工程竣工结算方案
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇工程竣工结算方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
工程竣工结算方案范文第1篇
Abstract: The construction project completion settlement work is an important link of engineering realization of the anticipated benefit, in order to control the effective engineering cost, in the completion of the project is needed after the settlement audit, so as to ensure the construction unit and construction unit of interest. In this paper, and connecting with the work practice it puts forward feasible suggestions and makes the construction completion settlement examination of engineering cost consulting enterprises and their personnel has certain reference and guidance.
Keywords: project completion settlement, work flow, cost control, audit
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
引言
本文结合多年来的工作实践，对工程竣工结算审核工作流程以及各阶段应做好的工作研究分析，旨在明确如何严谨、有序、高效地做好工程竣工结算的审核工作，如何真正在工程造价控制的最后一环控制好工程造价，以促进工程造价咨询企业及其人员高效、规范地完成工程竣工结算的审核工作。
1 做好审核准备阶段的工作
1.1 认真编制竣工结算审核方案
凡事预则立，不预则废。周详、具体的方案是做好竣工结算审核工作的前提和基础，是避免审核工作拖期、审核工作质量达不到委托单位要求的关键。1) 对于大型工程项目的工程竣工结算审核首先应确定审核工作组组长。组长应具备综合的业务素质、良好的沟通能力、较强的协调能力。2) 由组长组建审核工作组。根据工作专业类型及人员专业技术素质及水平，将人员做好分工，做到人尽其才，让合适的人做合适的事。对于工作量大、涉及人员多的工程竣工结算审核，还可由组长指定各专业小组负责人。3) 明确工作流程、工作时限、审核原则、审核方法、成果文件形式等内容。制定具体明确的审核工作时间表，特别要明确送审资料提交、审核准备工作、审核、成果提交等关键节点的时间安排。4) 制定奖罚措施。审核人员的工作态度直接影响着审核工作质量。建立合理有效的激励机制、约束机制，是提升审核人员的主人翁思想、团队精神的重要途径，是激发审核人员工作积极性和主动性的必要手段，也是工作总结阶段鼓励鞭策的依据之一。
1.2做好送审资料的清点、接收工作
经常遇到在审核过程中才发现有些关键性结算资料(如签证资料) 未提供，导致审核工作停滞，有时甚至由于提供的资料不准确而造成审核工作返工，更有甚者在审核工作结束时，委托方提出返还的资料短缺(实际上送审时就无此资料)，造成扯皮情况。笔者建议在接收送审资料时，做好送审资料交接明细表，将资料名称、份数等写清楚，并由交接双方签字确认，在返还资料时据此交接明细表清点即可。
1.3 做好送审资料的审核工作
审核送审资料，一方面可以检查结算审核资料是否相关、完整、有效，另一方面可以确保下一步结算审核工作的顺利开展，避免审核过程中由于竣工结算资料的缺陷而造成工作停滞甚至返工。审核送审资料时，应重点做好以下几点:
