幼儿园安全教育管理制度

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幼儿园安全教育管理制度范文第1篇

关键词：幼儿;安全教育;问题;对策

随着我国经济的快速发展，幼儿的发展一直受到社会关注。针对幼儿园的安全教育工作，我国制订了相关的法律法规。几年来，幼儿园意外伤害事故不断出现，如：校车因超载翻车、教师虐童、持刀砍人。研究表明，我国每年至少有十万名幼儿因安全事故死亡。学前教育对幼儿的成长有着非常重要的作用。这一阶段是教育的启蒙阶段，良好的幼儿教育意味着成功教育的开启。想要孩童在幼儿园内愉快地学习知识、接触社会，首先就要保证孩童在幼儿园的人身安全问题。幼儿的生命安全是其健康成长的基础要素，唯有确保幼儿安全，才能谈长久的发展和幸福。所以，幼儿园除了承担教书育人职责之外，更重要的就是要保证幼儿的人身安全，并要将其摆在最重要的位置，以一个合理合法有效的幼儿园安全管理制度，降低意外伤害发生的概率，确保孩子们得到安全可靠的成长环境。

1幼儿园安全教育存在的问题

1.1幼儿园外部环境

幼儿园的外部环境可以从幼儿园的基础设施这一角度来说，幼儿园基础设施对于幼儿教育至关重要。幼儿园园舍问题的设置是要根据幼儿的年龄特点来设定，其自身的建筑设计也有明确的条文规定。如在选择园舍的时候必须远离各类污染物、交通方便、没有干扰且有利于家长接送。此外，园舍自身的建筑面积和各类安全通道都要符合条文规定。对于幼儿园的校车也要加强把关。

1.2幼儿一日生活

幼儿在幼儿园中所经历的一日生活也会对幼儿的健康安全造成威胁。例如，幼儿在活动中出现的意外事件等都会严重威胁幼儿安全。再者，由于幼儿园大多都是私人幼儿园，存在一定的利益需求，因此对于饮食安全的把关不到位。其中涉及到食品原料、食物存储、处理以及烹饪卫生和厨具卫生等一系列问题。

1.3幼儿心理安全

儿童的身心发育不够成熟，容易受到伤害，在很多情况下，孩子一旦受到惊吓就会给其心理造成很深的阴影。所以，幼儿园必须对孩子的心理健康进行教育，让他们用一颗平常心面对身边的事情，使他们健康快乐地成长。

2幼儿园安全教育问题存在的原因

2.1教师安全责任意识差

虽然我国对幼儿的安全问题十分看重，多次下达明确条文去规定教师在教学中应当履行的义务与责任，但是并不是所有的幼儿教师都有足够的安全责任意识，还是存在很多幼儿园教师因为工资问题、身体原因等忽略自身的责任意识。

2.2家庭的过度保护

通常情况下，我国的家长对孩子的教育都是仅仅通过语言的教育告诉他们什么事情能做什么事情不能做。这样的过度保护，对于理解能力还未达到一定水平的孩子们来说，事实上是一种束缚。这使得他们仅仅在理论上记住了一些道理，但却并未真正地理解，一旦遇见紧急情况，他们并不能立刻反应过来，从而极易受到伤害，引起悲剧的发生。

2.3幼儿园安全机制不健全

现有的幼儿园中存在着很多管理不善的情况，这是由于社会快速发展，而教育机构数目极速膨胀，管理制度跟不上的教育机构数目疯狂增长。在这一种情况下，管理不善、安全制度不健全也逐渐成为幼儿园管理中常见的现象，如：在幼儿园管理中出现安全管理人员配备不齐全、安全管理制度无法及时有效地落实、安全设施不完善以及幼儿园内部安全隐患排查不完全等。

3加强幼儿园安全教育的措施

3.1提高幼儿教师的重视程度

首先幼儿园负责人应该认真学习我国相关的法律法规，这样才能起到领导作用，从而提高幼儿教师对幼儿安全的重视程度。所以想要保证幼儿拥有一个安全的成长学习环境，那么法律意识的普及是必不可少的。此外，我们还要增强幼儿教师的责任感，让他对自身的工作有一个明确的认识，提高幼儿教师的工作素养，增强幼儿教师的耐心与责任心。

