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今年9月17日是我国第16个全民国防教育日,也是本市人民防空警报试鸣日。为配合做好本市全民国防教育、防空警报试鸣和疏散演练等工作,进一步增强广大群众的国防观念和人防战备意识,提高履行国防义务、参与人防建设的自觉性,根据市民防办、市国教办、市教委相关通知要求,定于8月19至9月25日期间,组织开展“2016年全民国防教育人民防空集中宣传系列活动”,现将有关事项安排如下:
一、活动主题
今年全民国防教育日宣传主题为:“传承红色基因,共建巩固国防”。结合本市实际和人民防空特点,本次人民防空集中宣传系列活动主题设为“弘扬伟大抗战精神,同心共筑强大国防,推进人防建设发展”。
二、时间安排
整个活动分为两个阶段(第一阶段8月17日至警报试鸣新闻会,第二阶段新闻会后至9月25日)。
三、活动内容
此次系列宣传活动重点围绕《人民防空法》等法律规章,人防职能和任务以及国防知识、人民防空知识、防空警报信号、人员应急疏散、空袭防护等相关知识进行宣传。
四、活动安排
根据市民防办、市国教办、市教委统一部署,我区将结合实际,主要开展以下活动:
(一)开展设点集中宣传活动。结合9月20日警报试鸣人员疏散演练,区民防办、区国教办、山阳镇联合开展集中设点宣传活动,发放宣传资料,展示宣传图版,营造热爱国防、参与人民防空建设的氛围。
(二)开展媒体宣传活动。在区有线电视台播放人民防空宣传片;在xx报开设宣传专刊和宣传专栏;利用网站、微博、微信等新媒体开展宣传;同时,在xx报、xx电视台开展警报试鸣的相关新闻报道,形成广泛的舆论声势。
(三)开展社区宣传教育活动。区民防办组织部分社区民防干部参加市民防办集中培训,各街镇、xx工业区结合实际,组织开展宣传教育活动。重点抓好以下几项工作:
1、组织开展培训活动。各街镇、xx工业区通过播放人民防空宣传片、举办知识讲座等形式,开展国防人防知识培训教育活动。
2、组织开展演练及设点宣传活动。各街镇、xx工业区指导居委会按照社区人民防空人员掩(隐)避预案开展演练,并结合人员疏散演练活动,组织开展设点宣传活动,通过图版展示、发放宣传资料等形式开展国防人防知识宣传。
3、开展国防人防知识专栏宣传。各街镇、xx工业区要充分利用社区报、社区电子屏、宣传橱窗等载体,宣传国防人防知识。
(四)组织开展学校宣传活动。全区各中小学校按照统一部署,做好以下工作:
1、利用学生民防教育基地开展一次集中培训。9月中旬,区民防办对参加军训的五年级学生开展一次人民防空知识的专题宣讲活动。
2、动员组织学生参与中学生人民防空夏令营、中学生民防知识网络竞赛活动和中学生人防征文评比活动。8月17日—20日,组织部分初中学生和民防教师参加xx市中学生人民防空夏令营;8月17日至10月30日,以人民防空、民防工程、个人防护器材及次生灾害防护等知识和技能为重点,组织初一、初二年级学生参加xx市民防知识网上竞赛活动;9月—10月,以“增强国防观念、强化人防意识、提高防护技能”为主题,组织初中学生开展人防征文活动,在区级评选的基础上,选送优秀作品参加xx市征文评比。
3、开设一堂人民防空知识主题课。全区各中小学以空袭灾害特点、警报信号知识、疏散掩蔽常识等为主要内容,开展人民防空主题宣传。
4、组织一次试听警报和人员疏散演练。9月18日(星期五),全区中小学校,结合实际,组织师生开展人员疏散、掩蔽演练。
5、开展专题板报宣传。要充分利用黑板报、宣传栏等阵地,开展国防人防专题知识宣传。
