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关于经济管理的问题

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关于经济管理的问题

关于经济管理的问题范文第1篇

关键词:企业 经济管理 问题 意义 应对策略

中图分类号:F27 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)09(c)-0171-02

企业经济管理是指企业围绕企业的战略目标而引入的经济管理体系,它 用系统的方法去发现和解决企业管理中存在的问题,保证企业利润的稳定实现。企业生产经营管理水平受到外在和内在条件的约束,要想保证企业具有稳定的利润收入,就必须提高企业的核心能力,在此基础上建立起一套完整的经济管理体系,才能建立起核心竞争优势,从而在市场上立于不败之地,为企业创造持续不断的利润。

1 当前我国企业经济管理中存在的问题提

企业经济管理的水平的高低取决于企业生存发展观念,当前我国企业的经济管理水平与发达国家仍然存在着较大的差距,尽管经过这些年的努力,我们也取得了一些成绩,但也不能忽视其中存在的问题,与发达国家相比,在企业经济管理方面我们仍然存在着以下问题。

1.1 落后的经济管理观念

企业经济管理工作的好坏与企业经济管理观念有着直接的关系,在当今时代,影响企业经济管理水平的要素正发生着剧烈的变化。尤其是互联网技术向传统企业的快速蔓延,改变了世界现有的经济管理观念,而我国企业在实施经济管理工作过程中,将重心落在经济管理的方法和落实上,却对管理观念的更新不够重视,没能做到管理观念的与时俱进。在当前的经济形势下,如果企业不重视自身管理观念的转变,就无法树立起一个科学的管理战略、战略管理和危机管理意识,无法推动企业经济管理向前发展。

1.2 陈旧的经济管理组织

由于缺乏先进的管理理念作指导,因此,企业的管理组织仍然缺乏必要的调整与改进,不能适应当前经济和科学技术的发展水平。管理组织的落后,主要体现在以下几个方面:首先,我国很多企业仍然采用直线式的职能结构模式,没能考虑到企业的规模、产品等具体情况,对瞬息万变的市场信息缺乏快速的了解。其次,各组织之间的关系复杂,彼此纵横交错,信息在企业内部流通不畅,时常出现由于企业领导对决策信息掌握不准确而做出错误的决策。第三,企业内部管理职责划分不够具体准确,在大多数企业中,企业管理的重点是产品生产和企业经营,对企业的经济管理不够重视,同时,企业的制度中又存在着很多不适用的情况,因此,各管理岗位之间缺乏有效合理的责任划分,这在一定程度上导致了企业内部管理的混乱,打击了管理人员工作的积极性,降低了职能部门的管理效率。

1.3 不健全的经济管理制度

我国现有的企业经济管理制度普遍存在着一些问题,作为企业经济管理目标实现的有力保障,它的整个实施过程却缺乏有效的监管措施。很多企业的管理制度不够严谨,存在许多漏洞,没能针对各种突况做出相应的解决措施,导致经济管理制度缺乏可操作性,与企业的实际情况脱节严重。有的则是因为各部门的责权利分工不明确,很多部门忽视自己的职能,敷衍了事。同时由于当前企业发展速度太快,出现了制度更新跟不上企业发展需要的情况,因此,在当前情况下,许多企业的管理制度并不适用。

1.4 粗放的经济管理方式

由于很长时间以来,我国企业采用的都是粗放式的经济管理模式,过于注重规模的扩大,然而,这种发展方式是不可持续的,随着市场经济的不断推进以及企业发展规模的不断扩大,粗放式的经济管理方式必须得到转变,实现由粗放式向集约型管理方式的转变,对企业经济管理方式做出调整,从而推动企业的可持续发展,然而很多企业却忽视了企业经济管理方式的转变。

1.5 人力资源管理水平偏弱

人力资源的管理是企业经济管理的核心问题,在当前企业的人力资源管理当中普遍存在着以下四个问题:第一,人员流动性大。企业中的很多员工尤其是新招入的员工缺乏企业忠诚度,很多工作不到一年就从企业离开,对企业各项工作的进度和质量都有较大影响。第二,企业缺乏对员工职业技能培训。由于现有企业的员工流动性很大,担心自己的培训时白做功或者是为其它企业培训员工,因此企业员工的培训资金投入不足,员工素质难以得到综合提高。第三,企业内部用人机制不够规范,真正的用人方式不是按能定岗,有能力的人得不到提拔任用,因此,企业内部人员的凝聚力不强。第四,企业内部缺乏一个科学的绩效评估和激励机制,使员工缺乏公平性。企业在人力资源方面存在的以上问题,严重影响着企业的发展稳定。

2 提高企业经济管理水平的应对策略

2.1 更新企业经济管理观念,改组企业组织机构

企业的经济管理观念是不断发展的,只有企业在自身发展中始终围绕切实可行的战略目标,采用系统的经济管理方法来发现和解决企业中存在的经济管理问题,企业经济管理的目标才能顺利实现。在进行系统的经济管理时,一定要重视现代科学技术,尤其是网络技术和先进管理经验的引入,让这些影响未来企业发展的要素尽量融入到企业经济管理当中去,进而最大程度的让企业的发展理念与世界同步。同时企业要在这些先进管理理念的指导下,改组完善现有的企业组织机构,明确组织内部各经营管理人员的岗位职责,从而为企业管理方式奠定组织保障,并为企业经济管理疏通内部信息传播通道,从而确保经济管理的顺利运行。

2.2 完善企业经济管理制度,创新企业经济管理方式

加强企业的经济管理离不开完善的企业经济管理制度,为了实现企业经济管理机制的标准化,必须完善现有的经济管理制度,将经济管理的内容和范围纳入到企业经济管理领域之中,并按照一定的程序实施。通过流程的标准化实现程序的规范化。并要确保相应的流程和标准与我国的法律法规不相冲突,实现企业经济管理有法可依、有章可循。在遵循以上经济管理制度的同时,企业要根据市场发展趋势,准确把握住企业的发展方向,提高自身经营管理的有效性;通过技术创新,提高自身竞争力;通过采用整合营销方式,拓宽市场空间,减少可控费用。通过实施以上的经济管理方式,最终让企业在市场竞争中立于不败之地。

2.3 加强企业人力资源管理

人力资源是企业取得经济效益的根本,也是企业价值的源泉,在当前知识经济环境下,知识在企业创造的经济效益中所占贡献越来越大,因此,企业应不断加大相关投入,通过持续不断的员工培训、人才选拔与考核等方式,提高人力管理的成效,增加企业的知识含量。并根据企业的自身特点,制定出适合自身发展的一套人力资源管理机制,从而调动企业员工工作的积极性和主动性,实现人尽其才。

3 结语

现代企业多数都已触网,人类社会也已进入了知识经济时代,在当前大环境下,企业只有不断更新自身观念,改组现有的组织机构,在经济管理中始终坚持以人为本,通过完善制度和方法创新,才能提高企业的经济管理水平。

参考文献

[1]赵伟.浅谈现代企业经济管理中的问题及对策[J].经营管理者,2011(4).

