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【关键词】 健康教育培训; 骨折; 康复
中图分类号 R473.6 文献标识码 B 文章编号 1674-6805(2014)18-0082-02
Talking about the Iimpact of Health Education and Training of Nurses on the Rehabilitation of Patients with Fractures/LIU Qing-mei,QIU Li-wei,WAN Yao-feng.//Chinese and Foreign Medical Research,2014,12(18):82-83
【Abstract】 Objective:To investigate the impact of training on health education of nurses fracture patient rehabilitation. Method:45 cases of fracture patients from January to November 2011 in author’s hospital inpatient treatment for the control group, 85 cases of fracture patients from December 2011 to December 2012 in author’s hospital inpatient treatment for experimental group, which received routine care of patients in the control group, the experimental group were treated with routine care, health education and training, based on observed treatment effects were compared in patients with knowledge about the situation, patient satisfaction, adherence and occurrence of complications. Result:The experimental group were self-healing capabilities, was expected to heal and function of X-ray of recovery compared with the control group were significantly improved,the differences were statistically significant(P
【Key words】 Health education and training; Fracture; Rehabilitation
First-author’s address:The People’s Hospital of Huidong County,Huidong 516300,China
骨折为临床的常见病和多发病,骨折多是由于外伤导致,具有活动受限,恢复时间延长,并发症明显增加的特点,影响患者的生活质量[1]。骨折患者的康复是治疗的重要环节,部分患者由于未能及时进行康复,出现后遗症。健康教育是临床护理的重要手段,根据患者的病情,制定预见性的健康教育方案,提高患者的知识知晓及治疗效果[2]。本文通过对2011年1月-2012年12月笔者所在医院收治的130例骨折患者进行分组比较,讨论护士健康教育培训对骨折患者康复的影响,现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取2011年1-11月笔者所在医院收治的45例骨折患者为对照组,其中男24例,女21例,年龄19~65岁,平均(42.17±3.02)岁;按照文化程度:小学及以下3例,中学学历21例,大专及以上学历21例;其中上肢骨折20例,下肢骨折25例。选取2011年12月-2012年12月笔者所在医院收治的85例骨折患者为试验组,其中男46例,女39例,年龄20~67岁,平均(41.57±2.86)岁;按照文化程度:小学及以下9例,中学学历31例,大专及以上学历45例;其中上肢骨折44例,下肢骨折41例。所有患者均意识清醒,具有语言表达能力。经检查无肝肾功能衰竭,腹腔脏器受损,严重心脏病,神经系统受压及其他重大疾病。两组患者性别、年龄等一般资料比较差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。
