农贸市场应急预案

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农贸市场应急预案范文第1篇

2013年国庆节即将来临。为确保全区市场货源充足、物价稳定，让人民群众度过一个欢乐祥和的国庆佳节，现将做好节日市场供应和市场安全工作有关事项通知如下:

加强组织领导，落实工作责任

国庆节是人民群众购物消费的重要节日，做好市场供应和市场安全工作，对拉动内需、扩大消费、繁荣市场，以及维护社会稳定具有重要意义。各有关部门要高度重视，主要领导要牵头负责、靠前指挥，分管领导要具体负责、抓好落实。要紧密结合节日市场需求和消费特点，制定专项工作方案，明确工作责任，细化工作措施，狠抓督导落实。商场、超市、集贸、农贸市场和旅游市场要安排执法人员值守，切实做好消费维权和服务工作。各有关部门要切实加强协调配合，增加巡查频次，形成工作合力，做到节日市场监管组织领导、工作措施、工作责任、人员力量、案件查处“五落实”，确保市场供应充足、安全稳定。对履行职责不力、监管不到位、工作不落实造成严重后果的，依法依纪追究有关人员的责任。

丰富市场供应，营造良好环境

(一)保障节日市场商品供应。各有关部门要积极引导商场、超市等商贸企业加大采购力度，增加供应品种和数量，备足备好节日商品，特别要保障与人民生活密切相关的米、面、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品不脱销、不断档，充分满足群众消费需求。农贸市场、超市要发挥群众“菜篮子”作用，保障各类主副食品节日供应，做到质量可靠、品种丰富、配送及时、价格稳定。同时，要完善应急预案，加强重要储备商品管理，积极应对市场变化，妥善处理和应对可能发生的市场异常波动，确保节日市场繁荣。

(二)积极引导企业诚信经营。各有关部门要加强节日期间市场经营秩序的规范整治，努力营造放心便利的购物环境，切实维护消费者合法权益。要积极引导商贸企业贯彻落实《零售商促销行为管理办法》和《零售商供应商公平交易管理办法》，倡导诚信经商。要组织和引导商贸企业结合“夜经济”建设，积极创新促销方式，扩大服务领域，改进服务方式，延长服务时间，为广大消费者提供形式多样、内容健康的商品和服务，营造良好的节日氛围。

(三)妥善安排低收入群体生活。各有关部门要密切关注物价上涨对当地低收入群体生活的影响，积极研究落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保低收入群体生活不因物价上涨而降低。

加强市场监管，确保消费安全

(一)加大市场巡查力度。各有关部门要按照职责分工，不间断地对市场进行督导检查，加大对商品生产日期、保质期、进货渠道、包装质量等的检查力度，对不合格产品坚决予以销毁，杜绝假冒伪劣商品流入市场，重点加强肉类、蔬菜、豆制品、酒类等质量检测，确保消费安全。

(二)严厉打击违法经营行为。各有关部门要整合执法力量，开展联合执法，全面清查整治，依法查处违法违规生产经营单位，确保不留盲点和死角。要突出重点场所和重点品种的专项执法检查，严厉打击生产销售假冒伪劣商品的违法行为，严防出现食品安全事件。

(三)加大价格执法检查力度。各有关部门要综合采取重点检查、市场巡查、介入调查等方式，严厉打击各种扰乱市场秩序的价格违法行为。一是加强节日期间价格监督检查，重点查处经营者利用节日捏造、散布涨价信息、恶意囤积等手段哄抬价格的行为;查处经营者短缺数量、以假充真、以次充好等变相涨价行为，维护良好的价格秩序。二是组织对商贸流通领域价格行为进行检查，对性质恶劣、情节严重、社会影响大的价格违法典型案件，公开曝光，以儆效尤。三是畅通群众价格权益诉求渠道，节日期间“12358”价格举报电话要由专人值守，全天候畅通，认真受理群众投诉举报，耐心解答群众咨询，积极化解价格矛盾，引导群众通过理性、合法的途径表达价格利益诉求。