[2]王茜.对强化和创新企业经济管理的思考[J].商业文化(下半月),2011(4).

[3]申岩.基于知识经济下的企业经济管理创新与实践[J].中国城市经济,2011(24).

[4]王萍萍.企业经济管理中的突出问题与应对方法[J].经营管理者,2012(3).

关于经济管理的问题范文第2篇

关键词 建筑经济管理问题 资金建设 完善方式

在建筑企业经济管理过程中,经济管理人员应积极地应用先进的经济管理技术,提高资金建设的时效性。在此期间,管理人员还应及时发现建筑经济管理中的问题,并且采取有效的措施解决问题,以达到良好的发展效果。

一、建筑经济管理中存在的问题

目前,我国建筑企业在建筑经济管理过程中还存在较多的不足,难以提高建筑经济管理的工作质量。具体问题表现为以下几点:

第一,在建筑经济管理过程中,由于建筑工程规模较大、建筑经济数量较多,在经济管理期间,部分管理人员会出现盲目管理的现象,对建筑经济管理产生不利的影响。同时,在建筑经济管理期间,由于很多建筑企业的施工项目程序较为繁琐,给经济管理人员带来了较大压力,难以有效开展资金建设工作。尤其是在建筑施工期间,部分企业不能根据施工的实际情况制定相应的经济管理制度,导致资金建设与企业的发展需求不符,难以发挥其经济管理作用。[1]

第二,在经济管理过程中,建筑企业由于管理观念的制约,难以提高经济管理工作效率。这主要是因为我国建筑企业在经济管理期间,还没有树立先进的工作观念,一味地应用传统工作方式开展经济管理活动,导致经济管理工作质量难以得到提升。同时,部分建筑经济管理人员在实际的工作过程中,不能根据企业的经济情况开展相关的管理工作,导致施工期间经常会出现浪费现象,不仅无法控制施工成本,还会引发各类经济管理问题。[2]

第三,建筑企业在开展经济管理活动的过程中,经常会受到资金筹集能力的影响,无法提高经济管理的工作效率与工作质量。在建筑企业实际发展期间,由于建筑施工周期较长,其需要投入大量的资金。因此,在建筑竣工之前,施工企I应筹集足够的周转资金。然而,目前部分建筑施工企业资金筹集能力较低,无法在短期内筹集足够的周转资金,从而导致建筑企业发展效率降低,核心竞争能力无法得到增强,甚至在施工期间出现施工项目脱节、无法正常开展施工活动的问题,使建筑企业遭受严重的经济损失。

第四,在建筑企业经济管理过程中,经济管理人员在施工之前未能做好有效的准备工作,因此难以提高施工质量,更无法增强建筑经济管理效果,有时还会导致企业在施工期间出现资金短缺的现象。同时,部分建筑施工企业在进行经济管理的时候,未能对所筹集的资金进行有效的管理,导致建筑企业受到严重的资金建设压力,难以提高自身的发展速度。[3]

第五,建筑企业经济管理人员在实际的管理过程中,未能制定完善的成本控制制度,因而无法根据成本控制规定执行相关工作,导致建筑资金管理效率与质量较低。同时,在资金建设期间,管理人员无法提出更好的资金建设建议,未能根据建筑企业的实际发展需求对资金建设环节进行全面控制,因此难以提高建筑企业的经济效益,甚至会造成各类经济损失,影响建筑企业的长远发展。

二、制定完善的项目成本控制制度

在建筑经济管理过程中,相关管理部门应制定完善的成本控制制度,全面控制建筑的施工成本,提高建筑企业的经济效益。具体措施包括以下几点:

第一,施工建设项目成本控制的措施。在施工建设项目成本控制过程中,企业应将成本控制工作贯穿于项目策划与方案中,保证在各个建设阶段都能对施工成本进行控制,并且全面反映项目成本的真实数据,根据施工的实际情况与特点开展成本控制工作。首先,建筑企业经济管理人员要利用良好的资金管理措施开展相关工作,明确成本控制目标与风险控制范围,确保能够达到良好的项目建设成本控制的目的。其次,建筑企业建设项目成本控制人员必须要全面管理人工成本、材料成本、施工设备成本等,同时还要对各类管理费用进行控制,避免出现各种难以解决的问题。最后,在建筑企业建设项目成本管理期间,经济管理人员必须要规避各类资金风险,提高成本控制效率,减少各类风险因素,在提高建筑企业经济效益的基础上,增强建筑企业的核心竞争力。[4]

第二,施工建设成本控制的途径。在建筑企业建设项目经济管理过程中,经济管理人员应重视各类建设项目成本控制的途径,拓宽成本控制的工作范围,从而提高建筑企业的经济效益。同时,建筑企业经济管理人员应与其他施工部门相互沟通与协调,这样才能在各个业务密切配合的情况下严格控制建筑施工成本,提高建筑企业的经济效益。此外,在控制施工成本的基础上,经济管理人员还应重视对施工质量的控制,进而提升建筑施工质量,促进建筑企业经济管理体系的优化。[5]

第三,建筑企业建设项目成本控制的原则。在建筑企业实际发展的过程中,经济管理人员应遵循建设项目成本控制的原则,从而提高建筑企业的经济效益,增强建筑企业的核心竞争力。首先,建筑企业经济管理人员应遵循开源节流的原则,严格控制企业成本。其次,建筑企业经济管理人员应遵循全员参与控制的原则,使建筑企业工作人员树立正确的成本观念;大力开展理念的宣传与培训,充分调动工作人员成本控制的积极性,进而提高建筑企业的经济效益。最后,在经济管理期间,建筑企业经济管理人员应遵循成本目标细化与全过程控制的原则,在明确成本控制责任、分散成本控制工作的基础上,增强建筑项目建设全过程的成本控制的工作效果,进而优化每个阶段的成本控制体系,这样才能全面缩短建筑施工周期,不断提升建筑企业的经济效益。[6]