3.2健全幼儿园的安全管理体系

切合实际、有效可行的计划对于幼儿园安全教育管理有着不可替代的作用。通过制度来督促园长，让其尽心尽力地改善幼儿园的内部环境，为幼儿提供一个更为完善和健全的幼儿园环境。在制度的贯彻执行上要强硬有效、多管齐下。在完善和健全幼儿园内的安全管理制度的基础上，可以与警方合作，公安机关的帮助与支持会大幅度地提高幼儿园的安全程度。此外，在建立幼儿园的安全管理制度时候还可以邀请幼儿的家长进行参与，开展一个家长支援保护行动，让家长亲身加入到幼儿的安全保护行为中。总而言之，幼儿园在建立一个完善的安全管理制度的时候，一定要综合考虑，最好以人防、物防和技防三者相结合，多种管理措施和手段有效强硬的施行，才能够进一步完善幼儿园的安全管理制度。

3.3完善幼儿园的安全设施

对于幼儿阶段的孩子，他们自身的安全意识较差，自身的安全防护也不足，这就需要幼儿园为其提供一个安全的学习活动空间，由此可见，加强幼儿园的安全设施是很有必要的。例如，在幼儿园的活动道具以及课桌椅的选择上，要尽可能选择没有棱角的，再者，活动场地可以加固防护层。现在，很多幼儿园都做了安全准备，比如：对课桌椅做了护边工作，对活动区域覆盖了塑料泡沫。

3.4家校合作，共建安全

幼儿园安全教育管理制度范文第2篇

【关键词】学前教育；管理；问题

1学前教育的重要性

1.1有利于提高国民的综合素质：

学前教育阶段是培养幼儿良好行为习惯、责任意识、道德修养以及认知意识等的最重要及最关键时期。俗话说：“三岁看小，七岁看老。”明显的说明了学前教育的重要性，同时也表明少儿时期的教育对一个人的一生发展至关重要。做好学前教育，有利于提高国民的整体素质，如果每个孩子都在学前教育时树立了良好的品德，接受良好的教育，必将对其未来的素质、品德、修养等方面产生有利的影响，从而为将来的成长与发展奠定坚实的基础。

1.2有利于促进国家人才的培养：

二十一世纪是一个竞争日益激励的世界，人才的竞争是各个国家竞争的重要方式。从人才培养的角度来讲，一个人成为人才并非一蹴而就，而是要经过长时间的文化积累和坚持不懈，学前教育就是一个人文化积累的第一步，这一步如果没有走好，那么可能会对一个人之后的发展产生不利影响。因此，良好的学前教育基础有利于为国家培养人才奠定基石，有利于国家积累强大的后备竞争力。经过科学家反复的实现证明，在幼儿阶段是一个孩子的个人品行、心理、能力等方面可塑性最强的时期，如果能够有效地把握好这个时期，就能引导孩子恰当地学习知识，增加创新和创造意识。

2学前教育管理面临的主要问题

2.1学前教育教师队伍的水平参差不齐：

学前教育的教学实施与普通义务教育阶段不同，难度也远远高于义务教育阶段。这主要是因为处于幼儿阶段的孩子，他们还处在一个最初的启蒙状态，并且这一阶段的幼儿在发展方面也上存在诸多不稳定性的因素。这些都要求学前教育教师能够有从教经验，能够引导幼儿拥有正确的意识，并且富有创新精神和耐心。就目前学前教育教师的队伍来看，学前教育教师队伍的水平差异较大，大部分老师都是年期教师，缺乏一定的经验，和必要的耐心，还有部分教师存在素质过低的现象，这样的学前教育教师队伍必然会影响到幼儿园的管理的质量。

2.2学前教育的班级管理水平相对较低：

目前，我国的学前教育大多数已经采取了班级制的管理模式，但是在管理过程中存在着管理水平相对较低的问题。如果一个学前教育班级的班主任老师的管理水平相对较低，不能针对幼儿的个性展开管理，学生的创造性就是被抹杀。此外，还存在分班不合理的情况，幼儿园不根据学生的年龄情况进行合理的分班，而是按照人数进行分班。学前教育的班级管理水平相对较低如果不能得到有效的解决，就无法促进幼儿的全面发展。

