公路工程竣工决算

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公路工程竣工决算范文第1篇

关键词：公路工程项目；竣工财务决算；有关问题；探索分析

一、竣工财务决算编制之前各项准备工作中存在的问题

（一）保证公路工程项目编制财务竣工决算所需要的材料保存完整

由于财务决算是工程项目财务活动中非常重要的环节之一，其在实际展开的过程中也会受到多方面因素的影响，因此对待财务决算编制的时候一定要严肃认真，要秉持着实事求是的工作态度，这样才能够保证项目决算的整体准确性。尤其是在对公路工程项目造价部分进行管理的时候，应该对项目造价部分中的各个环节步骤进行精准理解，所有环节的数据信息都应该经得起推敲，因此，一定要保证原始资料的准确性。通常情况下，在展开公路工程项目建设的时候，会留存下来很多原始资料，这些资料都是竣工阶段财务决算以及分析工作展开的重要依据。通常情况下，原始资料主要内包括可行性研究报告及批复、初步设计文件及批复、招投标文件、相关合同等等。在实际工作展开的过程中，这些问题文件都是有各自用途的，并且这些文件归属各自不同的执行部门管理，对于财务部门来说，其主要是负责管理与付款有关的资料，其他部门会依据自身不同的工作性质分管属于自己的资料范围。在工程竣工决算阶段，要将各方面的原始资料记录以及管理情况进行统一规整，这是非常重要的，这通常需要消耗较多的人力物力，同时也会消耗大量的时间。为了可以有效保证工程项目竣工财务决算编制工作的顺利进行，应该对所有关于工程批复以及工程实施过程中各项资料按类整理归档，然后对其进行精准详细的记录，这样一来，更加方便竣工财务决算编制时可进行统一的查询以及管理。

（二）在展开编制财务决算工作之前要进行债权债务的清理

对于公路工程项目建设来说，进行编制财务决算工作之前应该做好债权债务清理工作。我国财政部门关于《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》的要求已经开始全面贯彻到工程实施当中，并且规定在竣工后三个月之内完成竣工财务决算编制工作，公路项目一般为大型项目，按规定不得超过六个月。而实际上公路项目一般都具有规模大、工期长、投资大等特点，债权债务清理所需时间往往较一般项目都会更长，从而使得公路工程项目竣工财务决算工作的展开出现滞后的情况。因此，要保证在编制财务决算工作展开之前能快速准确的进行债权债务清理工作，在项目实施期间，要定期进行过程中的清理工作，以便减少竣工决算阶段债权债务清理的工作量，从而保证编制工作在实际展开的时候其整体质量以及效率可以得到保证。

（三）在编制财务决算工作展开之前对各种材料以及设备

器具进行盘点，保证账实相符公路工程竣工阶段的编制财务决算工作在实际展开的过程中往往会涉及多个环节步骤，对相关工作人员的自身专业素质有较为严格的要求，并且财务决算工作在实际展开的过程中往往会受到一些外界因素的影响，从而导致财务决算的准确性难以得到保证。当公路工程项目建设完成之后，建设单位应该对现场的材料设备库存情况进行精准核实，这是非常关键的，同时还要积极做好有关物质的回收工作，对施工设备、施工材料、施工工具器具等等进行详细的盘点以及核实，从而保证在公路工程施工过程中所消耗的资源明确。同时还要对挪用公款以及公共材料设备的现象进行严厉打压，这样才能够有效保证财务决算工作展开的准确性。在公路工程的建设期间，应该严格按照国家相关规定来展开操作，但是从现阶段我国很大一部分工程项目建设单位工作展开的实际情况来看，经常会出现重视建设质量、轻管理的情况，这也就导致了施工固定资金管理混乱的情况经常出现，这也为后期的决算工作展开设置了一定的障碍。基于此，建设单位应该加强对员工的培训力度，同时还要进一步提升管理水平，制定出更加科学合理的管理规定，对固定资产进行确认，同时还应该有专人对其进行管理，要保证收发登记工作展开的效率以及准确性。

