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为了组织好俱乐部(或运动队)的正常训练比赛工作,加强俱乐部(运动队)管理工作,甲乙双方签订运动员工作合同。本合同中,甲方是聘用运动员的俱乐部(或运动队),乙方是服役于俱乐部(运动队)的运动员。经甲乙双方友好协商,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国体育法》以及有关的法律法规的规定,为明确双方的权利义务,就有关事宜达成如下协议:
第一条 合同期限
合同期限从____年____月____日至____年____月____日止。
第二条 工作安排
2.1 甲方安排乙方在俱乐部(运动队)从事训练、比赛和其它活动;
2.2 甲方有权根据俱乐部(运动队)的需要及乙方能力、表现和状态,在俱乐部(运动队)一队及预备队之间调整工作岗位。
第三条 生活、工作条件和健康保护
3.1 甲方为乙方提供清洁、卫生、舒适、便利的住宿安排和营养丰富的饮食安排,其中电话及其他通信设施的使用费由乙方自理;
3.2 如乙方为外籍运动员,甲方应在上述安排基础上予以适当照顾(如乙方提出更高的要求,经甲方同意,可在“补充协议”中另作安排,并明确承担费用的责任);
3.3 甲方为乙方提供符合执教资格规定的教练员;
3.4 甲方为乙方提供符合规定标准的训练场和其他训练设施;
3.5 甲方为乙方提供甲方安排的训练、比赛和其他活动的交通、食宿和相关费用;
3.6 甲方为乙方提供乙方因公伤病的治疗安排及治疗费用和由此产生的相关费用;
3.7 甲方为乙方提供乙方非因公伤病的治疗安排及治疗费用(至解约或合同期满),但乙方因违法、违纪、违背社会公德或其它过错行为致使伤病的除外;
3.8 甲方为乙方在本合同期内,办理养老保险、失业保险、大病保险及人身意外保险、住房公积金。
第四条 教育培训
4.1 甲方如需培养乙方成为教练员或管理人员时,为乙方提供相应的培训条件和费用;
4.2 甲方为乙方提供学习文化知识或其他业务知识和机能的条件和便利。
第五条 工作时间
5.1 甲方安排的工作期包括竞赛准备期和完整赛季;
随着医疗卫生系统人事制度的改革不断深入,护理人员编制相对减少。为保证原有的护理技术水平,医院招聘合同护士已成为必然。她们的护理工作如何直接影响到我们的护理质量和护理安全,如何提高他们的工作能力是现在我们在管理过程中所要面临的新问题。
1 合同护士工作中常见问题
1.1 观察病情时判断能力差 合同护士由于缺乏临床工作经验,因此对复杂多变化的病情缺乏判断力。例如:神经外科患者病情复杂、变化快。如后颅凹手术的患者,护士不仅要观察意识、瞳孔的变化,还应注意呼吸次数、频率、节律和血氧饱和度的变化,发现异常要及时抢救,防止出现呼吸骤停,延误抢救时机。
1.2 遇突发事件时反应能力差 合同护士由于业务生疏,缺乏工作经验、遇到突发事件时应对能力差,手忙脚乱,非常熟练的常规操作有时因过度紧张反而成功率很低,以致失去了最佳抢救时机。
1.3 合理安排工作能力差 合同护士在进行日常护理工作时,还可以较好的应对,但在出现紧急情况,例如在有急重症病人需要抢救时,就会手忙脚乱,不知道先做什么后做什么,无法做到忙而不乱。
2 解决办法
2.1 加强职业道德和素质的教育 帮助合同护士树立正确的专业观和奋发向上的工作态度。加强思想教育,让合同护士指导安全的保证对病人来说是优先考虑的问题。责任心是保证安全的前提,是做好一切护理工作的基础。
2.2 加强规范化培训
2.2.1 定期进行护理技术操作训练,提高护士遇突发事件的反应能力。
2.2.2 经常性护理理论知识学习。培训流程:除常规流程外,科室要制定实用有效的专科流程。 流程要从急救物品的准备、急救药品的剂量及用法到患者的应急症状观察护理等都给予明确的描述,制定流程图,这些流程直观易懂,便于理解操作。培训专科疾病的术前术后的护理常规:有些疾病制定护理常规的同时还要讲究实用性,帮助他们理清思路,重点提示让他们牢记心中。
2.3 合理安排工作能力的培养。采取合理排班方法,由经验丰富的护士,一对一进行,传、帮、带。指导他们学会合理安排时间,按患者病情的轻、重、缓、急来统筹安排护理工作。
2.4 有针对性的护理查房,提高判断能力。选择有代表性的病例,进行护理查房。组织大家进行学习、讨论和总结。强化对疾病病理生理、临床症状、治疗、护理措施、健康教育的掌握,以提高对患者病情观察的能力。
1.施工合同管理中存在的问题
1.1目前实际工作中存在的问题