2.3学前教育教学内容存在超纲现象：

近几年，我国的幼儿园逐渐小学化的现象日趋严重，学前教育教学内容存在超纲现象，尤其是民办幼儿园这种现象更为严重。长期以往，原本属于幼儿时期的快乐玩耍的童年时光逐渐被各种辅导班所侵占。在一些幼儿园中教师安排的课程非常满，孩子在室内学习的时间远超过室外活动的时间，学习本不属于幼儿阶段的学习内容，还有繁重的家庭作业。学前教育教学内容的超纲使得拥有玩的时间成为幼儿最大的愿望，剥夺了孩子的天真烂漫。

2.4学前教育管理的安全问题日益凸显：

安全问题一直是学前教育管理工作中最为重要的问题。但是，近年来越来越多的学前教育安全管理问题被媒体不断地曝光。这些问题主要涉及饮食安全、交通安全、消防安全、安全教育等方方面面，更有严重的甚至涉及幼儿的生命安全问题。如幼儿园老师给幼儿长期喂药问题，老师伤害幼儿案件，食物中毒事件等陆续曝光，使得家长对学前教育管理的安全问题日益担忧。

3学前教育管理存在的主要问题的解决对策

3.1抓好学前教育的师资队伍建设：

学前教育的师资队伍是幼儿园管理的主体力量，必须抓好学前教育的师资队伍建设。首先要形成一个年龄结构合理、素质优良的老、中、青三代紧密结合的梯队师资队伍；其次要加强对青年教师的培训力度，分发挥中老年教师的帮扶作用；最后，定期开展讲座和交流等活动，增加教师对婴幼儿的管理知识。

3.2做好学前教育的班级管理工作：

要加强学前教育的班级管理，首先，要提升班主任老师的幼教水平和管理水平，班主任老师应该主动的学习并掌握婴幼儿的管理方法及加强自己的知识水平；其次，要根据幼儿的年龄，做好大、中、小班教学，并且做好这三种班级之间的教学衔接工作和管理工作；此外，幼儿园领导应对班级管理情况进行定期的检查；最后，加强家长对幼儿园教学管理的反馈工作。

3.3加强对学前教育教学内容超纲问题的监管：

由于现在的家长“望子成龙、望女成凤”的意愿逐渐强烈，再加之学前教育的利益驱使，促使学前教育的教学内容严重的超纲。要想杜绝学前教育教学内容超纲问题，首先强化政府对幼儿园的监督与管理，通过对幼儿园的教学进行广泛地监督，避免学前教育教学内容超纲问题的出现。其次，幼儿园的自身监督，不许教师设定教学内容超纲的课程；最后，家长对幼儿园教学内容的监督，家长应该转变观念，让孩子接受适龄的学习内容。

3.4加强学前教育的安全管理：

在学前教育安全管理问题方面，政府应当加强监督职能，与幼儿园形成一种“监督-被监督”关系。政府应该制定学前教育相关的安全管理机制，可以通过具体的奖惩结合办法促进安全管理制度的实施，对存在安全隐患的幼儿园要提出整改要求，没达到要求的一票否决；家长对学前教育安全管理的监督，督促幼儿园定期进行安全隐患的检查工作，做好安全预防工作；幼儿园应当积极贯彻执行幼儿园的相关安全管理制度，提升全体教职工的安全意识，定期组织全体教职工开展相关安全工作的业务学习活动，定期排查安全隐患等。

【参考文献】

[1]刘明远，张晖.幼儿教育事业发展与体制改革研究报告[J].幼儿教育（教育科学版），2015.

[2]王春英.发展农村和贫困地区学前教育是促进教育起点公平的重要举措[J].学前教育研究，2014.

[3]黄佩.浅谈学前教育目前存在的问题和改进策略[J].都市家教（下半月），2012.

幼儿园安全教育管理制度范文第3篇

根据上级通知精神，我园以“以人为本，安全第一”的主题认真组织实施“百日攻坚安全”活动，进一步强化“红线”意识，加大安全工作力度，扎实有效地开展各种安全教育活动，保障学校教育教学工作顺利进行。现将主要工作总结如下：

一、组织领导方面。领导重视，全动员摸底，安全工作制度进一步完善，打好攻坚基础。我园把安全工作纳入重要议事日程，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性，采取一系列有效措施，使安全工作得到进一步加强。学校调整和充实安全工作领导小组，进一步明确安全工作职责。制定了校园安全教育活动计划、消防和用电安全管理制度、校园安全管理制度等一系列安全工作制度。