二、竣工财务决算编制阶段的问题

（一）部分领导对财务决算编制阶段的工作不够重视

我国财政部颁发的《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》中第三条对项目建设单位、项目负责人及财务主管人员、技术主管人员、概（预）算员有严格的要求，建设单位以及主管部门应该对基本建设项目竣工决算的组织领导进行确定，同时还要组织专业人及时参与到编制竣工财务决算工作中。在实际工作展开的时候，设计、施工以及监理等多个部门应该积极做好配合。但是在实际工作展开的过程中经常会出现一些领导对竣工财务决算编制工作不重视的情况，这与其在就过去很长一段时间当中所养成的工作习惯以及工作态度有直接关系。正是由于一些领导对于自身管理工作的重视程度不够，并没有成立专门的竣工财务决算组织，这样做也直接导致了编制竣工财务决算成为了建设单位的个体行为，甚至已经成为单位财务部门会计一个人的事，这也是导致编制工作滞后的原因之一。在这样的行业背景之下，应该对相关编制财务决算工作的资料进行精准安排，并且建设单位或者其主管部门的相关负责人应该选择编制小组的组长，还应该对设计、施工以及监理单位的相关人员工作展开情况进行监督审查，并且要制定规范化的岗位行动准则，如果遇到单独办理的问题要由组长出面进行解决，从而避免扯皮现象的发生。

（二）竣工财务决算说明书的重要性没有得到体现

在展开公路工程施工的时候，财务决算说明书是项目建设竣工阶段决算工作展开的重要内容，当公路工程建设完成之后，相关的编制财务决算工作人员应该对项目资金消耗的情况进行精准核实。同时还要针对现阶段建筑工程项目建设的实际情况对会计账务进行处理，从而保证账务的整体准确性，要对财产以及物资的使用情况以及归属情况进行详细说明，同时还要对剩余资金的分配情况进行列示，这都是说明书中的重要项目。但是从现阶段我国部分建设工程企业竣工结算工作展开的实际情况来看，其对竣工阶段的财务决算说明书往往还不够重视，并没有将一些重点内容在说明书上进行详细列举。此外，工程竣工阶段财务决算说明书还应该体现出对技术以及经济指标的分析情况，这是非常关键的，说明书应该反映出基本的项目管理以及决算过程中所涉及的问题，同时还要提出相应的建议，这样一来可以有效找出决算与概算之间所存在的差异，这对相关操作人员的自身专业素质有较为严格的要求，竣工决算编制人员应对项目整体情况了解透彻，最好能够兼顾财务及工程两方面，编制竣工财务决算说明书时做到胸有成竹，这样才能编制出条理分明，重点突出的竣工财务决算说明书。

公路工程竣工决算范文第2篇

关键词：公路工程；造价控制；管理

1策划与决策阶段工程造价的概算控制

由于我国体制和认识上的原因，项目法人普遍忽视策划和决策阶段的造价控制工作，可行性研究不真实，缺乏科学论证，或虚设工程使用功能骗取上级批准，实际上把可行性研究变成了可批性研究。为了消除这些矛盾和弊端，对于公路项目建议将决策权上交并与项目实施者进行分离，决策权交由实施单位的上级政府交通主管部门，工程可行性研究应委托有资质的咨询单位完成，编制的估算由后阶段设计阶段编制的概算与估算按合理比例对比来论证其正确性，过程中若发现估算阶段存在的不足应及时纠编。

在策划与决策阶段工程造价的概算控制要求是要做好建设项目的投资估算的编制与审查，经审查批准后作为建设项目总投资的计划控制额，作为后续各阶段的总控制依据。具体的建议措施包括：（1）是在决策阶段引入专业咨询机构进行决策咨询，以更广泛地获取各行业专家的指导意见，并保证充分广泛地听取各方意见，实现决策的科学化。（2）严格按照程序进行操作，保证有足够的时间、足够的人员进行充分的论证，严格执行项目可行性研究调查，提高决策的科学准确性。（3）重视和切实加强对工程可行性研究的监督与论证，使工程项目决策做到实处，做得深入，避免无为决策现象的发生。

2施工图设计阶段工程造价的预算控制

施工图设计阶段是指在工程开始之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术经济要求，拟定建筑、安装及设备制造所需要的规划、图纸、数据等技术文件的工作。在满足项目使用功能的前提下，合理设计将使工程造价大幅降低。

