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一、点上的基本情况
村头村人口3160人,干部4人,7个村民小组,党员48人,新农村建设点有5个>!
二、工作计划
本工作队经调查并与镇村干部,点上群众协商,决定按照新农村建设的“二十字”方针,以“三清三整三改”为切入点,做好如下工作:
1、搞好调查摸底和宣传发动工作。本工作队已于2月中旬搞好了调查摸底工作,计划在2月下旬,利用一个星期时间,开好户主会,并成立横龙口点新农村建设理事会,理事会由5人组成,引导和示范点上农户开展各项工作。3月份开始各项工作稳步推进。
2、首先从民房装饰开始,力争在3月底前完成土坯房可视立面外墙粉刷工作,经调查,本点土坯房有5栋,要粉刷面积的1600平方米,7月底前完成全部7500平米红砖房装饰。
3、拆除破旧牛、猪栏空心房28间,面积约860平方米,力争在5月底完成。
4、全面进行改水、改厕。30户农户全面用上清洁卫生的自来水和三隔式厕所,立争上半年完成60%,10月份全部完成。
5、新修通组主干道一条,长460米、宽3米,争取在10月底完成。
6、主干道排水沟硬化920米,与主干道同步完成。
7、硬化通户路2120平米,余坪2200平米,水沟1520平米,阶沿1310平米,11月底全面完成。
8、绿化主干道,植树180株。
9、年内在点上新上两家家俱企业,以增加就业,年底冬修水利完成12亩水塘清淤泥,把横龙口点当作一休闲垂钓场所,增加农户收入。
10、年中组织本点农户到其它点上学习,并请有关科技人员上3—4次科普,社会主义新风尚课程,使村民经济水平和文化素质同步提高。
一、加大示范村、整治村建设工作力度。
(一)我们以在xx村开展新民居示范村建设试点为契机,按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则,来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护,并积极探索出一条适应x县实际的新民居建设道路,为全县铺开新民居示范村工程建设积累经验、提供借鉴。以此来推动我县新民居建设、土地集约利用和新村建设形成亮点、创出特色、走在前列,成为新民居建设的典范。
(二)我们明年拟顺利完成xx二村整治工作。xx村xx年已投资3万元,完成村规划修编,土地政策处理、屋基安排都已落实完毕。明年内拆除所有露天粪坑;投资12万元建造公共厕所4座;投资60万元硬化两支横路xx米。xx村已投资5万元,完成村规划修编;明年内拆除所有露天粪坑、建造公共厕所;投资10万元,完成4000米排污管道铺设;自筹5元,完成村内供电线路改造。
二、加强环境整治,完善垃圾处理体系。
今年5月中旬,xx镇顺利展开农村垃圾集中收集处理试点工作。经过2个多月的努力,已实现了垃圾定点收集、定期清理,农户垃圾集中处理率达到90%以上,工业垃圾处理率达100%,人居环境质量得到明显改善,较好地转变了农村群众的卫生观念,取得了一定成效。但是农村垃圾集中收集处理工作是当前新农村建设的一项重要课题,是广大农民改变生活方式的一次历史性革命。目前我们就碰到以下四个主要问题:
1、分捡不到位,垃圾量(不可降解)大;
2、垃圾降解速度慢;
3、管理机制不完善;
4、工资报酬落实不到位。
我们明年将继续完善试点经验,积极破解分拣场卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的积极性,通过走市场化与公益化相结合的道路,建立健全管理体系;注重实际效果,坚持长期运作,形成长效工作机制;及时推广,创造农村垃圾集中收集处理工作经验,推动农村卫生综合化管理,逐步走上规范化运作道路。
三、有力实施农业特色产业“三强工程”。
