财务制度不健全的表现

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财务制度不健全的表现范文第1篇

[关键词] 中小企业 财务管理 会计制度

加入WTO对我国经济体制改革和市场规范意义深远,它标志着我国市场将与国际市场接轨,当下中小企业面临的将会是更加严峻、更加激烈的生存环境。从财务方面来讲,我国企业的财务管理工作也变得更为复杂了。这就要求中小企业建立健全企业内部财务制度,务实企业财务基础工作,规范财务行为,以提高财务管理质量和效率。

目前,中小企业会计核算不健全、财务管理混乱的现象严重主要表现为以下几个方面:

(一) 财务理念淡薄,管理观念陈旧

目前,我国大部分中小企业都是从“小作坊”、 “夫妻店”、“日杂店”做起来的,经营者也大多是昔日的一些城镇个体户;文化教育水平低下,管理素质不高,对财务管理知识也没有系统的概念,对会计报表中的各种指标没有基本上的认识,更谈不上财务管理了。

(二) 会计基础工作不到位,财会人员整体水平偏低

l、存在“任人唯亲”的思想,对财会人员的选用不能够做到人尽其才

有很多中小企业都是家族式管理,不信任外人。财务经理、会计、乃至出纳等岗位都由自己亲信的人员担任。对于外来的财务管理人才很难与家族势力公平竞争,中小企业财务管理人员的选拔使用完全在这种家族式企业文化的制约下。

2、财会人员学历层次、职称不达标,没有发挥会计主管的职能

有些中小企业根本不设会计机构,而另一些中小企业虽然设有会计机构,但岗位职责不清,财会人员无证上岗现象屡见不鲜。目前,有非常多的中小企业存在成本费用核算不实、控制不严、各类报表口径不一、计量不准。甚至忽视采用现代科学技术和先进成本控制方法,而是通过压缩差旅费、水电费、材料消耗费等来进行成本控制;中小企业必须注重科学合理的事前预算,严格的生产过程中成本控制,与使技术进步与经济效益等实现有机结合。

(三)企业融资能力较弱,融资渠道狭窄

由于企业信用度过低,想要利用银行等金融机构来融通资金基本上是不可能的,所以只能依靠自由资金或者在高于国家法定利率很多的民间进行资本拆借。目前,国内向金融机构借款额在200万元以上的中小企业不到三成,有一成的中小企业从未向金融机构借过资金。

这种很少吸收社会资金入股,而只是以自我积累为主的融资方式。使得融资数量小、成本高,影响了中小企业的迅速发展壮大。

(四)财务核算制度不健全,内部会计控制薄弱

在的中小企业中,在财务核算制度上主要存在着会计机构不健全,账目管理混乱、私设“小金库”、做假账或设两套账、乱挤乱摊成本与费用,任意减少利润或增加亏损等问题。财务内部控制机制薄弱主要表现有:有些企业不设立专门的财务管理部门,设立了的又存在着层次不清、分工不明等弊病。即便是大得中小企业在会计职能上的分工明确了,但没有严格的内部控制机制和审核程序,也无法形成有效、严格的财务管理体系,容易造成企业资产内部盗用和流失。

对于改善中小企业财务管理现今的状况,提出下几点建议:

(一)从自身出发,全面提升中小企业家的管理水平

首先,企业财务管理部门要依据当前法律法规的前提下,结合企业财务实际状况,建立健全符合企业发展所需的内部控制制度。其次,企业财务管理部门要在全面考虑企业内外部各个方面因素的前提下,围绕企业最终目标,认真编制和执行财务预算,建立并完善企业财务责任指标体系。最后,财务管理部门要按照财务预算目标加强管理、定期检查、严格考核,兑现奖惩措施,以财务预算和财务制度为依据对经济行为进行严格的监督与控制。

(二)提高财会人员的整体素质,健全企业财会基础工作

1、强化财会人员素质教育,有以下两个方面的重点工作:

首先,要重视会计人员的继续教育,改善会计队伍专业结构和知识结构,如经常进行有关专业知识的培训。其次,加强职业道德教育,努力提高财会人员素质,同时要落实会计委派制,保障财会人员的职责和权益。