公路工程施工图设计阶段预算控制措施包括：（1）重视公路工程项目资料的收集工作。设计人员在设计前，要充分了解公路工程建设建议书、设计任务书，了解公路所处地理位置的水文、地质情况；了解公路建设全部数据和要求，了解新型建筑材料及性能。（2）监理机构全面介入。从勘测设计招标到勘测设计全过程以及成果的评审，监理机构的全面介入将为测设队伍的选择把关、测设方案的确定和测设质量的最佳提供可靠的保证。（3）积极推行“限额设计”制度。实际上这不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术问题。通过这种“限额设计”，能有效地控制整个项目的投资及造价，同时还可以确保重点项目的重点分项的资金投入。为推行“限额设计”必须解决设计中的技术总是有经验的设计师设计的成果往往经济而又实用，而没有经验的设计师的成果往往能用而不经济。

3公路工程实施阶段工程造价的控制

通过实践，在公路工程实施阶段的工程造价控制应注意以下几个问题：

（1）择优选择施工单位，制定严密的合同条款。

能否保质保量地完成施工任务，有效的控制工程造价，关键在于施工单位的选择和施工合同的签订。同时要根据图纸的设计深度和工程的性质，确定便于控制造价的、适当的计价方法。编制招标文件前要详细勘查现场，确定一些利于造价控制的计量方法，实行工程量清单计价的，工程量清单编制应力求完整又不琐碎，在统-计量规则的前提下，能够合并的细目尽量合并，并在招标文件的专用条款中给予说明。另外要起草本项目单独的计量与支付原则，作为合同协议书的-部分，确保此部分条款严密完整，以免引起歧义。

（2）工程计量需科学准确。

公路工程工程量计量一般为按“图示尺寸的净量”计量。而目前工程图纸的标注并不规范、统一，对“净量”的理解也不尽相同，施工单位和业主单位常常就计量的方式容易产生纠纷，例如：业主认为应按水稳层顶面净宽计量，施工单位则认为按水稳层平均宽度计量才合理；其实这只要在招标时明确一下，就不会产生这个纠纷。应该说影响工程造价的因素很多，但只要认真分析、合理处理是可以在一定程度上减低工程造价的。

（3）注意施工中工程变更项目。

公路工程是线形结构物，规模大，工期长，自然条件、地质条件变化大。施工过程中会发生大量的工程变更项目，包括因设计本身的缺陷等原因而产生的设计变更和由于现场施工条件限制、施工技术要求而产生的变更设计(签证)。工程变更项目无论是增是减，对总造价的影响是显而易见的，施工阶段的造价控制主要就是工程变更的控制。关于变更工程价格的规定，合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，才能由承包人提出适当的变更价格(新增单价)，根据全国统一的公路预算定额和市场价，由投资控制人员核定后统一下发。

（4）加强工程造价的动态投资控制。

我国工程造价确定和编制主要是由国家确定的造价定额、规定的费用、颁布的价格及费率来完成。但是应该看到公路施工工期较长，而市场的变化(如利率、施工中所需的人工、材料等价格的变动)和工程本身的变更都对整个工程造价产生影响，为保证整个工程造价控制在合同范围内，投资控制人员应及时根据市场和现场情况，综合已发生和将发生的费用现状，对工程造价进行跟踪，及时调整合同价款，每月出具一份工程动态投资控制表，分别列出概算价、合同价、变更后总价等内容，为项目公司的资金安排和使用提供依据。

4公路工程竣工阶段工程造价的决算控制

验收阶段重点是工程决算。工程决算是反映一项工程竣工后的实际成本，反映工程造价最终控制成果，包括合同价、工程变更和工程管理等费用，按工程竣工决算管理办法，及时认真做好决算，有利于总结经验教训，为今后的工作提供参考依据。

2004年9月交通部颁发了《公路建设项目工程决算编制办法》，该办法以及配套的表格能够充分反映工程实施过程中的造价变化，严格执行可以对工程造价控制起到很好的作用。重视工程造价信息，对已建成竣工和在建工程的工程估算、概算、预算、招标投标价、工程竣工结算、竣工决算、单位工程施工成本以及新材料、新结构、新设备、新工艺等建筑安装工程部分分项的单价分析等资料作为公共信息，实现造价数据共享。

综上所述，公路工程造价控制与管理是一门综合性的学科，只有加强对每个环节的造价控制和审查，通过控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使管理的不断完善，提高资金使用效率，使工程项目造价控制在国家批准的概算范围内，实现“质量优良、合格工期、控制造价”的整体目标。

