农村道路交通应急预案
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农村道路交通应急预案范文第1篇
结合当前工作需要，的会员“songjh”为你整理了这篇公安局关于贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据县安委办《关于印发**县贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改方案的通知》（民安委办发〔2020〕42号）文件要求，对照整改任务问题清单，我局高度重视，明确工作责任，强化工作措施，狠抓整改落实，现将整改情况报告如下：
一、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈共性问题整改情况
（一）“五个年”活动不扎实
1.“落实企业主体责任决战年”方面
问题1:督导检查流于形式。
整改情况：我局组织交警等部门，按照工作职责定期组织开展落实企业安全生产主体责任专项督查，督促各有关行业主管部门落实主抓责任。严格日常执法检查，对查出的隐患双重督办并闭环管理，对督办不力的行业部门约谈通报，对隐患整改不力的企业依法移送交通运输局进行处罚。持续开展交通安全隐患排查治理，以重点企业、重点车辆、重点驾驶人管理和重点路段为重点，始终将其作为防范重特大事故的源头关键，坚持常态化排查隐患，动态化整治清零。今年以来，全县共排查道路交通安全隐患9处，整改完成2处，其他尚在整改当中。
2.“以案释法宣传助推教育年”活动方面
问题1：“以案释法”效应未显现。
整改情况：针对存在问题我局结合安全生产、禁毒宣传、电诈等宣传教育工作实际，进一步创新宣传教育方式、拓展宣传教育内容，由县局指挥中心牵头，交警、治安、刑侦、网安、法制、禁毒等部门配合，组织开展6次富有**特色、反映公安机关工作亮点的宣传教育活动，组织开展“七进”宣传活动148次，文明交通讲习121次，举办大型交通安全宣传活动11次，媒体曝光交通违法行为239起，在省级新媒体网站刊播交通安全宣传稿件10篇，在各类报纸刊登新闻信息29篇，交通安全提示信息223条，全力助推“以案释法宣传助推教育年”活动上水平、上台阶。
问题2：企业安全培训流于形式，无培训档案、无签字。
整改情况：我局结合安全生产专项整治三年专项行动，多次组织开展专项执法检查，督促企业严格遵守培训相关规章制度，进一步规范安全生产培训工作。对发现培训流于形式和弄虚作假的相关企业责令限期整改，整改不到位的依法严厉处罚或移送行业主管部门进行处罚。
3.“借智聚力查处隐患推动年”活动方面
问题1：“以案释法”效应未显现。
整改情况：完善隐患排查整治“双重交办、双重督办”制度并严格落实。配合相关部门进一步完善全县专家库并适时更新，积极与纪委监委、财政、审计等部门沟通，进一步完善专家费发放制度。
4.“实战演练提升战力建设年”活动方面
问题1：政府层面综合演练少，与“全灾种、大应急”的要求还有差距。
整改情况：进一步细化应急演练方案和脚本，增加演练科目，积极参加9月份由县应急管理局、县教育局、县地震局、县消防救援大队牵头，其他相关部门配合开展1 次县级层面综合性应急演练。结合公安工作实际我局进一步修订完善应急演练计划，主动与相关部门沟通衔接，适时组织开展行业领域综合应急演练，提升应急实战能力。
问题2：各企业应急预案不及时、无计划、无总结、无评估、做样子、走过场。
整改情况：及时督促企业加快修订完善相关预案并报行业主管部门和应急管理部门备案，利用日常工作检查对企业应急演练工作进行专项督查和指导，督促企业规范应急演练内容和程序。修订、完善了《重特大道路交通事故应急处置工作预案》、《交通肇事逃逸案件查缉工作预案 》、《恶劣天气条件下交通事故现场处置预案 》、《运输危险化学品车辆事故现场处置工作预案 》等4个预案，制定《道路交通应急演练方案》，分别于5月30日，组织开展了较大道路交通事故处置演练，于6月9日，组织开展了运输危化品车辆事故现场处置演练。演练活动为快捷及时、高效稳妥地处置各类道路交通事故，增强应急抢险能力奠定了基础。