1) 检查工程结算审核的依据资料是否完整、齐全。完整、齐全的工程结算审查依据资料主要包括以下内容: a．工程承发包合同。其将工程项目的范围、计价方式、计价依据、合同价款、结算方式、风险分摊以及工程变更程序、价格调整等内容予以明确，因此，它是工程结算审核最根本、最直接的依据。b．施工图纸或竣工图纸、图纸会审纪要。它是工程信息的直接载体，是审核工程量计算是否正确的基本依据。c．招标文件、投标文件、招标补遗及澄清文件。d．承包人或其委托有资质的工程造价咨询企业编制的工程竣工结算书、竣工结算报告。竣工结算书必须完整、有效。e．经业主批准的施工组织设计、开竣工报告以及停工、复工报告。经批准的施工组织设计是审查基础土石方开挖形式(大开挖与否) 、开挖方式( 机械还是人工) 等的依据; 开竣工报告以及停工、复工报告是审查工期索赔及与之相关的费用索赔的依据。f．变更通知单、监理工程师指令、工程洽商、索赔与现场签证以及相关的会议纪要等。g．施工记录、原始票据、形象进度记录及工程影像资料等。它们是延伸审计的依据之一。
2) 应当提供原件的资料是否存在提供复印件的情况。要求提供原件，一方面可以避免因复印不清晰而影响审核，另一方面可以最大程度避免承包人提交伪造、变造的送审资料。笔者曾遇到承包人以原件资料存档为由提供复印件，一再坚持要求提供原件的情况下，承包人才道出了资料造假的实情。
3) 资料签字、盖章手续是否完备。例如工程结算的编制人、审核人、审定人应分别在工程结算成果文件上署名，并应签署造价工程师或造价员执业或从业印章，经发包人、承包人最终认价的暂估价材料设备资料签字、盖章手续是否完善等。
4) 初步熟悉合同，检查工程结算的编制是否符合工程量清单计价规范、工程预算定额及其他工程相关的国家和当地建设行政主管部门的工程计价依据及相关规定。对于上述不符合要求的送审资料，应给予退回，限时补充完善; 情况特别严重的，应以不具备审核条件为由将全部资料退回，暂时中止审核。
2 做好审核阶段的工作
工程结算审核就是依据施工发承包合同约定的结算方法，对送审竣工结算的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费及税金以及涉及到的变更、索赔等费用审核的过程。
2.1 分部分项工程费审核
应依据施工合同的约定以实际完成的工程量和合同综合单价审核分部分项工程费。其中，工程量审核是关键，工程量审核的主要依据是施工图纸(竣工图纸)、图纸会审记要及合同约定的工程量计算规则(《建设工程工程量清单计价规范》或相关定额)。审核的重点包括以下内容: 1) 投资比较大的基础工程、混凝土工程、钢筋工程等分项工程。2) 容易重复计量的项目。3) 容易重复列项的项目。4) 变更工程量是否重复在清单工程量中已计算。5) 是否按工程量清单计算工程量。笔者曾遇到计算基础挖土方清单工程量时，考虑了放坡工程量，不符合工程量清单计算规则 “按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度”的规定。
2.2 新增项目单价审核
对于原招标工程量清单描述不清或项目特征发生变化，以及变更工程、新增工程综合单价的审核按以下原则确定:
1) 合同中已有适用的综合单价，应按已有的综合单价执行。2) 合同中有类似的综合单价，可参照类似的综合单价执行。3) 合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
2.3 措施项目费审核
措施项目依据结算方法的不同可划分为三类: 第一类，与分部分项工程实体消耗相关的措施项目(脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板及支架、防护网等技术措施项目);第二类，独立性的措施项目(护坡工程、降水工程、大型机械设备进出场及安拆，以及为生产生活服务的临时道路、临时水电工程等，这类项目具有独立性和一次投入的特点);第三类，与整个建设项目相关的综合取定(费用) 的措施项目(环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费中的生活设施费、夜间施工费、二次搬运费等)。
上述三种措施项目的措施费具体计算方法: 第一类，这类费用一般可以随实体工程量的变化而变化，CSF = 发承包双方确定 (或据图计算) 的工程量×合同约定的综合单价;第二类，这类费用具有独立性和一次投入的特点，应充分体现其竞争性，一般应固定不变，CSF = 合同价中相应的措施项目费用; 第三类，这类费用一般根据分部分项工程费用或以一定的综合费用进行综合取定，CSF = 投标时所依据的取费基数的结算数值× 投标时的费率，或者当以项报价时，就按中标费用结算。
2.4 其他项目费用审核