参考文献

公路工程竣工决算范文第3篇

1公路工程施工阶段工程造价的控制

（1）加强项目监督管理组织设计及管理。在公路工程施工过程中，建立合理的项目监督管理组织，有利于明确任务及职责，能够有效地保证建设单位对工程项目的监督和管理，发挥每个人在工程项目实施过程中的作用，优化资源配置，提高工作效率，严格地控制工程造价。（2）实行全方位合同管理。实行全方位合同管理，可以使整个工程在预期的时间内完成，并达到预期的质量和功能要求。在合同制定之前，要充分地考虑在未来施工过程中可能出现的问题，切记模棱两可，必须严谨准确；在合同签订之后，相关人员应熟悉和掌握合同的条款内容，切实履行双方的义务，避免因合同条款不明确产生的纠纷。（3）正确处理造价与质量、工期的关系。公路工程的造价、质量和工期三者之间是辩证统一的关系，想要追求在最短的时间内完成项目，而且所投入的资金最少，却达到最好的建设质量，这在现实中是非常难的。我们应该在确保工程质量和安全的前提下，保证计划工期的同时，尽可能的降低工程造价。（4）把好材料、设备价格关。在市场经济体制下，工程材料、设备的价格不断变化，而工程材料费一般占总投资的一半以上，因此，把控好材料和设备价格关，对控制工程造价有非常重要的影响。（5）加强工程变更管理。在公路工程施工阶段，工程变更是不可避免的，应加强工程变更的管理，严格控制工程变更，尽可能的避免因为工程变更而使某一方或得较大的利润，而增加工程造价。（6）加强现场签证的管理。在公路工程施工过程中由于各种因素和条件发生变化，现场都应该做好记录。现场签证是施工现场一种特殊的手续，是工程建设造价管理的重要组成部分，也是竣工结算的重要依据。现场签证需要有建设、施工、建立三方负责人共同签字。（7）加强公路工程造价的动态跟踪控制。由于市场的变化快，在施工中所需要的人工、材料、设备等价格也在不断变化，对工程造价的产生了重要的影响，加强工程造价的冬天跟踪控制，可以使整个工程造价控制在合理的范围内，并且能够合理的调整相应的合同价款，使决策者能更好地对工程造价进行管理。（8）加强工程款的支付管理。在公路工程施工过程中，应该严格按照合同约定执行工程款的支付，避免因为未及时支付而导致工程停工，但是，也要避免多付的情况，以免造成款项收不回来。在指定合同的时候，应该明确具体的支付方式和支付时间，确保各方都严格按照合同执行。（9）加强工程索赔管理。在公路工程施工过程中，如果合同一方出现了不履行或不适当履行合同中约定的义务，导致合同另一方遭受了一定的损失时，可以进行工程索赔。所以，建设单位加强施工现场的管理，减少工程变更，避免索赔情况的发生，同时，自身也应该具备一定的反索赔能力，避免因为索赔的发生而导致工程造价上升。

2公路工程竣工决算阶段工程造价的控制

竣工结算是工程建设造价控制的最后一个环节，也是至关重要的一个环节，在进行竣工结算的过程中，需要工作人员与其他各方密切配合，认真核对实际的工作量，以价格的形式与预算成本进行对比，分析企业具体的赢利点。（1）收集整理有关资料。在公路工程竣工结算前，应该收集和整理各种竣工结算资料，比如说图纸会审记录、现场的变更单、各项会议纪要、合同文件、招投标协议竣工图等资料。只有资料完整，才能确保竣工决算的准确性。（2）核对合同条款。在公路工程工程竣工之后，应该按照合同的要求进行验收，并且根据合同中约定的方式进行各项计算。避免建设单位和施工单位之间出现不必要的矛盾纠纷。（3）检查隐蔽验收纪录。所有的隐蔽工程项目，都需要在现场验收、签字，对于实行监管的项目应由监理工程师签字确认。（4）审查设计变更、签证。对于公路工程施工过程中所出现的工程变更、签证，应该进行严格的审查，必须得到了建设单位、监理单位、设计单位以及施工单位四方确认签字后方可出具变更通知单。（5）按图核实工程数量。根据《工程量清单计价规范》中的计算规则，对设计变更、现场签证、竣工图纸等资料进行核损，确保整个项目每一步所记录的工程量与实际情况相吻合。（6）审计人员应深入现场。在公路工程审计过程中，由于不能全面了解整个工程的施工过程，审计人员需要深入现场核对、丈量，准确无误地一一记录，避免在结算过程中出现矛盾纠纷。（7）注意各种综合单价的审核。严格按照最初中标报价对工程量进行结算审核，对在施工过程中出现的人工、材料、机械的调整，进行准确的换算；对工程量清单中没有的项目审核，应依据合同约定，参照投标时的费率、定额人工单价、机械价格、材料市场价格，重新组价，并注意各项费用的计取基数。（8）推行施工全过程跟踪审核。建设单位可以聘请专业的造价从业人员对工程结算进行审计。推行施工全过程跟踪审核，可以使很多问题在施工的工程中被解决，对工程造价控制能起到事半功倍的作用。（9）及时稳妥地处理工程变更、签证造价。及时稳妥的处理在公路工程施工过程中造成的工程变更和签证造价，尽量不要拖延到竣工结算阶段再进行处理，建设竣工结算的工作量。