2、完善用人机制,摒弃任人唯亲人的人员任用观念

首先,中小企业要建立健全科学合理的用人机制。在财会人员的任用中,一定要舍弃家族化、亲缘化等不利不企业发展的体制。要在竞争中选拔人才,尽量选拔优秀人才,做到人尽其用。其次,建立一套完善的人员激励机制。通过各种有效途径去激发和调动员工的创造力与积极性。最后,企业还应该为人才营造一个良好的成长环境,培养员工的学习能力,实践能力与竞争能力,从而提高整个企业管理管理工作的效益。

3、健全企业会计基础工作制度

中小企业必须在遵守相关的法律、法规的基础上,建立健全企业会计基础工作制度,同时企业还应发挥内部审计的监督作用,不断完善各项财务管理工作,最终达到会计基础工作的全方位规范化。

(三) 拓宽融资渠道,加强企业融资能力

1、塑造良好企业形象以加强企业的融资能力

企业形象所产生的公信度直接关系到融资的难易程度。所以,企业应该健全内部控制制度,规范会计作账,增加企业知名度和美誉度,建立良好的企业文化。同时,中小企业还应积极寻求灵活的融资方式。

2、改善企业融资环境,拓宽融资渠道

第一,我们应该积极倡议国家加大金融机构对中小企业的融资支持。国家应督促商业银行尽早建立和完善专为中小企业服务的金融机构,改善中小企业的融资现状。并且能探讨和分析为中小企业服务的经验,抢先占领市场,从而促进金融业和中小企业的协同发展。第二,国家应加强宏观调控,改革、完善资本市场。国家可利用低税率、放低利率以及再贷款、再贴现等方式,提高银行对中小企业贷款额度、放宽中小企业的贷款期限和贷款条件、鼓励金融机构针对中小企业产品和服务创新,改善金融机构对中小企业的服务方式和手段等。

(四)完善企业内部会计控制机制,发挥财务管理作用

我们可以从以下两个方面来完善内控机制:

l、加强中小企业管理者的内部控制意识

经验和教训告诉我们,管理者的重视程度决定着一个企业内部会计控制的有效程度。倘若连管理者都不重视会计内部控制机制,那么任何内部控制都难于施行或落到实处。因此,要加强对中小企业管理者进行内部控制作用和意义方面的教育。让管理者注重内部会计控制机制的构建以及内部控制制度的施行,使企业会计人员都将内部会计控制机制的建设当作一项长期的工作任务来执行。

2、建立科学合理的内部会计控制体系

首先,严格实行不相容职务相分离的规定。然后,合理设计财务会计相关工作岗位,明确区分职与责,并对相关职权建立制约机制。再者,对涉及“授权批准”这一会计相关工作的责任范围、程序等内容作明确界定,统筹分配各部门授权批准的权限。要以《会计法》或国家统一的会计制度为准则,建立符合本企业目前状况的会计制度,规定各种会计证帐的标准处理程序,如会计凭证、会计账簿和财务报告的处理。不断完善会计档案以及会计工作交接办法,对会计人员岗位施行责任到人的追究制度,建立科学的内部控制体系。

总之,现有的中小企业财务管理问题,应考虑从提高管理者素质、财会人员对财务管理的认识、企业内部会计控制、中小企业融资出发,提出对中小企业财务管理的补救办法。如果中小型企业可以提高他们的整体财务管理,企业就能应付未来的挑战,健康可持续的发展。

参考文献:

[1] 钱桂萍.企业财务制度研究,2006

[2] 李秀英.中小企业财务制度问题对策研究,2005

[3] 李林军.会计制度变迁与政府治理结构,2007

财务制度不健全的表现范文第2篇

关键词:粤西地区、中小企业、财务、制度

近些年来的粤西地区,随着“泛珠三角”经济的不断发展,中小企业的规模和数量都得到了很大的提高,为粤西地区经济的发展作出了很大的贡献。但粤西地区中小企业普遍存在财务工作基础薄弱,管理思想陈旧等诸方面的问题,使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况,导致其在应对激烈的市场竞争面临巨大的困难。本文着眼于分析粤西地区中小企业财务管理中面临的困难与存在的问题并探讨解决问题的应对措施,以促进粤西地区中小企业的创新与发展。