在工程项目的实践中,由于业主对建设监理缺乏理解和经验不足存在着下述几种不正常的情况:1)将业主与监理单位委托与被委托的关系,误解为雇佣关系;2)业主对承包方的各种具体要求并非都经过监理方这个统一的出口,因而降低了监理方应有的作用,而且使承包方在执行过程中受到多方管理,反面影响了工作的正常进行;3)业主虽然也授予了监理方必要的权力,但在工程项目实施过程中,往往不能很好地支持和信任监理工作,结果监理方在对业主向承包方的付款方面无任何制约力,使监理方处于被动状态。
1.2监理工程师对存在问题的处理
监理工程师应主动处理好与业主的关系,监理方的一切监理活动应向业主负责,定期向业主报告工程施工情况,未经业主授权监理工程师无权变更工程施工承包合同。由于不可预见、不可抗力或其他因素需要变更工程施工承包合同时,监理工程师可以向业主提供建议,积极协助业主与承包方协商合同变更事宜。对业主提出的要求以及检查中存在的问题,监理方的现场监理人员也要随时做好记录并及时改进和解决。当监理工程师正确的建议被业主否决时,应阐明自己的观点并书面通知业主,说明可能给业主带来的不良后果。
2.加大合同管理力度,保证施工合同全面履约
1)加强对承包商的资质管理。对承包商的违法行为要严肃处理,维护正常的建设市场环境,确保建筑市场的规范、健康发展;2)加强工程招投标管理,建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法,并全力推行工程量清单报价体制;3)借鉴国际经验,推行适用于市场经济的合同示范文本。在合同管理方面,我们要不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,很大程度地参考了FIDIC文本格式,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,应该严格执行;4)监理要在严把审查关的基础上,严格按合同管理,保证施工合同全面履约;5)加强合同法律意识,减少合同纠纷产生。对合同的合法性、严密性进行认真审查,减少合同中产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行;6)加强施工合同索赔管理工作。施工合同是索赔的依据,索赔是合同管理的延续。在合同履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,减少索赔。
3.工程索赔的管理
妥善处理索赔事件是反映监理工程师执业能力的重要标志。作为一名合格的监理工程师应具备:1)树立正确的索赔观念。承包人提出的合理索赔要求,是规避风险的最后措施,监理工程师应当受理而不能拒绝;2)加强学习和实践,努力掌握索赔的原则、方法、技巧,用先进的管理方法代替传统习惯做法;3)认真阅读合同文件,了解本合同履行风险。在索赔要求提出时,能够知道该要求与合同约定的差异,迅速判别索赔是否成立;4)注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键,证据不足或没有证据的索赔就不能受理。监理工程师从一进入现场开始,就要有目的地安排专人从事信息资料管理工作;5)认真履行工程师职责,规范化程序化地展开工作,减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。
4.工程变更管理中注意的事项
工程项目由于设计深度不够或者不可预见的自然因素与环境情况变化等,或合同双方当事人或第三方的干预和要求,都会引起工程的变更。因此在变更管理中监理工程师应注意以下几点:1)任何工程变更都会引起工程费用的变更。某一工程局部或工程材料变更单项虽少,但也可能使工程费用大幅度增加甚至使工程费用失控,总投资突破工程概算;2)工程变更虽然计划方案先进、可行,但工程变更决策时间、设计周期的要求可能使工程进度受到影响,无法按预定工期完工;3)防止非指令性变更发生。如在没有监理工程师向承包人下达变更指令的情况下,而业主某些人员提出变更工程标准、技术规范、修正设计差错以及某些监理人员提出超合同规定提高工程质量和工程材料质量控制标准等,造成实质上的工程变更从而引起工程费用的增加,此种变更带有随意性,缺乏根据,应予避免。
5.结语
本文通过对施工合同管理中工期管理和不可抗力管理的分析认为,在监理工程师对施工合同充分理解的基础上,业主要给予监理工程师的充分信任,发挥监理工程师独立公正的第三者立场。总之监理工程师在合同管理中必须以合同约定为依据,以业主满意为准则,以不损害承包人合同权益为前提,在授权的范围内代表业主行使监督检查权力并根据合同条件的变化,实事求是地、公平公正地处理合同事件,从而较好地实现目标控制保证工程项目目标的顺利实现。
参考文献
[1] 丛建存. 工程建设强制性标准实施手册[M]. 北京:中国大地出版社,2000.