(五)广泛张贴或警报试鸣通告。各街镇、xx工业区,各学校,各有关单位要利用宣传栏、电子显示屏等阵地,张贴或警报试鸣通告。
四、工作步骤
(一)准备阶段。8月上旬—8月中旬,落实制定工作计划、相关工作协调、宣传资料准备和工作部署。
(二)实施阶段。8月19旬—9月25日,结合防空警报试鸣工作计划,组织开展集中宣传各项活动。
(三)总结阶段。9月30前,对集中宣传活动进行总结。
五、有关要求
(一)加强组织领导。各单位要高度重视本次系列宣传活动,加强组织领导,明确任务分工,积极协调配合,整合相关资源,落实工作措施,确保系列宣传活动有序开展。
关键词:女大学生;自我安全防范意识;安全教育
中图分类号:C913 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2016)03-0101-03
近期,全国各地陆续发生了多起在校女大学生遭到不法侵害的事实,令人感到痛心和震惊。女大学生被害案件的增多表明两点:一是女大学生在自我安全防范意识方面存在明显的不足,二是女大学生的安全教育存在严重的漏洞。
因此,女大学生不仅要注重理论知识的学习,还要增强自我防范及保护意识,学习防范技能,掌握保护自己的本领。高校也应当重视女大学生的安全教育问题。
一、女大学生自我安全意识的现状
(一)女大学生失联案件的启示
2014年8月份以来,各大媒体、报纸所报道的女大学生遇害的案件较多:2014年8月9日,20岁的女大学生高瑜在重庆“搭错车”不幸遇害;2014年8月21日,22岁的女大学生小金在济南被黑车司机绑架、囚禁四天,并惨遭殴打、;2014年8月28日凌晨,江苏吴江19岁女大学生高秋曦失联半个月后确认遭抢劫杀害等等。
从上述案件中可以总结出女大学生遭受侵害的共同特点为以下几个方面。
1.从受害原因上看:因诱惑受害,女大学生在衣物穿着上过于艳丽性感,从而引起了犯罪嫌疑人的关注,导致危害结果的发生;其次,言行轻佻也是受害原因之一,往往这种行为会给犯罪嫌疑人制造一种错觉;因自信、侥幸心理受害,有的女大学生过分相信社会关系,认为治安形势良好,犯罪分子不敢轻举妄动而缺乏足够的防范心理。
2.从时间上看:多发生在晚上,夜晚灯光昏暗,人流量较少,犯罪分子容易作案。
3.从对象上看:多针对孤身一人的女大学生,认为她们手无缚鸡之力,势单力薄。
由此可以看出,现在的女大学生在自我安全防范意识方面存在严重的不足,自护理念明显不足。
(二)关于女大学生防范意识现状的调查
针对女大学生自我安全意识不足的问题,论文采用调查问卷的方式对仙林大学城周围学校的女大学生进行了调查,并且就调查的结果进行了分析,以此反映女大学生自我安全意识的现状。
1.调查目的:通过调查,了解在校女大学生自我安全意识的认知程度及存在的安全问题,从而采取相应策略以提高女大学生的安全意识与女大学生尽早适应社会的能力。
2.调查对象:南京森林警察学院、南京师范大学、南京财经大学不同学院、不同专业的大一、大二、大三、大四女大学生,共回收有效问卷200份,其中网上问卷150份,实地调查问卷50份。
3.调查结果分析:从调查中发现女大学生自我安全防范意识问题主要体现在以下两个方面。
一是涉及女大学生人身安全方面,以问卷调查中设置的选项“出行时选择何种交通工具”及“出行的同伴”为例,调查显示,有78%的女生偶尔会选择非正规营业的交通工具出行,12%的女生会经常乘坐;在问及为什么会乘坐非正规运营的出租车时,70%的女大学生因时间紧急而选坐黑车;而且也存在少数女生选择独自一人出行;92%的女大学生在乘坐出租车时不会下意识地记下车牌号,这一点在调查结果中尤为明显。由此可以看出女大学生对交通安全隐患和人身安全隐患不够重视,没有关注自己身边可能存在危险的一些细节。
