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关键词:工程造价,决策,设计,施工,竣工,审核
一、工程造价控制的必要性
工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用,建设工程造价全过程控制就是在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施,把建设工程造价控制在合理的范围乖核定的造价限额以内,工程造价的控制与管理是一个动态的过程,需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于工程建设的全过程,既要全面又有重点。
二、项目各个阶段工程造价的控制
工程建设项目的造价核算过程是多层次的。从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价,到最后的竣工结算与财务决算,整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。
(一)决策阶段工程造价的控制
工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。因此,需要在投资决策阶段做好基础资料的收集;认真做好市场研究;投资估算实事求是地反映设计内容;项目投资决策采用集体决策制度。
(二)设计阶段工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。
1、优化设计方案,有效控制工程造价。
2、对工程项目实行限额设计以控制工程造价。
(三) 实施阶段工程造价的控制
在工程施工阶段,一是要合理控制工程变更。二是抓好合同管理、减少对方索赔。三是控制工程材料采购,有效降低工程成本。
1、制定合理工期是控制施工项目成本的关键。
2、降低材料成本是控制施工项目成本的核心。材料成本的有效控制,集中反映在对材料的价格和用量的控制上。
3、充分发挥注册造价师作用,变被动为主动控制造价人员从设计伊始就应全面介入。
4、加强工程计量和控制工程付款。
5、加强合同管理,减少工程索赔。
(四)竣工结算阶段的控制
工程竣工决算是确定工程造价的最终手段,也是工程造价控制的重要环节。一是要按照甲乙双方在施工合同中的约定,认真对照施工签证、竣工图、竣工资料审核计算。二是准确计算工程量。三是计价必须准确。预算人员要熟练掌握工程量的计算规则,熟悉分项工程的组成内容及有关规定,在企业定额的基础上,准确确定工程计价。免费论文,审核。
三、工程造价的审核
(一)工程造价审核的内容
1、工程量的审核
在计算各分部的工程量时,各分部都有其规定的计算规则,必须按照计价表的规定执行,掌握计价表子目中所包含的工作内容,审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。现场签证及设计修改通知书,应根据实际情况核实。除此之外,还要审查签证内容是否与合同中包干费中的内容重复。
2、单价套用的审核
单价套用的审核也就是审核其套用计价表是否合理和准确,工程项目有否重复套用。在套用计价表单价过程中,所使用的主材料与计价表的主材料的价格不同时,要依有关文件和计价表的规定执行。免费论文,审核。
3、取费的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。
(二)工程造价的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点,因此,采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:
1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、计价表单价以及费用计算。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
2、重点审核法
这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。通常的做法是选择工程量大,并且造价比较高的项目进行重点审核。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。免费论文,审核。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。免费论文,审核。
3、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。免费论文,审核。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。免费论文,审核。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。
4、分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
5、筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
四、结论
工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端,使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化,这就需要对工程造价的管理既全面又有侧重点。在工程实施过程的各个阶段,时时要有控制造价的经济头脑,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