二、培训宣传方面。宣传到位，开展形式多样的安全教育。学校加强宣传教育，提高防范意识，利用校会、班会、晨会等各种时机，对学生进行安全知识教育，提高了师生的安全意识和自救能力。学校结合“百日安全”活动，围绕“预防校园侵害，提高青少年儿童自我保护能力”这一主题，采取主题班会会、宣传栏等形式，向孩子宣传知识，务求收到实效。同时，学校要求学生完成一期安全小报;召开一次安全教育主题班会。培养了学生的安全责任意识，又增强了他们自我防范和保护的能力。

幼儿园安全教育管理制度范文第4篇

1、认真落实安全管理责任制。各学校要建立健全安全工作机构，切实加强学校、幼儿园安全管理工作。中小学、幼儿园安全工作实行“一岗双责”，层层签订安全工作责任书，市教育局与各学校签订《2013年学校安全工作责任书》，中心校与辖区学校签订《安全工作责任书》，学校与部门、班级签订《安全工作责任书》，认真落实校长、教师的安全管理责任制，确保安全工作时时有人抓，事事有人管。

2、建立健全安全管理制度。进一步建立和完善各项安全管理制度，把各项安全制度落实到岗、落实到人、落实到教育教学的各个环节中。各学校、幼儿园要制定各类公共突发事件应急处置预案，落实相应的应急处置救援措施，加强对中小学、幼儿园安全管理工作制度的建设。定期组织中小学开展应对公共安全和自然灾害的演练活动，全面提高中小学生面对安全突发事件的自我防护能力和学校的应急处理能力，把安全工作重心放到事前预防和事中控制上来，避免各类安全事故的发生。

3、严格执行学校大型活动审批制度。各学校、幼儿园组织的大型校外集体活动，必须报上级主管部门审批，审批请示必须附带安全管理措施和责任人，提前排查不安全因素，制定预防的措施和应急方案。

4、加强安保队伍建设。进一步夯实安全管理工作基础，提高安全管理人员综合素质，强力提升安全工作水平、效率及执行力度；着力加强安全管理干部业务培训，完善学校安全工作机构，配齐专（兼）职安全管理干部，建立各司其职、各负其责的学校安全工作机制；强化门卫、安保队伍的培训及管理，严格保安聘任管理制度。

二、落实安全防范措施，提高学校安全管理水平

5、强化中小学安全教育。各学校、幼儿园要认真按照《中小学公共安全教育指导纲要》，严格按规定开设公共安全教育课程，开展安全教育优质课评选活动，全面提升学校安全管理水平；要积极拓展校园安全宣传阵地，充分利用校刊、文化宣传栏、黑板报、校园广播、校园网络、演讲、征文等不同形式进行，以宣传安全教育法律法规、普及安全知识为基础，以加强青少年思想道德建设为重点，采用多种形式和手段，积极开展“普法”、“预防青少年违法犯罪”、“禁毒”、“防艾”“交通安全日”、“安全生产月”等重要活动，扩大安全教育的覆盖面和影响力，最终使学生在校受益、校外受益乃至于终身受益。

6、加强化学药品的管理和使用。危险化学药品的采购、存放、保管实行专人专管负责制，设立危险化学药品安全管理责任人，重点负责对学校危险化学药品的日常管理；建立严格的保管、检查、检测、库存、销毁登记制度；根据各种危险化学药品的性质、类别制作分类标签，分类摆放，严禁各类危险化学药品混装、混用；危险化学药品必须实行双锁制，严禁将危险物品保管室兼作他用。

7、加强寄宿制学校的安全管理。要严格落实寄宿制学校相关文件、制度、规定，以学生安全为中心，不断完善安全管理制度和办法，加大对门卫、宿舍、食堂等重点部位和重点环节的监管整治力度，严格落实夜间值班、巡查和学生宿舍封闭管理等制度，认真落实学校安全管理责任，不断提高管理服务水平，保障学生在校安全。

8、重视师生心理监护机制建设。聘请心理学专家加强对教师的心理监护，减轻教师心理压力。要充分发挥学校心理咨询、辅导、跟踪、干预等机制作用，学校要采取一定的方式定期开展学生思想及身心健康状况摸底，逐个排查每位教师和学生，对有严重心理障碍的教师和学生予以跟踪、干预，要指定专人给予更多的关注和帮助，并建立心理障碍师生档案，避免事故发生。