以选项“如何面对陌生人的求助”和“如何回应陌生人的帮助”为例,调查结果显示,不少女大学生涉世浅,容易被花言巧语欺骗落入犯罪分子的圈套中,安全防范意识严重缺乏的现象不容乐观。由于中学阶段主要是应试教育,学生安全教育尤其是女生的安全教育没有得到足够的重视,导致当代女大学生的安全防范能力较差。调查中有45%的女生在不了解对方任何信息的情况下不加考虑地给予陌生人帮助,有22%的女生会视情况而定选择接受陌生人的“雪中送炭”。
以“回家或返校是否把自己的行程动态告知朋友家人”为例,结果表明,女大学生对社会关系的复杂程度认识还不够,对社会危险性因素的认知能力还有待提高。在被问及女大学生失联事件背后的原因时,69%的同学认为是由于女大学生自身安全意识薄弱造成的,与此相对应,56%的同学认为应该加强女大学生的自我安全防范意识。
二是涉及女大学生财产方面,以选项“如何放置身份证和银行卡”及“出门前是否整理好自己的物品”为例,调查显示,有60%的女生会将银行卡和身份证放在一起,而有55%的女生不会在出门前整理好自己的物品,反映出女大学生对自身财务的保管意识不强。调查中也存在少数女生会轻信中奖信息,将身份证号和银行卡号告诉对方,以至于银行卡金额的泄露。
二、女大学生安全防范意识缺乏的主要原因
(一)从女大学生自身角度而言:缺乏自我保护的意识
近期,南京市交管部门曾对大学城周围的女大学生做过测试,采用问路、搭讪、乔装成黑车司机的方式试探女大学生的自我防护能力。测试结果表明不少女大学生疏忽了对陌生人安全防范的意识,不加思索地坐上了陌生人的车。女大学生的经历是从家到学校,缺乏足够的社会经验,对社会的阴暗面及复杂性知之甚少,缺乏自我保护的意识。
1.思想麻痹,对财物保管不严。实践证明,不少女大学生在出门前都忘记整理好自己的物品锁好衣柜,以至于宿舍失窃案件频繁发生。例如调查中有55%的女生不会整理好自己的个人物品,匆匆忙忙离开宿舍。近来交通场所失窃现象也比较严重,一些女大学生经常在公交车上被盗手机,原因是洞察力不强,疏忽了对财物的保管。
2.行为单纯,轻易被骗。例如,有的不法分子利用女生容易动恻隐、怜悯之心,谎称自己钱财被偷或者找不到目的地让带路等理由欺骗女大学生。还有部分人轻信手机上收到的中奖信息向犯罪嫌疑人透露身份证号码等,在我们的调查问卷中也涉及这个问题,36%的同学会落入这种电信诈骗的圈套之中。
3.自我防范意识弱,自控能力较差,容易成为不法分子侵害的对象。女大学生们从上小学到大学,从家到学校,始终生活在家、校园这两个相对单纯的环境,对社会了解不够深入,警惕意识松懈,自我保护意识不强,容易相信不法侵害人的花言巧语而上当受骗。例如问卷中有31%的女大学生轻信陌生人的话,接受莫名而来的帮助。还有一些女大学生经常出入酒吧、KTV或僻静的地方,现在的女大学生沉浸在自我构筑的一种生活享受中,现实的安逸使她们忘记了安全的重要性,加之社会经验的严重欠缺,在面对危险时,常常表现得过于软弱,不敢反抗。
(二)从家庭、学校教育的角度而言:忽视了从小对女大学生安全意识的培养
目前大部分家庭、学校对孩子的安全教育普遍存在薄弱、滞后现象,由于中国的教育体制,在强有力的升学率面前,大部分家长片面追求孩子的成绩,防范教育则显得微不足道。望子成龙、望女成凤是每位家长对子女的殷切期望,从小家长们一贯注重的就是孩子文化课的学习,在提高孩子成绩方面下功夫,而对自我安全防范教育方面往往做得不到位,遇事仅仅是简单提一下,久而久之,孩子在自我安全方面的知识储备失衡,尤其是女生。我们在调查中也涉及家庭教育的问题,67%的家长都只关注到了孩子的文化课学习而忽视了安全教育。