一、粤西地区中小企业财务管理中存在的不足

(一)财务基础工作比较薄弱

粤西地区很多中小企业财务机构不健全,财务人员素质偏低,财务制度不完善。企业财务人员一身多职,缺乏必要的专业知识和专业技能,对国家有关法律、法规和财务制度了解甚少,办理会计事项有很大的随意性。从而造成账目不清、核算不细、手续不准、填报不及时、漏洞百出等现象。

(二)筹资面临困难,资金严重不足

粤西地区中小企业的经营规模相对较小、抵御市场风险的能力差、资金运作的能力差等决定了它通过市场融资资信很低的特点,客观上存在融资受限制的情况。

(三)内部控制制度不完善

粤西地区中小企业内控制度的建设大多不够完善,这主要表现在几个方面。1、对现金管理不严,造成资金不足。2、应收账款周转缓慢。3、存货控制薄弱。4、内控制度缺乏监督机制。5、对财产物资和库存现金不定期盘点,对银行存款和债权债务不经常核对,造成账簿记录与实物、款项不符。

(四)企业管理观念陈旧,缺乏现代财务管理观念

由于地处经济相对不发达地区,企业管理者的管理素质较差,管理思想相对落后,缺乏现代财务管理观念,对现金流不够重视。

(五)产权结构不健全导致财务管理混乱

粤西地区中小企业中,存在着传统的手工作坊家族式的管理模式,所有权与经营权统一,企业集权现象严重,企业的所有者和经营者往往是不分离的,造成产权不明晰,职责不明确。

二、粤西地区中小企业财务管理中存在不足的原因分析

(一)资金筹集方面的原因

筹资难是制约粤西地区中小企业发展的突出问题。其主要原因有:1、中小企业信用等级低,资信相对较差。2、政府没有专设中小企业管理扶持机构,政府的优惠政策未向中小企业倾斜,使之长期处于不利地位。3、大多数中小企业受有些银行传统观念的影响,对其贷款不够热心。

(二)资金使用方面的原因

粤西地区中小企业在资金方面投资带有盲目性和不合理性,有些投资甚至不符合国家的产业政策,与社会整体利益不协调。为了摆脱国家的诸多限制,解决生产经营过程中的不畅或难办的事,进行权钱交易,使经营费用逐年增加,不能使企业资金更有效地运用于经营和发展。

(三)财务制度不规范与组织结构不健全方面的原因

粤西地区中小企业组织机构不健全,管理人员职责不明确。还有就是工作流程不规范,制度不健全。致使财务审批随意性大,越权行事现象严重,造成财务管理混乱。而且企业工作人员普遍缺乏财务管理的基本理论和基本知识,法制观念比较淡薄,对财务会计法律法规缺乏充分的理解和认识。

(四)企业管理者的素质和管理能力方面的原因

粤西地区有些中小企业管理者没有将财务管理纳入企业管理的通盘考虑和有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

(五)股权结构与经营模式方面的原因

粤西地区中小企业的所有权结构一般来说是高度集中的,在经营模式上所有权与经营权合一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式给企业的财务管理带来了不小的负面影响。

三、粤西地区中小企业财务管理中存在不足的应对措施

(一)充分发挥政府职能

1、健全地方相关法规的建设,尽快制定或完善有利于粤西地区中小企业发展的政策。

2、建立与完善中小企业信用担保体系,引导粤西地区中小企业增强信用观念,改善信用状况,为自己创造良好的信用环境。

3、加强中小企业监督。政府应督促中小企业建立健全会计核算制度与核算体系,促进粤西地区中小企业会计基础工作规范化,还要强化社会中介机构和会计师事务所的社会监督作用。

(二)强化资金管理,加强资金使用效率

1、提高认识,把强化资金管理作为粤西地区中小企业理财的重要内容。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面,企业经营者应转变观念,认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实,共同为企业资金的管理做出贡献。

2、努力提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果。要使资金的来源和运用得到有效配合,以免导致资金周转困难。还要准确的预测资金收回和支付的时间,以免造成收支失衡、资金流动不畅。