（二）专项整治三年进展不平衡
问题1：未建立问题隐患和制度措施“两个清单”专项行动无实质成效。
整改情况：我局组织召开三年行动工作推进会，重点就三年行动的重要性、整治重点内容、目标任务等方面进行再动员、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部门组织开展自查，对行动方案照抄照搬不切合实际的，结合公安工作实际进一步进行修订完善。同时加大宣传报道力度，营造人人知晓、全员参与的舆论氛围；组织开展专项整治三年行动专项督查、检查，督促企业建立健全三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”并跟踪落实整改到位。
（三）年度目标任务推进落实不力
问题1：创建安全发展示范城市工作滞后。
整改情况：我局严格按照《**县创建安全发展示范城市实施方案》明确的重点工作任务，强化思想认识，发力攻坚，按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。
问题2：应急预案体系尚未健全。
整改情况：我局按照省、市总体安排部署，加快推进全县应急预案体系建设，积极与上级公安机关有关部门沟通衔接，修订完善并通过专家评审的县级层面1 个总体预案和9 个专项应急预案施行，健全完善全覆盖、多层级应急预案体系。
问题3：政策措施落实不到位。
整改情况：我局将高危行业领域企业投保安全生产责任保险的情况纳入日常监管执法的重点内容，全面督促交通运输等企业依法投保安全生产责任险。对相关部门“六大体系”和“九大工程”工作进展情况进行调度，进一步督促相关部门强化思想认识，细化工作措施，全力推动落实相关工作任务。
二、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈政府和部门问题整改
问题1：安全生产专项整治三年行动只有文件部署，工作无实质进展。
整改情况：我局组织召开三年行动推进会，严格按照《安全生产专项整治三年行动计划》和3 个专题实施方案、12 个专项整治实施方案明确的重点工作任务，强化思想认识，发力攻坚，按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。
三、县安委办、县减灾委员会办公室自查全县安全生产问题整改
问题1：部分行业主管部门对安全生产工作安排不及时，会议召开不认真、流于形式。
整改情况：我局治安、交警等部门认真学习贯彻关于安全生产工作重要论述和指示精神，树牢安全发展理念，严守红线底线，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，进一步健全完善安全工作会议制度并严格执行，定期组织召开本行领域安全生产工作会议，分析研判形势，安排部署工作，切实将安全生产监管责任落到实处。
问题2：分管安全领导学习不认真，日常安全检查不严肃，隐患问题胡抄乱写。
整改情况：我局进一步加强本部门分管领导和业务工作人员的教育培训，督促本部门、单位分管领导和业务工作人员强化思想认识，积极参加有关安全生产工作会议，认真贯彻落实上级有关安全生产的决策部署，扎实开展安全生产隐患排查整治，切实提升本行业领域安全生产工作水平。
问题3：对发生在行业内的安全生产事故纠纷处理不积极，推诿扯皮。
整改情况：针对存在问题我局进一步健全完善“一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度，进一步明确本部门、单位安全生产监管职责和人员分工，制定监督检查计划，定期对行业领域安全生产等工作情况进行监督检查，及时化解安全生产事故纠纷。
问题4：一些行业主管部门对安全生产专项整治三年行动未结合实际制定具体实施方案，方案不切实际。