9、定期开展学校安全工作大检查。实行安全工作日志制度和隐患排查月报制度，定期对门卫、师生宿舍、教室、实验室、食堂、锅炉房等重点部位和各类电器、电路、监控设备和体育教学设施进行拉网式检查。各中小学要积极完善学校安全隐患排查台账，有条件的学校要建立相应的电子档案，对确实存在的安全隐患实施动态管理，做到：尽早发现，及时整改，不留隐患。

三、加强部门联动，构建平安和谐校园

10、加强校园及周边环境综合治理。各学校要在当地党委、政府的统一领导下，在综治、安监、公安、文化、城管等部门的大力支持下，把综合治理工作摆上议事日程，建立长效机制并坚持常抓不懈，群防群治，抓好校园周边安全稳定工作。要密切保持同公安机关的联系，保证维护学校的正常教学秩序；协调卫生、城建、工商部门对校门前流动摊点，采取外治内管相结合的办法，加以根治。协调文化、公安部门对学校附近不规范的游戏厅、网吧等进行清理整顿。要抓源头，抓根本，强化学生课间和午休期间的管理，切实提高学校的安全管理能力，切实增强学生的自我约束能力。要健全学校治安保卫组织，落实社会治安防范措施，建立和完善学校及周边地区治安管理长效机制，努力为师生员工创造良好的学习环境和工作环境。

11、抓好消防安全和森林防火工作。各学校要在消防部门的指导下，加强兼职消防人员培训、强化全校师生的防火安全意识，加强消防安全硬件设施建设，建立健全各类应急工作机制，形成应急处置合力。定期对学生宿舍、食堂、锅炉房、供电设施等人员集中可能发生火灾的场所进行防火安全检查。管好易燃易爆物品，保持教室、实验室等公共场所疏散通道的通畅，定期组织进行防火疏散演练，有效杜绝火灾事故发生。

各学校要继续抓好森林防火宣传教育工作，积极加强师生森林防火知识教育，广泛开展“小手拉大手”等各种形式的森林防火安全宣传教育活动，通过学生带动家长，形成全社会共同关注和开展森林防火工作的良好氛围。

12、加强交通安全教育管理。各学校、幼儿园要积极与交警部门取得联系，加强交通安全知识宣传教育，规范校车安全管理。严格车辆进出校门，严禁社会车辆、家长自备车进入校内接送学生；加强交通安全教育，重点要教育师生遵守交通法规，自觉避让机动车辆，特别要教育学生拒乘非法营运车辆、超载车辆、无牌无照车辆。实行“政府主导、统一购车、公司化管理”的模式，所有校车由市宏利客运出租公司统一管理，加强对校车营运的管理。积极配合公安部门做好校车的建档业务工作，宣传教育工作，确保校车出行安全。

幼儿园安全教育管理制度范文第5篇

（一）加快学前教育改革与发展的意义。学前教育是基础教育的重要组成部分，是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，关系儿童的健康成长和千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。多年来，在各级党委和政府的关心下，通过全县各级各有关部门的共同努力，我县学前教育取得了长足的发展，普及程度逐步提高，基本形成了以公办幼儿园为主导、民办幼儿园为补充的学前教育体系。但是我县学前教育办学体系还不够完善、学前教育经费保障机制还不够健全、学前教育教师队伍总体素质还不高等问题不同程度存在。各乡（镇）、各有关部门要按照科学发展观的要求，把加快学前教育改革与发展、全面提升学前教育质量作为当前改善民生的重要举措和紧迫任务来抓，作为高标准普及学前教育、建设教育强县的重要基础性工作来抓，切实抓紧抓好抓出新成效。

（二）加快学前教育改革与发展的主要目标。在巩固普及学前三年教育成果的基础上，全面扩大优质学前教育资源，全面提升学前教育保教质量。到2013年完成新建4所公办中心幼儿园，改扩建8所公办中心幼儿园，学前三年幼儿入园率达93%以上，幼儿教师专科以上学历达到80%以上，构建0～3岁婴幼儿教育指导服务网络；到2015年完成乡镇以下农村多种形式兴办幼儿园或学前班，全县学前三年幼儿入园率达93.5%以上，教师继续教育培训达100%。到2020年幼儿园办园条件全面改善，幼儿园入园率达到97%以上，0～3岁婴幼儿家长或看护人员普遍得到科学育儿指导。学前教育教师合格率达95%以上，师资队伍素质整体提升。