xx镇今年上报了1400亩的xx村蛏苗养殖基地,明年拟上报xx村水产养殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路从村中通过,交通便捷,村两委决定明年在稳定现有养殖面积的基础上,追加投资30万元,发展虾塘120亩,滩涂200亩,产值100万元,增加科技含量和养殖效益,还发展示范户5户,从而有效带动广大养殖户的积极性,切实提高农民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜,每年采摘时都引来大批xx人争相来收桔。柑桔是该村的龙头产业,居xx镇之首,同时也是该村的主要经济来源之一,各农户都有自己的柑桔园,现在广大村民实行科学管理经济效益成倍提高。明年该村将投资14万元,发展种植规模,增加产值,发展示范户3户,充分发挥其示范作用。我镇明年重点发展养殖业,希望通过农业特色产业“三强工程”的实施为养殖产业强镇打下扎实基础
圈层结构理论,最早由德国农业经济学家冯.杜能提出。其主要观点是,城市在区域经济发展中起主导作用,城市对区域经济的促进作用与空间距离成反比,区域经济的发展应以城市为中心,以圈层状的空间分布为特点逐步向外发展。“圈层理论”包括对社会、经济、文化等各类现象的解释与指导。城市是圈层的中心,每个城市都有一定的辐射范围。以主城区为中心,最近的外围是城乡结合部,再向外扩散便是广大农村。既然是“圈”,便意味着外围的向心力。因此,农村圏层的文化发展并不是闭门造车,更不是固步自封,而是在以主流的城市文化为中心,不断地增加发展中的向心力,形成宏观上的有各自特点的凝聚性。
各类媒介因此传播特点不同,其所吸附的人群也不尽相同。在传统媒体接受程度上,可以有这样的三种划分:
最易接受:视听媒介。
影视媒介之所以是最容易接受的传播渠道,源自于其作用于人体感观的便利性。视觉、听觉,是动物感知世界的最初也是最常用的方式。小到孩童,大到耄耋,均能从视听媒介上找到自己的信息需求。因此,在政府和公共部门的文化普及过程中,最常使用的便是此类媒介。
较高级:报刊媒介。
报刊类媒介是最早出现的大众传播模式,已有近200年的历史,普及面也相当广泛。报刊类媒介在政治、经济、文化等各类信息的传播中都起着重要的作用。但是,报刊类媒介的接受率是低于视听媒介的。因为,报刊类媒介的内容识别需要受众有一定的文化基础,至少得识文断字,具备基本的译码能力和思考能力。对于文化程度不高的人群,解读报刊文章远不如看电视、看电影那样容易接受。
最尚级:书籍。
对于有一定文化基础且必须主动寻求知识的人群,书籍是他们的媒介体验中不可缺少的部分。书籍内容层次不一,有简单易懂的绘本和故事,也有艰涩高深的思辩类文章。书籍虽不是定期发行的媒介,但其具备大众传播的性质:专业机构出版、产业化运营、受众广泛且难以框定范围。由于书籍的价格呈现越来越高的趋势,今后,主动接触书籍对于偏远地区、贫穷人群来说将越来越困难。
第五次传播革命发端以来,互联网渐渐成为了可以与传统媒体齐头并进、甚至超越传统媒体发展的传播渠道。以PC、手机、平板电脑等为载体的新媒介,以革命性的面貌呈现在世人面前,并且尚处于继续开发、继续突破的状态。新媒体可以兼容传统媒体的所有信息产品,文字、图像、音视频等均可以做为新媒体上的内容。可以说,新媒介具有全社会各个层面广泛应用的潜力。在广大农村,新媒介尚未全面普及,最主要的原因还是在于理念层面与操作层面。农民的知识程度总体上不如城市,对于新媒介的接受,从理念到操作都需要更新和学习。
二、新媒介在农村文化传播工作中的核心优势:符号与内容的多样性
新媒介是相对于报刊、广播、电视等传统媒体来定义的。报刊、广播、电视以后发展起来的媒体形态,包括网络媒体、手机媒体、数字电视等,都属于新媒介的范畴。如前文所述,农村文化事业的发展,需要有政府在政策、资金、技术方面的全力扶持。得到推广之后,新媒介的优势将在农村文化事业建设上发挥出自己重要的作用。