(三)规范财务制度,建立健全内部控制机制

1、企业财务部门要按照现行法规制度的要求,结合企业实际情况,建立符合粤西地区企业发展要求的内部控制制度。

2、企业财务部门要在综合考虑多方面因素的基础上,认真编制和执行财务预算。构建企业财务指标体系。

3、财务部门要按照财务预算目标加强管理,定期检查,严格考核,落实责任,兑现奖惩措施,形成以财务制度为主对经济行为的定性约束,以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。

(四)加强企业管理人员和财务人员的教育,提高道德素养和业务素质

粤西地区中小企业的管理人员要不断提高自身素质,具有一定的财务分析能力以及良好的职业道德,熟悉财经法规和经济法规。企业还要有良好的财务人员,能出色完成企业的财务工作。

1、加强管理人员的法制教育,不断提高法律意识。使得管理者重视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。

2、加强财务队伍建设,对财务人员进行专业培训,增强财务人员的监督意识。增强法制观念,改善企业管理状况,搞好财务管理,提高企业的竞争实力。

3、大力推行最新财务、法律法规知识的教育和学习,在企业内部建立健全教育机制,塑造良好的企业文化。

(五)建立现代企业制度,改变传统模式

粤西地区中小企业应改变传统的经营管理模式,建立现代企业管理制度,改变所有权与经营权合一的模式,充分应用现代公司制企业组织模式。而且还应创建新的财务管理模式,建立财务集权与分权的控制机制。通过适当下放权力,克服决策权过于集中的弊端,提高决策的效率,并根据自己的成长时期选择不同的财务控制模式来降低成本、提高企业价值。

参考文献:

1、王新红,师萍,刘泽双:东西部民营企业融资方式的比较[J],经济管理,2006 (5)

2、徐荣华,吴国灿:中小企业财务管理的局限性研究[J],财务通讯,2005(5)

3、王晓东:关于民营企业财务管理的几点思考[J],工业技术经济,2005(1)

4、王东,俞红玫:民营中小企业融资误区及对策[J],北方经济,2006 (2)

财务制度不健全的表现范文第3篇

1企业财务制度的理论

所谓财务制度是指各级政府财政部门制定的、企业组织财务活动和处理财务关系的行为规范，以及企业根据财政部门制定的财务制度制定的内部财务制度，企业的财务制度为企业员工行为提供了参考标准。

2我国企业的财务制度现状

(1)企业的经营者对企业的财务制度并不重视，普遍存在制度不健全、不完善的情况，对我国大部分企业来说，很多时候管理者把财务管理的权力都集中在一人手中，管理随意，大部分时候以自己的意志为行动标准，缺乏监督和管理;而且有些企业是家族企业，企业内部财务会由自己人担任，财务部门独自为政，部门之间没有有效沟通，也没有相互联系和协调，没有完整的财务制度和财务管理体系。

(2)财务人员不专业，管理岗位职责不明确，没有岗位要求和岗位制约，很多企业内的财务工作仅限于算账、记账、报税、出报表，没有其他的财务任务和要求，更不要说对财务人员进行绩效考核了，所以导致很多企业出现账目不清楚、不明确的情况。

(3)企业经营者缺少财务方面的知识和意识，很多财务制度都是来自于百度，并不是根据自己企业的情况来设计，所以内容并不适合企业，不全面，程序也不适合企业自身。

(4)相应的监督检查制度没有，或者流于形式，而且只有很少的企业会进行企业预算，但预算结果都不科学、不准确，总体来说没有真正起到制约、监督的作用。

3影响企业财务制度有效性的因素及我国财务制度有效性低下的症结

(1)员工的财务安全理念:①员工安全自律意识淡薄，而且大部分员工认为，提高财务制度执行力的关键在于审批权限和程序，几乎没人认为自身安全意识对财务制度的有效性会有影响;②员工与管理人员对财务制度有效性的认识有偏差，调查发现，大部分人认为领导的重视度是财务有效性的关键，但企业管理人员却觉得主要是员工的因素。

(2)财务制度的本身设计是否完善:①管理人员对企业财务制度设计目标不明确，而且在财务工作的制定方面，基本是管理人员说了算，基层人员几乎不会参与企业财务制度的设计;②实际操作的财务人员对财务制度的理解和认同不到位，企业在财务制度设计时，基本考虑的是财务的规范及行为结果，不重视财务人员对制度的理解情况及认同情况。