[1]陈建国.《工程计量与造价管理[M]》.上海:同济大学出版社,2000.
[2]全国造价工程师职业资格考试培训教材《工程造价的确定与控制[M]》.北京:中国计划出版社,2000.
[3]戚安邦.《工程项目全面造价管理[M]》.天津:南开大学出版社.2000.
[4]《浅谈建设项目的工程造价控制》
[5]《高校基本建设工程造价控制浅议》
[6]《浅析建设工程造价控制》
[7]《谈工程造价目标控制几点看法》
关键词:工程量清单,计价,完善
0.前言
工程项目实施阶段包括招投标、施工、竣工结算和竣工决算阶段。通过该阶段的计价主要是形成招标控制价、投标价及合同价、结算价、决算价。工程项目实施阶段的计价方法目前主要采用工程量清单计价法。据相关资料统计,在工程项目实施阶段,对工程造价的影响程度一般在5%-10%。但是该方法同样也存在一些不足之处,下面本文就对其探讨并寻找解决之道。
1.工程量清单计价法存在的问题
1.1企业定额体系不健全
企业定额是工程量清单计价模式的报价基础。目前我国不同地区、行业企业定额的编制状况各不相同。但是从其产值规模、管理水平两方面可分为三类:第一类是已经编制了企业定额,并在应用中不断的完善、更新、补充新内容。这部分的比例很低,大约占到总数量的10%,基本处于国内建筑业的前列。这些企业都拥有雄厚的实力、良好的技术、先进的装备及管理方式。第二类是正在编制企业定额。这部分比例比前者高,大约占到总数量的20%,多是原国有大、中型企业或改制后国有控股的大型企业。他们拥有雄厚的技术和装备,但缺少先进的管理方式。第三类是没有编制企业定额。这类企业多是中小企业,在技术和装备及管理上都不能跟前两类相比,但是占到大多数。由此可见,我国实施工程量清单计价模式以来,绝大多数的企业还没有建立起企业定额,投标报价还不能充分的体现自主性,缺乏市场化和科学化的计价依据。
1.2工程咨询业存在不足
随着社会主义市场经济的发展,政府职能的转变,法律法规的不断完善,我国的工程咨询业体系不断完善,工程咨询公司也不断发展。但是目前我国的工程咨询业整体水平较低、竞争力较弱,还存在着诸多问题,主要表现在以下几个方面:
1.2.1政府监管不到位。论文格式。目前的工程咨询服务囊括了工程项目建设的全过程,但因政府监管职能部门众多,造成管理分阶段、分部门的现状,导致行业法规不成体系。这就削弱了行业法规的权威性,同时还造成无法可依、有法不依的情况,使得竞争有失公平,难以对咨询市场进行行之有效的监管。
1.2.2工程咨询公司的专业领域窄,业务范围小。我国的工程咨询公司虽然参与到了工程项目建设的全过程中,但更多地参与方式是限于给业主或承包商提供阶段性的服务,例如前期阶段,提供投资前期规划、项目决策等服务;设计阶段提供工程设计、设计审查、设备采购等服务;实施阶段提供项目管理、施工监理和施工管理等。而当前工程建设的发展需要工程咨询公司将提供的服务链延长,能够涵盖整个工程项目的建设过程,例如交钥匙工程等。
1.2.3工程咨询业从业人员素质不高。论文格式。工程咨询工程师大多是具有较强专业知识的工程技术人员,相对缺乏经济、商务、法律和管理等方面的知识以及对该知识进行系统和综合运用的能力。在开展业务的过程中,工程咨询公司会因受行政干扰或为迎合业主的需求,而放弃“独立、公正、科学、可靠”的职业道德。论文格式。工程咨询业人才、技术和知识资源的配置不合理,人力资源管理还存在问题。
1.3评标工作中的问题
工程量清单评标方法存在不合理性,同时商务标评标专家业务水平良荞不齐。工程量清单评标方法,国际惯例是采用经评审的合理低价中标法,而我国的工程担保制度不健全,难以保证采用该方法的工程顺利完成。同时,采用该方法很难界定企业的成本价,难以确定其报价是否合理。评标专家的业务水平是工程量清单评标中又一个最关键的因素。
1.4工程造价信息管理存在的问题
工程项目计价过程中,随着信息技术的发展,工程造价的信息管理越来越重要。但是我国工程造价的信息管理还存在着一些问题,主要表现在以下方面:
1.4.1工程造价信息的收集、处理和应用方式不统一,难以实现信息的共享。由于缺乏统一规范的规划、编码、分类,不同的信息系统难以运用其他系统的数据,造成资源不充分利用、信息不全面等。其结果必然造成无法形成工程造价信息资源的共享优势。
1.4.2工程造价信息的收集方式和格式、存取方式的不同,造成最后得到的工程造价信息资源的存在质量问题。由于每个工程项目都有其独特的性质,可能因为信息从采集到处理过程的方式不同,造成其个别特点的流失,从而使最终的信息质量不高。
1.4.3工程造价信息网的建设需要改善。现有工程造价信息网中工程咨询公司所占的比例最大,其内容多为定额颁布、价格信息、政府文件转发等,而且网站基本不对造价信息进行整理和分析,缺乏比较性。政府网站的建设需要加强,目前内容多为招投标信息、价格信息、文件颁布等。
2.工程量清单计价法的完善和改进
2.1推进政府职能的转变
我国的社会主义市场经济体制不断的改革和完善,促使政府的职能也在不断的转变,逐渐转变成为社会各行业提供服务的职能。加入WTO后,我国的工程建设市场为与国际接轨,建立起工程量清单计价体系,该体系因为我国国情的原因还存在诸多的问题。因此政府就需要建立起相应的配套环境,逐渐的完善相关的管理体制。
2.2做好企业定额的推广和完善
企业定额是工程量清单计价法的必然产物,是工程量清单计价管理模式中的重要组成,没有企业定额其清单计价很难做到准确,很难反映中标企业真实水平。
企业定额的编制要遵循以下原则:平均先进性原则、简明适用原则、以专家为主编制定额的原则、独立自主的原则、动态管理的原则、保密原则。