传播过程包括传播者、传播内容、传播媒介、传播对象和传播效果五个研究要素。其中,大众传播过程中的传播内容即媒介信息产品。无论采用怎样的介质和方式,内容永远是竞争力的核心。如前文所述,新媒介的内容整合了传统媒体信息产品的所有特点,传播符号多种多样,在内容上也能够通过各类链接和庞大的数据库来做到各取所需。
在广大农村,文化事业的元素是需要多样性呈现的。农民朋友们的知识水平整体上低于城市人口,对于知识性内容的需求集中于农牧业方面,将知识性较强的内容整合于新媒介中,有文字、有图示、有视频,有针对具体问题的捜索数据库。
三、新媒介在农村文化建设中的进阶性效果
传播社会主义先进文化是农村文化建设的主题。新媒介本身即具有一定的文化含义,在不同的载体上,可以承载不同特点的内容。新媒介技术可以充分发挥自身的优势,将先进文化的内涵深刻地印人群众心中。
党的十提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。我们在街头巷尾经常会看到这十二个词语。但是,无论在城市还是农村,广大群众对这十二个词语内涵的解读大多都只是浮于表面,甚至于不知所云。先进文化的精髓需要用适当的方式来编码、用适当的方式来进行推广与传播。采用新媒介技术来传播先进文化,能够从以下三个方面实现效果的优化。
(一)解决认知问题——通过电子屏,播放优秀的宣传视频
由不知到知、由不懂到懂,由不确定到确定。这是传播效果理论中,较浅层次的效果达成。农民群众很少主动去关心文化层面的事物,在经常接触的广播电视媒介中,由于后者越来越着眼于经济利益,也很少去做公益性的文化推广。新媒介传播平台,由于其内容含量大,方式多样,在解决从无到有层面的问题上,能够有许多种手法可以尝试。
农村的文化广场已经推广到了全国大多数地方,利用文化广场,在其中建造大型户外电子屏,并且在固定的时间播放优秀的宣传视频,这项举措将吸引很多农村群众的注意力。电子屏也是依托于互联网而呈现的,国家在这项投入的软、硬件建设上需要相当大的力度。财政相对富裕的地方政府可以率先进行此方面的建设。由政府把关,制作优质的宣传片,要求村委会必须按时播出,并由乡镇一级管理机构检查播出的时间与数量。通过反复的播出,先解决村民“由不知到知”的问题。
社会主义核心价值观分为国家、社会、公民三个层面的内容。由专业的机构根据十二个词语的内涵,制作主题明确的宣传片、纪录片、微电影,是各级政府可以考虑去实施的推广举措。在这个过程中,拍摄制作的重要性居其次,首要的重点是片子的脚本。此类电视片有一定的长度,可以说,在卫视播出的可能性极小,地方台有可能应地方政府要求而适量播出,但是个体观看的效果不如聚集在广场上共同观看。以公民素养中的“友善”为例,从概念上讲并不复杂,但是“友善”要怎么做到呢?通过以此力主题的微电影,为农民朋友提供一个行为上的示范,“手把手”地进行二次敎育,做为学校教育的补充,将会起到事半功倍的效果。
(二)广泛搭建无线网络,鼓励农民使用手机社交软件
要想应用新媒介,有一个前提就是智能手机的普及。农民群众中,用智能手机的少,很重要的原因就是价格问题。可以参照“家电下乡”的模式,将智能手机以一个低廉的价格推广给广大群众,并且在农村社区范围内,免费使用win网络,其中产生的成本问题,由国家和地方政府共同承担。这样一来,手机媒体将不再是农民不可企及的信息传播工具。以微信这一社交软件为例,最开始只流行于年轻人之间,随着智能手机在城市各个年龄阶层之中的普及,外加子女的鼓励与指导,中老年人也开始流连于微博、朋友圏、微信群之中,不仅填补了空闲时间、扩展了社交面,也缩短了年龄层形成的信息量差距。农民群众的生活圈子比较封闭,但是他们自己也有在外读书工作的子女、亲友,以微信这样的可以免于打字的联络工具入手,使大家懂得如果在WIFI环境中使用语音、视频,在社区内形成小圈子、联络群,将是比较适合于广大农民初步接触新媒介的有效途径。