(3)财务制度的执行情况:①企业大多认为，保障企业财务安全的有效方法是建立健全的制度。但在实际中，就容易出现要么是领导强行执行、要么上有政策、下有对策的情况，导致出现公平和效率不能兼得的情况;②企业风险意识不够，企业在执行过程中监控力度不够，有时候会无法及时发现问题;③企业财务安全制度缺乏相应的绩效考核机制和检测机制，做得好做不好，有问题没问题都一样。

4企业财务制度有效性的方法路径

(1)理念方面，财务安全理念的作用路径。财务安全理念对财务管理有着监督、风险防范的作用，而且会影响到财务管理和财务决策，打造财务安全理念对财务管理人员的心理定位、思维方法、员工的价值取向、道德操守等都有着不可小觑的影响，财务安全理念主要通过以下几方面影响财务制度的有效性:①员工对制度的认同情况，能否坚定不移地认可及执行财务制度，首先要看人们对这些制度规范的重视程度和认可程度;②企业管理人员的重视度，任何制度的执行都是从上而下的，要进行良好的财务安全理念的推行，必须要有绝对权威的领导进行重视，带头严格执行相关制度，这样将更好地提高制度绩效;③对制度的刚性认识方面，要想做好真正的财务管理，就要做到软硬兼施，树立企业员工对制度的刚性认识，避免管理层的官本位思想导致的选择性执行行为。

(2)万事都需要有个好的开头，方可水到渠成，要想财务制度能够有效地执行，首先在设计的时候就必须要结合企业实际情况，从制度的完整性、合理新、严密性进行衡量。财务制度设计对财务制度有效性的影响主要有以下三方面:①企业根据自身的经营环境情况改变而进行的制度的修订频率;②在制度设计时对相应岗位的权利、责任的清晰划分。做到科学合理，既不能只讲究权利，也不能只讲究责任，否则会出现一人独大或者漠不关心的情况;③科学合理的薪酬管理制度，通过规范的薪酬及福利制定、发放、晋升等途径向员工灌输财务安全理念，强化员工的财务安全理念，既保证了员工的利益，又保证了企业的财务安全。

(3)执行才是根本，不管多好的制度，要想达到财务目标必须要执行下去才行，在执行过程中会遇到这样那样的问题，通过执行才能发现和弥补制度设计中的不足，并通过不断贯彻调整来提高财务制度的效能，就财务制度执行过程中影响到财务制度有效性的作用路径有:①相关人员在执行过程中的培训、学习、实施等自我加强机制，通过对员工自身的能力、意识的改变来加强企业财务制度的有效性;②企业财务制度运行是一个长久的过程，要想企业财务制度能高效地运行，必须要有反馈、有监控，对在执行过程中的问题进行反馈，对整个执行过程进行风险监控规避，对制度的执行起到防护、调节，避免出现执行偏差，导致恶劣的后果;③设置有效的惩罚制度和方案，以对执行过程进行监督检查，并对失误的地方进行惩罚，以此来提高员工的违规成本，提高员工的意识，降低风险。

财务制度不健全的表现范文第4篇

关键词：学校 财务管理 财务舞弊

虽然近年来我国对腐败、违规违纪问题加大了打击力度，但打击措施本身属于事后解决手段，无法从根本上规避学校财务舞弊，因此，分析财务舞弊出现的原因，针对这些原因提出必要的解决措施有着极高的必要性。

一、学校财务舞弊的表现形式

除了财务报表舞弊之外，学校中还存在多种财务舞弊形式，主要包括代管费舞弊、虚报冒领代课名额、截留上缴费额、开设重点班、招生舞弊、食堂招标承包、教室出租等，通过这些方式，以看似“合法”的手段将这些本应纳入预算外管理的资金纳入“小金库”之中。

代管费舞弊的主要形式，是将学校已收入代管费做假退处理，以伪造学生姓名方式将代管费套取。还有的学校将学校开支、发票等违规塞入代管费名目，使得代管费额度虚高，通过套取代管费为校领导及教职工发放额外补贴。

虚报冒领代课名额，是指学校通过在工资表中虚列名额，以冒充名额骗取核编内工资，从而中饱私囊。

截留上缴费额，是关于会计科目的舞弊，有的学校将本应列入某一科目的费用违规列入另一科目中，然后进行冲减私分，隐瞒收支情况。例如“资料发行劳务费”列入“应付及暂存款”等。