企业定额是企业计划管理的依据,是组织和指挥施工生产的有效工具。它涉及到企业内部管理的方方面面。企业定额的编制有多种方法,主要有技术测定法、科学计算法、比较类推法,统计分析法、经验估算法。这些方法的采用要根据企业的具体情况选择。对于有实力的企业可以采用技术测定法、统计分析法、经验估算法;但是对于实力比较弱小的企业,可以采用科学计算法、比较类推法来制定本企业的企业定额。
企业的技术水平、管理水平是不断提高的,技术装备是不断更新的,新技术、新材料、新工艺的应用,必然会改变企业定额的水平,因此企业定额要不断的完善和更新。
2.3推进工程咨询业的发展和完善
针对我国工程造询业的发展现状,政府应积极营造一个有利于其发展的空间和氛围。首先进一步改革监管体制,使工程咨询业发展成为一个独立的体系,使工程咨询公司建立起现代企业管理体系。其次工程咨询公司尽快转变经营理念,拓展业务范围。工程咨询公司要不断的延伸其产业链,不断地拓展到融资性总承包、经营性总承包,逐渐的培养建立起能进行工程建设全过程的咨询服务体系;最后要不断提高工程咨询业从业人员的素质,注重复合型人才的培养,使从业人员不仅仅是技术人员,更应该是懂技术、明管理、晓法律的全面型人才,同时建立竞争、激励和约束机制,提高员工的积极性。
2.4评标工作的改进
针对我国工程量清单评标工作中的问题,提出以下几点改进建议:
首先,提高我国工程量清单商务标的评标专家的业务水平。我国评标专家由于受所在地域、经验、所研究领域的不同,同时法律、管理条例更新速度比较快等因素的影响,使评标专家在评标中会出现较大的差异。因此可通过定期对评标专家进行业务培训,更新专家的知识库。同时在培训期间,开展专家交流,获得其它的经验和知识。也可在国家或省一级的行业协会进行更多的经验交流研讨会,交流经验,提高业务水平。
其次,进一步实践和推进国际惯例中采用的经评审的合理低价中标法。该评审方法在国际工程项目的评标中广泛应用,实践也证明其应用价值和优势。我国要尽快地就该方法的实践应用做好相应的配套工作。在成本价的确定中,选择相对比较合理的界定方法,同时在评标时商务标评标专家所占的比例也应适当加大。
2.5进一步完善工程担保制度
我国的在建设领域,经常出现工程款纠纷问题,大多会引发社会的不稳定,如拖欠工程款、农民工工资等。这类事件的发生大都是在没有工程担保的情况下发生的。我国的工程担保体系建立比较晚,在建筑业还不完善。因此要进一步完善我国的工程担保制度,使现有的工程担保更加完善、更加合理。
2.6完善工程造价信息管理系统
随着计算机技术的发展,运用计算机信息技术来进行工程造价的管理工作变得越来越高效。但是我国工程造价的信息管理还存在着一些问题,针对这些问题提出以下几个改进方面:
2.6.1政府相关行政主管部门牵头开发工程造价信息管理系统。该系统的开发由政府牵头,主要是可达到规范的目的,同时也便于政府的监管。
2.6.2工程造价信息系统统一规范信息的收集方式和格式、存取方式、处理方法、应用方式便于实现信息的共享。力求做到信息系统的规划、编码、分类统一规范,能够使这信息在不同的应用该信息的系统得到使用,形成工程造价信息资源的共享优势。同时保证收集信息的真实性、可靠性,最终处理结果信息的特殊性。
2.6.3规范政府和其他工程造价信息网的建设。不论是政府还是工程咨询公司的网站,其信息内容要真实可靠、为了方便信息的使用者,要对造价信息进行整理和分析,同时要对网站的信息库不断的更新和完善。
3.结束语
本文内容主要是对我国工程项目实施阶段的计价方法进行探讨。本文主要作了以下工作:(1)讲述了我国工程项目实施阶段的主要计价方法,即工程量清单计价法。(2)研究了我国工程量清单计价法在应用过程存在的问题。(3)针对我国工程量清单计价法在应用过程存在的问题,提出了完善和改进的建议。
参考文献
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[4]温国锋.建设项目投资估算模型分析[J].中国煤炭经济学院学报,2008,(03):19-22.
Zeng Aimin
(Heilongjiang College of Construction,Harbin 150025,China)
摘要: 建筑业是我国的支柱产业之一,工程造价专业是建筑业的主干专业,随着建筑业的发展,社会对工程造价专业人才的需求不断增多。高职院校如何把学生培养成企业需求的专业人才,打造一支高素质的教学团队是成功的关键。文章从教学实际出发,对高职院校工程造价专业教学团队建设进行了初步探讨。
Abstract: The construction industry is one of China's pillar industries, and the project cost major is the backbone of construction industry. With the development of construction industry, the social demand for project cost talent is increasing. How the vocational institutions cultivate professionals that the business need is the key to build a teaching team with high-quality. The article, from the reality of teaching, discussed professional teaching team building of project cost major in higher vocational colleges.