安全意识的形成并非一蹴而就的,需要从小对其进行教育和强化。然而由于中国应试教育的体制使得大部分中小学疏于对女学生的安全教育,交通、饮食方面的安全问题强调的频率则较高。
宣传教育部门单一化是高校在安全教育管理方面缺失的主要问题,目前各大高校对于大学生的安全教育任务主要落在保卫部门及学生工作部门,其他部门参与比较少,但现在学生工作部门或由于工作忙,大部分学校的学生管理工作都着重强调学生的成绩、就业方面,而参与学生安全防范的宣传教育有时不到位;保卫部门通常是管理整个校园的安全状况,针对女大学生方面的宣传教育少之又少。虽说对学生的安全教育是保卫部门的中心任务之一,但如果没有其他部门的配合参与,很难取得很好的效果。
(三)从社会舆论的角度而言:未加强宣传和打击力度
社会上相关执法部门对女大学生自我安全防范意识的宣传打击力度不够,使得她们疏于对陌生人的防范,同时公安机关对遭受违法犯罪侵害活动的打击力度也不够,虽然现今频频出现女大学生遭受人身侵害的事实,但相关执法部门并未有所作为,采取的是一种就事论事的态度,并没有综合类似案件从源头上加以铲除。
三、加强女大学生安全防范意识形成的途径与对策
美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出了“破窗效应”理论,该理论认为:如果有人打破了这一扇窗户玻璃,而这扇玻璃又得不到及时维修,别人就可能受到某些示范性的纵容去打破更多的玻璃,进而危害社会管理。
“破窗效应”也可以应用到个人,如果女大学生作为被害人自身存在被害性,那么容易吸引罪犯,成为犯罪目标。所以女大学生应从自身角度出发,减少可控的致害因素。具体而言就是穿着打扮、行为举止,减少乃至消灭自身存在的可被犯罪侵害的潜在威胁,实现被害预防。同时也应加强社会的外部力量,做到里应外合,全面夹击。
(一)女大学生应从思想和行为上予以修缮
1.提高自身修养,协调好内在气质和外在形象,言行得体,举止端庄。一是加强道德修养,提高道德水准。道德教育能影响一个人的思想观念和行为方式,可以说道德水准是人生成败的路标,有什么样的道德就有什么样的行为准则。一个具有良好道德品质的人,才会有良好的行为规范,才能自觉地遵纪守法。具体要做到坚持从自身做起,从小事做起,知错就改,持之以恒。二是加强心理健康修养,维护身心健康,心理健康是指一种与生活相适应的心理状态。因此女大学生无论是从思想上还是心理上都要提升一定的高度,塑造有气质的自己。
2.树立正确的人生观、价值观、审美观。作为新时代的女青年,可以积极地追求美,不仅要追求外表上的美丽,更要注重心灵上的美丽,有自己的人生价值追求和未来规划。在与别人交往的过程中不要人为地提高违背自己意志的靠近率,在日常的学习生活中,要自尊、自重、自爱。
3.结交品德高尚、对自己身心有益的朋友,不能与社会上的低俗之风同流合污。社会人际关系是一张关系大网,错综复杂,有着形形的人群。作为女大学生,我们要具备一双慧眼,学会辨识别人的意图。虽说广际交友有利于人际关系的开拓,但在这一过程中要慎重,谨记“近朱者赤近墨者黑”,讲求志同道合。此外要树立正确的恋爱观,慎重对待网恋。
4.掌握一些自身防卫技能以备不时之需。像我们警校的女生在这一方面要比其他综合类学校略占优势,我们平时都有接触到一些安全技能的培训,在面对突发性危险时不至于手忙脚乱。其他大学的女学生应加强这方面的学习,为自己求得保护符。
(二)学校和家庭应通力合作,强化安全意识教育