开设重点班的现象在学校依旧很常见，为了获取私利，很大一部分学校都隐瞒开设重点班，趁机向家长多收费用，且不为家长提供收据，将收入转入小金库。

招生舞弊，是学校提高本校收入及升学率的常见措施，通过招收不属于本学区学生，并且采取收费不入账的形式，将收入存入小金库。

食堂招标承包、教室出租实质上是学校进行收入转移的具体体现，有的学校虽然在形式上实行食堂招标，但并不将收入全部计入账目中，而是将收入直接冲入校工会账，使得本应纳入预算外的资金实现了转化，以看似合法的手段中饱私囊。

二、学校财务舞弊现象的原因分析

（一）利益驱动，学校领导法律意识不足

良好的法律意识是规范的财务工作的保证，在学校之中，由于部分单位领导缺乏良好的法律意识，在进行学校财务处理的过程中出现故意或者无意的违规现象，在固定资产管理、财务档案管理以及劳务费发放方面体现尤为突出。

（二）监督不力，规章制度不健全

学校违规违纪的主要原因在于制度建设上。目前，学校的运行模式为行政管理模式，这就容易造成单位内部的权力集中，在监督机制不完善的情况下，学校的领导、关键部门人员很容易利用手中的权利进行违规活动。此外，干部的个人素质本身就是难以把控的问题，在制度不健全的情况下，更是放任了思想道德素质不高的干部的行为，导致违法违规现象的发生。

（三）财务队伍素质问题

我国学校长期处于行政运营模式中，行政任命的力量往往大于部门职能，人情关系极重。在学校之中，财务队伍的业务素质普遍不高，一方面没有树立积极主动的技能提升意识，另一方面在业务水平上存在着限制，极易导致基础工作的失误。此外，由于思想道德素质的影响，学校的财务人员很容易受到上级领导或者干部的影响，容易被迫或者受诱惑，财务违规违纪风险高。

三、规避学校财务舞弊的措施

（一）提高认识，提升财务人员道德素质

行政模式下的管理对于领导素质的要求极高，要避免学校财务违规违纪现象的发生，首先必须提高领导的认识。学校应该深切落实十一五规划，将财务管理工作质量提升上来。要明确财务管理工作的分工，以不相容职务相分离的原则制定岗位制约机制。此外，管理方法上，学校领导应该结合单位实际，不断强化违规违纪预防的宣传，定期或不定期组织工作人员培训，提升学校职工法制道德素质，在全单位范围内营造良好的法治氛围，提高单位人员的自觉性。

（二）完善财务制度

学校应该按照内部控制基本规范以及会计规范进行财务制度的建设。在完善财务制度的过程中，应该积极采纳单位工作人员的建议，针对学校的问题制定相应的制度性解决方案。在制度制定之后，学校应该留出合理的试行时间，在试行过程中检查制度漏洞，提高制度的完整性。此外，学校应该针对本单位性质以及财务特点，对财务制度进行优化。

（三）制定财务工作计划，突出审计重点

学校应当对自身的财务情况进行全面了解，在此基础上，针对学校的特点以及财务管理特征，制定相应的财务管理计划，实现短期目标与长期目标的结合，制定全面的工作规划，从而实现有效地财务控制，规范财务工作。基于学校财务舞弊问题，学校应该突出审计重点，包括资金来源、现金管理、收费文件及许可、票据审查、往来明细账等。

（四）落实责任主体

学校的违法违纪现象很大程度上来自不健全的责任机制。因此，学校必须不断强化内部责任落实机制的建设。首先，单位负责人应该对单位会计资料负主要责任，在查明危机原因之后，分明责任主体，按照责任大小实施不同的处理办法，在这一过程中，学校的领导必须积极学习相关法律知识，规范自身活动。此外，学校要针对运营问题不断对自身组织结构进行优化，建立责任制度，实现良好的部门管理，避免违规违纪现象的发生。

四、结束语

学校承担着培养国家人才，提升国民整体素质的重大责任，其财务工作的规范与否直接关系到国家的教育质量。在规范学校财务行为的过程中，要注意从实际出发，发现问题，有针对性的对问题根本提出改变措施。