1.2 方法
对照组患者给予常规护理,试验组患者在常规护理的基础上给予健康教育培训,主要包括,(1)知识宣教:向患者及家属骨折的知识,对于理解能力稍差的患者应耐心讲解,保证患者了解疾病的治疗方案,适应症,注意事项等方面。(2)心理干预:患者由于骨折会产生焦虑、不安等不良情绪,患者入院后应安排责任护士,根据患者的具体情况制定个性化的护理方案,主动与患者沟通交流,积极回答患者提出的问题,帮助患者尽快的熟悉环境,防止患者出现陌生感,护理人员需要观察患者的身体及心理变化,向患者和家属讲解治疗的安全性和必要性,为患者树立战胜疾病的信心。(3)饮食干预:患者机体为高代谢状态,因此应积极给予营养补充,根据患者的情况进行饮食指导,增加蛋白质和热量的摄入,多食用富含维生素,纤维的新鲜蔬菜和水果,避免食用辛辣等刺激性食物,保证患者每天的饮水量。(4)康复训练:指导患者进型肌肉收缩、舒张运动,根据患者的需要制定个性化的运动方案,指导患者在能力范围内自理活动[3-5]。
1.3 观察指标
观察比较两组患者治疗效果、知识知晓情况、患者满意度、依从性及并发症发生情况。
1.4 统计学处理
所得数据采用SPSS 15.0统计学软件进行处理,计量资料以均数±标准差(x±s)表示,采用t检验,计数资料采用字2检验,P
2 结果
2.1 治疗效果
试验组患者自我康复能力、X线预期愈合及功能恢复情况优于对照组,差异有统计学意义(P
2.2 知识知晓情况
试验组患者疾病知识、自我护理、恢复训练、出院指导知识知晓率高于对照组,差异有统计学意义(P
2.3 满意度和依从性
试验组患者的满意度及依从性高于对照组,差异有统计学意义(P
2.4 并发症发生情况
试验组并发症发生率低于对照组,差异有统计学意义(P
3 讨论
骨折患者由于疾病出现疼痛、并发症等不适情况,影响患者的恢复和生活质量,患者由于恢复时间较长,增加患者的经济负担和心理压力[6]。部分患者认为出院后治疗结束,过早的进行体力劳动,出现固定部位松动甚至不愈合的情况,部分患者过于谨慎为及时参与康复训练,导致出现肌肉萎缩等症状,影响患者的生活[7]。传统的训练,患者缺乏对康复训练的重视,缺乏相关监督,使康复时间及并发症增加,严重甚至导致患者残疾[8]。
健康教育对骨折患者的预后具有十分重要的意义,通过健康教育使患者及家属了解骨折的性质、治疗及康复的具体过程、影响愈合的因素及相关注意事项[9]。通过健康教育提高患者的积极性、自我保护能力和依从性,根据患者的具体情况制定个性化的护理方案,针对性的对患者进行健康教育,提高患者的防护意识,从被动治疗到积极配合,从而提高治疗效果[10]。
本研究显示,试验组患者自我康复能力、X线预期愈合及功能恢复情况优于对照组;试验组患者疾病知识、自我护理、恢复训练、出院指导知识知晓率高于对照组;试验组满意度及依从性高于对照组;试验组并发症发生率低于对照组,差异均有统计学意义(P
综上所述,针对骨折患者给予健康教育,提高患者的依从性,知识知晓率及治疗效果,降低不良反应发生率,临床值得推广应用。
参考文献
[1]张大敏,周彩萍,郑晓丽,等.健康教育对骨折患者康复锻炼依从性的影响[J].全科护理,2011,9(4):952-954.
[2]柳晓芳,王志坚.健康教育对老年股骨颈骨骨折患者康复的影响[J].全科护理,2009,7(8):2009-2010.
[3]周秀珍,曲雅丽,柴素英,等.个性化康复指导卡对股骨干骨骨折患者术后康复效果的影响[J].护理研究,2012,26(2):530-532.
[4]华银娣.论健康教育在促进患者康复中的价值及应用[J].价值工程,2012,14(27):277-278.
[5]曹虹,赵岳.老年髋部骨折患者康复干预模式的研究进展[J].护理研究,2013,27(7):1929-1932.
[6]杨萍,路潜,王晓丹,等.老年髋部骨折术后患者抑郁及康复状况的研究[J].护理管理杂志,2012,12(3):175-177.
[7]许莉萍.中医医院护士健康教育培训需求调查分析[J].中医药管理杂志,2011,19(10):931-934.
[8]庄永秀,陈子江,刘晓芳,等.社会心理因素和应对方式对四肢骨折患者近期疗效的影响[J].护理研究,2012,26(7):1765-1767.
[9]黄晓兰.对骨折患者实施健康教育的体会[J].哈尔滨医药,2013,33(3):183.