三、建筑经济管理资金建设的完善途径

在建筑企业实际的发展过程中,经济管理人员应制定完善的资金建设制度,逐渐拓宽建筑资金的建设途径,从根本上增强建筑企业的竞争力。具体措施包括以下几点:

第一,树立正确的资金建设与成本控制意识。在实际的发展过程中,建筑企业应通过开展各类讲座活动等,为员工讲解资金建设的相关知识,提高资金建设的有效性。同时,还应重视工作人员的专业素质,阶段性地对其进行专业知识与技能的培训,使其掌握先进的工(下转第页)(上接第页)作技能,从而达到良好的管理效果。

第二,制定完善的项目管理方案。在建筑企业经济管理资金建设过程中,经济管理人员应制定完善的项目管理方案,使施工技术方案与经济方案相结合,从而达到防控资金运行风险的目的。同时,经济管理人员还应重视建筑项目安全性与流程完善性,保证建筑资金的平衡性,这样才能增强管理效果。为了提高建筑企业资金建设的效率,经济管理人员应制定完善的融资方案,全面提升建筑企业的融资能力,提高建筑企业的资金建设质量与成本控制效率,从而达到较好的资金建设效果。[7]

第三,建筑企业在经济管理资金建设过程中,经济管理人员应利用考核制度、评价制度、激励制度与招聘制度等构建高素质人才队伍,从而增强建筑企业的资金管理效果,达到预期的资金建设目的。同时,还应定期对管理人T进行专业知识的培训,使其掌握先进的工作技能,能够根据建筑企业资金建设规范开展相关工作;在提高资金建设工作规范性的情况下,优化建筑企业的经济结构,从而从根本上增强建筑企业的竞争能力。

第四,在建筑企业的资金建设期间,经济管理人员应重视先进技术与设备的应用,从根本上保障建筑企业良好发展、提高其经济效益与竞争能力。同时,建筑企业还应积极借鉴其他国家的建筑资金建设与成本控制经验,逐步提高自身的成本控制效率与资金建设工作质量,这样才能达到预期的管理目的。

四、结语

在资金建设过程中,建筑企业经济管理人员应制定完善的资金建设与成本管理方案,创新相关的管理方式,逐渐提升建筑企业的管理效率,增强建筑企业的核心竞争能力。只有这样,才能保证建筑企业经济管理的工作效果,并逐步优化建筑企业的经济管理体系。

(作者单位为浙江宏嘉建设工程有限公司)

参考文献

[1] 杨媚春.高等职业技术学院基建工程项目文化建设研究[D].武汉:中国地质大学,2012.

[2] 杜莹.寿光市金色华府房地产项目风险管理研究[D].中国海洋大学,2014.

[3] 齐亚丽.市场经济下建筑经济成本管理分析[J].商业经济研究,2015(24):121-122.

[4] 李成顺,刘明军.试论加强建筑经济成本管理的重要性[J].城市建设理论研究(电子版),2015(21):996-997.

[5] 叶欣原.新形势下强化建筑经济成本管理的举措[J].商品与质量,2015

(1):8-9.

[6] 张龙.关于建筑经济管理问题的分析与探讨[J].建筑工程技术与设计,

关于经济管理的问题范文第3篇

【关键词】管理会计企业经营存在问题对策

【中图分类号】F234.3

一、管理会计在企业经营管理运用中存在的主要问题

(一)管理会计的理论与应用相脱节

很多发展中的企业经营者和投资者为了同一个目标,在管理上出现经营权与所有权过度集中,并且大都缺乏专业的会计专业知识,所以在经营管理中,往往难以将其作用发挥出来,加上企业财务管理人员往往只是进行被动的核算,而管理人员只注重企业的销售利润,对于如何通过财务管理促进企业管理效益的提升则不多过问。虽然很多企业注重对管理会计方法的应用,但与当今的社会环境、经济环境还不相适应,理论与现实一直是有很大的距离。而且企业管理者在管理会计方面的不正确决策,也会阻碍正确推广管理会计的应用,并且有相当多的企业经营者对一些重要的管理会计概念并不熟悉,这也使得管理会计应用作阻力加重。

(二)企业会计人员素质有待提高

企业财务人员聘用方面存在不良现象,有些企业管理者往往任用自己的亲戚或朋友为企业的财务人员,有些企业从社会上聘用专业的财务人员来兼职本企业的财务工作,兼职财务人员大多是半个月来企业记账一次,这样根本不能为企业提供准确、及时的会计信息,更谈不上管理会计工具的应用,还有些企业会从社会招聘专业的专职财会人员,但这些财会人员大多都停留在财务会计层面。严重欠缺具有良好管理水平与经验的财会人员,在会计管理能力上又跟不上,导致很多现代化的会计管理工作难以得到有效的实施。另外,我国中小企业的财务人员稳定性较差,而且变动也频繁,企业在对其培训时投资较少,待遇低下,所以一般财会人员不会自己花钱进一步学习与培训,使得管理会计人员的知识更新缓慢,出现理论知识老化,因此适应现代企业的快速成长与发展的需求就比较困难。

(三)企业管理者对管理会计不够重视

管理会计在企业的推广与企业管理者有很直接的关系,与社会经济发展的大背景有密切的关系,与目前已有的法律法规和相关制度有关,但是该领域的法律保障还不是很健全,再加上我国的很多企业管理者只注重如何提升自身的效益,而没有意识到其重要性,认为法律不完善,就尽量钻法律的漏洞,这就可能导致权大于法的情况出现。由于法律环境的不完善、不规范,就弱化了管理会计所提供决策信息的相关性与有用性,因而在一定程度上阻碍了管理会计的运用。

(四)管理会计运用缺乏规范性

目前在我国已经实行管理会计的企业中,由于有的企业自身规模小、内部管理不够规范、经营者过于注重成本等多方因素,管理会计的工作在一定程度上就是为企业老板出谋划策,按照企业经营者的需要提供信息,并未遵循标准的管理会计方法原理,致使管理会计工作在企业的应用很不规范,阻碍了管理会计在企业的应用。