关键词: 教学团队 专业建设 工学结合 校企合作 培养模式
Key words: teaching team; professional development; work and study; school-enterprise cooperation; training mode
中图分类号:G71文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)21-0240-02
0引言
建筑业是我国的支柱产业之一。据调查我国建筑业从业人员约4000多万,其中在技术及管理岗位工作的人员约350万,造价员及其他工程技术人员等专业人才的缺口极大。工程招投标制度的实行,业主和施工单位对造价专业人才需求增多。我国现有四级以上资质的建筑施工企业约5万多家,房地产开发企业约2.5万家,每年需求造价人员就是3万多人。随着我国房地产业和装饰业的发展,装饰装修工程公司对造价人员的需求,不断增加。我国现有装饰公司20多万家,每年需求造价员2万多人。随着工程造价咨询和工程中介机构的兴起和发展,对造价人员的需求不断增加,吸引着众多人员从事工程造价工作。随着我国城市建设和小城镇建设的发展,社会对园林绿化,市政建设的造价人员,也有不断增长的趋势。社会对工程造价人才的不断需求是该专业建设发展的前提,高职院校工程造价专业如何把学生培养成企业需求的毕业即就业、就业即上岗、上岗即顶岗,与企业岗位“零距离”对接的专业人才,打造一支专业理论坚实、思想观念新、师德高尚、实践经验丰富的“双师型”和“专兼结合”并具有适应专业需求教学资源的教学团队是成功的关键。下面是笔者对高职院校工程造价专业教学团队建设谈一些粗浅的认识。
1开发新的专业人才培养方案
1.1 实行工学结合校企合作教育“2+1”人才培养模式实行开放式办学,利用企业教育资源实行校企合作“2+1”人才培养模式。即学生前两年在校内学习,主要进行专业知识、专业基本能力的学习,同时进行思想道德素质、文化素质和身心素质的培养,这个阶段的教学以教师团队中的校内教师为主,并有企业专家参与共同完成。最后1年到企业进行毕业实践顶岗学习,主要进行岗位应用能力和职业素质的培养,这个阶段的教学以教师团队中的企业工程师为主,并有校内教师参与组织和教学指导。
工学结合校企合作教育“2+1”人才培养新模式,指导思想是“以企业需求为宗旨、以学生就业为导向、以培养学生职业能力、本领和职业素质为目标,充分利用学校和社会的教育资源,学校与企业共同培养合格人才”。它强调的是对学生综合素质和动手能力及解决实际问题能力的培养,以校企合作为途经,依托行业和企业优势,把“企业的需要”作为办学的出发点和落脚点,利用企业的教育资源,通过学校和企业两个育人主体、两个育人环境,以工程造价管理人才需要为依据,使学校教育贴近生产、贴近企业、贴近社会,使学生走上工作岗位后尽快缩短适应期,尽快适应企业岗位的需要。“工学结合校企合作教育2+1人才培养模式”,可实现教学过程的实践性、开放性和职业性。
1.2 人才培养模式“2”阶段教学改革的基本思路
1.2.1 以工作过程为导向的学习领域课程开发。借鉴德国职业教育课程开发方法,首先广泛开展社会调研,进行社会经济框架条件分析,进行企业调查和职业岗位工作任务分析。在以上工作基础上,制定学习领域课程框架教学计划(人才培养方案)。
新的人才培养方案中学习领域课程内容体系,完全不同于传统的学科教学内容体系,它彻底摒弃了学科体系并将其解构,重新构建了行动导向的教学内容体系。是借鉴德国“工作过程导向”的职业教育思想,构建工作过程系统化的教学体系,它以典型工作任务为载体,遵循职业人才成长规律,按实际工作过程组织教学,使学生职业行动能力得到全面培养。
1.2.2 教学过程中立足于加强学生实际操作能力和技术应用能力的培养。在教学过程中,教学内容要紧密结合职业岗位标准,提高学生的岗位适应能力。根据职业岗位进行职业能力分解,对应专项能力,划分若干个即相互联系又相互独立的课程或训练项目,重点培养学生的建筑工程识图能力、建筑材料应用和管理能力、土建工程装饰及预算能力、水暖电器安装工程施工及预算能力、土建招标能力、合同管理能力、资料管理能力、计算机应用能力等各项职业综合能力的基础上,紧密结合企业对毕业生职业岗位能力的具体要求,构建课程体系。以培养综合能力为核心,以工作过程为序列开发工学结合、深度融合的专业能力,构建突出的职业能力培养的全新的课程体系。
1.2.3 采用项目教学、任务驱动、案例教学等发挥学生主体作用的行动导向的教学模式和方法,以工作任务引领教学工作过程统领教学过程。提高学生的学习兴趣,激发学生学习的内动力;要充分利用校内实训基地和企业施工现场,模拟典型的职业工作任务,在完成工作任务过程中,让学生独立获取信息、独立计划、独立决策、独立实施、独立检查评估;在教学过程中教师展示、演示和学生分组操作并行,学生在“做中学、学中做”,从而获得工作过程知识、技能和经验,实现理论和实践一体化。