参考文献

[1] 张晓梅.有关学校财务舞弊的手段和措施研究[J].经营管理者. 2015（10）

财务制度不健全的表现范文第5篇

前言

加强企业财务风险控制，搞好企业财务核算，是改善企业经营管理，提高径济效益的一个十分重要的方面。企业通过与时俱进的完善控制措施，才能将风险控制在接受的合理程度，确保企业效益不受影响，因此企业风险控制是企业财务管理的保障。国际政治和经济的不断变化，企业财务危机带来的灾难依然让人后怕，企业加强财务核算以应对不断变幻的风险就显得更加迫切。

一、企业财务核算的意义

1.提高企业的盈利水平

企业活动需要进行成本核算，企业经营的目的也是以最低成本获取更多利润。而企业的资金成本是衡量企业经营和和管理工作质量的一项重要的经济指标，不管是那种规模的企业，其业务量的大小，工作效率的高低，设备利用的程度，管理工作的水平，都决定着成本的高低。一般来说假设银行利率和财务税率不变，那么企业成本和利润成反比。如果企业财务核算和风险控制工作较好，在宏观调控机制作用下，就会把资金用好用活；在费用管理上，既保证业务开展的合理供应，又能做到节约开支，降低成本，这样就增加了盈利[1]。

2.有利于企业管好内部资金，提高资金使用率

正确地管理好这部分资金，对各企业的经营管理，经济核算，降低资金成本费用，完成企业目标是非常重要的。企业内部资金是企业开展经营活动的物质基础，因此，要建立健全内部管理机制.落实各种责任制，提高资金使用效益，从而达到自我完善、自我改造、自我发展，使企业发展成为既有内在动力，又有外部压力，还有经营活力的竞争企业。

3.有利于企业实施监督

在财务核算工作中，要依据日常财务核算及其他有关资料，围绕说明企业收入、成本、利润情况等指标，实行严格控制和监督。通过财务核算工作，定期或不定期地对企业资金的筹集和运用过程进行全面的财务检查，这是财务监督职能的体现。无论是企业内部还是外部组织的检查，都是根据企业财务制定的规定，对企业的经营活动从其合理性、合法性、效益性等方面进行检查，以揭示经营活动中的缺点、错误和打击损公肥私、贪污盗窃、铺张浪费等损害企业利益和形象的行为，以维护企业财务制度的贯彻执行。

二、企业财务核算和风险控制的相关研究

1.企业财务核算存在的问题

（1）会计核算主体界限不清

部分企业的经营权和所有权没有严格的界定，尤其是对于中小企业及民营企业来说，投资者往往也是经营者，企业财产和个人家庭财产经常发生相互占用的情况，会计核算主体的确认是会计核算的基础，因此会计核算主体界限不清为会计核算工作带来了很大的困难。

（2）财务管理制度不健全

由于缺乏有效的外部监督和管理机制，部分企业财务制度普遍不健全，报表不统一，甚至一些中小企业不编制财务报表，财务上存在严重不实问题，对外提供虚假的财务报告，隐瞒企业的财务状况；财会人员的职责不分明，经常听命于经理老板的个人意志做账；账簿的设置、记账、核算、调账、销账等会计行为随意性较大，会计信息失真等等，这些状况加剧了信用环境的恶化，导致的最严重的后果就是破坏了市场经济运行基础，动摇投资人的信心，这些都直接制约着企业的融资和贷款，制约着企业的发展。

（3）会计制度缺失

科学合理的财务制度是保障企业有序运行的基础，但目前一些企业在人员管理上，还没有完善财务人员的管理；在管理秩序上缺乏财务报销的正规流程办法。此外企业内部稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、财务收支审批制度等基本制度不健全或从未执行过，损害了企业自身的根本利益，造成了企业资产流失、经营者管理混乱等情况，也导致了内外部监督困难重重。

（4）财务核算基础工作薄弱

首先是合同管理意识薄弱。企业合同的签订是企业开展工作、对外谈判的依据，也是企业实现自身利益的保障。但目前有些企业合同管理混乱，对合同条款理据不明，为企业带来了直接的经济损失。

