方面：物业公司应每半年至少组织一次全体员工参与的疏散逃生演练；应掌握小区鳏、寡、孤、独人员情况，定期上门开展消防安全服务，确定发生火灾时实施救助的人员；火灾发生后，物业公司员工应立即采取广播、呼叫等方式组织人员疏散逃生。

通过将消防安全管理规范到居民小区物业公司日常工作中，不断强化物业公司的消防安全服务和管理水平，加上小区居民的支持和配合，物业公司一定能在确保居民小区消防安全的工作中发挥更大的作用，为创建和谐、文明和幸福的生活居住环境打下坚实的基础。

参考文献：

［1］蒋永琨等．城市消防规划与管理技术［M］.北京：地震出版社，2000.