二、管理会计在企业经营管理中合理运用的建议

(一)有效运用理论基础来规范管理会计应用

紧密将管理会计的理论和实践进行有机结合,及时从国外引进先进的技术,通过理论研究,并与实践进行有机结合,才能确保研究的有效性和加快管理会计研究成果的应用。将国外的理论进行本土化,由该领域有深入了解的人员来完成,这就是管理会计师,所以要迅速建立相关人才培养和管理的机构,为更多有兴趣有能力的人提供机会、提供平台,加强专业的培训,加强职称资格管理,才能确保企业的管理会计人员水平的提升,并将其社会地位提高,使其主动积极地参与到学习和研究之中。切实加强实践中成功经验的总结和推广,尽可能地提高其示范效应,从而通过有效运用理论基础来规范管理会计应用。

(二)加强考核提高企业会计人员素质

企业的发展,离不开高效的管理。而一个企业拥有高效的管理会计队伍,那对企业的发展将是非常有利的。所以必须建立水平高、专业性强的管理会计团队,从而为理论和实践的结合奠定基础。对现有的教材体系不断完善,确保其内容符合不同层次的需要,并得到不断的规范,切实注重会计人员的继续教育,为了确保从事管理会计的人员具备足够的执业资格,每年都需要进行一次职业资格考试,只有通过考试的人员才有机会加入管理会计队伍,通过这种方式来提升企业中管理会计的专业性和准确性。同时也通过强化会计人员的素质教育,引导其加强复杂方法和软件的应用,不断强化自身的会计理论知识和对互联网的熟练运用,进而培养管理会计人员其他方面的能力和素质,从而使其能够更好地将管理会计相关理论更好地与实践结合起来。

(三)加强企业管理者管理会计意识

企业管理者直接关乎着企业的发展,所以自身也应具有一定的管理会计上的应用水平。因此对企业管理者也应该有相应的考核机制或标准,这就需要政府相应部门足够重视,可以通过组织相关培训,或经济师的职称考试,必须设置有关管理会计方面的知识,从而更好地使其意识到强化自身专业知识的重要性。而且也应该让管理者充分意识到管理会计的实质就是帮助管理者更好地根据企业已有信息进行企业决策,只有提升管理会计的意识和能力,才能更好地建设企业,发展企业,让企业的价值为更多人接受。当然,这些都需要注重管理会计的应用,利用其加强价值测量,在实际测量中,主要是对企业生产成本、生产数量、员工满意度等多方面的数据进行了解,准确掌握企业运营中财务状况,包括销售份额、所占市场份额以及变化趋势等,通过分析,进而提升员工满意度,构建和谐的企业文化。而企业要想造致力于企业文化价值最大化的企业文化体系的构建,就应切实加强管理会计这一工具的应用,并将其作用发挥出来,才能更好地促进这一目标的实现,并在这一基础上,加强与高校的合作,注重挖掘管理会计领域的人才,充分利用学校的师资、课程和学习条件,鼓励相关人员,尤其是企业管理者,及时掌握该领域最权威、最及时的理论和实践,通过学习不断提升个人的能力,进而确保企业管理者对管理会计具有足够的认识和实践的能力。

(四)规范管理会计在经营管理中的运用

为了更好地规范管理会计在经营管理中的运用,就必须加强西方先进经验的交流,并设置管理会计机构和相应的考评管理会计师的制度,才能促进其理论与实践水平提升的同时强化其参评实力,在发挥其能力的同时促进了企业人力资源实力的提升,从而给企业加强管理会计的应用奠定基础。同时为了便于理解和学习,会对管理会计教材进行整理,将其与财务管理、成本会计等教材重复、交叉的内容进行整改,并加入具有指导性的实践内容。尤其是在当前竞争日益激烈的生产环境下,只有注重战略管理会计的理论和实践的探究,才能更好地实现成本管理从传统的制造成本转移到战略总成本,从传统的成本控制转移到成本规划,才能更好地对企业和员工价值进行评价。

三、案例分析――管理会计在某造纸工厂中应用

对于造纸工厂而言,其所拥有的资源都是有限的。厂房的空间、机器运转工时、工人劳务工时、原材料的限制等情况,在有限的资源下从事生产,工厂必须在销售订货中做出正确的决策,要决定生产哪些订单,拒绝哪些订单,为了做出正确的决策,管理会计必须对工厂产品进行有效分析。以造纸工厂为例,假定某造纸工厂生产两种品牌的铜版纸:神盾和太空梭。每种产品的贡献毛益的计算过程如表1所示。

从贡献毛益数据上看,太空梭的获利能力比神盾要高,太空梭的贡献能够更多地弥补工厂的固定成本和预计利润,但是,却忽视了一个重要的因素――生产能力受其机器工时限制,每月可利用的只有7 000个单位机器工时,同时该工厂能够售出所生产的所有铜版纸,所以生产的限制因素就是可利用的机器工时。为了使工厂的贡献毛益最大化,工厂管理会计师思考如何尽可能有效地利用每一单位机器工时。这种思考方式改变了产品获利能力的分析,相关的问题不是哪一种铜版纸的贡献毛益最大,而是是否达到了充分利用机器工时的最大贡献毛益额。工厂管理会计师分析如表2所示。

生产每一单位的神盾产品需要耗用的一个机器工时,可以弥补固定成本50元,而对于太空梭来说,一个机器工时只有40元的贡献额,因此当把工厂有限资源机器工时纳入考虑范围时,造纸工厂最有利的产品是神盾产品。假定造纸工厂正面临两笔订单要求的选择,且只能接受其中的一笔,当月只剩下1000机器工时,只能生产神盾和太空梭中的一种产品,如下表分析,某工厂应当把这1000小时机器工时投入到神盾的订单生产中去。

表3分析表明,在有限资源的情况下,管理会计师以单位稀缺资源贡献毛益为分析基础,能够帮助正确的做出相关决策,使企业在有限资源条件的限制下能获得价值最大化。

四、结语

综上所述,作为企业的管理者,必须意识到管理会计在企业经营管理中运用的必要性,紧密结合管理会计与财务会计两者之间的区别,尤其是应结合管理会计在企业经营管理中运用的现状和管理会计在企业经营管理中运用存在的主要问题,作为企业管理者应有效运用理论基础来规范管理会计应用,加强考核提高企业会计人员素质,规范管理会计在经营管理中的运用,加强企业管理者管理会计意识,强化企业的经营管理能力。管理会计的运用其实并没有想象中那样难,但目前我国的管理会计的推广、应用还受到很多方面的制约,企业应该尽可能的把目前现有的资料与管理会计的使用方法结合起来,用理论指引实际,用实际检验真理,使管理水平能够尽快追赶上经济发展的速度。

主要参考文献:

[1]余绪缨,现代管理会计研究[M],北京:中国财政经济出版社,2012:15-18.