摘要:新农村建设要靠高素质的农民,职业院校是农牧民教育培训工作的重要承担者。笔者通过实地调查走访和文献研究的方法,试图分析职业院校在农牧民职业教育培训工作中的问题并提出建议。当前,培训内容、地点、时间、教学模式不当,教师数量少且实践教学水平有待于提高,培训不能明显和经济效益挂钩,培训工作也缺乏持续性,跟踪服务不够。需要职业院校利用自身有利条件,调整办学思路与模式,加强双师型教师队伍建设,不断提高服务地方经济的能力。
关键词:职业;院校;农牧民;职业教育;问题;对策
当前,我国农业正从传统的农业转变为特色经济为主的质量效益型农业、高效设施农业,农业产业化的发展需要农牧民能种养也能销售经营,但我国农村劳动力普遍文化素质低下。近年来,我国对农业的政策倾斜力度越来越大,组织实施了一系列农民职业教育培训项目,教学点从城市办到了乡镇、苏木和嘎查,农民职业教育呈现出蓬勃发展的势头。各级科技部门、职业学校承担起了这个工作。
笔者所在的乌兰察布职业学院近年来承担着各种农村牧区的教育培训工作,教学点办在乡镇,老师们经常下乡讲课,农牧民学习越来越方便了,而且不收学费,但学习人员却是以政府官员、基层科技人员为主,一些地区报名人数不少,但农牧民出勤率也不稳定,以农牧民中专班为例,到位率最低时只有10%。这不禁引起笔者的思考:就近学习,不需要花学费就能学知识、拿学历,这样好的事,农牧民为什么不去参加学习或者阻挠呢?我们的教学存在哪些问题呢?
带着这些问题,笔者查阅了相关文献,确立了乌兰察布市察右中旗、察右后旗锡勒乡两处调研地。调查对象120人,有两类人群,分别是参加过专业技术培训的农民和没有参加过专业技术培训的农民,此次调查回收到有效问卷106份。参加过培训的农牧民样本是察右后旗锡勒乡中专班的40名学员及察右中旗中专班的50名学员,其中男83人,女7人。没有参加过教育培训的农民30人,调查中笔者还对相关人群进行了访谈。
通过研究,当前职业院校在农牧民教育培训中存在的问题有以下几方面:
一、培训内容、地点、时间的原因
农牧民对于培训内容的要求是多样的,既有传统种养技术,又有随时展而不断产生的新专业、新内容。而这些专业往往因师资缺乏、地点分散等原因无法组织教学,只好和其他大类专业合在一起,就达不到农民的需求。有的内容不适合农牧民,如对农牧民进行计算机培训,对于青年人还不错,可对于中老年人就不适合了。
在培训地点的选择上,教学组织方和农牧民是有矛盾的,教学组织总是希望能到比较方便的地点,而农牧民总是希望能到就近学习,这就需要教学点下移,虽然老师辛苦一些,但方便了农牧民。
有的培训时间不符合他们的生产、生活规律,比如中专班的教学时间安排也走过弯路,2008级学员的组织中,为了便于记住学习时间,采取每月定期学习四天,农忙期这四天学习时间是不好保证的,所以就出现了出勤率很低的情况。
二、教学模式的原因
事实上,农民教育培训的教学计划、人才培养方案、教学方法有照搬全日制学校教学之嫌,基本参照普通学生的方案,而现在很多职业教学计划也是大学教学计划的简缩版,动手能力的培养是弱项,教学方法也大多是课堂教学,田间课堂还远没有全面实现[1]。问卷调查60人,71%的人希望进行不脱产的培训,有37%的人愿意接受的培训的方式是现场示范和授课,不愿主动出去拜师求。
三、教师数量少,实践教学水平差异大。
授课教师往往身兼数职,加之乌兰察布市地域广阔,尤其是既能讲课又懂实践、能帮扶农牧民生产致富的老师更少,难以满足广大农牧民学习的需要。有经验的教师往往既有理论功底又有实践经验,对农业新技术熟悉,并能够很好的与农民沟通,能抓住农牧民的学习重点与兴趣,农牧民争相邀请到自家指导。但是这样的教师中不是很多。