1) 工程变更、签证工或计日工的审查。首先要审查签证理由是否成立，只有非承包人原因产生的费用才能认可。比如承包人施工过程中其材料不合格等原因造成的返工费用是不应进入结算价款的; 其次要审查是否存在已含在原清单项目报价中的项目，以防止重复计算。比如，工程完工后的现场清理费，冬季施工采取的防冻措施费等均已含在原合同的相应项目报价中，不能再行计算。然后要审查签证变更资料及其附件是否完备有效。含糊不清和表述矛盾的要询问当事人，现场落实并要求补充完善手续。最后要审查发包人对确认的事项实际签证的数量及投标时的计日工单价，若投标时未报价，可执行费用定额中关于签证工单价的相关规定。
2) 暂估价中的材料单价。暂估材料单价必须经过发承包双方确认，在分部分项工程费中对相应综合单价进行调整，并将该费用计入相应的分部分项工程费用。
3) 总承包服务费审核。承包服务费应依据合同约定的结算方式进行结算，一般分两种情况: a．以总价形式固定的总承包服务费不予调整; b．以费率形式确定的总承包服务费，应按专业分包工程中标价或发包人、承包人与分包人最终确认的分包工程价为基数乘以总承包单位的投标费率计算总承包服务费。对于合同中未约定总承包服务费的不予考虑。
2.5 规费、税金审核
审核是否按国家、省级或行业建设主管部门的规定计算并调整，要特别注意规费费率应当按造价部门核发的规费证上的费率执行，规费计算基数应当按承包人投标报价时所依据的计算基数为基础。
2.6 延伸审核
延伸审核主要包括现场审查和施工资料的审查。对于现有资料不完整或表述不清，资料之间不能相互印证，甚至矛盾的情况可以到工程现场实地勘察。比如道路、场地硬化面积可以现场丈量，灯具、洁具、设备等数量可以现场核实。
3 做好竣工结算审核工作的总结
进行工程竣工结算审核工作总结，一方面可以提高竣工结算审核人员的水平和能力，另一方面可以为以后的竣工结算审核工作总结经验、教训，总结竣工结算工作的得与失。1) 参与竣工结算审核人员应就审核工作中得与失写出个人工作总结。2) 组织召开审核工作总结专题会议，让审核参与人员各抒己见，畅谈得失，取长补短，互相学习，共同进步。3) 结合参与竣工结算审核人员(小组) 的工作情况对其工作绩效进行考核、评价。根据方案中既定的奖罚措施，对成绩突出的审核人员(小组) 进行表扬奖励，对工作不力的审核人员指导鞭策。4) 检查竣工结算审核方案的落实及执行情况。分析方案偏差的原因，有针对性地制定防范类似偏差的方案，以杜绝类似情况在以后竣工结算审核工作中发生。
4 不断提高竣工结算审核人员的业务水平
打铁先得本身硬，要做好工程竣工结算的审核工作，审核人员必须有与之适应的较高的业务素质和水平。工程造价咨询企业要加强对员工的培训，积极鼓励和创造条件让员工参加各种培训学习和考试，如造价师资格考试、清单计价规范研讨培训、定额交底以及各种计价软件的培训，不断提升员工乃至企业的综合实力。
5 结语
本文结合多年审计实践经验，针对工程竣工结算审核总结出了一套行之有效的工作流程、工作方法，对工程造价咨询企业和人员更好地完成工程竣工结算审核任务，协助业主实现投资控制目标具有一定的指导意义。同时，对承包人在施工过程中就注意竣工结算资料的收集、整理，规范工程竣工结算的编制也具有一
定的参考意义。
参考文献
[1]支凤生.对工程竣工结算审计方法的研究[J]. 经济研究导刊2008.12.
工程竣工结算方案范文第2篇
【关键词】电力工程;竣工决算;问题;对策
自上世纪七十年代末我国实行改革开放，社会主义经济和科学技术迎来了高速发展的关键时期，我国电力行业在改革开放的浪潮中不断进行改革完善，当前电力企业已然成为我国国民经济的重要组成部分，是国民生产生活的重要能源供应地，对国家经济发展和社会发展有着重大的影响。为了适应时代和人们的需求，电力企业加大了电力工程的建设施工，当前我国电力工程竣工决算工作中还有许多问题，如何对其进行科学有效的处理，是当前电力行业工作人员关注的一个热点问题，加大相关问题的分析研究力度，提出最佳的解决方案，以便更好的推动电力行业健康发展。
一、电力工程竣工决算
（一）电力工程竣工决算概述
电力工程竣工决算主要是对电力工程从筹资建设到最后工程完工所使用的全部建设费用，投资效果和财务情况的总结性文件。电力工程竣工决算管理是一项多主体性、多阶段性、动态性及系统性特点的管理工作。随着时代的发展社会的进步，我国电力工程建设项目不断增多，建设规模不断扩大，由于电力工程投资较大、工期较长、建设施工中涉及的机械设备较多，这无疑加大了电力工程施工过程中的管理难度，致使电力工程在竣工决算时出现各种问题，影响电力工程的正常竣工，给电力企业带来一定的经济损失，因此必须进行科学有效的电力工程竣工决算管理，以便规范施工人员的工作行为，减少不必要问题和失误的出现，提高建筑施工企业的经济效益。