整改情况：我局组织相关部门召开安全生产专项整治推进会，对三年行动进行再动员、再部署。同时对制定的三年行动方案开展自查，对行动方案照抄照搬不切合实际的，结合公安工作实际进一步进行修订完善并严格贯彻落实。
问题5：道路交通领域、建筑领域日常安全监管不严，宣传教育不到位，事故多发。
农村道路交通应急预案范文第2篇
健全隐患排查治理体制机制。将安全隐患排查治理体系建设纳入各级政府和行业规划，建立健全企业全员排查、专家检查、动态分析、登记报告、分级治理等隐患排查治理制度。实行重大事故隐患挂牌督办制度，建立重大隐患排查治理奖励机制，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。深化隐患排查系统建设。各镇（区），部门要认真贯彻执行《市安全生产事故隐患排查治理信息系统建设方案》、《市安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法（试行）》，加快建立分类管理的安全生产隐患自查自报的长效机制。要全面摸清管辖范围内生产经营单位底数，及时组织企业相关人员进行培训，指导企业完成信息录入工作。要以中小企业作为重点，指导督促企业尽快建立完善安全隐患排查治理管理系统。充分利用专家等技术力量，根据不同行业特点，做好分类指导和监督，确保安全隐患排查治理体系建设顺利进行。
加强安全生产标准化体系建设
落实推进政策。把企业安全生产标准化创建与安全评价、行政许可、安全生产长效管理考核考评等结合起来，按照“未达标抓创建、三级抓整改、二级抓提升、一级抓巩固”的思路，有序有效有力推进。力争到2013年底，全市240家规模以上工贸企业、100家化工企业达到三级以上标准化水平。建立保障体系。充分利用专家库成员、大型企业安全技术人员等技术支撑和保障机制，加强宣传培训指导，推动企业主动开展安全生产标准化工作。建立和完善安全生产标准化评审工作程序，严格评审流程控制，加强对评审组织单位和评审单位的管理，严把评审质量关。四、加强职业危害监控体系建设完善职业健康监管模式。把职业卫生工作纳入依法推进的轨道，着力落实职业危害防治的监管职责，加快职业安全健康管理机构和专业性队伍建设,建立健全职业卫生检测检验机构，配备专业监督检查装备。强化职业危害治理。切实加强对职业危害严重行业的监督检查，推动职业安全健康管理体系的实施，各部门和重点企业，要严格落实职业危害防护设施“三同时”制度，对产生职业病危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价，未提交预评价报告或预评价报告未经审核通过的，一律不得批准建设，着力预防、控制和消除职业病危害。
加强安全生产执法监管体系建设
加大源头治本工作力度。紧紧抓住行政许可、建设项目“三同时”、职业卫生“三同时”等制度化监管手段，严把高危行业企业准入、退出关口，深入推进化工、非煤矿山、冶金等整顿关闭行动，坚决关停不符合安全生产条件的企业和场所。强化源头监管与主动预防，运用现有技术手段，不断提升重点行业领域事故防控能力。强化重点行业（领域）专项整治。建立完善专项整治工作综合协调和执法联动机制，继续深入推进道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、冶金、职业危害等专项整治行动。化工整治：启动第三轮化工专项整治工作，及时消除化工企业安全生产薄弱环节和突出问题，让不符合国家及产业政策的企业逐步退出市场，提高化工行业安全管理水平，保障安全生产。非煤矿山整治:全面规范安全生产条件，坚决整治关闭不具备安全生产条件的“小矿山”。冶金整治：重点加强炉窑、熔融金属、煤气以及吊运等重要设施设备、重点部位、关键环节的安全生产管理。烟花爆竹整治:进一步规范烟花爆竹经营行为，严厉打击烟花爆竹“四私”行为，大力实施由专柜经营向专店经营。道路交通整治:以农村道路交通安全集中整治为重点，加大对超速、超载、无牌无照等违法行为的处罚力度，完善道路交通安全设施。