[2]费文星,管理会计的产生与发展[M],沈阳:辽宁人民出版社,2012:12-16.

[3]陈工孟,管理会计前沿[M],北京:清华大学出版社,2012:24-27.

[4]孟焰,管理会计发展对我国的启示[M],沈阳:辽宁人民出版社,2012:23-26.

关于经济管理的问题范文第4篇

论文关键词:公共体育场馆;民营化;瓶颈问题

著名经济学家保罗•萨缪尔森将公共产品定义为“那些在消费上同时具有非排他性和非竞争性的产品”。从公共产品理论可以看出,公共体育场馆的产品大都属于非竞争性弱和非排他性强的公共服务,属于介于纯公共产品和私人产品之间的准公共产品。一些具备准公共物品属性的诸如高速公路、桥梁、公共体育场馆等产品,适当地依靠市场机制进行资源配置,可以有效地缓解政府的经济压力。这为公共事业民营化改革,尤其是公共体育场馆民营化带来了理论的支持。

民营化是指将国有、公营的公用事业的所有权或经营权转移到民间,引入真正的市场机制。根据e•s•萨瓦斯的分类方法,主要有三大类即为委托授权、政府撤资和政府淡出。委托授权是公共物品供给民营化最常用的方式,它通常通过合同承包、特许、补贴、法律等形式来实现。WwW.133229.COM

在高度集中的计划经济体制下,公共体育场馆一直是各级体育行政部门所属的事业单位,实行统一收支、统一管理,致使其功能单一,使用率低。同时,政府对公共体育场馆无所不包、无所不管,充当着无限政府的角色,然而,由于缺乏科学的经营管理,公共体育场馆长时间低效率的运转和无底洞式的消耗成了各级政府的一个沉重包袱。近几年,随着我国公用事业民营化的成功实践,这种改革方式已悄然被引入到公共体育场馆的经营管理中。当前,我国公共体育场馆经营管理制度的改革正在发生深刻的变化。以委托经营为代表的公共体育场馆民营化模式已在全国各地相继出现,改变了过去政府或者体育职能部门运营的单一的传统模式,通过将所有权和经营权剥离,以市场化途径和现代企业管理制度来改变原有的公共体育场馆运营和管理体制。“政府引导、民资营馆”已成为具有中国特色的民营化改革可选择的模式。然而,我国公共体育场馆民营化改革中遭遇了诸多难题,严重影响了民营化改革的进程。如何找准民营化若干瓶颈问题,如何分析与破解瓶颈问题,已成为公共体育场馆民营化改革亟待解决的问题。

1研究方法

1.1文献资料法根据论文的研究内容与研究目的,阅读大量的公共经济学、社会学著作,同时通过cnki中文数据库、中国期刊网以及其他互联网查阅大量国内外有关公共体育场馆民营化领域等文献资料,为论文构架奠定理论基础。

1.2专家访谈法根据研究主要内容,针对省、市体育局等行政部门领导以及公共体育场馆民营化领域内的专家学者设计了相应的访谈提纲,对我国公共体育场馆民营化遭遇的若干问题进行了探讨,为研究提供了原始材料。

1.3实地考察法根据研究内容,选取国内较早采取民营化模式运营的宁波市游泳健身中心、绍兴市游泳健身中心、

金华市义乌梅湖体育中心等公共体育场馆作为典型案例,进行了实地考察。通过与场馆运营方的直接交流,了解场馆运行管理的实际情况,为论文的撰写提供详尽的第一手资料。

2公共体育场馆民营化瓶颈问题的剖析

2.1理念滞后的问题公共体育场馆经营权转让后,政府及相关体育职能部门更多的是扮演服务者、监督者的角色。经营主体的转换以及完全市场化的运作,带来了理念的全新改变。在政府层面上表现为民营化理念、服务为核心理念等相关理念的浅薄,导致了系列问题。

2.1.1民营化理念浅薄公共体育场馆采用民营化机制对于许多政府官员、国内私人投资者以及消费者来说,都是“新生事物”,他们不仅对于民营化机制所涉及的商业、技术、法律和政策各层面的种种复杂问题缺乏必要的知识储备和经验,而且在理念上也存在不少误区。主要表现为:1)有的地方政府认为公有制是公共体育场馆效率低下的原因,只有引进外资或者民间资本,改变其所有制性质才是真正的改革;有的地方政府对市场经济条件下的政府责任认识不清,将公共体育场馆改革当成“政府甩包袱、财政脱负担”的手段,错误地认为把公共体育场馆推向市场后,政府的责任也可以“一推了之”。2)公私双方短期化倾向严重,缺乏长期合作精神。政府方面对当地公共体育场馆往往是一脱手就了之,对公共体育场馆在民营化实施过程中支持、协调和监督的作用认识不足。同时在民营资本方面,投资行为也存在严重短期化的倾向,忽视了公共体育场馆投资与收益长期化的特点。3)对公共体育场馆的产业特殊性以及民营化所涉及的商业、技术、法律、政策等问题的复杂性认识不足。在具体运用上往往是急功近利、顾此失彼,对各种可能面临的风险评估不足。政府和私人投资者的决策非常草率,缺乏充分论证,一旦出现问题,各方就表现出机会主义倾向。

2.1.2服务为核心的理念浅薄在公共体育场馆民营化进程中,政府依然扮演着管理者的角色,拥有高度的调动和配置社会资源的权力,主导着整个经济社会的发展。而这种过于集中的权力导致政府对社会生产生活的过多控制,从而限制公众的个人行为,使得社会公共服务仍然停留在管理的层面上。美国学者e•s•萨瓦斯在《民营化与公私部门的伙伴关系》的著作中提到“西方政府治理的新理念,在政府角色和职能的定位上,表现为市场价值的回归,表现为公共服务的市场化和社会化;在政府管理的价值选择上,新理念包括市场优位、顾客至上、服务意识……”,提出了“管的最少的政府就是最好的政府”的理念。这一理念的本质,便是由公共社会管理向公共社会服务转变,不但适用于政府,更适用于具有政府性质的公共组织向社会市场组织的转变,其中就包括了公共体育场馆。