（二）电力工程竣工决算的意义
电力工程竣工决算工作主要是对工程建设实际施工过程中所需费用的全部结算工作。科学有效的进行电力工程的竣工决算工作，能够真实的反映电力工程的造价成本，提高电力工程建造施工的管理质量，减少不必要开支，提高企业的经济收益，同时在一定程度上保证了电力工程的质量，便于电力企业日后的正常使用。
二、当前我国电力工程竣工决算存在的问题
由于电力工程较复杂、规模较大、施工时间长、建设施工难度大、涉及范围广、资金流量大、建设施工的建筑用材和相应辅助设备较多，这些都给电力工程建设施工单位的施工管理工作增加了难度，电力工程的竣工决算工作不仅仅是工程结束时的资金结算工作，更是涉及电力工程的设计、施工、监管等多个工作内容，其建造施工中各部门工作内容、工作强度、工作时间各有不同，增加了管理难度，很多时候各部门之间难以协调，衔接工作出现问题，由于电力工程需要多个部门协同合作，很多时候就会造成各个部门之间推诿责任，权责不明，导致工程施工中出现多种问题，致使工期延误，这就会给工程竣工决算产生一定的影响。当前建筑施工行业竞争较激烈，各个建筑单位为了争取更多的建设施工项目，部分建筑商过于重视电力工程的预算和建设工作，忽视了工程的竣工决算，影响日后竣工决算工作的顺利进行。电力工程的施工项目不是一蹴而就的，它是由多个分项目共同组成的，在工程建设施工中很多时候分项目已经完成但是其结算工作却未按时完成，致使工程内部管理混乱，直接影响最后竣工决算工作的顺利进行。由于电力工程是由多个分项目共同组成的，所以应在建设施工单位内部建立相应的建筑施工记录，详细记录相关项目的建筑用材、资金投入、工程设计及相关管理工作，但在实际建设施工中，施工单位往往忽视了这一点，影响最后电力工程竣工决算时的信息完整性，增加竣工决算的难度，
三、如何有效应对电力工程竣工决算存在的相关问题
在电力工程建设施工中严格按照工程设计方案和工程预算进行科学施工，做好电力工程建设施工的现场管理工作，在电力工程各个分项目建设时做好相关记录，保证建造施工过程信息的系统完整性和相关数据的准确性，将其进行统一分类整理，便于日后工程竣工决算时信息的搜集，对工程建设施工各个阶段进行详细记录。做好电力工程建设施工的财务管理工作，组建专业财务管理人员对工程建设施工进行单独管理，对工程建设施工中的资金流动情况做好详细记录，工程建设施工前要做好事先的工程预算，组织相关工作人员深入施工现场确保各个施工环节的预算工作科学准确，施工单位要根据建设地实际情况对预算方案进行严格审核，以便及时调整方案中不合理的地方，确保预算方案的切实可行性。避免由于预算失误影响工程建造，保证工程预算中数据的准确性，为工程竣工决算做好事前准备工作。由于电力工程建造施工是一个动态的过程，建设环节较多，财务管理人员要紧跟施工进度，做好相关项目的资金记录和结算工作，确保项目施工结束后相关资金结算工作能够准时完成。在建设项目施工结束后，财务管理人员要及时对项目中所需建设资金、物资清单和结算清单进行统一收纳整理，明确项目施工中的资金往来。建立健全的管理体系，对工程建筑施工过程进行严格管控，加强各部门之间的沟通交流，避免项目交接出现问题，影响工程进度和日后的竣工决算，建立相应的监管部门，对于工程竣工决算工作进行严格管控，避免工程建设施工最后一个环节出现问题，影响工程交付。加大对于竣工结算阶段相关工作人员工作的监管，对于违法失职行为进行严厉惩处，为电力工程竣工结算工作营造一个良好的工作环境，在一定程度上保证了工作的科学准确性。在电力工程建设施工单位做好职权的划分，做到权责明确，避免由于职权模糊致使工作人员工作散漫，互相推诿，影响工程建设。
四、结语
总而言之，做好电力工程的竣工决算工作，提高电力工程竣工决算的准确性，对工程建设施工现场进行严格管控，最大可能的降低工程造价，提高工程投资收益，保证工程建造质量，促进电力工程施工单位良好运行，为电力企业日后的正常运行打下坚实的基础。
参考文献
[1]黄绍毅,叶辉文,吴银伟.浅析电力工程结算审核中存在的问题和对策[J].中国科技投资,2012(33).
[2]马国福.电力工程竣工结算审核的常见问题及对策分析[J].城市建设理论研究:电子版,2015,5(12).