消防整治:继续开展娱乐休闲场所和农村地区消防安全检查，突出消防基础设施建设。建筑领域整治:以全市在建重点建设项目为重点，严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为；严密排查治理起重机、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患。持续开展“打非治违”行动。深入开展道路（水上）交通、建筑施工、公众聚集场所、危险化学品、非煤矿山、农用车辆、燃气等重点行业领域的专项和联合执法行动，努力营造“打非治违”的强大声势。镇（区）、部门要加强安全生产日常执法、重点执法和跟踪执法力度，以更加严密的组织方式，更加有效的执法监督，严厉打击非法违法生产经营建设行为，不断强化安全生产法制秩序。建立完善重大节日、重要活动、恶劣天气、事故高发季节等特定时期的安全生产执法检查部门联动机制，全面防范事故。依托12350举报热线、新闻媒体、有奖举报等有效渠道，建立“打非治违”的良性互动平台，动员全社会力量，坚决依法从严打击安全生产领域的各类非法违法生产经营建设行为，提高行政执法的针对性和实效性。
农村道路交通应急预案范文第3篇
为全面加强道路交通安全管理工作，确保道路交通安全，结合市局交通管理工作要点，明确所队长日常交通管理工作职责，制定本工作指南：
一、巡逻管控：加强白天高峰时段、夜间事故易发时段、节假日重点时段交通安全管控，查处道路交通违法行为，规范辖区通行秩序，预防道路交通事故；
二、交通安全隐患排查：重点关注事故多发路段、急弯、陡坡、临水临崖、桥梁、隧道等重点路段，及时排查交通安全隐患，采取临时处置措施，制定隐患排查报告逐级上报并关注整改情况；
三、重点时段交通安全管控：根据辖区情况，落实早晚高峰交通疏导，交通护学工作；
四、恶劣天气交通安全管控：根据辖区具体情况，加强重点路段巡逻，并按应急预案并落实；
五、重点违法行为专项整治：定期开展“三驾”（酒驾、醉驾、毒驾）及套、假牌（证）专项整治行动；
六、非现场违法行为查处：配备移动测速设备的单位严格按法律规定开展超速违法行为证据采集录入工作。
七、城区秩序治理：严查闯红灯、逆行、违规停车、排堵保畅；
八、重点车辆管理：（1）建立并适时更新6本台账、农村道路交通安全管理综合信息系统，强化运用管理，七座以上重点车辆全部录入系统；（2）“两客一危一货”及七座以上面包车辆日常管理，严查“三超”（超员、超速、超载）违法行为；（3）加强源头管理，从源头加强重点车辆、重点企业、重点驾驶员管理，七座以上客运车辆建档率不低于95%；约谈违法重点车相关责任人，形成文字记录存档；（4）进企业、公司、厂区及其他重点单位通报重点车辆违法行为、事故情况，宣传道路交通安全法律法规，同时督促重点车辆驾驶员及时清零违法、按期参加年检和学习教育；（5）加强校车日常监督管理，对校车行驶线路进行实地踏勘及初审；
九、路长管理：规划每日工作目标，通报完成进度，制定考核办法并予以考核；
十、交通安全宣传：落实“五进”（进景区、进校园、进企业、进单位、进村组）宣传教育活动，强化安全出行意识，预防道路交通事故；
农村道路交通应急预案范文第4篇
一、助农增收总体目标任务完成情况
截止到6月，农民（2013年末农民人数35040）人均纯收入达182.5元,增收25元，完成目标任务50%。
二、交通工作目标完成情况
（一）交通公路建设完成情况
（二）交通运输安全指标控制情况
截止5月底我县交通运输安全生产形势稳定，道路运输企业无任何安全责任事故和人员伤亡，道路养护工作确保了安全畅通，无任何安全投诉，各项指标均在控制范围内。
1、班线客运总发班：4983车次；
2、班线客运量：46563人次；
3、源头事故为零，无大量旅客滞留情况；
4、无任何运行事故，伤亡为零；
5、无一例旅客有效投诉；
6、班线客票总收入：985463元。
三、工作推进措施
（一）加强公路基础设施建设的监督管，确保基础设施建设有序推进