1.2.4 改革传统的学生评价手段和方法,注重学生的职业能力考核,采用项目评价、阶段评价、目标评价、理论与实践一体化评价模式;关注评价的多元性。结合提问、作业、平时测验、实训操作及考试综合评价学生的成绩;应注重对学生动手能力和在实践中分析问题、解决问题能力的考核。对在学习和应用上有创新的学生给予积极引导和特别鼓励。
1.3 人才培养模式“1”阶段教学改革的基本思路。“1”阶段教育教学在企业进行。教学设计包括职业综合实践、顶岗实习(包括现场教学、毕业设计)及学生综合素质培养。基本思路如下:
1.3.1 建立满足工程造价岗位技术能力训练需要的,集教学、职业资格培训、技术服务于一体的满足学生“顶岗实习”和就业需要的紧密结合型校外实训基地。把学生的企业实践过程作为整个专业教学体系当中重要的一环。
1.3.2 通过综合实践“顶岗实习”,使学生学习到在学校学不到或不容易学会的专业知识,获得真实的职业训练和工作体验,促进职业能力和职业素质提高,同时增加对社会的了解,真正感受在学校的“情景”中不容易感受到的企业生产和文化氛围,增强了就业能力和社会适应能力。
1.3.3 学生毕业论文在企业进行。学生结合企业项目实际选择毕业论文课题。论文由企业兼职教师和学校教师共同指导,通过毕业论文,使学生专业理论与实践的结合进一步深化,最终实现人才培养与职业岗位标准的“零距离”对接。
2制定教师职业发展规划
以教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》和教育部财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》为指导,依照开放性和职业性的内在要求,构建师资队伍建设体系,通过强化专业教学团队建设,打造一支专兼结合、双师素质突出、双师结构合理、具有良好职业道德的优秀专业教学团队,满足企业高技能人才培养的需要。
2.1 以“双师型”专业教学团队建设为重点,构建以专业带头人为核心,以专业教研室为载体,专兼结合、结构合理、动态组合、团结合作的“双师型”专业教学团队。
2.2 创新专业教学团队组织模式,实施以专业带头人为核心,以教研室为载体,动态组合、校企互通的组织模式。专业带头人主持本团队的教学改革、课程改革及管理工作。
2.3 建立专业教师准入制度、入职实操考试制度。学院每年新录用的专业教学人员及外聘的兼职教师试讲合格,方能安排教学任务。
2.4 选送专业骨干教师到教育部师资培训基地参加教学方法及实践技能培训,参与企业技术开发,参加有针对性的新知识、新技能培训,参与教学改革和科研推广工作,参与课程建设,参加本专业的教学计划、课程标准和主干课程教材的编写工作,参与实验室和校内外实训基地建设,参加有关学术交流等,培养“双师型”骨干教师。
2.5 制订《专业教师下企业实践锻炼管理办法》,安排专业教师到企业顶岗实践,积累实际工作经历,提高实践教学能力。
2.6 逐步加大兼职教师的比例,坚持“引聘名师、培养骨干、校企合作、专兼结合”的原则,积极拓宽师资队伍的来源渠道,优化教师队伍,实行激励与制约相结合,健全管理机制,采取“引、聘、下、带”和专任教师与行业企业共同打造一支校内外专兼结合、双师素质突出、双师结构合理的优秀教学团队。
“引”是从生产一线引进管理人员、技术人员担任专业课、实践课的教学工作,通过引进人才,引进教学名师、学科带头人,加大师资培养力度。“聘”是聘请企业技术专家担任客座教授,对现场技术、技能水平要求较高的课程,聘请专家、技术人员进行讲学,并请他们做兼职教师,建立稳定的联系充分利用社会的资源。“下”是让骨干教师下到基层单位(包括校内外实训基地、相关企业等)进行挂职锻炼,对于没有相关专业实践经验的教师尽可能多地安排他们到生产、建设、管理、服务第一线实习,丰富、提高他们的工程实践知识和实践技能。“带”是以老带新、以强带弱。对学科带头人和骨干教师进行重点扶持和培养,并以学科带头人和骨干教师作为导师,指导中青年教师,定期对中青年教师进行实习、实训、课程建设、学术等方面地培训,以提高中青年教师的教学和科研水评。
2.7 提高现有教师的素质和业务水平。通过参加教育部国内、外师资培训基地的培训和参加专业教学研讨会等方式扩大教师眼界,了解外界教学改革信息,及时获得教学改革经验与最新研究成果,不断充实自己,提高教育教学、科研工作能力和教学质量。
2.8 积极申报科研、教研课题。要不断提高学术水平,提高教学质量,必须经常开展科研、教学研究。通过课题的研制使全体教师在整体学术水平和教学业务能力上得到提高。
2.9 认真培养年青教师,青年教师的培养是通过多种渠道、多种方式进行工作:①加强青年教师的政治素质的培养,制定了相应的培养计划,并认真执行。②加强青年教师爱岗敬业培养教书育人的责任意识。③加强青年教师业务培养:提高学历,鼓励青年教师攻读博士学位。④加强实践能力培养,编制工程预算或到企业挂职锻炼。⑤以老带新,进行全面指导。⑥加强青年教师科研能力的培养,通过科研项目的研究,提高青年教师的科研能力和科研水平。