工程竣工结算方案范文第3篇
中图分类号：F830.52 文献标识码：A文章编号：
一、工程竣工结算含义及解释
工程竣工结算是指承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格并符合合同要求之后，向发包人进行的最终工程价款结算。建设工程竣工后，由承包单位编制竣工结算书，经发包单位或其主管部门审查（无审查能力的，委托工程造价咨询单位审查）同意，承、发包双方签字盖章后形成结算价。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
竣工结算书是必须根据合同约定结算方式、施工内容进行结算，合同没有约定或约定不明的，发、承包双方依照下列规定与文件协商处理：
1、国家有关法律法规和规章制度。
2、国务院建设行政主管部门，省、市或有关部门的工程造价计价标准、办法等有关规定。
3、补充协议、变更签证、联系单等。
施工工程必须是合格工程，不合格的工程不予支付工程款，有质量缺陷的按有关规定进行修补、加固等。
二、分析影响工程竣工结算的各种因素：
（一）、对施工合同的重要性认识不够
1、合同价款在建筑工程施工合同中约定后，任何一方不得擅自改变。特别是合同价款的确定与调整，在实际工程审核过程中发现，许多发、承包方对合同价确定方式概念不清楚，双方真实意思表达和签订合同不一致，在结算审核时无法统一认识。
2、双方在合同中约定风险范围、风险费用的计算方法不明确，往往因市场材料变化较大或国家政策调整造成结算价格较大变化，也可能形成经济纠纷。
3、对工程变更、签证结算方式应明确，如单价合同结算时，无类似综合单价的一般是按现行定额及相关文件执行，但对让利系数的约定不清楚，当工程量减少时承包方不同意，因为投标竞价时都有一定额度让利行，按照定额进行扣减，就意味着多减工程造价；反之，对发包方不利。
（二）、承包方编制意识及水平影响
首先在送审的结算中，经常会有工程结算多报的现象产生。究其原因，大致有三种：第一、承包人顾虑结算在审计时能少不多；第二、部分的结算编制人员业务水平不过关，以致计算“失真”出现丢项、落项；第三、发包人在发包合同及现场签证中措词不严谨而导致结算的增减。竣工结算是发包人委托中介机构审核的，发包人的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费，这自然形成承包人加大水分多报的可能。 （三）、工程实施及结算编制、审核过程中影响因素
1、工程联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够、时间性不强以及征得签证。 2、工程量计算方面：主要包括在定额中子目录重复计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位。 3、套用定额方面：对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额 、定额重复套用。4、材料价格方面：主材的型号、材质在设计中不明确；除省规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。5、费用计算方面：不按合同要求套用费用定额，根据工程类别划分取高类别套用，工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费，县级工程的税金的套用取市区高价等。
6、造价人员的职业道德方面：只能是从我们的工程造价人员自身出发，严以律已，恪守职业道德，对工程造价不低、不漏、不少、不高依据事实，做出真实可靠的、能反映工程现实价值的造价，否则它也会对结算造价产生非常大的影响。 三、做好建设工程竣工结算审核工作，我认为应该作好以下几项工作。（一）、加强合同管理，掌握《合同法》、《河北省建设工程施工合同》（示范文本）等相关知识，特别是提高对合同内容理解。
1、合同价款可以采用以下方式：
（1）固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式，合同总价不予调整。
（2）固定单价。双方在合同中约定综合单价和风险范围、风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。
（3）可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法。
2、确定合同价款的方式应当在招标文件中明确载明， 合同价款采用固定总价和固定单价形式的建筑工程，应当在招标文件中明确载明投标人承担的风险及程度。建筑工程施工合同中应当约定风险范围以外的合同价款调整方法。
3、合同价款采用可调价格形式的建筑工程，调整因素包括：
（1）法律、行政法规和国家有关政策调整；
（2）建筑工程有关的人工、材料、机械台班价格调整；
（3）经批准的设计变更；
（4）经审定批准的施工组织设计更改造成费用增加，但修正错误除外；
（5）双方约定的其他情形。
4、施工过程中不可抗力的种类、程度应当在招标文件中规定或者在建筑工程施工合同中约定。
（二）、做好竣工结算材料的搜集、整理工作
1、施工合同、实施方案、工程竣工图、设计变更通知、各种签证，主材的合格证，单价等一切与工程造价有关的资料要搜集齐全，并进行编号归档，作为竣工结算直接证据。
2、竣工图是工程交付使用时的实样图，对于工程变化不大的，可在施工图上变更处分别标明，不用重新绘制；对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图，对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请施工单位加盖竣工图章。竣工图是其它竣式资料的纲领性总图，一定要如实地反映工程实况。