[2] 成虎,徐崇禄. 建设工程施工合同管理与索赔[M]. 北京:企业管理出版社,2004.
[3] 李英杰. 浅析工程监理与施工合同管理[J]. 甘肃水利水电技术,2004(3).
(作者单位:农业部规划设计研究院北京100125)监理方与业主的关系是被委托和委托的合同关系。监理方受业主的委托依据监理合同对工程项目实施监理,他们之间的这种关系是通过合同来确定,因此双方都负有一定的权利和义务。虽然说监理工程师是接受委托后开始对项目实施进行管理,但是监理方的一切有关行为是以其自己的名义独立进行的只对业主负责。从法律意义上来理解业主与监理工程师的关系,是经济法律关系中的委托协作关系,而不是某种从属关系。正因为如此,才有人把工程项目监理制称为“第三方”管理。现就监理工程师在具体工程项目监理过程中如何做好合同管理谈几点看法。
1.施工合同管理中存在的问题
1.1目前实际工作中存在的问题
在工程项目的实践中,由于业主对建设监理缺乏理解和经验不足存在着下述几种不正常的情况:1)将业主与监理单位委托与被委托的关系,误解为雇佣关系;2)业主对承包方的各种具体要求并非都经过监理方这个统一的出口,因而降低了监理方应有的作用,而且使承包方在执行过程中受到多方管理,反面影响了工作的正常进行;3)业主虽然也授予了监理方必要的权力,但在工程项目实施过程中,往往不能很好地支持和信任监理工作,结果监理方在对业主向承包方的付款方面无任何制约力,使监理方处于被动状态。
1.2监理工程师对存在问题的处理
监理工程师应主动处理好与业主的关系,监理方的一切监理活动应向业主负责,定期向业主报告工程施工情况,未经业主授权监理工程师无权变更工程施工承包合同。由于不可预见、不可抗力或其他因素需要变更工程施工承包合同时,监理工程师可以向业主提供建议,积极协助业主与承包方协商合同变更事宜。对业主提出的要求以及检查中存在的问题,监理方的现场监理人员也要随时做好记录并及时改进和解决。当监理工程师正确的建议被业主否决时,应阐明自己的观点并书面通知业主,说明可能给业主带来的不良后果。
2.加大合同管理力度,保证施工合同全面履约
1)加强对承包商的资质管理。对承包商的违法行为要严肃处理,维护正常的建设市场环境,确保建筑市场的规范、健康发展;2)加强工程招投标管理,建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法,并全力推行工程量清单报价体制;3)借鉴国际经验,推行适用于市场经济的合同示范文本。在合同管理方面,我们要不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,很大程度地参考了FIDIC文本格式,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,应该严格执行;4)监理要在严把审查关的基础上,严格按合同管理,保证施工合同全面履约;5)加强合同法律意识,减少合同纠纷产生。对合同的合法性、严密性进行认真审查,减少合同中产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行;6)加强施工合同索赔管理工作。施工合同是索赔的依据,索赔是合同管理的延续。在合同履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,减少索赔。
3.工程索赔的管理
妥善处理索赔事件是反映监理工程师执业能力的重要标志。作为一名合格的监理工程师应具备:1)树立正确的索赔观念。承包人提出的合理索赔要求,是规避风险的最后措施,监理工程师应当受理而不能拒绝;2)加强学习和实践,努力掌握索赔的原则、方法、技巧,用先进的管理方法代替传统习惯做法;3)认真阅读合同文件,了解本合同履行风险。在索赔要求提出时,能够知道该要求与合同约定的差异,迅速判别索赔是否成立;4)注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键,证据不足或没有证据的索赔就不能受理。监理工程师从一进入现场开始,就要有目的地安排专人从事信息资料管理工作;5)认真履行工程师职责,规范化程序化地展开工作,减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。
4.工程变更管理中注意的事项
工程项目由于设计深度不够或者不可预见的自然因素与环境情况变化等,或合同双方当事人或第三方的干预和要求,都会引起工程的变更。因此在变更管理中监理工程师应注意以下几点:1)任何工程变更都会引起工程费用的变更。某一工程局部或工程材料变更单项虽少,但也可能使工程费用大幅度增加甚至使工程费用失控,总投资突破工程概算;2)工程变更虽然计划方案先进、可行,但工程变更决策时间、设计周期的要求可能使工程进度受到影响,无法按预定工期完工;3)防止非指令性变更发生。如在没有监理工程师向承包人下达变更指令的情况下,而业主某些人员提出变更工程标准、技术规范、修正设计差错以及某些监理人员提出超合同规定提高工程质量和工程材料质量控制标准等,造成实质上的工程变更从而引起工程费用的增加,此种变更带有随意性,缺乏根据,应予避免。
5.结语
本文通过对施工合同管理中工期管理和不可抗力管理的分析认为,在监理工程师对施工合同充分理解的基础上,业主要给予监理工程师的充分信任,发挥监理工程师独立公正的第三者立场。总之监理工程师在合同管理中必须以合同约定为依据,以业主满意为准则,以不损害承包人合同权益为前提,在授权的范围内代表业主行使监督检查权力并根据合同条件的变化,实事求是地、公平公正地处理合同事件,从而较好地实现目标控制保证工程项目目标的顺利实现。
参考文献
[1] 丛建存. 工程建设强制性标准实施手册[M]. 北京:中国大地出版社,2000.