参考文献:
关键词:发电建设项目,施工阶段,造价管理
发电建设工程项目是通过基本建设和更新改造以形成能将其他能转换成电能的项目,是实现电能扩大再生产的主要途径。发电建设工程项目具有建设周期长、投资额巨大、整体性强、受环境制约性强等特点。施工阶段的工程造价管理是发电建设工程项目全过程造价管理的重要组成部分,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制,就是加强履约行为的管理。据统计,施工阶段影响工程造价的可能性达到5%~10%,所以对施工阶段的造价控制也是全过程造价控制不容忽视的。施工阶段是将设计变成具有使用价值的实体的过程,也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。加强施工企业在施工阶段的造价控制,注重事前管理,是施工单位获得良好经济效益的重要手段。
结合施工企业实际情况,对施工阶段的造价控制可从以下几方面加强管理:
1.增强工程技术管理人员的经济意识
在施工过程中,一些工程技术人员只重视技术管理,忽视工程实施阶段的造价控制,因而常常造成不应有的经济支出。论文大全。所以必须加强对工程技术管理人员的经济意识教育和经济理论培训,树立“从技术入手,以经济结束”的管理思想。
2.细化施工管理,控制预算外费用支出
2.1控制材料用量,合理确定材料价格
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。论文大全。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,执行限额领料制度,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,施工单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。
2.2施工组织设计与经济效益结合,加强投资控制
在施工过程中,认真审查和分析合同中的工程量清单、基本单价和其他有关文件,组织工程技术人员和预算人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案,达到施工组织设计与经济效益相统一。如由公司承建的某热电厂2×300MW机组建设工程,在锅炉保温施工过程中,施工单位接到图纸后,根据实践经验进行技术和经济比较,发现原设计中氧化铝保温施工费用太高。后来提出对氧化铝保温施工方案进行优化,改用岩棉、硅酸盐毯保温施工方案并得到了业主和设计单位的批准,经过优化后的方案不但缩短了工期,而且比原方案节约投资近百万。
2.3各司其责、全员参与,搞好现场施工管理
在工程开工前,现场管理的施工人员必须全面了解施工现场的情况,对施工、技术、经济要全面了解,并且要加强如下几个方面的控制:(1)加强工程进度管理。制定合理的资金使用计划,使造价控制与进度控制相协调;(2)加强质量管理,实行施工现场责任制,搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收,做到及时发现问题,少留和不留隐患;(3)做好现场施工记录及现场签证确认工作。在工程施工过程中常常会发生各种变化,如:地质条件变化、设计变更、工程量增减、材料的代换等等,施工现场的管理人员要认真如实地作好现场第一手资料记录;(4)加强施工材料和机械的合理利用及管理。在实际施工中常常出现机械利用不当,管理不善,损耗很大的现象。对材料的管理也是比较混乱,常常乱堆乱放,高消耗低利用,对周转性材料不加以妥善保管,极大地降低周转材料的利用率。所以施工现场的管理人员要各自负起相应的责任,把机械设备和材料的消耗降到最低;造价工作者要定期对材料费用和机械折旧费进行核算,以便及时控制工程造价。
2.4主动交流,确保信息畅通
施工中遇到问题应及时与设计方联系,选择既科学又经济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费,充分重视节约投资的重要性,特别是负责项目的工程技术人员应与经济人员相结合,从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程管理,严格控制工程造价。
3.做好索赔工作,积极追加合同外费用
在施工阶段,常会发生一些项目的索赔问题,而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔控制,对施工单位来说非常重要。
3.1提高索赔意识
由于传统管理方式,加上管理人员自身素质以及综合知识方面存在着不足,对索赔没有概念,对处理索赔事件所需的证据资料不清楚,使索赔工作非常棘手。所以作为施工管理人员要充分掌握有关索赔工作的程序及内容,做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录,并让会议参加者签字,作为正式文档资料。同时对业务往来文件应进行编号、记录、做好文件管理工作,为以后索赔工作提供充足的事实和依据。