3、各种签证资料，签证，它会涉及到工程的工期及质量奖罚；设计变更联系单要如实反映施工变更情况。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，但必须要有发包人工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效；主体工程中隐蔽工程签证；暂不计入但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或发包人原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，这种工程事后根本无法核对其工程量，所以必须是在施工的同时，画好隐蔽图检查隐蔽验收记录，再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证最好在施工的同时计算实际金额，交建设单位审核认可，这样就能有效避免事后纠纷。
4、主要建筑材料规格、质量与价格签证：因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种，而不能指定生产厂家，目前市场上的伪劣产品较多，就是同一种合格或优先产品，不同的厂家和型号，价格差异也比较大，特别是一些高级装饰材料，如是一些特殊材料或是建设单位指定产品，建施双方一定要共同考察，在材料进场前必须征得建设单位同意，其价格必须要认证。对于一些涉及复杂的工程或较长工期的工程，价格涨跌幅度较大，必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。签证是决算的计算依据，它必须数据准确。 （三）、提高结算编制、审核人员的业务能力和素质
作为一个优秀的工程造价人员一定要深入工程实地掌握实际情况，还要深入市场了解建筑材料的品种及价格，做到胸中有数，避免造成计算误差较大。
工程竣工结算方案范文第4篇
【关键词】建筑工程，竣工结算，管理控制
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
一、前言
建筑工程项目的竣工结算是整个工程管理中的重要环节，在工程竣工结算环节中，每一个细小的环节都会关系到大量的资金，任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费，对工程的经济效益和工程的质量控制，带来十分严重的影响。但是，目前，我国的工程竣工结算管理中，存在着很多问题，不仅仅使得整个工程造价的整体成本上升，让大量的资金和资源流失甚至是浪费，更使得基本建设的投资管理出现漏洞，工程造价不合理，影响到工程的质量，大大降低了工程资金的利用效率，降低了工程的经济效益。因此，做好工程的竣工结算管理，对整个工程结算的管理，有着十分重大的现实意义。
二、建设项目工程竣工结算中出现的问题分析
1.合同条款不清晰导致的理解不一致
由于现在的建筑市场是一个典型的业主方主导的市场，很多建筑工程合同不是在平等协商的基础上签订的，而且很多合同内容十分简单或者概括，发生争议事件后很难在合同中找到可操作的解决办法。
2.变更签证索赔等施工过程事件造价管理混乱
施工过程中的签证、变更等事件发生后，由于工期紧任务重，很多涉及造价的工作都被推后到结算时再考虑，由于人员变化和时间的推移，很多事件到结算时已经很难让双方达成一致。
3.工程量的争议
由于对施工工艺和计算规则的理解问题以及不同造价人员的计算习惯，工程量的争议必然会存在，“对数”成了大家在结算时无法回避的问题。
4.结算依据收集整理问题
在结算时合同文件、中标报价文件、基准日之后的政策法规变化、施工中的变更单、索赔单、材料认价单等等都是结算的直接且重要的依据，施工单位往往由于各种原因不能提供完整合法的依据。不完整主要体现在单据原件的丢失、缺少相关当事人的签认、单据中的事实描述不清等。
三、加强建筑工程项目竣工结算的控制措施探讨
1.要加强对各种工程资料的收集整理
现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术，很多没有现成可以套用的定额子目，需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料，测算与此相关的人工、材料、机械的用量，编制补充预算定额，是做好编审工作的前提条件。
2.要加强对工程造价预结算人员的素质提升
首先，要加强竣工结算管理人员的专业素质的提升，加深对工程造价管理的理论的基本了解，熟悉各种工程造结算管理和控制技巧，并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次，要提高竣工结算管理人员的的职业道德，要本着公正客观，严格严肃的结算管理态度，作出结算控制和管理。
3. 认真分析招标文件中的合同条款，理解其中涉及造价的所有内容，区分造价调整、支付等条款，根据自己的工程经验，形成项目造价管理检查表。检查表中明确合同有可操作处理办法的造价争议事件和无处理办法的事件清单，同时形成自己的处理意见方案，以备在合同谈判或者工程中发生时及时发现问题并提出自己的方案，避免到结算时产生分歧无法解决。
4.按一定的时间段进行造价数据的汇总分析，测算项目的可结算造价，为公司和项目经理决策提供数据资料，同时也不断提醒管理层强化结算的意识。
5.建立规范的施工过程造价管理方法。施工项目的造价管理目前没有统一的方法，每个人都有自己的工作习惯，不管采用什么样的管理方法，都需要能达到快速、清晰分析数据，快速形成结算数据的目的。
6.养成良好的自我管理习惯。在众多的工程实践中发现，结算时的很多争议往往是由于在施工中的单据不完整或是该及时处理的没有及时处理导致结算时事实不清而引起的。这些争议的解决除了需要规范的造价管理方法的规范之
外，造价管理人员养成良好的自我管理习惯也非常重要。
7.加强对结算的重视和监督