1.强化女大学生的法制观教育,加强学校防范工作的宣传力度。利用板报、知识竞赛、普法讲座等形式扩大学生的法制参与性。要使女大学生头脑中的安全概念转化为能动的安全防护意识,还须在各种应急演练活动中加以锻炼,增强女大学生的组织性和纪律性,从而促进女大学生安全意识的提高,也能使学生在应急演练中深刻体会到安全对自身以及对他人、社会的重要性,增强女大学生对安全问题的推测力和判断力。
2.加强学校网络管理。充分利用校园网络中的主要渠道作用,严格监控互联网入口,对进入校园网的信息进行严格过滤和筛选,保证信息的质量。提高网络中心管理人员的素质,这是把好信息网络的关键所在。因此,学校应从计算机专业中挑选那些政治觉悟高、思想过硬、责任心强的老师从事校园网络管理。
3.以校保卫部门为主,其他部门为辅,齐抓共管。对女大学生自我安全防范意识的宣传教育仅靠学校保卫部门和学生工作部门的力量是远远不够的,还必须依靠其他部门如后勤、宣传、团委等部门的参与配合。保卫部门可在公共信息场所定期或不定期向全体师生通报涉及女大学生安全方面的案情,扩大宣传面,阶段性地开展校园女生座谈会,交流自身在这些方面的经验和不足,在全校女大学生中营造一个良好的自我安全防范意识氛围。
4.改变家庭教育模式。家庭教育与社会接轨,父母是孩子的启蒙老师,针对校园治安案件的特殊性和社会女大学生频频遇害的高发性,学生家长应从小开始对孩子进行安全防范教育,抓好学习的同时兼顾安全防范能力教育,使孩子从小就树立安全防范意识,尤其是女学生家长更应关注这方面问题。同时,学校与家庭之间应建立信息沟通平台,随时掌握学生在校园的思想动态,提高安全防范的前瞻性,把有可能发生的女大学生遇害案件消灭在萌芽之中。
参考文献:
[1]上海高等教育学会保卫工作研究委员会.大学生安全体系的探索与实践[M].上海:上海大学出版社,2012.
[2]胡华荣.女大学生自我安全意识与应急能力探讨[J].当代教育理论与实践,2011(10).
[3]蒋良才.高校保卫工作理论与实践研究[M].北京:中国人民公安大学出版社,2007.
一、中小学校园安全现状
该乡共有中小学7所,笔者通过对这7所学校的实地查看,以及对相关负责人的走访,对该乡中小学安全现状有了初步的了解。
(一)硬件
1、校园建筑设施
全乡义务教育阶段校舍建筑总面积*平方米,危房*平方米,d级危房占校舍总面积的*%。*中心小学、*中心小学、*中心小学共维修校舍面积*平方米,新建校舍283平方米,共计投入28万元。投入9万元维修三河尖初级中学校舍*平方米,投入*万元维修正和希望小学校舍*平方米。并规划投入*万元为三河尖乡直小学新建校舍567平方米。就总体而言,校舍安全状况较前些年有了明显的改观。目前多数学校已经告别了破旧不堪的老房子,搬进了宽敞明亮的教学楼,校园建筑造成的安全隐患正在逐步减少。
2、操场改造
操场是学生活动和体育锻炼的重要场所,在校园安全之中占据着举足轻重的地位。三河尖乡直小学新建了水泥地面的篮球场,并新建了环行跑道。新的操场使得学生的活动及体育锻炼多了些安全保障。但是,部分学校的操场还存在安全隐患:篮球架是用石头压住固定在地面,看上去似乎摇摇欲坠;操场凸凹不平,有些地方还堆积有建筑垃圾。
3、消防设施
安全有效的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的重要保障,近几年来,教育系统每年都投入大量资金对消防器材进行维修和更新,仅今年上半年就添置灭火器1000个,维修灭火器300个。现在各基层单位的灭火器数量和质量都达到了消防部门的规定。该乡唯一一所寄宿制学校—三河尖乡初级中学,校园学生宿舍都装有应急灯和安全通道指示牌,。但是有的学校楼房由于建筑年代比较久远,所以没有消防栓,而且因水压不够,建消防井也不起作用,消防隐患比较大,目前采取的硬件措施是增加灭火器数量。