[2] 成虎,徐崇禄. 建设工程施工合同管理与索赔[M]. 北京:企业管理出版社,2004.
一、领导重视 认识到位
一年来,集团公司领导始终把做好“守合同重信用”工作做为一项促进企业经济发展的重要工作来抓,成立了以法人代表为组长,法律、财务、审计、生产、经营等部门负责人参加的合同管理领导组,明确分工,监管人员落实到位。把规范合同管理作为“守合同重信用”的一个极为重要的环节,把合同管理视为企业的生命和财富,把诚实守信作为企业发展之本。为此,公司主管领导不但每月都听取规范合同管理工作汇报,还要求有关部门要加强“守合同重信用”活动的宣传教育和培训力度,利用各种形式来开展这项工作。对上级开展的培训班,也给予了大力的支持,每次都派人参加。通过共同努力,全公司上下对这项活动的认识逐步得到提高,思想也得到了统一,上下齐心合力,共同把这项工作做实做好。
二、加强管理 制度到位
为使“守合同重信用”活动能够健康有序的进行,我们首先做到了组织健全,机构完善,分工明确,职责到位。我们设立了企管处、监察部、质量体系认证办公室,建立健全了各项规章制度,特别是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循,企业信用管理水平有了明显提高。
三、注重质量 履约到位
【关键词】:合同管理变更索赔项目管理
随着我国改革开放的不断深入,基础建设工程迅猛增加,于是产生了大量的以招投标形式签订的建设工程合同,而建设工程合同由于工程施工的特殊性,决定了其具有履行期限长、合同条款多而复杂的特点。因为工程合同项目大多数以招投标为基础,并签订工程承包合同,导致现在投标价格越来越低,竞争越来越激烈。而业主对施工单位的进度、质量、安全、环保的要求越来越高,成本也越来越大,投入的设备也越来越多。因此,施工企业除了通过正常的管理、劳务分包获取效益以外,还要通过追求增加收入扩大效益。扩大效益的手段简单的说就是“开源节流”,也就是除了加强内部管理外,还要做好变更与索赔工作。
所谓公路工程施工承包合同管理,概括起来是根据合同文件的规定,通过一定的组织系统使工程的质量、进度和造价符合合同要求。尽管合同管理的范围很广,且贯穿于整个工程项目实程,并涉及到诸多经济、法律及法规和政策,包括:进度与计划控制、工程质量控制、工程变更、工程计量与支付、工程延期与费用索赔的、工程分包的控制与管理等各个方面。但在实作中,合同管理的中心是围绕“费用”进行的。
合同管理的难点主要在工程变更和索赔两个方面。在工程进行过程中,出现工程变更及费用索赔等问题是不可避免的,但由于它们往往涉及到工程、技术、经济、法律等诸多方面内容,所以处理起来较为困难。
建设工程合同的变更与索赔的结果直接影响到施工单位的工程进度、工期、费用的变化,已经引起各施工单位的高度重视,但对项目的合同管理人员来说要做好变更索赔工作是一件很困难的事,要根据合同条款,充分利用合同中的条款,根据相关资料,并结合实际工作经验,进行合理的变更。我们在工程招投标过程中通过利用埋伏技巧,在编制工程量报价表时,有策略地对单价进行埋伏。对有利的和有索赔可能的部分可采取策略报价。在工程变更索赔过程中,首先进行的是利用同业主签定的施工合同进行的合同变更,然后才是施工过程中的设计变更。项目从进场到进入正常施工,直至工程结束,合同一直是我们变更的法宝。我们在拿到合同时,脑袋里就应该有变更这个意识。我们可以根据工程量清单中单价比较高和比较低的项目拿出来,进行合理的分析,来确定哪些单价低的项目可以通过变更进行减少,哪些单价高的项目可以进行变更增加;通过工程量复核,工程量清单中数量有较大差异的项目,根据合同条款可以重新议价的项目;这些都是我们项目部进场时所必须重视和必须做的,我们有的项目进场后认为展开生产最重要,至于变更应该是施工过程中的事,暂时不着急。其实不然,这也是我今天在谈到变更索赔问题时,为什么要先谈一谈加强合同管理的原因了。