然而回到这一举措的前提,即是无线网络的广泛普及。按照国务院“宽带中国”战略的布署,到2015年,基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村,固定宽带家庭普及率达到50%,第三代移动通信及其长期演进技术(3G/LTE)用户普及率达到32.5%,行政村通宽带比例达到95%,学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入;城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分发达城市达到100Mbps;宽带应用水平大幅提升,移动互联网广泛渗透;网络与信息安全保障能力明显增强。
如果2015年能够实现预期目标,这对农村的文化事业来说将是跨越性的发展。各类文化产品的创意与推广将迎来黄金时期。
(三)鼓励农民成为传播主体,参与传播过程
农民群众通常都是作为基层受众的一份子存在于传播链条中的。各类媒体上也有专门针对农民的版块。然而,与农民人口的总数相比,针对性的信息产品数量与之不成比例。考虑到时段和版面因素对广告收入的影响,传统媒体在这方面的取舍很难再有突破了。新媒介的海量资讯不仅弥补这方面的遗憾,更重要的是,新媒介方便、易操作,可以使农民在其中担当传播主体的角色,实现自己的媒介接近权和传播权,表达自己的立场与愿望。
利用微博传播,注册一个微博账号,自己便拥有了一个小小的传播平合。自己的所见、所闻、所悟、所感,均能够方便、快捷地进人大众传播渠道。沟通不畅引起的一些社会问题,可以籍此缓解。此外,农民群众在有了传播意识之后,经过技术学习,可以真正用农民自己的视角将农村风光和农村生活呈现出来。例如,农业的相关知识、农村传统习俗、农民的曰常生活等内容。这些传播内容的素材海量,表现形式多样,具有相当大的文化价值和产业价值。在制作与传播过程中,农民群众将进一步理解传播技术与传播过程,继而提高自己的科学素养和媒介素养。
参考文献:
一、基本情况
××村位于来凤县大河镇以南,距集镇约2.5公里,距来凤县城约41公里。境内最高海拔600米,最低海拔400米。全村辖5个村民小组、248户、970人,国土面积2.3平方公里,耕地面积1250余亩(其中新建茶叶面积1050亩),林地面积1300余亩。全村已建沼气171口,三改配套率达75%。居民主要为土家族、苗族等少数民族,其中土家族占总人口的80%以上。主要文化活动有龙灯、彩莲船、摆手舞、山歌、花鼓戏等。2008年全村人均收入为2236元。
二、主要工作
(一)加强学习,树立形象。工作队为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针、政策,学习农村工作的基本方法和工作思路,坚持每天收看新闻联播和××新闻,重点关注农村工作和聚焦“三农”;二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识的学习,向书本学、向行家里手问、向农民朋友请教,尽早尽快地适应新农村建设工作的需要;三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,树立良好的人民公仆形象,用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得了农民朋友的支持、理解和尊重。