相关领导的监督、重视程度对结算的影响。企业领导、单位工程承包人对工程结算全过程的严格监督与充分重视对做好竣工结算工作起关键作用。领导重视了，工程竣工结算准备过程中相关人员工作起来必会更加认真、卖力，结算工作开展的每一步也必然准确、深入、可靠。并且企业领导、单位工程承包人在结算的过程中能利用好一切可以协调的社会关系，能组织配合好参与工程施工的相关人员，能确保工程结算工作在一个融洽的气氛环境下顺利进行。
8.加强建筑工程竣工结算的审核管理
（一）充分做好审核前的准备工作
工程竣工结算的审核是一项很细致很复杂的工作，必须做好各种审核之前的准备，保证审核的全面性和准确性。首先，要收集齐全各种和结算相关的资料，将施工合同，招标投标文件等相关的各种资料收集，分类，详细整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工图纸，这是工程造价结算审核的关键性依据，要对所有的工程图纸进行核对，清点，并一一认真审读，减少失误。
（二）加强工程计量和套用单价的审核
首先，是工程量计算审核。由于工程在实际勘察测量过程中，容易出现各种误差，会出现设计图纸和实际施工不相符合，出现漏洞项目等情况，因此，要在结合图纸的基础上，严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先，要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴，比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次，要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致，防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后，要严格依照标准计算方式计算，加强调研，规范审核。
其次，是套用单价的审核。工程造价具有很强的规范性和法律性，对各种指标都有着十分严格的规定，必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先，要做好直接套用单价的审核，在检查审核项目名称，单位，日期等基础上，对材料的规格，类型，材料的等级做出审核，要审核是否具有反复套用的现象。
（三）逐项审查法
逐项审查法是工程造价预结算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序，对每个环节的工程造价都一一核对，进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准，计算工程量，并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比，同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致，工程造价的结算误差小，但是工作量大，不适合快速审核进度的情况。
（四）分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法，把预算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
（五）相关项目、相关数据审核法。结算项目数十、数百、数据成千上万，这些项目，数据之间有着千丝万缕的联系。要认真总结、仔细分析，摸索出它们的规律。利用这些规律来审核竣工图结算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后，针对这些问题进行重点审核。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在结算审核工作中的应用。应用这种方法，可使审核工作效率大大提高。
9.建筑工程竣工结算的纠纷处理
在进行建筑工程竣工结算过程中，很多时候容易出现各种问题和纠纷，在进行纠纷处理过程中，施工单位一定要坚持效益至上的原则，从多方面协调处理好施工单位，监理单位，审计单位等主体之间的关系，当遇到一些有争议的问题时候，施工单位要本着客观公正的态度，明确的表明本单位的立场，客观公正，实事求是，一般而言，都需要只是对事不对人，尤其不能够伤害到他人的尊严和感情，在处理一些纠纷和争议过程中，可以将这个过程看做是一个互相交流，沟通，学习的机会，在一些纠纷上可以坚持，和平共处的原则。在进行竣工结算时候，要能够始终如一，不能够虎头蛇尾，当工程竣工的结算值在多方面的商讨研究下达成共识之后，可以迅速的办理结算的报告，并进一步完善三方的签章手续，如此，可以使得工程的款项能够得到回收的保障。
五、结束语
工程竣工结算的控制和管理是整个工程管理中的重要部分，对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义，因此，做好工程竣工结算的管理工作具有很重要的现实经济意义。工程竣工结算的管理人员要本着客观工作，实事求是的原则，坚持认真负责，细心严密的工作态度，以图纸和相关文件为依据，严格执行各种审核计量标准和法律规范，提高自己专业审核水平和综合分析能力，确保工程造价审核的有效性。
参考文献：
[1]- 董跃中 工程施工和竣工结算阶段的工程造价控制[期刊论文] 《价值工程》 ISTIC -2010年33期
[2]孙艳华 刍议政府投资建筑工程项目的造价控制与管理[期刊论文] 《价值工程》 ISTIC -2011年33期
[3]-张艳群 建设项目工程造价控制与管理之我见[期刊论文] 《消费导刊》 -2010年6期
[4]-田建冬 浅谈建设项目工程造价的全过程控制与管理[期刊论文] 《江苏建筑》 -2007年z1期
工程竣工结算方案范文第5篇
关键词：建筑工程；竣工结算；编制程序
0 引言