四、不能明显体现经济效益。如今是市场经济时代,农牧民也要考虑培训是否能给自己带来经济上的增收,而不是负担。农民职业教育培训如果离开农民的切身需求空谈,不能使他们看到实实在在的好处,农民是不会老老实实坐在那里听课的。
五、培训工作缺乏持续性,对农民产中、后的跟踪服务还不够,致使农民无法得到全程优质的教育服务。培训工作一般是集中几天就完了,农牧民有什么问题不能及时解决。
结合调研,笔者建议要注意以下几方面:
一、学习内容、时间、地点方面
除传统的粮食种植、畜牧养殖,部分农民(大多是新生代农民)还渴望学习果树栽培、缝纫、汽驾、机修、烹饪等专业。农民对投资少、见效快、易掌握的实用技术比较看重,如家政服务、餐饮、建筑、制造等行业的基本技能和技术操作规程的培训[2]。传统种养殖的教学地点要多在当地进行,并组织人员外出观摩交流。新兴的技术学习一定要外出参观。老师熟悉农业生产和农业新技术,清楚他们在生产中常见的问题,并能在政策、生产安排、销售、农产品深加工等多方面予以指导。
二、教学方式
教学方式要符合农民的特点,以实践教学为主,采取他们喜闻乐见的形式。农牧专业的学员希望老师最好能到自家的大棚、牛圈羊圈、地头现场指导;而有的专业如饭店管理、汽修、美发就希望能到城市学习,希望能模拟工作情境或直接到工作岗位上体验。农民希望讲课的另外希望老师讲课要让农民听得懂、学得会,深入浅出,少用科技术语,多用农民能理解的语言。
三、教师队伍建设
加强产学结合,加强“双师型”教师队伍建设。学院要坚持产学结合,从制度上要求教师必须到生产一线锻炼、提高,培养教师的动手实践能力;鼓励教师兼职、挂职;组建一批常年在乡镇巡回讲课辅导的教师;对双师型教师要大力提高待遇,激发他们的工作热情。(作者单位:乌兰察布职业学院)
参考文献:
【关键词】农村社区;糖尿病;护理健康教育
糖尿病是一种以血糖持续升高为特征的代谢综合征,近年随着饮食结构的变化,发病率逐年升高。该病可引起眼球、心脏、肾脏等多器官损害,致残率及致死率很好。糖尿病患者胰岛分泌胰岛素不足,需终身药物治疗,但是农村社区患者对糖尿病只是了解较少,对糖尿病的治疗存在误解,严重影响了该病的防治效果。我们针对农村社区糖尿病患者进行了综合的护理健康教育,患者对疾病的了解增多,医嘱的遵从率增高,疗效增加。
1 资料与方法
1.1 一般资料 门诊56名糖尿病患者随机分为健康教育培训组与对照组。其中健康教育培训组30例,年龄36~80岁,男14例,女16例;对照组26例,年龄40~78岁,男12例,女14例。在常规药物治疗的基础上,对培训组进行综合的糖尿病健康教育,对照组不进行健康教育。
1.2 健康教育内容
1.2.1 基础知识教育 鉴于农村社区糖尿病患者文化层次较低,对糖尿病的基础知识了解甚少,因而部分患者治疗积极性不高的现状。从糖尿病的概念、病因、发病机制、疾病分型、疾病的药物治疗及预后等方面,对患者进行系统地讲解,使其对疾病建立正确的认识。
1.2.2 心理护理 鉴于部分糖尿病患者存在各种心理问题,分别予以正确的引导,促使其精神症状好转。主要包括:①因为对疾病不重视引起的淡化心理。②因为担心疾病导致严重后果而产生的恐惧心理。③因为对疾病疗效不满意等原因产生的消极心理等。
1.2.3 运动治疗 告知患者(尤其是活动量较少的中老年患者)运动疗法在糖尿病治疗中的积极作用,帮助制定切实可行的个体化的运动方案。
1.2.4 饮食治疗 讲解饮食疗法在糖尿病治疗中的重要作用,使患者了解当地常见食物含热量情况。根据农村患者部分人员体力较多的现状,帮助患者制定适合自己的饮食方案,根据体力劳动强度的大小适当变化热量摄取量。