一是成立了相应组织,加强对通村公路建设工作的领导；二是积极向上级部门争取筹措项目建设资金。三是规范程序，依法认真做好招投标工作，为农村公路建设创造公平竞争的环境；四是充分发挥乡镇党委政府作用，调动农民的积极性，做好相关协调为施工单位创造良好施工环境；五是是加强日常监督管力度，确保进度和质量，在通村公路建设中继续积极推行项目法人制和合同制管、监制，建立完善的质量保证体系，层层分解落实质量管责任，继续采取监管领导分段分片包干，对全县农村公路建设进行督促、检查、指导和协调，确保每条路按时保质保量完工。
（二）加强公路养护工作，确保道路畅通
截止5月，全县国道317线养护总里程132公里，县、乡、村道公路养护总里程572.487公里，县级（三级）公路79公里，乡级（四级）公路26公里，村级（等外级）公路467.487公里，全县4镇9乡和81个行政村，已基本实现了路面硬化。
一是加强领导，建立健全机构。为保障国道、农村公路的日常养护和正常使用，实现国道、农村公路管养护的正常化和规范化，成立了由主要领导任组长，分管公路管养护工作的副局长任副组长，农村公路养护办、建设管股、计划财务股、公路局为成员的管养护领导机构，负责全县公路养护管工作。
二是落实责任，加强监督管。为切实加强我县农村公路的养护管，实现农村公路养护管规范化，根据《县农村公路管养护办法》和各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管责任书》及有关文件精神，我局组织相关部门定期、不定期对全县农村公路养护质量进行检查和抽查，对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改，确保了我县的农村公路级级有人管，条条有人养。
三是加强路政和养护管，消除安全隐患。一是加大日常巡查力度。1至6月初路政大队共上路巡查106天，巡查人员312人次，出动巡查车辆128车次；二是加强公路“五乱“整治。其中清、规范摆设摊点28处，清除沿线乱堆乱放19处，清障排障36处，清除乱设广告12处，清洗车场10处，沙场8处，清除沿线白色垃圾36吨，完善安保设施在冰雪路段设置警示标志23副，危险路段设置警示标志1副，处案件5起，其中损坏路产6起，行政许可1起，挽回经济损失20760元；三是及时排除安全隐患。共计清水沟杂物85公里、涵洞淤积物25座、隧道9座，清坍方1000余立方米，清除土埂减速带24道，清网兜200余立方，修复缺口挡墙18处，维修波形护栏534余米，修补路面1080平方米，回收防滑材料300余立方，加固桥梁10座，油漆涵洞台帽140延米，油漆急弯防撞墙导向标志100延米，新建4级路480米，新建挡墙7处,648m³，新增错车道3处，完成路基回填300余立方米。四是加强日常养护管监督，今年上半年我局与各村签订养护协议81份，协议中要求养护人员坚持每天清扫路面、清捡白色垃圾，保持路面整洁，及时消除路面安全隐患，确保过往车辆安全通行。
（三）加强汛期公路抢通保通工作，确保汛期安全通行
一是组织健全到位。建立了由局长张韩春任组长，其他班子成员为副组长，各站、股、室负责人为成员的防汛抢险工作领导小组。二是责任明确到位。明确了公路分局、运管所、养护办等责任单位应承担的责任和工作任务，做到了分工明确，各负其责。三是抢险应急预案物资贮备到位。交通系统各部门都相应制定了防汛抢险应急预案，方案中对物资储备、预防预警、应急响应、应急保障，防汛资金、机械设备、抢险队伍等再次进行了优化组合，要求相关资源打捆使用，形成合力，统一调配，以提高快速反应和应急保障能力。目前已对9台装载机、1台挖掘机、2台运输车辆进行检修和维护，随时待命使用；已储备燃油4000升、装载机轮胎4只、发电机4台、现场照明车1台、编织袋2000条、圆丝500公斤、铅丝笼20个等应急抢险物资。五是汛期值班制度落实到位。交通系统各部门坚持24小时值班和领导带班制度，建立健全防汛信息报告制度、公路桥梁日常巡查等制度，确保信息联络畅通，及时发现问题，及时报告，全力以赴确保汛期道路安全畅通。