4、电路改造
该乡对所有学校的电路进行了全面改造,废除了过去的老线路,同时更新了各种电气设备,消除了过去老线路的各种安全隐患。但是,各种用电器数量猛增,用电量大大增加,所以也要求我们不能放松警惕。通过实地查看,笔者发现有些学校的墙壁上的日光灯的开关有不同程度的损坏,急需改进。
5、学校饮食安全
三河尖乡初级中学有在校生*人,其中在校就餐的学生占多数,学校新建了学生餐厅,采取私人承包的方式进行管理,学校高度重视学生的饮食卫生,经常就卫生问题召开承包者座谈会,强调食品安全的重要性,同时对餐厅的食品卫生进行不定期检查。目前,该餐厅未发生一起学生食物中毒等食品安全事故。
(二)软件
1、组织机构
健全高效的组织机构是做好安全防范工作的关键,乡教育办公室成立了以办公室主任为组长的安全防范工作小组,同时要求各学校成立了以校长为负责人的安全防范工作小组,负责校园安全工作。各学校专门配备了保卫人员,负责日常校园安全事务,每天都会安排值班老师巡查校园安全状况,为学校的安全防范工作提供了组织保证。
2、宣传教育
宣传教育是作好校园安全防范工作必不可少的有效途径。该乡各学校的教师都能在日常教学中加入安全方面的教育,各学校每学期都会举办校园安全知识讲座,邀请交警大队或是派出所民警宣传安全知识、普及法制教育,并且通过黑板报、读报栏做宣传工作,使得安全意识深入广大师生员工内心。
二、对该乡校园安全问题的思索与建议
通过此次调查,我们可以欣喜地看到农村中小学校园安全防范工作取得的成绩:校园危险建筑正在不断从我们的视线中消失;宽敞、平坦的操场成为孩子们玩耍嬉戏的安全地带;一排排的灭火器成为校园安全的守护神;日光灯、各种教学电器设备走进了教室,让孩子们享受到了科技乐趣;学校的餐厅也总能吃上放心饭;各个学校针对安全工作都成立了相应的组织机构;宣传教育工作也做得有声有色。
但是,与成绩同在的是校园安全防范工作中的不足之处。硬件方面的安全隐患还是很常见的,年久失修的房屋,操场上固定不到位的体育器材,不符合要求的消防设施,的日光灯开关等等都是校园隐型杀手。软件方面,各组织机构对安全问题存在侥幸心理,不够重视。宣传教育工作方式也有待进一步改进,使得安全成为人人乐于关心的话题,安全意识深入每个人内心。
一、农村信用社实施安全防范管理工作存在的一些问题
1、思想观念存在差距。当前,部分农村信用社主任员工,对于做好安全防范工作责任意识不强,思想认识存在误区甚至少数信用社领导和员工把安全防范工作片面地理解为安全防范工作就是保卫科(股)的事,与农村信用社网点关系不大,不属于农村信社网点职责范围的模糊认识,导致部分农村信用社网点安全防范工作未能全面开展,对辖内基层网点存在的安全隐患未能及时发现和排除。还有部分基层网点负责人和员工重业务讲效益轻安全防范,对安全防范是例行公事,只要不出事,皆大欢喜,或者说起责任来,安全第一,忙起来则效益第一,置安全防范于可重可轻之间,疏于实际性的开展。基层网点本身各方面的工作和接洽也多而杂,加之人员素质和职业道德已参差不齐,安全防范工作常常受到其他工作和个人生活习惯的冲击,制约了基层网点安全防范工作的正常开展,工作不到位、不规范的现象也时有发生。