(二)调查摸底,了解现状。为科学谋划省厅驻××村新农村建设工作,工作队深入驻点村走访农户,开展调查。详细了解村民的生产和生活情况,共走访调查196户,335人次,对全村的基本情况进行了较为详细的调查摸底。全村有低保户17户(特困户4户)、计32人;五保户2户(集中供养、分散供养各1户);党员19人(预备党员3人);外出务工人员339人(其中县内25人);军属1户。该村以茶叶生产、生猪养殖、劳务输出为主导的产业初步形成,自然环境独特,乡风文明,群众积极性较高,为全面打造社会主义新农村建设打下了良好的基础。
(三)广泛宣传,统一认识。工作队在认真听取了镇主要领导关于镇情、村情的介绍后,就驻村入户有针对性的开展宣传教育。在××村群众大会上,工作队积极宣传党和国家的社会主义新农村建设的方针、政策,传达省委、省政府的新农村建设工作会议精神。此外,还充分利用各种渠道,采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策,进一步提高了村民对新农村建设工作的思想认识,极大地调动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性,为统一认识创造了条件。在××村“两委”成员、村民代表座谈会上,工作队还虚心听取了他们对××村新农村建设工作的意见和建议。为制定年度工作计划提供了依据。
(四)制定计划,明确任务。根据工作队“参与而不干预、帮办而不包办”的基本要求,坚持打牢基础、扎实创建、稳步推进的基本原则。我们在深入农户和田间地头了解情况、找村干部群众交心谈心的基础上,认真梳理调查摸底掌握的第一手材料,按照厅新农村建设工作的三年总体规划,因地制宜、实事求是,会同相关单位和部门,广泛征求意见、多次讨论、反复修改,拟制了2009年新农村建设工作队工作计划,明确了目标任务,确保年度工作任务有计划、有步骤、有重点地展开。
(五)扎实创建,稳步推进。一是不失时机植树造林。3月份植树节前后,完成了村主干道植树造林1000米,种植桂花树180余株,沿河边种植竹林1200余株,移植培植树苗110余棵,绿化美化了村庄;二是组建茶叶专业合作社。3月19日组织茶叶采摘专项技术培训,培训人员570余人次;5月18日组织村干部和村民代表到恩施市芭蕉乡灯笼坝茶叶基地学习培训,了解茶叶的生产、加工、销售各个环节的运行模式,为组建茶叶专业合作社做了大量的前期准备工作;三是完善村委会基础设施。新修标准水泥篮球场一个,新建村级卫生室一个,规范标牌16块,制度上墙8块,添置办公桌椅25套,为“农家书屋”新增图书200余册;四是加强田间养护管理。4、5月份新修田间路共480余米,方便了茶农进行田间养护和茶叶采摘;五是确保茶叶加工按时投产。目前已收购名优鲜茶9600公斤,加工名茶2000公斤,收普通鲜茶16000公斤,加工大宗茶叶4000公斤,茶农现金收入约37万元;六是适时宣传报道新农村建设工作动态。截止6月6日,驻点村新农村建设工作,在恩施日报、恩施晚报上见报4篇,××省直新农村建设工作队工作交流、新华网、楚视传媒、××民政网先后转发相关消息9条,举办
“工作简报”5期。
三、存在问题
(一)改变传统观念的影响任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”
的依赖性思想。二是在帮钱帮物与帮智帮业的结合上有偏差。自我生存、自我发展的意识不强,真正在脱贫致富、增强“造血功能”上出主意、想办法、下功夫的人不多。
(二)产业结构调整的步伐步履艰难。一是思想被动。总感到产业结构的调整是形势的需要,对调整后的发展变化盲目观望、消极等待。二是急功近利。生长周期过长,农民在短时间内看不到效益,少数人就会对产业结构调整产生怀疑,甚至于动摇。三是经验不足。受外出务工人员的影响,部分留守农民因为年老和视力的原因,茶叶采摘不到位,茶农收益受影响。