3结语

公路工程竣工决算范文第4篇

关键词：公路工程；施工资料；施工资料管理

      一公路工程施工资料的作用

      (1)?反映工程质量和工作质量的重要表现；(2)?工程施工过程的真实记录；(3)?日后工程维修、扩建、改造、更新的重要基础资料；(4)?合理使用、保证结构安全的重要依据；(5)?评定工程质量等级，竣工验收的技术文件；(6)?工程决算、结帐的重要根据之一；(7)?是申报科技示范工程、优质工程必不可缺少的资料。另外，资料的有序管理还会为施工单位进行后期的作业修改带来极大便利，对于工程竣工验收工作也有着不可替代的帮助。工程的设计人员所了解的工程的布局走向都是通过工程的施工技术资料所体现的，因此只有查阅这些施工资料，才能找到最好的解决措施。

      第二，资料的有序管理还会为施工单位进行后期的作业修改带来极大便利，对于工程竣工验收工作也有着不可替代的帮助。目前按照建筑工程资料管理“?各负其责”?的模式要求?，由一方单独形成的资料，?由形成单位自己负责；由两方以上形成的资料，按照“?谁形成谁负责”的原则，由各方对自己签署内容的真实性、完整性、有效性负责。这种模式即明确了资料管理的分工，也使资料在责任明晰的情况下，更加容易进行分类管存，方便查阅。

      第三，公路工程施工资料是施工单位管理水平的体现。公路工程的施工资料的形成是伴随着公路工程的竣工完善而形成的。它是公路工程承包合同的一部分，与整个工程一样重要。它对整个工程具有指导性的作用，是记载整个项目从开始到竣工的重要文件，是施工单位的重要成果。因此公路工程施工资料是施工单位管理水平的重要体现。

      2 公路工程施工资料的要求

      第一，建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目从工程立项开始，就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。第二，公路工程施工资料应具有信息性。公路工程施工资料是在公路建设的过程中逐步形成的，它是对公路工程建设单位建设的最有效的记录和最真实的反映，对工程的建设、管理和维护都起着至关重要的作用，是整个公路工程项目必不可缺的信息帮手，具有重要的信息价值。

      第三，严格把好竣工验收档案资料质量关，使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合要求，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，施工资料是公路管理及建设的重要依据，是整个公路工程质量的客观见证，是施工单位管理水平的综合体现，如果施工资料丧失了本应具备的真实性原则，那么它对整个公路工程便毫无使用价值，甚至不真实的施工资料会给施工单位带来错误的指引和评价，而且更可能造成危及到人生安全的不良后果，因此施工资料一定要具有真实性。

      3 公路工程施工资料管理中存在的问题及建议

第一，）加强施工管理，强化档案材料编制工作。当公路公路即将竣工完成时，整个施工资料的搜集和管理也会同步完成并且资料也是完整的。负责对施工资料进行填写的技术人员应当天的工作当天完成，即不要将需填写的施工资料堆积到一起再做，若果堆积到一起做，便肯定会出现错误或者遗漏。另外，施工的部门最好制定专人对施工资料定时的进行搜集和整理，这样便可以及时察露项和缺项并可以随时更改及完善。