1.2.5 降糖药物的护理 当地患者因对疾病了解不足及经济条件限制等,存在药物选择模仿他人用药及只选择价格低的药物、治疗间断等问题。针对这一现状,对患者讲解不同类型的糖尿病、疾病不同时期治疗方案的区别,告知患者严格遵从医嘱的意义。并告知药物的正确服用方法,例如口服药物的服用时间、胰岛素的正确注射方法等。
1.3 糖尿病相关知识掌握情况调查 两组患者在教育前后均进行1次问卷调查,了解对相关知识的掌握情况。内容包括糖尿病基础知识、运动疗法、饮食疗法、药物治疗、代谢监测等。问卷采用单选题形式,共100题,每题1分,答对者计1分,答错者不得分,总分为100分。
1.4 对疗效影响的监测 在健康教育结束后1个月、3个月、6个月,分别对两组患者血糖、糖化血红蛋白水平进行检测。
2 结果
2.1 糖尿病相关知识了解情况 如表1所示,进行健康教育前农村社区两组患者对糖尿病相关知识了解甚少,两组无显著差异(P>0.05)。经过健康教育后,培训组患者对糖尿病相关知识了解明显增多(P
。
2.2 两组患者血糖水平 如表2所示,培训组患者血糖控制较为良好,对照组患者血糖控制效果欠佳,两组比较有显著性差异(P
2.3 两组患者糖化血红蛋白水平 如表2所示,两组患者糖化血红蛋白在健康教育1个月及3个月时均无显著性差异(P>0.05),但是在健康教育6个月时,培训组糖化血红蛋白水平显著低于对照组(P
3 讨论
目前全球约有糖尿病患者近2亿人,而且糖尿病的发病率越来越高,已严重危害人类健康[1]。但是糖尿病患者治疗率较低,在治疗患者中有效控制率更低,这与患者对糖尿病缺乏正确的认识有关,这在农村社区患者中更为显著。
针对这一现状,我们对本社区内部分糖尿病患者进行了系统的护理健康教育,结果显示接受过培训的患者对糖尿病形成了系统的认识,在治疗过程中治疗率提高了、合理的按照医嘱积极进行治疗。随访结果显示,接受培训的患者血糖控制明显优于对照组。糖化血红蛋白已被公认为诊断糖尿病的一个新的金标准[2,3],可反映体内2~4个月内的血糖水平。结果显示,在随访的第1个月及第3个月时,两组患者糖化血红蛋白无显著差异;但是在第6个月时,接受培训组患者糖化血红蛋白明显优于对照组。
综上所述,经过系统的糖尿病护理健康教育,患者对糖尿病的了解增多,积极配合治疗,血糖控制良好。故在农村社区应积极对糖尿病患者开展行护理健康教育,以配合提高疗效。
参 考 文 献
[1] 李淑坤, 赵亚君. 浅谈糖尿病低血糖护理体会. 中国实用医药, 2012, 7(12): 236-237.
一、会计人员继续教育完成情况:
今年的会计人员继续教育工作从9月11日开始,至 12月15日结束,我们经过宣传、发动,会计人员继续教育共计完成4×××人。其中参加网络远程培训的会计人员计 39××人, 集中脱产培训计 4××人。
二、主要工作:
(一)、领导重视,组织工作到位,做好培训准备工作。
在市财政局会计科正确指导下,各项工作做到了充分准备。为了做好今年的会计人员继续教育工作,达到预期效果,根据市财政局会计科的具体要求,我校召开了会议,认真传达学习6号文件,制定了具体的实施方案和计划,对培训工作的每一个环节都进行了认真的准备,从学员通知、落实培训人数、发放学习卡、解答网上学习流程,邀请专家教授、严格培训考勤,对集体脱产学习的,认真批改试卷,后勤保障等方面进行了分工,由于各项准备工作充分,确保了正常培训工作的开展。
(二)、根据《通知》要求,鼓励广大会计人员参加网络继续教育学习。
20××年会计人员继续教育主要采取了网络远程教育的学习形式,为做好宣传工作,我校采取电话通知、短信平台发送短信等形式,及时传达《通知》精神。针对我市企业多、学员分散的特点,我们主动把《通知》送到单位和学员手中,并耐心细致地给学员讲解和操作学习流程。学员也通过登录远程教育网站,选择适应本人岗位需要的继续教育有关课程,学习时间达到24课时,并参加网上考试。考试成绩合格后,即完成了当年度的继续教育。这种时间灵活、方法简便的新方式得到了学员的认可,学员普遍反映较好,达到了预期学习效果。