2、安全防范业务知识不精通。基层网点员工安全防范业务知识了解甚少,这是制约基层网点安全防范发展的瓶颈问题。安全防范工作既具有一定的综合性,又具有一定的专业性,不具备一定的安全防范知识,就很难开展安全防范。基层网点员工平时从事业务技能操作。为广大客户提供金融服务,平时也难以有时间和机会接受安全防范方面的培训,对一些必需的安全防范知识只能单纯地通过文件和制度来纸上谈兵,各网点虽然配备了一名兼顾安全员,但由于人事调动频繁,岗位不固定,也难以有心去钻研,难以独立开展安全防范工作,具体表现在:对安全防防范知识缺乏了解,了解的渠道也单一;理论少,实践演习(演练)更少;对安全防范设施的了解和操作不到位;对安全防范工作缺乏主动性、创造性。
3、宣传力度不足,监督力度不够。根据《企事业单位内部治安保卫条例》规定:“法人单位法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的安全第一责任人,对本单位的安全工作全面负责。”但由于宣传力度不大,部分法人单位对安全防范工作不重视。再加上部分基层网点负责人和员工认为安全防范工作劳而无功,任务重而杂却无成绩可言,或认为责任重、专业性强而产生畏难情绪,不愿意担任兼职安全员来接手安全防范工作,从而导致基层网点安全防范工作达不到应有的力度。
二、针对当前农村信用社安全防范工作存在的问题,笔者认为可以从以下几个方面改进
1、转变思想,充分发挥资源优势。农村信用社要把案防检查与安全检查有机结合起来,县联社内控人员在例行检查时,除了对内勤和外勤岗检查外,同时还要进行安全防范检查,使基层网点的安全防范工作既能纳入有效地日常检查、季(年)考核和评优评先中来,全面推进农村信用社基层网点的安全防范工作深入开展。县联社保卫科对全辖内基层网点有在安全防范上履行着指导和监督检查职责,但农村信用社点多面广,仅靠保卫科几名保卫专干还是远远不够的,这就需要基层网点要充分利用自身优势:居地都有派出所、镇政府;对居地人员、社会环境较熟悉;周边邻居、单位可以联防……。站在安全防范第一线的基层网点就在充分利用优势,调动一切力量,发挥群防群治,因地制宜的作用,减少安全防范中的失控漏管,要充分发挥对基层一线情况熟、底数清的优势,结合当地实际,把安全防范工作纳入工作计划和安排,在日常经营和管理中同时相应开展和安全防范工作。
关键词:新形势;大学生;安全教育;措施
中图分类号:F47
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)12-0052-01
1 加强大学生安全教育的必要性
大学校园治安、刑事案件的频频发生固然与严峻的治安形势等外部环境有关,但当事人的安全防范意识及自我保护能力较差,也是不可忽视的重要因素。当今社会是一个快速发展和高度开放的社会。随着我国的经济和世界接轨,教育领域也逐步和世界教育接轨。在校大学生的生活空间不断扩展,与社会各个领域的接触、交流也不断拓宽。在校期间,学生除了正常的学习生活外,还要走出学校参加各种各样的社会活动,甚至自谋职业打工赚钱。在这样的情况下,对缺乏社会经验尤其缺乏安全常识的大学生们,势必成为各种不安全问题和案件的受害者。所以,加强高校学生的安全教育,不断增强大学生的安全意识和自我保护防范能力,已成为全社会的共识,有着迫切的必要性。
2 对大学生进行安全教育的重点和主要内容
2.1 以入学新生安全防范知识教育为重点,抓住安全教育重点人
刚进入大学校园的新同学,由于不熟悉校园及周边环境,对大学生活不了解,往往成为不法分子的作案对象。因此,高校保卫部门要主动配合各系部以新生入学教育为契机,对新生加强安全防范专题教育。
2.2 加强法律法规、校纪校规教育