(1).重视培养合同管理人员,建立必需的合同管理机构
公路工程项目承包的原则是按合同规定办事,但往往施工企业只重视工程施工技术管理,忽视了合同管理。对合同文件不熟悉或不会应用合同文件,就无法做好合同管理工作,也不能维护自己的合法权益,因此,对于工程项目的经营管理,必须注重培养合同管理方面的人才,建立专门的合同管理机构,为项日管理当好参谋
(2).建立和健全企业的合同管理体系
建立和健全建筑施工企业的合同管理制度,必须根据合同法和相关的法规以及企业的实际情况。合同法是建国以来,特别是改革开放以来,合同管理经验教训的总结,又是合同理论的实际运用。合同法的大多数法律条文都可以纳入企业合同管理制度之中。合同管理的组织网络和制度网络,构成企业合同管理体系。体系的工作,必须通过定期的检查来保证。要检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要,对不适应部分进行必要地调整。一句话,对合同管理体系也应进行动态控制,及时调整,不断完善。
(3).注重证据,收集资料,凭数据说话
合同管理工作,应十分重视工地的现场记录、原始资料和原始数据。一切凭数据说话是项目管理工作的一大特点,对合同管理工作尤是如此,如果没有完整的现场原始记录、原始资料和准确的数据,合同管理工作无从说起。因此,合同管理人员必须做好完整的现场记录,收集与工程有关的所有原始资料、数据。只有这样,才能在工作中做到胸有成竹,应付自如。
要做好变更索赔工作,项目要首先通过全面兑现合同承诺,确保在工期、质量、安全方面不出问题等优秀的表现,给业主留下一个良好的第一印象,为自身营造良好的环境;在策略上,应把加强企业收益和为业主节省投资结合起来,而不是由于变更设计使业主一味的增加投资;在具体操作过程中,要以情感人,以理服人,同时还要注意变更索赔的合理方法,该办的手续一定要办,该签证的一定要签证齐全,以防在项目最终审计时被核减。
长期以来,我国受计划经济影响,合同当事人索赔意识淡薄,有的业主很反感索赔,有的承包人不会索赔。部分项目管理者对索赔处理的原则、方法、技巧还比较生疏。合同履行过程中索赔的提出与处理是合同管理的重要工作,妥善处理索赔事件是反映项目管理能力的重要标志。索赔是合同条款赋予的合约双方的一种权力,是对合约双方由于非自身原因而引起额外损失,并通过监理工程师向对方索取的补偿。由于费用索赔直接涉及到工程造价这个敏感问题,所以,履约的双方都会对此十分重视和关注。另外,费用索赔事件往往涉及到技术、经济和法律等方面,加之事件本身的复杂性和双方对合同条款的不同理解,给处理各类事件带来很大难度。因此,要处理好费用索赔问题,合同管理人员应具有较宽的知识面,必须吃透合同文件。特别是合同条款,掌握工地现场的第一手资料,只有这样,才能正确处理好索赔案件,以免与其他各方发生矛盾,维护自己的利益。
(1)坚持实事求是地提出索赔申请;(2)确认索赔的性质;索赔案件的性是索赔处理中最具关键性、实质性的工作。需要根据合同条款、技术规范、现场情况、各种原始资料记录进行准确判定。(3)加强项目管理工作力度、尽量避免、减少索赔案件的发生。
索赔能够保护承包商的利益,承包商大都意识到索赔的重要性,并在索赔工作上大做文章。但在索赔过程中却又存在不少误区:
(1)当索赔事件发生时,有些承包商因考虑与业主、监理单位的下一步合作,而不敢提出施工索赔。
(2)承包商索赔意识差,对可提可不提的索赔内容,往往采取不提的态度,不是积极主动地去争取。
(3)承包商对技术规范,以及业主、监理来文理解不深刻,对实际存在的索赔项目熟视无睹或找不到充分的理由。
(4)只注重索赔意向的提出,不重视索赔过程中的证据收集和及时作最终索赔报告。