      第二，及时做好档案的传递和变更记录，确保档案的完整性和有效性，确保各部门获取及时，有效档案资料或信息。当然完整的施工资料还应有试验资料及质量证明资料，同时施工技术人员平时写下的施工日志对整个工程也是很重要的。这样公路工程施工资料确保完整了，施工的质量也是得到了保证的。

      第三，确保公路工程施工资料的真实性及准确性。准确性是施工资料的核心，数据准确，划分准确，质量的评定应按相关部门的要求，规范而有效。同时，施工资料文件中的文字应使用规范用语，即资料不仅仅只让施工单位的人看懂，更应该让外行的人也同样看得懂，并且不产生歧义。在现代社会的的公路工程项目中，大家应该改掉以往的“轻内业，重外业”的错误观念，觉得工程竣工了，只有竣工资料就行了，其它资料无所谓了。这种心态是非常错误的，一旦工程出现了问题，随手填写的资料就都是证据了。因此，施工技术人员在填写施工资料时，要确保真实性及准确性。

第四，各部门还应有效利用计算机资源，建立本部门的档案检索系统。提高各部门（公司）的档案管理水平，提高各部门档案管理工作的协调工作能力，方便各部门（单位）对档案利用，藉以提高工作效率。按照档案的性质和类型，收集整理的部门的档案资料，内部文件、记录按照文件和记录的形成部门和类别进行分类与编号；对外来文件记录与公司的模板文件记录按照文件和记录的来源、性质不同分类，编号采用其自然形成（特定）的编号。另外，施工资料的保管也是很重要的，每一个公路工程项目应建立单独的档案室，并有专职的档案员对档案统一保管，同时档案室应设立健全的档案管理及借阅制度。档案室应设有防虫、防霉、防潮及防尘措施，力求延长档案的寿命。

      总之，公路工程施工资料是保证整个公路工 程施工顺利进行的重要前提，只有重视好公路工程资料的管理，才能保证施工的质量。公路工程的施工资料是给使用用户看的，也是给以后的公路工程项目工作者查看的。在今后项目的改建及维修时，都是需要查阅施工资料的。施工资料将整个施工过程记录下来，资料的整理及保管更加完善，形成更加完善的公路工程施工资料的管理制度，提高施工资料管理人员的责任感及职位道德，便可以为以后的公路工程项目工作者留下宝贵的财富。

   参考文献

   [1]孙高磊.公路工程施工现场管理[M].中国电力出版社，2007.

   [2]郭俊英.浅谈如何搞好工程技术资料的管理[J].山西建筑，2002.

   [3]王辉.工程资料管理[M].机械工业出版社，2009.

   [4]吕宗斌.建设工程技术资料管理[M].武汉理工大学出版社，2008.

公路工程竣工决算范文第5篇

【关键词】公路工程；内业资料、管理

1、引言

“内业”，也叫原始资料、质量保证资料或技术档案资料。它是在施工过程中由资料员用文字、图像等手段记录整个施工过程的文件资料组合，是整个工程建设过程的真实记录和实际反映。公路工程内业资料就是在项目施工过程中由所做的关于开竣工、测量、检查、评定、设计及批复、预决算和管理等方面的各种技术、经济资料，并按文件材料形成的先后顺序，遵循公路工程技术材料的自然形成规律和成套性原则整理出来的工程文件材料。它客观的记录和反映工程各个环节的内在联系和本质规律，为工程交验提供了有利的数据支持，同时也为工程后期的维护、保养提供了方便。它将公路工程的施工过程以一种被施工双方都认可的形式记录下来，从而能够完整地记录下整个工程。

2、公路工程内业资料的重要性

2.1公路工程内业资料是工程竣工档案目录中必须整理归档的资料之一

国务院颁发的《建设工程质量管理条例》第十七条明确指出：建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。《条例》十六条规定的工程竣工资料主要包括：①工程项目竣工报告；②分项、分部工程和单位工程技术人员名单；③图纸会审和设计交底记录；④设计变更通知单，技术变更核实单；⑤工程质量事故发生后调查和处理资料；⑥隐蔽工程验收记录及施工日志；⑦竣工图；⑧质量检验评定资料。