(三)、突出培训内容针对性,送教上门,服务企业。
为做好企业的会计人员继续教育工作,我们根据需求,对会计人员较多的单位,主动上门服务。对实行自行培训的企业,提前组织了继续教育,按照有关程序,先由企业单位提出申请,报市财政局审批、备案,同意后直接在所在单位培训。按照适用有效、按需施教的原则,选定学习内容。授课教师在××市会计继续教育师资库中选用,授课教师能结合企业的实际,分类别、分层次地进行,备课充分,内容实用。20××年10月21日至23日我校在××厂举办了为期三天的培训班,共有87名在岗会计人员参加了学习培训。从学习内容上看,具有实用性、新颖性和前瞻性。教师授课充分、认真,授课内容能面向学员,能胜任所讲内容。课堂秩序和到课率都比较好。深受企业和学员的欢迎。
(四)、加强管理流程,使培训工作正规化、规范化。
会计人员继续教育培训工作责任重大,不仅要做到认真负责,严肃对待,今年针对会计人员的继续教育学员,一是报名登记。对学员的单位、姓名、身份证号、会计证号、网卡编号联系方式都进行了认真详实的登记。二是认真严格地聘任授课教师。根据各类企业会计人员继续教育的学习内容,选聘教师,合理安排授课内容。三是集体脱产学习期间班主任点名。每节课开始、结束后各点名一次,做好考勤的登记记录,及时汇总,及时报告,严肃了考勤纪律,每期培训课时不少于三天(24课时),集中培训采取考核管理模式;考核满分为100分,其中,考勤占30分,考试占70分,经考核合格后,给予办理继续教育注册登记手续。
三、创新和完善会计从业者的交流平台。
会计人员继续教育培训是队伍建设的需要,也是经济发展的需要。目前,多数会计从业人员仍存在认识上的差距,对继续教育的功能没有给予充分重视。造成许多会计人员不想参加课程培训而只参加考试达到年检的强制性要求。在这种现实情况下,培训中心探索深化会计继续教育的功能的新思路,力图打造知识传授与会计职业从业经验的交流平台,今年接到继续教育通知后,经学校领导决定,申报市财政局会计科同意,我们开设了××市会计人员继续教育微信群,建立并不断完善会计人员学习和交流的平台,吸引会计人员积极主动地参加每年的会计继续教育培训,提高了大家的业务素质,提升职业道德水平和会计职业政策水平。
四、存在的问题:
通过本年度企业会计人员培训工作,我们取得了一定的成绩。但是,按照要求,还有一定的差距,主要有以下几个方面的问题:
一是企业和部分学员对继续教育的重视程度不够。特别是有些私营企业,和在校学生考取从业资格证书的,对会计人员继续教育学习不熟悉、不了解,认为会计人员参加继续教育学习,耽搁正常工作时间,造成了不良影响。个别学员思想松懈,对学习积极性不高,集中培训时有迟到、早退和缺勤现象。
二是网络远程教育,方式新颖,但部分老年学员欠缺计算机操作基础知识,造成学习的不便。
三是在组织和服务方面有待进一步提高。近两年,我市煤矿系统效益滑坡,在职会计人员流失较快,很难建立联系,虽然我们克服重重困难,坚持到每个煤矿企业摸底、联系和查找流失人员,但最终效果并不理想。
五、建议和打算:
(一)、加大会计继续教育重要性的宣传。根据《会计法》的规定,会计人员所在单位要负责组织和督促本单位的会计人员参加继续教育并为其学习提供方便,切实提高单位负责人和会计人员对会计继续教育紧迫性和重要性的认识。建议深入企业做好调查和检查工作,并将会计人员参加继续教育情况作为会计人员任职、晋升和职称聘任的重要依据。
(二)、进一步完善网络师生交流平台。方便师生交流、学员之间交流,以达到继续教育教与学的目的。