公共体育场馆委托给企业经营,企业就是政府服务的对象。如何帮助企业,服务企业经营公共体育场馆,并在政策、制度、监管、宣传、市场开拓等方面提供良好的服务,成为政府应扮演的角色。然而,在实践中,政府或出现了“甩包袱”现象,放纵任其自流,或出现了“管卡压”现象,处处严厉管制,这种状况有悖于政府的服务理念。

2.2制度缺损的问题随着市场化程度的深入,本就不完善的制度结构性矛盾更加突出,主要表现在宏观层面上的专门性法律法规的缺失以及微观层面上的绩效评价体系的缺损两个方面。

2.2.1专门性法律法规的缺失目前,我国公用事业民营化的过程中颁布了《公共文化体育设施管理条例》、《关于加强市政公用事业监管的意见》、《市政公用事业特许经营管理办法》、《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格成本监审办法》等系列的法律法规,为我国公共事业改革保驾护航。这些相关的法律法规成为了我国公共体育场馆民营化过程中的经营、投资等方面,主要的法律依据。但是无论是国家层面颁布的系列法律法规,还是地方行政法规均未直接涉及公共体育场馆民营化的相应领域,可以说,与公共体育场馆民营化经营相关的制度及法律法规基本上属于空白。目前,我国公共体育场馆民营化很大程度上都是借鉴的其他公用事业的相关法律法规及相关规定办法,并无明确的关于公共体育场馆的立法,用于平时操作性的文件大多只是以政府性发文为主,在执行依据上尚得不到保证,更不无法确保相应过程中行为的规范性、系统性和可操作性。专门性法律法规的缺失还会在后期监管上带来一个严重后果,使得名正言顺的相关监管行为无法可依,导致公共体育场馆民营化进程严重受阻。

2.2.2绩效评价体系的缺损民营制度选择中风险存在是客观的,然而能否有效地规避,除了过程的管理外,更注重结果管理,而绩效评价问题是衡量公共体育场馆民营化效益的重要指标,也是民营制度选择成功与否的重要标准。绩效评价不但是检验最终经济效益与社会效益的重要手段,更是提升内部管理、企业凝聚力等的有效手段。通过定量分析准确地评定体育场馆设施的工作成绩,是现阶段对我国体育设施实施有效管理的措施之一。对公共体育场馆进行公益和经营的绩效评估非常必要的。企业的经济效益的评估,可以直观地体现在相应的收入、利润、税收等方面,比较便于数据的收集与作为以现代企业形式经营的公共体育场馆,必然存在相应的财务报表等,便于经营绩效的评价。与之相比较,公益性质的社会效益由于缺乏相应的评估指标与评估体系,其社会效益评价一直处于被人们忽视的状态。当前,对民营化模式的绩效评价体系学术界也未达成完全的统一。在实践评价中更是缺乏依据与权威,导致了绩效评价体系的缺损,严重地损害了公共体育场馆民营化的进程。

2.3伦理失范的问题市场机制的引入,引发了一系列有关公共体育场馆民营化的伦理失范问题,主要集中于受托方的企业经济伦理和以及委托方的政府行政伦理两大领域。

2.3.1企业经济伦理失范经济伦理是指人们在经济制度安排、经济活动中产生的道德观念、道德规范以及对社会经济制度和经济行为的价值判断和道德评价。公共体育场馆提供服务是其获得经济效益的手段和途径,因而它具有明显的利己性。企业必须追求利润,追求经济效益的最大化是每一个企业的天然的追求。民营化后的公共体育场馆,委托方政府所追求的是社会效益,而受托方企业所追求的是经济效益,双方所追求的效益与目标函数不一致,从而导致了公共体育场馆民营化后产生了经济伦理失范。其主要表现三个方面:其一、公共体育场馆民营化的过分求利现象。民营化的公共体育场馆以市场化为导向,其价格虽然由工商、税务等部门的协调监管,但是由于公共服务和公共产品的真实成本难以确定,广大消费者难以知道企业内部确切成本,门票等服务价格的定价相对较高,容易产生企业的过分逐利情况,导致经济伦理的失范;其二、公共体育场馆民营化的公平与效率缺失。政府在提供公共体育服务的提供时,必然以社会效益为根本出发点,追求社会效益最大化的目标。作为准公共产品的公共体育场馆,即使转换了相应的经营主体的亦不发生目标的改变。对于企业而言,是以追求自身经济效益的最大化为目标的,其为了保证充分地获取经济效益,有时会忽视社会效益的获取,破坏了公平与效率。例如,减少规定的开放时间,以降低相应的人员支出与设备的运营费用。其三、公共体育场馆民营化的不道德竞争。公共体育场馆民营化管理企业是一种从私利出发,基于对回报的期望的合作,在法律、行政、经济等约束手段还尚未形成的过程中,公共体育场馆民营化竞争机制和合作机制往往出现了违背社会经济伦理的现象。有些公共体育场馆委托给企业运营没有经过公开竞标,也有公共体育场馆委托经营仅有少数几家企业参与竞标,甚至存在不道德竞争。

2.3.2政府行政伦理失范公共体育场馆民营化改革中,政府行政起着推动与保障作用,但是在改革过程中我国公共体育场馆民营化却遭遇了若干行政伦理问题,阻碍和减缓了我国公共体育场馆民营化改革进程。我国公共体育场馆民营化进程中所面临的行政伦理失范主要表现在政府行政组织伦理的缺失、行政人员行政职业伦理缺失以及公共政策制度伦理缺失。政府行政组织伦理行政活动主体及行为的伦理,而其伦理原则表现在政府行政管理所追求的基本伦理目标——公正、廉洁、高效。目前,我国公共体育场馆民营化过程中,涉及相关权益的转让或者审批,但是相关事宜的最终决定因素却不是法律法规,而是部分行政职能部门或者行政领导的权利。在公共体育场馆民营化改革的领域中,各类腐败问题层出不穷。行政人员责任意识的缺乏,使得在工作中,不以工作为己任,出现工作拖拉,工作效率低下等问题;其缺乏服务理念,使得其工作中与人与事态度傲慢,官本位思想更加根深蒂固;忽视日常的道德自我教育,久而久之使得其行政效率降低,更会产生诸多腐败、滥用职权等不良现象。公共政策伦理是制定良好公共政策的前提,以美国、英国等为代表的欧美发达国家就在公共政策伦理的理论支持与实践下,制定了有关产业民营化的系列法规与政策,其内容详尽,切合实际,并且与时俱进,不但符合民营化政策要求,也符合公共政策行政伦理的要求。相比之下,我国政府在法规与政策方面的作用还没凸显出来,具体表现为法规制度供给不足,法规制度的规定过于宽泛,不够具体,缺乏可操作性等,在公共体育场馆民营化领域内缺乏专门的法律和法规,导致行政人员在执行过程中无从着手,对政策法规制度认识,对现有政策法规有机可乘、投机取巧,影响法规制度的执行力度。