3.2分清索赔类型
施工过程中常见的索赔类型有:(1)设计图纸发生变更;(2)不利的自然与人为障碍引起的索赔;(3)工期延长和延误的索赔,如场地条件的变更,建设文件的缺陷,由于甲方的原因造成的临时停工或业主供应的设备和材料的推迟到货等等,对以上延误承包商可以要求费用补偿和工期适当延长的合法索赔权力;对于因罢工、异常恶劣气候等造成的工期拖延,承包商可以得到适当推迟工期,但一般不能给承包商收回损失费用的权力;(4)因甲方的原因致使施工中断和工效降低,可提出索赔:(5)因甲方原因工程终止或放弃,可提出索赔。
3.3索赔问题的处理
在索赔问题处理当中,现场签证项目的管理问题最大,所以施工管理人员要做好现场签证项目的管理。论文大全。施工单位在遇到签证问题时,要立即办理签证手续,同时做好现场第一手资料,为日后的索赔工作提供充足的证据资料。对已发生的索赔事件应及时、合理的地处理,把索赔问题搁置下来会给以后的工作带来很大的麻烦,有时会因积累的索赔工作影响承包商的资金周转,从而影响整个工程进度,甚至造成承包方的经济损失得不到应有的补偿等等。所以在施工过程中对索赔工作要采取干净利落的手法,发生一件,处理好一件,不留后患,为后期工作排除阻碍。
4.搞好工程结算,实现企业经营目标
工程结算时,有些条件变化使原签订合同价款发生变化,则需按规定对合同价款进行调整。作为造价从业人员,要充分、透彻地理解合同的每项条款,按合同要求做好结算书,对于合同内和合同外的项目要分类结算,并做好结算用的支持材料(如:设计变更资料、现场签证、工程量计算书、会议纪要等),结算资料要分门别类,准确、清晰,以利于结算工作的顺利进行。为了更好的控制结算,施工单位在工程施工过程中,就要抓好预算、中间进度结算、中间索赔的管理工作,做到及时、准确地计量和计价。而在实际施工中,大多数管理者忽视了这些环节,造成最后竣工时,资料收集不全,许多问题弄不清,结算工作同施工过程严重脱节,给工程结算带来种种麻烦,甚至造成经济损失。
加强施工单位的造价控制是当前施工企业创效争收的途径之一。项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合平衡,才能做到直接有效。施工企业要根据自身的特点,积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理方式,正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系,把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程。逐步建立和完善适合本企业的施工管理工作体系,使工程施工管理人员知识多元化,优质、高效地完成所承接的施工任务,实现项目经济效益最大化。
参考文献:
[1] 刘长滨,任宏.建筑经济专业知识与实务(中级),团结出版社,2007。
[2] 赵建新,叶锦树.火力发电建设工程造价专业资格认证考试用书(综合知识),中国电力出版社,2009。
关键词:高速公路;机电工程;工程造价;
中图分类号:U412.36+6 文献标识码:A 文章编号:
引言
高速公路机电工程对我国现代化的推动作用十分明显,随着我国交通基建工作的加强,对公路机电工程质量的要求也越来越高。高速公路机电工程是公路工程中的一个有机组成部分,也是公路系统工程建设的重要组成部分,其工程质量的好坏直接影响着工程的质量水平。然而,我国高速公路机电工程建设在设计及施工过程中不断出现需要改进和规范的新内容。
1高速公路机电工程概况 高速公路机电工程一般由通信系统、收费系统、监控系统和供电、照明系统组成。机电工程设备种类多、技术含量高、和其他工程界面交叉复杂,与相邻路段联网通信,特别是省界收费站间的协调,是机电工程建设管理者在满足使用功能、控制工程成本、确保工程进度的前提下必须解决的问题。高速公路机电工程通信系统是收费数据、监控数据、语音、收费监控图像、交通监控图像传输的平台。收费系统是收费政策的体现,是全省联网收费的基础。监控系统负责路况信息、气象信息、交通紧急事件的收集、整理、提供营运管理者,并相应信息,为司乘人员提供行车信息服务,达到控制、引导交通流的目的。供电、照明系统为机电工程运行提供动力,为司乘人员行车安全提供收费广场照明和隧道照明。
2 机电工程造价管理存在的问题
(1)机电工程造价构成中材料和设备购置费所占比例很大,通常在50%左右
(2)初步设计编制时间与机电工程实施期有3年左右的时间差,机电工程设备和材料作为电子产品,价格下降很快。如通信光缆,目前单价仅相当于几年前的50%左右。