(三)茶叶专业合作社的组建势在必行。驻点村现有茶叶加工存在一些问题。一是独家经营。表现在价格上的“一口价”和收购中的“垄断性”;二是市场调节受限。需要多种形式的茶叶加工来完善和补充。三是缺乏自己的品牌。没有及时组建茶叶专业合作社,茶叶收购的渠道和市场不畅,自己的品牌打造不到位。
四、几点体会
(一)领导重视是关键。从工作队组建时起,厅领导就非常重视和关心新农村建设工作,多次召开专题会议,研究部署驻点村新农村建设工作,听取工作汇报,落实责任到人。3月5日厅党组成员、纪检组长张晨同志亲自带领新老队员实地查看、现场交接。5月25日厅党组书记、厅长谢松保同志又亲临驻点村检查指导工作。厅机关处室的领导先后5次到点上指导工作和看望队员,州、县及相关业务部门的领导先后3次到点上指导工作。正是各级领导的关心和支持,使工作队员倍感亲切、倍受鼓舞。从而振奋精神、积极工作、扎实创建、稳步推进新农村建设工作。
(二)部门支持是保证。驻点村新农村建设工作,既离不开厅机关相关处室的帮助和支持,也离不开地方党委政府及相关部门的领导和配合。当工作队根据调查摸底的情况,确定今年的工作计划后,及时向厅领导做了专题汇报,得到了领导的重视和支持。相关处室的负责同志表示:支持和帮助我厅驻点村新农村建设工作是大家义不容辞的责任。使我们深感责任重大,激发工作动力。同时,州、县民政部门,来凤县直有关单位及大河镇政府,对我们的工作也给予了大力支持和帮助,正因为如此,我们的工作才得以顺利进行。
(三)群众参与是基础。新农村建设工作是一项涉及面较广的系统工程,工作中我们深深感受到广大村民的自觉参与是做好新农村建设工作的基础。产业结构的调整村民们能自主响应;村容整治村民们能自觉拆违;道路硬化村民们能自愿出让;文明建设村民们能自发参与。这些都是我们做好新农村建设工作的前提和要求。也是我们工作的有力保证和坚强后盾。
一、不怕苦累,做好自己的本职工作
200X年8月初,遵从领导安排,我到县新农村建设办公室工作,刚来办公室报到,正赶上全市社会主义新农村建设工作督导考核,我积极投入到迎接考核的预备中去,配合张爱峰主任写好汇报材料,跟随王俊生校长到各乡镇确定考察路线。由于被分配在综合调研组,调研组的主要工作职责是:负责县社会主义新农村建设工作计划、各类综合性文件、领导讲话以及汇报材料的起草工作,我先后参与了《*县社会主义新农村建设实施方案》、《*县社会主义新农村建设示范片实施方案》、《*县20*年度新农村建设工作总结及20*年工作打算》、《*县迎接全市社会主义新农村建设工作年度考核自查报告》、《*县20*年度新农村建设考核办法》等几个大型材料的编写和修订,新农村建设简报的编写、印发和各类汇报材料、通知的起草。虽然工作量比较大、任务比较重、经常性加班,但是我不怕苦、不怕累,积极、及时完成领导安排给自己的各项工作任务,时刻牢记自己是畜牧局一名抽调干部,自己的形象不但代表着个人,更重要的是代表着畜牧局的形象,踏踏实实做人,认认真真做事,尊敬领导,与同事们和谐相处,把自己最优秀的一面展现给大家,维护好自己和单位的形象。
二、积极配合,完成办公室领导安排的其它工作
新农村建设办公室工作主要分协调督导、行政治理、典型推动、综合调研等4个小组,既分工明细,又密切配合。我在做好自己本职工作的同时,积极配合,完成领导安排的其它各项工作,跟随协调督导组到各乡镇、村进行实地查看,搞好摸底调查,把握我县新农村建设第一手资料,根据实际情况汇总形成书面调查报告,提出工作意见或建议,为领导决策当好参谋;配合典型推动组搞好新闻宣传工作,加强我县新农村建设在省市级媒体上的宣传力度,其中我们组织编写的《典型引路连片建设全面推进新农村建设》在市级媒体发表后,作为我市新农村建设的典型推荐到省里;做好值班和各类来文来电的收发、传达,配合行政治理组,完成办公室的各项日常工作。