六是紧急抢险保通。6月5日晚8点40，g317线k175+900（破碉房棚洞出口处）出现出现塌方，塌方堆积体约240立方米，致使交通中断。接到灾情后，公路部门立即启动汛期抢险应急预案，迅速调集2台装载机、3台指挥车、4台运输车和23名抢险人员冒雨连夜开展道路抢险工作，由于夜色较晚山体飞石不断滚落，为确保人员和机具安全，抢险工作被迫停止，并在该路段设置了安全警示和标志。6月6日早晨6点30分，抢险人员再次赶赴塌方现场进行抢险，经过一个半小时的努力，于早晨8点抢通塌方路段并恢复路面整洁和畅通。七是及时认真开展灾情统计并上报。2014年6月4日以来我县境内连降大雨，造成我县多个乡镇村道路不同程度受损，我局立即对受灾道路进行现场踏勘统计并上报。6月4日—6日县受灾道路共计12条，泥石流坍方4325立方米；塌陷挡墙683.05立方米；砼路面损毁375平方米；砼水沟损毁120延米；泥结碎石路面损毁105600平方米；河道及涵洞堵塞800立方米。共计需要抢险资金112万元。
（四）加强道路安全运输管监督工作
今年结合开展道路交通综合整治攻坚年专项活动切实加强了道路安全运输管监督工作，确保了道路运输安全。
一是抓源头，强管。我局根据相关会议精神开展货车超限超载专项整治活动，一是组织辖区内的货运企业和办了营运证的运输个体户开会传达省州县会议精神。与辖区货运企业和业主签订治货车超载超限交通安全责任书和承诺书180份，通过报社刊登声明清退办了营运证而又长期不来验审和签安全责任书和承诺书的车辆3361台。加强对货运企业和业主思想教育，从源头上加强货车管，避免超限超载的发生。二是检查辖区内二级维修企业，严厉打击维修企业超范围经营，非法改装拼装车辆。
二是抓路面、强管控。我局组织运管和路政人员协同交警在危关卡点长期值守，加强道路上超限超载客货车的管控，对违章车辆进行劝返，确保在辖区内无超限超载车辆上路营运。累计出动检查180人次，检查车辆2080辆次。
三是抓宣传、强舆论。我局安排县运管所和乡交管办在辖区内的十三个乡镇张贴整治公告14份，发放到货运企业和业主整治公告300余份，加强了社会舆论导向和社会监督。
四是抓安保，压事故。对县乡道安保工程我局采取政府采购，安排有资质的施工单位实施的建设办法，已累计排查出的三米临崖临水的县乡道隐患共计11千米需安装路侧护栏，五月份进入安装，预计六月底前完成县乡道路侧护栏安装并组织相关部门验收。对村道安保工程建设，根据县委、政府的安排今年建设32个村的路侧护栏，现已完成32个村安全隐患排查统计出需安装路侧护栏的底数。计划六月底完成16个村路侧护栏的安装，8月全面完成。
五是抓村道路安全，强化制度管。一是我局《县农村道路交通安全管办法》正在抓紧制定并报送县人民政府，落实相关责任单位及其人员职能职责。二是我局按照攻坚办的统一安排和部署，会同公安、安监部门加强对乡镇交管办督促检查，督促健全其职能职责，完善相关基础台账。三是加快道路交通智能监控系统建设。我局安排了专门人员协调电力、乡镇等相关部门积极配合上级交通部门在国道317线安装路面监控8处。
四、存在的困难和问题
由于我县农村公路路线长、等级低。每年雨季都有大量塌方、水毁等自然灾害发生，公路工程保通难度大，资金难以筹措，资金缺口大。
五、下一步工作打算
下半年我局将紧紧围绕2014年政府6项重点工作目标，结合开展群众路线教育活动，加快高速重点项目建设的快速推进和县、乡、村农村公路建设，加强现有公路的管和养护，加强道路运输安全管监督，力争全面完成交通助农增收工作目标任务。
（一）加快交通项目建设。一是加强高速公路协调工作，确保该项工程有序进行。二是确保以上各项在建工程及时推进，力争都在年底前完工。三是安保工程力争8月底完成。
农村道路交通应急预案范文第5篇
一、原有的勤务制度存在的主要问题：
1、农村交通管理点多线长面广，交警在治理辖区主干线的交通秩序的同时，对偏远乡镇的交通安全管理往往鞭长莫及，形成了乡镇交通管理中的盲点和死角，造成了交通安全管理“头疼医头，脚痛医脚”的被动局面。