(三)、不断提高培训的组织和服务水平。
一、整治对象
全县范围内的各类养老服务机构,包括综合福利院、光荣院、乡镇敬老院、民办养老服务机构、农村老年人颐养之家(幸福院)等场所。
二、目标要求
以拉网式排查消防安全隐患,对全县各类养老服务机构开展消防安全专项整治,消除安全隐患,坚决杜绝亡人火灾事故发生,确保养老服务机构安全稳定,为确保全县消防安全形势稳定打下坚实基础。
三、整治内容
(一)开展养老机构针对性火灾隐患自查。各乡(镇)民政和社会保障服务中心,要立即摸排本辖区内各类养老服务机构的火灾隐患底数,并抓好隐患整改,确保专项行动不留死角、不走过场。各乡(镇)民政和社会保障服务中心,敬老院管理中心对火灾隐患摸排中发现的突出问题要及时会同消防部门,依法督促整改到位,并与消防、公安派出所等相关部门协调配合,建立完善联合执法、信息沟通机制,确保各项工作有序、高效。
(二)督促养老机构落实消防安全防范措施。各乡(镇)民政和社会保障服务中心,敬老院管理中心要针对养老机构消防安全主体责任不明、制度不完善问题,督促养老机构建立完善消防安全规章制度,落实防火巡查、检查措施,及时消除火灾隐患,提高自防自救能力;要针对因用火、用电不慎易引发火灾问题,督促养老机构制定落实严格的用火、用电安全管理制度;要针对养老机构老弱病残人员多、行动不便等实际,指导养老机构配备实用的报警和疏散逃生设施,并加强维护保养,确保完整好用。
(三)立即组织开展养老机构消防安全检查。各乡(镇)民政和社会保障服务中心,敬老院管理中心要牵头,联合消防大队立即组织开展养老机构消防安全检查,掌握当地养老机构消防安全状况,摸清底数,建立台账。本次检点内容为:消防安全制度建立情况,建筑使用性质、用途是否改变,消防设施配置是否正确、是否完好有效,消防宣传教育工作开展情况,防火检查和巡查制度落实情况,安全疏散通道出口畅通情况,建筑消防设施运行情况,用火用电管理情况,灭火应急疏散预案制定和演练情况等。对检查发现的问题,要逐一督促整改落实,对发现的重大火灾隐患,应当以专题报告报请当地政府及时协调解决;对非法经营的养老机构,民政部门要依法给予处理。
(四)加强消防教育培训和疏散演练。8月20日前,各乡(镇)民政和社会保障服务中心、敬老院管理中心、消防大队要分别牵头组织本地养老机构开展一次消防安全教育培训。要根据养老机构入住对象的认知特点,定期组织开展针对性强的疏散逃生演练,切实做到一旦出现险情,能够快速安全地疏散逃生。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(8月底以前)。各地要根据本方案要求,结合实际,制定本辖区养老机构消防安全专项整治行动方案,建立目标管理和考核制度,并将整治工作责任按职责范围落实到具体单位、具体人,迅速、全面、有序地启动专项整治行动。
(二)自查自纠阶段(8月20日前)。各地要对照整治内容及相关法律法规、规章规范、技术标准的要求,对各类养老机构的安全、管理现状进行全面自查和评估,对排查到的火灾隐患和消防违法行为,要逐一进行登记,建立完善台帐,切实做到底数清、情况明。在此基础上,制定针对性整改方案,落实责任,立查立改,对一时难以完成整改的,要落实整改措施、责任、资金、时限和预案。各地于8月20日前将本地阶段性整治情况分别上报到县民政局、县公安消防大队。
(三)县重点督查阶段(8月31日前)。县消防安全委员会成员单位将成立联合督查组,对全县的消防安全整治工作开展重点督查检查,并在全县通报检查结果。
五、工作要求
(一)加强领导,认真组织。各地务必高度重视此次消防安全专项整治工作,切实加强组织领导,制定具体的整治方案。要针对火灾隐患,采取果断措施,集中人力、物力、财力予以解决,确保养老机构安全稳定。