二、突出重点，加快落实学前教育发展的目标任务

（一）加大公办幼儿园建设力度。按照“原则上城镇服务人口1万人，农村服务人口3～6千人应设置1所幼儿园，每所幼儿园规划原则上不超过360人”的布局要求，采取“新建改造扩建一批，多元主体举办一批，盘活资产新设一批，改善提升扩大一批”的办法，实施“学前教育发展三年（～2013年）建设规划”。建立公建配套幼儿园建设和管理制度。在旧城改造、新区建设和实施农居工程时，要优先规划建设与居住人口相适应的公建配套幼儿园，并做到与其他建筑设施同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。出让土地前，县城乡规划建设局应以书面形式商请县教育局明确提出配套幼儿园的建设规模、标准、所有权属和建设时序、明确办园主体等要求。承建方必须按照土地出让合同要求和有关规范标准建设幼儿园。县教育局作为住宅小区项目竣工验收组成员单位，参加园舍竣工验收。承建方建成后的幼儿园房产产权交县教育局举办普惠性幼儿园，不得改变性质和用途。到2013年完成新建4所公办幼儿园，改建、扩建、提升9所公办幼儿园任务。同时要加强对幼儿园建设项目质量、安全的监管，确保任务如期完成。

（二）支持民办幼儿教育发展。按照中长期教育改革和发展规划纲要、教育“十二五”专项规划要求，在兴办公办普惠性幼儿园的同时，积极扶持民办幼儿园的发展，引入民间资本、引入品牌幼教资源、引入优秀园长举办标准化、规范化、高质量的幼儿园。落实民办幼儿园与公办幼儿园同等法律地位，依法保护民办幼儿园举办者的投资经营管理权益；落实民办幼儿园用地、用水、用电、用气等优惠政策；制定和落实普惠性民办幼儿园的财政补助制度，建立公办与民办幼儿园联动教研制度。

（三）建立和完善“地方负责，分级管理”的学前教育管理体制。县政府承担学前教育发展规划的组织实施、统筹建设和管理职责。乡（镇）政府负责辖区内幼儿园建设和日常管理，在乡镇和较大的行政村独立建园，无法建园的行政村联合办园（班），可举办全日制、半日制、托儿所等多种形式幼儿园（班），鼓励各类幼儿园举办季节班、周末班等，解决幼儿托管问题。构建以乡镇公办中心园为核心，延伸至区域内行政村的学前教育网络，切实保障包括留守儿童在内的适龄幼儿接受学前教育的权利，提高农村学前教育普及程度。

（四）建立健全0～3岁幼儿园早教指导服务网络。要组织被列为省、市示范园和乡镇中心幼儿园教师参加省、市早教教师资格培训，被列为省、市示范园、合格园要全部面向3岁以下儿童家长和看护人开展早期教育培训和咨询活动。

（五）建立健全学前教育师资的补充与提升机制。县编办、人事、教育部门按照标准对现有公办园进行核编，配备幼儿园教师，民办幼儿园参照标准配足配齐。新建、扩建公办幼儿园所需教师，参照中小学教师招聘录用办法，每年面向社会公开招聘具有教师资格的学前教育专业毕业生充实到幼儿园工作，还可从农村小学富余学科教师中选择适合从事幼儿教育工作的教师经转岗培训后从事幼教工作，补充幼教师资，逐步解决幼儿师资短缺问题。

（六）建立学前教育卫生安全防范体系。进一步落实保安人员和安防设施设备，落实保安人员的工资待遇，强化园舍、设施、教玩具、交通、食品安全管理与监督，建立和完善安全主体责任制及责任追究制度，完善幼儿园校舍安全监测制度，落实幼儿园卫生防疫、食品安全和安全保卫制度。做到人防、物防、技防三到位。同时，根据幼儿身心发展的特点和实际接受能力，通过游戏活动加强幼儿安全教育，培养自我防范意识和能力，确保在园幼儿健康成长。

三、加大投入，建立学前教育发展的经费保障机制

（一）建立公办幼儿园建设经费投入机制。要学前教育经费纳入财政预算，新增教育经费要向学前教育倾斜。在组织实施公办幼儿园建设项目中，教育、发改、财政等部门要积极争取省上公办幼儿园建设项目经费补助。学前教育专项经费用于公民办幼儿园达标创优、农村学前教育扶持、教师培训、教育科研、表彰奖励等。