2、有的乡镇党委、政府对交通安全管理重视不够。一些乡镇的党委、政府认为交通安全管理是公安交警部门的事情，原创：对公安交通管理中遇到的困难，不能做到协调和解决，有的还干预正常的交通执法活动，没有形成乡镇各部门齐抓共管、各司其职的形势，造成了交警部门孤军奋战的被动局面。
3、在警力有限的情况下，民警对正常的勤务已疲于应付，习惯于“朝九晚五”的工作方式，在工作中思路不清、缺乏主动性，未建立起根据辖区道路交通安全形势而变化的勤务制度，在路面勤务中不知从何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏针对性的被动局面。
二、勤务制度改革的主要思路：
1、切实加强当地党委、政府对道路交通安全工作的领导，推行乡镇道路交通社会化综合治理。政府部门要将交通安全管理做为社会治安综合治理的重要内容，结合当前开展的“平安”创建活动，成立相应的道路交通安全社会化综合治理领导小组，把交通、农机、工商等相关部门和各村列为小组成员。同时，应对各部门的职责进行明确和分工，交警部门主抓路面行车秩序管理；交通部门主抓车辆非法载客、营运；工商主抓占道摆摊设点、违章占道；村庄做好“交通安全村”建设，做交通安全管理的助手和信息联络员；使各部门既相互分工，又相互配合，形成乡镇交通安全管理“政府统揽、交警主抓、部门参与、群众配合”的机制。
2、科学安排、调配警力，通过建立灵活、多变的勤务时间和合理的勤务方式，实现对辖区路段的全方位的监控。近年随着国家对交通投入的加大和农村生活水平的提高，农村的道路通行条件有了明显的改善，二轮摩托车等机动车辆增多，车辆速度明显提高；但是，农村道路为平面交叉混合道路，两侧学校、村庄多，交通标志标线等附属设施不全，加之交通参与者交通安全意识不高，无证、无牌、酒后驾驶、超载滥载等违法行为较为普遍，带来了极大的交通安全隐患。在面对乡镇交通管理工作形势复杂、任务重而警力往往不足的情况下，我们既不能搞超负荷运转的疲劳战术，也不能对现状听之任之、无所作为，而要在把警力最大限度的压向路面的前提下向科学、合理的勤务安排要警力，做到路面勤务不放松和民警合理休息相结合。在具体的勤务时间上，首先要重点保证车流高峰时段路面车辆行车有序。要对辖区车辆通行高峰时段进行统计和预测，加强高峰时段的路面监控力度。同时，针对与交警打“时间差”、“游击战”的驾驶人，要灵活的调整勤务时间，解决星期五下午、星期六、星期日路面见警率不高的问题，在规律性的基础上体现灵活性，对心存侥幸心理的驾驶人形成威慑力。在勤务方式上，采用动态巡逻与静态纠违相结合，以动态巡逻为主的勤务模式。把握辖区交通流量大、违法行为突出的“主干”线，通过线的巡逻、监控串点，逐步向各支线延伸，形成点、线、面相结合的道路交通安全防控体系。在勤务时间、方式调整的基础上，要注重做到“四个结合”，即：白天管理与夜巡制度的结合，经常性治理与阶段性专项治理的结合，定点管控与流动巡逻查纠的结合，处罚与宣传教育的结合。
3、在勤务目的上，原创：实现由过去的单纯的路面执法、路面监控向有意识、有针对性地以“降事故、保安全”为目的的勤务制度的转变。乡镇民警奋战在交通管理的第一线，要牢固树立“少死伤就是最好的为人民服务”的思想，树立“事故可防性”的观念，并把这种理念贯穿于日常的勤务过程中。在以往的勤务中存在着这样一种现象：警车上路了，执勤民警却不知要从何着手，见到什么违法行为就查处什么违法行为。工作是做了不少，纠违率也上去了，但在实现预防和减少道路交通事故的总体目标上却收效甚微。因此，勤务制度的制定应建立在对辖区的交通事故进行科学分析的基础上，针对事故发生的“重点路段、重点时段、重点违章、重点车型”，有目的地调整勤务时间、方式。例如通过对往年的事故分析，得出星期六、星期天的10时至12时事故多发，即要调整警力，加强该时段对事故多发的危险路段的巡逻监控，查处导致事故多发的重点车型和重点违法行为，从而改变勤务制度的盲目性，实现预防事故、减少伤亡的最终目的。