2.2公路工程内业资料贯穿于工程的始终

公路工程内业资料是贯穿施工过程的真实记录，工程施工的每一步都牵涉到内业资料的产生，所以必须要及时地收集才能有效地了解工程的进展情况。公路工程可分成三大部分：开工前、施工中、竣工后。开工前需要现场踏勘，校对地形，核实土方量，申请开工。现场踏勘将会产生测量记录，校对核实有可能产生设计变更，开工报告是合法必备的手续也是资料中必不可少的材料。施工中从土方的增减到放样、清表、施工、养护，每一个步骤都牵涉到相关的记录。内业资料应对的是土方（量）签证单、标高复核记录、放样记录、隐蔽工程验收单（土壤土质）、土石方施工记录表等一系列记录。现场施工完成后，必须进行竣工验收，接受检验时应提交的是工程相对应的内业资料，成为现场情况的一种佐证。

2.3公路工程内业资料可对现场施工起到监督作用

工程施工中每一个施工工序都能从内业资料上反映出它的时间、数量、人员、规格等特性，在这里能够很明显地看出工程是否含有缺陷，诸如缺少报告、标高高低、数量误差等等，都可以从中得出。

2.4公路工程内业资料为工程信息查询提供依据

有了公路工程内业资料的跟踪，项目负责人不用再凭着零星的材料和自己的记忆来对整个工程的节点进行控制。在及时搜集的情况下，有关工程的各工序相关细节就都存在于公路工程内业资料中，一旦发生意外情况（如数量不符、质量差异）就可以凭借资料记录追查到其中的原因，方便项目负责人对工程的管理。

3、公路工程内业资料管理要点

3.1加强领导重视，提高思想认识

目前的施工过程中要求内业资料与工程建设同步进行，这在一定程度上保证了内业资料的及时性，同时单位领导作为主要责任人，应制定相应的管理制度，激发工程技术人员的责任心和责任感，用科学认真的态度对待内业工作，发挥内业资料的功能。

3.2规范公路工程内业资料填报程序

公路工程内业资料是工程建设中不可缺少的组成部分，是工程交（竣）工验收的重要内容之一。在工程质量评定时，施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料，并进行整理分析，负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表。因此，有必要对内业资料的填报程序进行规范，制定一套完整的内业资料整理办法，使内业工作有一个统一标准，在整理时有章可循。

3.3认真检查，严格要求

系统详实的内业资料是工程管理的依据，是指导施工的有力工具。除了加强单位领导重视外，还要加强工程技术人员的培训，提高工程技术人员业务水平、技术素质。项目管理人员应按照内业资料整理的要求逐项进行审核，具体有以下几个方面 ：①对工程所用主要材料技术资料的检查，如水泥，钢材，机砖、砂石等；②对“两块”试验报告的检查。砼、砂浆试块制作应按分项工程随机取样，到期试压；③对隐蔽工程记录的检查 。隐蔽工程记录是记载工程隐蔽部位的真实情况，记录内容不详细，结论不明确均不能作为检查工程质量的依据；④对管理性技术资料的检查。如施工组织设计中“两图一表”是否符合工程实际情况，安全技术交底是否能指导工程实际施工，工程质量评定表是否按标准填写，各分项检查是否全面等。

3.4竣工图纸、资料的整理、编制要求

竣工资料要做到边施工、边收集、边整理；资料要签字齐全，字迹清晰，保持整洁；分类分项明确，封面、目录、清单资料齐全，排列有序，逐页编码；竣工图图面无油污、无破损、图字清晰，并在标题栏右上角空白处加盖竣工图章。资料整理时，必须按工程项目、专业类别和图号组卷，折叠成要求的幅面，露出标题栏；隐蔽工程记录等重要资料，必须用碳素墨水绘制和书写；文字材料以16开纸为准，左开本左边需留出2.5厘米宽的装订线，用棉线装订。

3.5内业资料档案化

高度重视和加强档案资料的基本知识教育，对档案基础知识和施工过程中原始资料签证的基本要求进行培训，增强档案意识并熟悉档案业务。严格档案管理办法，使其制度化，用制度约束行为。内业资料随着工程的进展，随时整理，及时归档，工程管理档案、合同管理档案、进度管理方案等，分门别类，专门保管。只有加强工程建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠。

4、结语

公路工程内业资料管理工作是项目管理过程中的一项重要工作，只有不断提高管理水平和质量意识，才能保证公路工程内业资料准确齐全、及时完整，从而为创造一流工程、精品工程提供真实可靠的质量保证资料。

参考文献：

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