（二）建立学前教育资助制度。鼓励企业、事业单位和社会力量捐资助学，帮助家庭经济困难幼儿和残疾幼儿接受普惠性学前教育。对政府扶持的民办幼儿园，符合税法规定的应给予免征企业所得税。对民办幼儿园报经当地有关部门备案并公示的且在收费标准范围内收取的教育费、保教费，按照《财务部、国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》（财税〔〕3号）有关规定免征营业税。民办幼儿园的用水、用电、用气价格，根据《国家发展改革委、教育部关于学校水电气价格有关问题的通知》（发改价格〔〕2463号）要求，按照居民用水、用电、用气价格执行。

四、规范管理，进一步提升学前教育保教质量

（一）实行幼儿园办园准入制度。举办幼儿园必须经县教育行政部门审批，取得办园许可证，并根据办园性质到民政部门登记注册。县教育局每年要对各类民办学前教育机构的场地、设施设备、教职工配备、保教工作、卫生防疫、安全管理等方面进行检查评估，对办园条件差、办园行为不规范，有安全隐患的幼儿园要限期整改，对拒绝整改或整改后仍达不到要求的，要依法予以取缔，并妥善分流安置幼儿。

（二）严格规范收费行为。公办幼儿园收费实行政府定价，其收取的费用纳入财政专户管理，实行专款专用，任何部门不得以任何借口截留、挤占、挪用。民办幼儿园收费实行办园成本核算、报备、审核和公示制度，严禁人为抬高成本，高价收费。对于不合理的收费和乱收费，要坚决查处。幼儿园不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费。

（三）规范学前教育办学行为。各级各类幼儿园要认真贯彻执行《幼儿园工作规程》，遵循幼儿身心发展特点和成长规律，以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐。幼儿活动突出启蒙教育、养成教育，注重幼儿体育锻炼、潜能开发和个性发展，积极开展各种有益于幼儿身心发展的教育活动。要防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向，全面推行素质教育。

（四）加强学前教育教学研究。县教育局要巩固学前教育研究会，加强对学前教育实验和科研的管理与指导。建立健全城乡学前教育业务辅导和科研网络，开展多层次、多形式的教科研活动，提升教师业务水平。组织开展幼儿名师下农村、进薄弱园开展支教帮教活动，扶植薄弱园。定期举办学前教育学术论坛，探讨研究学前教育先进理念和教育教学方法，促进学前教育内涵发展。

五、提升素质，进一步加强幼儿教师队伍建设

（一）建立健全幼儿教师资格准入管理制度。幼儿教师实行资格准入制度。对未取得教师资格证或上岗证的教师，要限期取得任职资格或逐步解聘。县教育局应对取得教师资格证的幼儿教师予以注册登记，通过建立健全管理制度，为其业务培训、专业发展、专业技术资格评审和有序流动等提供制度保障。

（二）加强幼儿教师培训提升队伍整体素质。制定幼儿教师教育培训规划，并统一纳入中小学教师素质提升工程，分年度有计划地组织实施。重视名园长、名教师培养，鼓励幼儿教师学历提升工作，建立一支数量充足、业务精良、师德高尚的学前教育师资队伍。力争到2013年，全县幼儿园专任教师大专及以上学历达到80%以上。

（三）建立幼儿教师工资、福利保障机制。全面实施幼儿教师和保育员持证上岗制度，严把入口关。幼儿教师须持有教师资格证，保育员须具备高中以上学历并受过幼儿保育职业培训。幼儿教师享有与中、小学教师同等的评先评优、职称评聘、工资、福利和社会保障政策。民办幼儿园要参照公办幼儿园教师工资标准合理确定民办幼儿园教师的最低工资水平，民办幼儿园举办者要与聘用教师签订劳动合同，按时足额兑现教职工工资和福利待遇，并依法缴纳社会保险费和住房公积金。

六、加强领导，进一步保障学前教育事业健康发展

（一）建立联席会议制度。建立由政府牵头、各有关部门参加的学前教育联席会议制度，明确职能职责，每年定期和不定期召开会议，落实工作任务，及时研究解决学前教育事业发展中出现的困难和问题。对新办和改扩建幼儿园提供用地，加大投入等方面的支持。进一步规范、扶持、引导民办园办学行为，努力提升民办幼儿园的办学水平和效益，取缔和杜绝无证办园。