(3)同等性能机电工程设备由于品牌不同,价格差异很大,初步设计通常选用进口品牌。而在实施中,部分国产品牌同样可达到目的。导致造价大幅度下降,标底编制中,业主倾向于采用知名产品,而投标商则可选择其他品牌。这也导致了投标报价低于标底。
(4)机电工程设备属于高科技产品,往往带有技术垄断的性质。随之也带来了高额利润,其产品供应商的市场报价一般都有很大的折扣。如通信系统交换机等设备。实际合同价通常为市场报价的40%~50%,设计单位在编制设计概算时通常按市场报价计算,导致造价水平偏高。
(5)机电工程设备更新周期快,降价也很快。如计算机等产品,其降价周期通常在2个月左右.投标单位在进行投标报价时,可以充分利用这一特点。考虑一定时期后的降价因素,提出有竞争力的报价,而作为标底编制单位,则难以采取相应措施,导致标底偏高。
3 加强对机电工程造价控制和管理的建议
根据上面分析的结果,高速公路机电工程设计阶段造价远高于实际结算价格,实际上也可以理解为我们在设计阶段根本不知道机电工程到底需要多少投资,以后对机电工程造价的控制和管理由于缺少科学合理的目标,也难于采取有效的措施来进行管理和监督。因此,必须采取措施,加强对机电工程造价的控制和管理。
(1 加强对机电工程设计的审查工作
我国高速公路建设设计审批要求一次审批,在初步设计阶段必须进行机电工程初步设计,而在实际操作上,该阶段设计只能完成总体技术方案,具体细节只能在项目实施前,才能根据当时设备发展水平和设计要求进行补充和完善,即编制修编初步设计。 在目前的审查制度下,我们只组织专家对初步设计进行审查,忽视了对修编初步设计的审查工作。 鉴于此,建议在初步设计审查时应侧重于造价审查,主要目的是合理确定机电工程投资; 加强对修编初步设计审查,侧重于设计方案和有关性能指标,可组织相关技术人员进行单独审查,目的是优化设计工作,并保证其与邻近项目的兼容和联网。
(2) 尽量选择国产设备
目前我国交通信息产业发展势头良好,机电工程所需设备( 包括主要材料) 中的绝大部分已经实现了国产化,而且各项性能指标和国外同类产品相比也毫不逊色,其价格则普遍低于国外同类产品。 采用国产设备不仅可以满足机电工程的实际使用需要,还可以大幅度降低造价,同时还支持了国内民族信息产业的发展。
(3) 合理确定机电工程设备档次 部分业主往往要求机电工程设计要5 年内领
先, 10年内不落后,迫使设计单位选择档次高的设计,并据此计价,引起造价增加。而实际上,由于机电工程设备作为电子产品有其特殊性,即使选择了当时的高档设备,也无法保证 10年内不落后。因此,在机电工程设备档次的确定上,应选择当时的主流产品,而不能一味追求高档。
(4) 进一步加强对机电工程招投标的管理。全面推行机电工程设计招标制度,通过招投标,要求设计单位提出能够满足使用要求,具有较高性价比的设计方案,并选择技术力量雄厚~ 信誉卓著的设计单位。合理确定机电工程建设规模,避免实施过程中的大量设计变更,导致造价失去控制。在施工招投标中,重点是进一步完善施工招标文件。 建议根据机电工程必须与邻近项目兼容和联网的特点,在招标文件中对邻近项目机电工程设备性能指标和兼容要求进行充分描述,保证投标单位的实施方案能够满足实际工作的需要; 明确要求投标单位在进行报价时注明其选择的设备规格品牌( 不同品牌价格差异很大) ,供评标时参考,为今后的合同管理提供方便( 防止施工单位以次充好) ,提高工程质量。
(5) 加强对机电工程造价有关资料的收集整理
一方面,机电工程有关设备的价格是经常变化的,其实际成交价和市场报价往往有很大的折扣,因此必须及时收集整理相关的价格信息,并将其作为我们确定机电工程造价的依据,实现合理确定造价的目的。 另一方面,机电工程概算编制时执行的是其他部门和行业的定额,定额总是滞后于生产力发展水平,在交通部门不能及时对机电工程定额进行修订的前提下,我们必须收集机电工程相关合同价和结算价,并将其作为我们确定概算投资的重要参考,以合理确定造价。
(6) 加强对机电工程造价专业人员的培养
机电工程造价管理对于公路行业而言是一个全新的课题,由于行业的特点,公路行业内部机电工程专业的人才极少,造价人员就更少。 建议适当引进机电工程造价专业人员,纳入公路造价工程师的管理范围; 并在公路造价工程师培训教材中增加机电工程造价方面的知识,并将其纳入公路造价工程师考试范围内,通过培训和考试,帮助公路造价管理人员尽快掌握机电工程造价管理的有关知识。 同时,严格造价人员资格管理制度,对因自身原因导致造价失真的,给予降低直至吊销资质等相应处分。
结束语
综上所述,高速机电工程建设是一个庞大的系统工程,所涉及技术、设备科技含量高。作为建设管理者,必须掌握高速公路机电工程的特点、难点与重点,结合实际,全面运筹,不断瞄准工程造价管理和技术发展的最新动态,充分吸收和运用国内外先进的高速公路机电工程控制管理经验,努力探索并建立一条具有特色的高速公路机电系统建设的新路子。
参考文献
[1]王鹏轶.解艳波浅谈山东省公路造价管理体系[会议论文]-2007