2.4监管缺失的问题我国的公共体育场馆民营化是在由计划经济体制向市场经济体制的经济转轨时期中逐渐发展起来的,取得相应成效的同时,也暴露出一些问题和缺陷,主要表现在监管主体单一、监管内容混乱、监管手段缺失等方面,这些问题和缺陷在一定程度上影响了这种运营方式的进一步发展和成熟。

2.4.1监管主体单一在我国公共体育场馆民营化的相关监管过程中,直接参与公共体育场馆委托经营的监管主体还是以政府为主,缺少行业协会、大众传媒等多元监管主体,目前的政府还是不能脱离建设者、委托方、监护人的三重角色,并且担负着监管基本上全部的责任,导致监管缺乏全面性、科学性和客观性。目前,对民营化的公共体育场馆进行监管的大部分职能分散在政府部门,尚未建立起职责明确的专门监管机构,而相关政府部门又缺乏监管的专门人才和监管经验,也缺乏科学合理的监管内容与标准,导致监管效率低下、监管成本高等问题。我国目前的情况是政府在监管过程中缺乏与中间组织的必要的信息沟通和交流,这是导致扭曲性管理的重要原因。监管作为政府管理委托经营性公共体育场馆的一种手段,其对经营企业所施加的影响是多方面的,监管主体不仅仅是政府相关行政部门,如在涉及到价格听证的情况下,媒体等也就成为行为主体。大众传媒不仅能够影响政府决策部门的政策制定,而且可以起到政府监管机构所不能起到的作用。公共体育场馆涉及的在委托经营过程中涉及到多方面的改革和创新,涉及到的消费者甚众,仅仅依靠政府部门有限的人力物力显然是不够的,需要借助社会力量,借助市场的力量。其中,大众传媒作为各类行为主体披露和传递信息的主要载体,能够影响和反映广大消费者和整个场馆日常运营的方方面面,因此,提高市场化改革的透明度,发挥大众传媒的作用,既能够辅助政府监管部门实施有效的监管,又能够强化市场化机制的约束作用。此外,大众传媒还可以对监管部门的监管者进行监管,促进监管部门及其监管者依法行使监管权力,防范腐败的产生,还可以反映民意,成为政府监管部门与社会公众之间相互沟通的桥梁。

2.4.2监管内容混乱在公共体育场馆在民营化过程中监管的主要内容随着民营化的深入发生了重大的变化,从限制进入的经济性规制转向社会性规制,相应的监管应该更多的强调了公共体育场馆服务产品的质量、价格服务水平以及合同的规范程度。目前,我国各级监管主体,缺少对于监管内容的明确认识,相应的监管机构不了解监管的内容,导致了现有的监管内容混乱,主要表现在:第一、忽视安全监管。公共体育场馆民营化的前提就是必须确保其正常安全运行,这是政府有效规制的首要内容。公共体育场馆及其产品一旦发生安全问题,影响范围广,影响程度深,并且将直接威胁到整个社会的安定。因此,安全规制必须放在最为突出位置;第二、忽视价格监管。由于价格规制直接涉及到企业和消费者之间的利益分配,因此价格的规制监督是规制内容中的核心部分。工商部门等政府组织缺少通过不同的类型价格监督的选择,使得公共体育产品的价格的监管形同虚设;第三、服务质量监管。公共体育场馆民营化的目标之一就是提高服水平和服务产品质量,促进企业参与市场竞争,获得利益最大化,同时使公众能够享受到高品质的服务。因此服务的水平和产品的质量如何,是否达到了品质标准,是否令公众满意,直接关系到对民营化的评价。民营化之后,服务水平公共产品质量不但没有显著进步,反而有所下降,民营化的种种努力就失去了意义,公共体育场馆的民营化也必将遭遇瓶颈;最后,缺少合同监管。合同监管是公共体育场馆委托经营模式下的新型的规制模式,通过委托方与受托企业订立合同的方式,将双方的责任、权利、义务以及实施过程中相应的事项都进行事前详细的规定,这是一种双方约束机制。目前,合同监管严重缺失,企业合同监管缺少对于进入许可、资格审查以及随时监督和促进合同的履行,缺少切实的合同的条款来规制受托方企业的绩效。

3实现公共体育场馆民营化的思考

3.1树立深层次的民营化理念以及公众服务理念在政府层面上,应当深入研究学习民营化的相关理论,并借鉴国内外公共事业领域改革的成功案例,树立系统地、科学地、深层次的民营化理念,认识到民营化不但是一个过程,而且是充分发挥市场作用的重要手段。对于企业而言,整个经营活动要求站在公众的角度,以公众的观点和想法来分析考虑其健身休闲、体育运动等消费行为的需求。以公众为主体的理念转变,提升公共体育场馆设施的服务质量,带来更多的经济与社会的双重效益,为其今后进一步民营化发展提供了新的理念支撑,是“以人为本”理念的体现。

3.2完善民营化法律制度结构与绩效评价体系在宏观层面上,在不断完善公共事业改革领域内的相关法律法规的同时,出台相关的公共体育场馆民营化领域内的专门性法律与法规,为其运营、监管等提供法律支持,做到有法可依,执法必严;在微观层面上,应该采取系统全面的绩效评价体系,构建以公共服务为导向的绩效评价指标,通过科学合理的评估,为公共体育场馆民营化改革提供相关评估制度的保障。