法律法规、校纪校规是规范大学生行为的基本准则,也是判断大学生行为对错的一个基本标准。各高校应当把大学生的法律法规、校纪校规教育当作一项长期性的工作来抓,通过经常性的教育,切实增强学生的法律意识和纪律观念,帮助大学生养成遵纪守法的良好行为习惯。
2.3 加强安全防火、防事故教育,保障人身安全
大学校园内学生宿舍区人员较为密集,使用电器的种类和用电量也相应增加,冬季更为明显。因此加强消防宣传教育就成为大学生安全教育的重点。在以防火为主要内容,教育学生自觉保护宿舍楼内的所有消防设施、不违章使用电器,教育学生在遇到火灾事故时如何逃生自救。另外,各部门要加强防雷抗灾和交通安全常识的宣传教育,确保国家和广大师生生命财产的安全。
2.4 加强防盗、防诈骗教育,确保师生财产安全
大学校园的案件多以侵财性案件,因而要以防盗、防诈骗为主要内容,加强安全防范知识教育。教育学生妥善保管贵重物品,特别是自己的财产受到侵害时,怎样自我保护和自我解救;明辨是非,不要因贪图小便宜而被诈骗。
2.5 加强学生的心理健康教育
由于社会压力大、生活节奏加快,尤其是学习压力、经济压力,就业压力等诸多原因,使一些大学生产生心理问题。因此学校要特别重视学生的心理安全教育,培养学生健康的心态。要有针对性进行人际关系教育、心理卫生知识教育、挫折应对教育以及心理疾病防治教育,把安全教育与心理咨询有机的结合起来,使学生安全教育上新台阶。
3 对大学生进行安全教育的途径和措施
3.1 调动一切积极因素,形成安全教育齐抓共管的格局
对大学生进行安全教育,要依靠学校各部门,形成齐抓共管的局面。在开展日常的宣传教育的同时,从管理上加强学生安全防范工作。要建立、健全校园安全管理领导小组,完善安全教育运行机制,进一步明确分工,落实责任制。安全教育工作由学生处、各系部、保卫部门负责,其它相关部门要相互配合,加强协作,层层抓落实,形成全
校齐抓共管的安全教育氛围。
3.2 建立大学生安全教育的运行机制,使安全教育工作真正落实到实处
大学生安全教育工作真正落实到实处,仅仅依靠保卫部门或辅导员的工作是不够的,必须建立安全教育运行机制。首先应建立学校大学生安全教育领导机构,负责大学生的安全教育,确定大学生安全教育的内容,制定安全教学计划,组织进行授课,考评教学效果等。其次要把大学生安全教育纳入学校教学计划,使课堂教育与各种讲座及安全教育活动相结合,从而使大学生安全教育真正落实到实处。
3.3 适时开专项治理活动,有效开展专题教育
保卫部门要针对一时期校园治安管理存在的突出问题,适时开展专项治理活动,要在活动中整改问题,在活动中对学生进行专题教育,增强学生的法律意识。
3.4 要充分调动学生群防群治的主观能动性
学校各系部和保卫部门要充分调动学生尤其是学生干部的积极性,让他们及时知道校园治安活动的有关信息,在学生中建立起群防群治队伍,增强群防群治观念,定期协同保卫部门进行校园安全检查,处理学生之间的矛盾纠纷,参加学校的安全知识宣传活动等,通过这种方式,使大学生在参与学校保卫工作的实践过程中,能够学到安全防范知识,提高自身的安全防范意识和自我保护能力。
3.5 大力加强校园环境综合治理,为师生营造一个安全稳定的校园环境
随着社会的飞速发展,校园不再是一个“真空地带”,社会上存在的负面因素或多或少地在校园会有所反映。因此高校务必加强周边环境的综合治理工作,一方面要建立高校与地方政府相关职能部门齐抓共管、联合治理的有效机制;另一方面高校要建全规章制度,切实加强大学生的日常管理,同时进一加强对保卫人员的教育培训,提高保卫人员的综合素质能力,增强其校园管理治安防范的能力,确实能起到为高校发展保驾护航的作用。
参考文献