竣工结算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容，并交工验收之后，根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的，向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。竣工结算由施工单位编制报业主后，业主将自行或委托造价咨询部门审核，其审定后的最终结果，将直接牵涉到施工单位的切身利益。如何把已实施的工作内容，该得的利益，通过竣工结算反映出来，而使自身利益不受损失，是每个施工企业应该重视的问题。同时竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据，是总结和衡量企业管理水平的依据，通过竣工结算，可总结工作经验教训，找出施工浪费的原因，提高施工管理水平服务。然而，由于种种原因，不少施工企业在这方面做得并不理想，从而使企业的经营管理及经济利益受到一定的影响。
1承包范围及计费依据
承包范围：由承包人作为本项目的总承包单位按设计施工图纸内容承建部分之工程内容，包括土建、装饰装修工程和电气、给排水工程以及对专业分包人/专业承包人之照管、管理及协调工作。
计费依据：土建及装饰装修工程套用《广东省建筑工程综合定额2003》及《广东省装饰装修工程综合定额2003》，电气及给排水工程套用《广东省安装工程综合定额2002年》计费程序按江门市建筑（安装、市政、园林绿化）工程造价计算程序（2003）上下限浮动费率均取中值），人工、主要建筑材料及机械台班价格执行施工期间各月份《江门建设工程造价信息》江门地区指导价；承包人为各专业分包人/专业承包人提供照管、管理及协调工作之费用按各专业分包/专业承包工程结算造价的3%进行结算。
2竣工结算的编制程序
2.1作好准备工作，广泛收集、整理结算资料
在建筑工程的实施过程中，对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时双方扯皮。因此，编制本工程竣工结算的前提和基础是对以下几方面资料的收集和整理。
2.1.1工程承发包合同，它是结算编制的最根本最直接的依据，因为工程项目的承发包范围、双方的责任与权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定。
2.1.2图纸及图纸会审记录、设计变更通知单，它们是计算实际完成工程量的依据。
2.1.3经监理单位审批的施工组织设计或施工方案，它是施工工艺流程和操作做法的进一步细化和深化。如屋面防水卷材的铺贴，施工方案明确了阴阳角增加卷材防水附加层600mm宽及反上400mm高的做法。脚手架搭设方案细化了靠脚手架安全挡板的搭设层数及宽度。
2.1.4设计变更及现场签证。设计变更、现场签证，应根据规定格式填写，经发包人、监理、承包人三方现场代表签字并盖章后，方可作为竣工结算依据。
2.1.5工程报价审批表。对于施工过程的特殊材料或特殊工艺，若无法套用指导文件或规定定额的，应通过《工程报价审批表》申报单价，经发包人、监理审核后作为结算依据。
2.2以竣工图为依据计算工程数量，套用定额单价，计取各项费用
2.2.1竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计算规则计算工程量。结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定，不得违背；套定额结算时要注意所套用子目是否正确，同时要仔细核实材料价格。
2.2.2正确套用定额单价。工程量计算完毕并汇总后，经核对无误就可以进行套用定额单价的工作，为正确选套定额单价，一般会遇到以下三种情况：
（1）当计算项目内容与定额子目规定一致时，可以直接选套定额子目的单价。分项工程的名称、规格、计量单位必须与预算定额中所列的内容完全一致。
（2）当计算项目工作内容与定额子目内容不完全一致时，但定额允许换算，应进行定额单价换算，然后选套换算后的定额子目单价。如材料品种改变和数量增加，混凝土和砂浆强度等级与定额规定不同，使用的施工机具种类型号不同，原定额工日需调整等等。
（3）在套定额单价时，当设计的分项工程在定额上既不能直接套用，又不能换算、调整，就必须编制补充单位估价表。由于施工技术的不断发展，新材料、新技术、新工艺不断涌现，定额的某些内容与施工图的所示分项内容有了一定差异，或定额根本缺项。这时，应编制补充定额或单位估价表。
2.2.3计算其他各项费用和利税汇总。在项目、工程量、单价经复查无误后即可进行其他直接费、间接费、利润及税金等各种费用的计算。，特殊材料或特殊工艺价格需经过《工程报价审批表》批复后执行。
2.3编制施工索赔费用结算表
施工索赔一般指工程承包方提出的索赔，即由于业主或其他方面的原因，致使承包者在项目施工中付出了额外的费用或造成了损失，承包方通过合法途径和程序，要求业主偿还其在施工中的费用损失。在任何工程中，索赔是不可避免的，通过索赔能使损失得到补偿，增加收益。
工程的索赔事件主要有：工程出现重大变更；甲供材料未按计划到货；业主未按计划提供有效图纸；业主发出停工通知；业主未按合同约定支付工程进度款；业主推迟其它专业招标影响总体施工等。竣工结算应采用分项法计算索赔费用，即按每个索赔事件所引起的费用项目分别计算索赔值，然后将各费用项目的索赔值汇总，得到施工索赔费用结算表。
2.4计算总包管理费
按照合同约定，总包单位为各专业分包人/专业承包人提供照管、管理及协调工作之费用按各专业分包/专业承包工程结算造价的3%进行结算。施工总承包单位只承建土建、水电专业，其它专业（包括加固、幕墙、空调、精装修、消防、电梯、弱电、园林、外水、外电等）均由业主直接招标，再纳入施工总承包管理。
2.5最后将各项费用汇总成结算总造价，编写竣工结算编制说明，打印装订工程结算书