3.3规范民营化经济伦理与行政伦理针对受托方的经济伦理,通过树立合作的理念来保障双方的共赢,达到利己与利他的统一,通过对公共服务进行规制,并加强伦理建设,通过社会监督树立诚信的经济伦理;针对委托方行政伦理,通过树立政府的现代公共服务理念,完善政府行政的相关制度与机制,加强行政人员的职业道德的自我修炼,加强行政人员的职业道德的培训与教育,实行全面严格的行政人员的准入制度,从行政伦理层面上保障公共体育场馆民营化改革的顺利推进。

3.4明确多元监管主体与监管内容对公共体育场馆的监管应贯穿于其民营化的全过程,从安全、价格、服务质量、合同等全方位地进行监管。同时,引入行业协会、媒体等多元的监管主体,推广第三方参与监管方式,以提高监管的客观性与公正性,从而提高监管的效果。

4结论

1)公共体育场馆民营化是我国体育领域内公共事业改革的一种有益尝试,但遭遇了理念滞后、制度缺损、伦理失范、监管缺失等若干瓶颈问题。

2)公共体育场馆民营化遭遇的理念滞后问题主要是民营化理念浅薄、服务为核心的理念浅薄等方面;制度缺损问题主要包括专门性法律法规的缺失、绩效评价体系的缺损等方面;伦理失范问题主要有经济伦理失范和行政伦理失范的等维度;监管缺失问题主要体现在监管主体单一、监管内容混乱等方面。

关于经济管理的问题范文第5篇

    自从对住房货币化进行了改革,使得房地产价格持续上涨,并且在2004年上升指数已经达到了高峰。尽管出现了全球性的金融危机,我国房地产价格指数在2008年出现了小幅度的下降,之后又出现了上涨。在2010年,我国政府采取措施遏制了房地产价格的快速上涨, 截止到现在,尽管房屋的销售量减少,但是,房价却没有明显下降。

    虽然我国房地产行业呈现出一片繁荣景象,但是仍然存在着一些不容忽视的问题,这些问题的出现主要是由于结构性因素和政策性因素的影响。其中,结构性因素是长期发展的结构,主要由地区经济和对外贸易发展不平衡所导致的;政策性因素主要由政府调控行为失当、金融政策、住房保障政策等的影响。

    2、房地产经济管理中存在的若干问题分析

    2.1房地产业调控行为失当

    我国的房地产市场具有一定的垄断性,其主要表现在土地使用权、经营权、经营形式等的垄断。开发商为了最大限度的获得经济利益,利用各种手段和方法压缩住房供需数量,拉大供需差距,从而使房价持续上涨。

    房价的构成主要包含土地成本、开发费用、开发利润等方面。除此之外,政府在拍卖土地时,也可以从中获利,并且还可以从各种税收方面获得利益,土地和税费就占房价的40%。

    随着改革开放和现代化建设的不断深入,使人们的生活水平得到了快速的提高。企业和市场规模越来越大,各个行业在市场上的竞争也越来越激烈,利用城市优势来不断的壮大自己,然而,这些都增加了住房的需求,城市土地的价值逐渐凸显出来。从深一层次方面看,城市已经成为了政府巨大的投资资源。

    在国内有些地区,土地的直接税收和间接税收达到地方预算收入的40%,然而土地出让金收入占政府预算收入的60%。出现“土地财政”直接和土地出让制度有着密切的联系。现如今,土地通过买断的形式使用,使得地方政府从中获得更大的经济利益。地方政府完全没有考虑到后果,这样的掠夺式的开发将直接阻碍到房地产的行业的发展。

    2.2宏观金融政策调控失当

    由于企业低利润或者是负利润状况的出现,使社会上很多闲置资金存到银行的机会越来越大。同时,我国现如今的资本市场并不完善,存在很大的风险,再加上受实体经济的影响,经济市场发展的速度得到了控制。但是,实体经济所产生的经济利益远低于房地产的投资,如果将这些资本都投入到产生巨大经济利益的房地产市场,那么将是和真实的消费者争抢房源,从而变相的抬高了房价,使原来人民的商品房转变为了资本房,这也成为了很多资本商家投机的基地。近年来,由于房地产实际的供给和弄虚作假的需求之间的矛盾越来越突出,导致了房价完全脱离了真实的价值,使房地产泡沫形式开始膨胀,同时这又加剧了供需矛盾。

    2.3缺少相关的国家住房保障政策

    国家的住房保障政策直接关系到人们的生活,但是,在不断的尝试过程中,政策缺乏可操作性,缺乏法律的约束,结果导致出现了很多问题。再加上保障性住房大多数建设在偏远的郊区,尽管价格比较便宜,但是,由于缺少基础必要的基础设施建设,生活成本的不断上升,例如:交通费用,给中低收入的群体带来了巨大的经济负担。

    3、加强房地产经济管理的有效措施

    3.1科学规划建筑用地

    当前,大多数人认为“城市经营”就是我们所说的“炒地皮”,各级地方政府只利用土地出租和转让来增加地方财政收入。有些房地产的开发商通过短期向外出租直接获得利益,例如:商品住宅;有些是长期向外出租来获利,例如:大型商场等。然而,在什么样的位置建设什么样的房子等问题我们需要结合当地的实际情况,建设和谐城市要坚持科学发展观。

    3.2充分发挥政府的经济职能作用

    根据目前房地产投资的速度和房市情况,从房市周期论的角度看,目前,当前我国房地产投资正处于一个繁荣时期,房地产市场还处在一个比较有利的上升阶段。但是,从目前的房市状况来看,近几年,在科学发展观的正确引导下,进一步加强对房地产进行调整,然而,所谓的调整指的并不是楼市崩溃进行的调整,而是指导房地产进入另一个比较成熟的稳定发展时期,并且出现了很多性价比优越的产品,促进市场走向成熟化。

    3.3加强政府的宏观调控,有效控制地价

    现如今,房地产行业已经成为我国国民经济的主导产业,对GDP增长有巨大的带动作用,经济增长所决定的居民住房能力要依靠经济发展创造的市场需求。其原因主要为房地产行业是土地和金融相结合在一起的特殊产业,其中土地是严重缺乏供给弹性的因素,然而,金融在理论上可以无限供给,而且流动性较大。如果房地产行业深入投资因素,那么就会在短时间内形成经济泡沫,一旦市场资金出现突然中断,将会直接导致泡沫经济快速崩溃,同时也必然会给相关产业和社会的发展带来影响和破坏。由此看来,加强政府的宏观调控,有效控制地价,才能确保房地产市场健康顺利的发展下去。