其次，成本控制实施不到位。企业在工作之初虽然会对成本的进行预计和控制，但在实施过程中大多做的不到位。一旦出现资金周转或成本亏空问题，企业活动就难以开展。为了避免控制成本流于形式，企业需要改进核算管理模式。

最后，企业资金分散化。由于部分企业缺乏科学合理的管理制度和系统的结算中心，往往导致了企业资金外散和流失，企业成本控制不到位，给企业财务核算带来了巨大困难。

2.企业财务核算问题所带来财务风险

（1）内部控制制度不健全

会计核算主体界限不清给企业的财务管理带来很大的负面影响。同时这类企业往往缺乏针对财务风险的内部控制制度，如财务收支审批制度、财务清查制度、财务分析预警制度等基本制度不健全，或虽然有但在实际工作中未得到有效执行。在目前大多数企业内部控制制度不完善的情况下，当面临财务风险时就会显得非常脆弱。

（2）企业投资风险不断加大

由于会计制度的流失及会计基础的薄弱，企业经营者对投资项目的获利能力、现金流量等不能准确预计可能导致决策失误，给企业带来损失，甚至危及企业的生存和发展。主要表现在：不合理的产业结构造成资源配置效率的可能损失；企业内部投资效率的损耗；进行投资时，可行性预测不合理。只考虑年度的收益最大化，忽视长期的效益最大化，重视有形资产，忽视无形资产。

（3）企业运营资金的紧张

现金流量风险发生在企业具有良好得收益，但良好的收益不等同于足够的资金。此时，企业因债务规模过大、核算主体界限的不清晰或债务期限结构不合理，很有可能会造成偿债能力急剧下降，现金支出压力陡升，进而陷入财务困境。

（4）企业资产风险

市场是企业外部风险的晴雨表，并经常同步伴随资金融通的困难。风险的根源十分复杂，大致可分为：经济因素、政策法律因素、技术因素、资金因素等。这些外部政策风险增大了企业财务核算的难度，往往导致企业财务核算不当，多计、少计成本，多结算成本，错误列支等问题的出现，使得企业无法严格控制成本开支范围，无法正确进行成本核算，无法对企业财务、成本、利润情况等指标进行严格控制和监督。企业经营活动中的缺点也难以发现，企业内部经常出现损公肥私、贪污盗窃、行贿受贿等损害企业利益的行为，企业财务制度难以贯彻执行，给企业资产带来了巨大的风险。

三、企业财务风险控制应对措施

由此可知，加强企业财务核算，提高企业财务核算质量是企业进行风险控制的基础。只有做好财务核算，才能为企业做出正确的风险控制决策提供保障。因此企业可采取以下财务战略来提高企业财务对风险的控制。

1.完善企业财务风险评估机制

企业风险评估可以使企业未雨绸缪，风险评估主要包括三个方面：首先是对于公司层面的风险，要加强企业管理层的工作职责划分，分工协作共同管理好企业。其次，对于业务层面的风险，业务部门要制定出适合企业发展的业务目标，并要制定出具体的实施路径和策略支持。最后，对于评估机制层面的风险，为了及时识别风险确保方案的有效性，公司要建立系统化的、综合的、跨部门的对外部风险控制评估[4]。

2.加强企业内部稽核制度

首先应建立有效的财务监控体系及考核制度。要加强对公司债务、资产、投资回收、现金回流和资产增值等方面的财务监督。要保证组织机构的适当性，各项内控制度要参照会计法规，制定准确到位，切实可行；要明确考核责任人，制定切实可行的考核措施，授予考核人员奖罚权。

其次应实行预算控制。企业编制的预算必须体现出财务稳定性目标，并明确责权。为使预算更有效地发挥此方面的作用还应及时或定期反馈预算执行情况，通过反馈结果及时调整预算，最终达到从源头上控制财务风险的目的。

3.建立财务预警系统

财务预警系统，是指通过对企业财务报表及相关经营数据的分析，利用及时的财务数据和相应的数据化管理方式，将企业已面临的危险情况预先告知企业经营者和其他利益关系人，并分析企业发生财务危机的原因和企业财务运营体系隐藏的问题，以提早做好防范措施的财务分析系统。它与企业财务评价系统相互依赖、互为补充。但前者主要突出事前预测与控制；后者则注重事后反映与监督。