(四)强化消防和营销安全。各有关部门要组织开展节前安全隐患大排查，加强对商场、市场和宾馆、饭店等消费场所的消防安全专项治理，确保疏散通道安全畅通、消防设施完好有效、防火应急预案切实可行，切实落实各项安全保障制度和措施。同时，加强经营场所的安全保卫工作，特别是要充分考虑大型促销等活动中潜在的不安全因素，加强协同防范，完善应急预案，严防踩踏等事件发生，确保万无一失。

农贸市场应急预案范文第2篇

二、重视机构建设，尽快健全农产品质量安全监测长效机制。市农业执法存在政事不分、多头重复执法的问题，机构建设落后于全省其他市州。机构设置不全，检测水平落后，农业执法分散在多个单位，责任很难具体落实到部门、落实到人，农产品质量安全监管存在巨大隐患。市作为全省的冬季露地蔬菜供应基地，应高度重视农产品质量安全监管工作，重视机构建设，整合农业执法力量，将分散在多个事业单位的执法权统一起来，市级组建农业执法支队，各县（区）组建农业执法大队，建立统一的农产品监督检测中心（站）将有限的人力、物力集中起来，切实加强农产品质量安全监管工作。

三、创新工作方法，探索农业投入品监管的新机制。农业投入品的经营和使用是影响农产品质量安全的重要因素，国家明令禁止生产、销售和使用的甲胺磷等高毒农药的使用在市还没有从根本上杜绝。各县（区）农业综合执法部门对甲胺磷等禁用农药超标情况要彻查源头，对销售和使用违禁农药的相关责任人要依法从严从重处罚，杜绝违禁农药的流通、使用。各级有关部门要针对存在突出问题，创新工作方法，改明查为暗访，深入田间地头，从使用环节入手，掌握投入品使用的第一手资料，严把农业投入品的使用关。同时要加大农药标识检查力度，特别是对群众反映强烈的农药更换包装销售的问题，细心核查，发现问题要坚决予以严肃处理，切实保证农业投入品质量安全。

四、重视日常监测，加大例行监测频次。各县（区）农、畜产品检测中心（站）要重视节日日常监测，加大例行检测频次，重点对生产基地、超市、农贸市场组织抽检，特别要重视外来蔬菜和反季节蔬菜的抽检，绝不能因为机构不全、监测手段落后就消极怠工、放任自流。发现问题要及时报告当地和上级主管部门，按照农产品质量安全应急预案和应急机制处理，确保群众节日农产品消费安全。

农贸市场应急预案范文第3篇

一、成立机构，加强组织领导。

为加强对猪肉产品质量监管工作的领导，我分局成立了以分局长杨文同志为组长的工作领导小组，并制订了《猪肉产品质量安全监管实施方案》，分解任务，落实责任，确保猪肉产品质量监管工作取得实效。

二、明确要求，强化主体责任。

我分局与辖区2家农贸市场及市场内猪肉和肉制品经营者、3家超市（商店）签订了《经销“放心肉”承诺书》、《食品安全管理责任书》和《食品安全管理承诺书》，督促市场开办者及经营者落实猪肉产品质量安全管理责任，严格猪肉产品市场准入管理，定期对进入市场销售的猪肉产品进行抽样检测，并及时在市场内公布检测结果。

三、加强检查，严格监督管理。

一是加强猪肉及肉制品经营者准入管理，重点检查《营业执照》、《食品经营许可证》是否齐全、合法、有效，确保其主体资格合法性。

二是加强日常监督检查。分局在口河、钟庄二个市场落实谭万胜，杨应龙，王二专人负责，每天放进行市场检查，索取二证二票。在检查时，重点检查市场猪肉经营户进货渠道是否合法，是否通过检验检疫，是否加盖检验检疫印章，是否持有由屠宰点和检疫部门出具检验检疫票据等。督促猪肉经营户严格把关，查明来源，认真落实猪肉产品进货查验制度以及不合格猪肉退市制度，确保肉品来源可追溯。11月份，我们重点检查了冷藏储运企业经营冷冻猪肉产品情况。在建湖县宏信冷藏储运有限公司，我们对在库冷冻肉品开展逐一检查，仔细查明其进货来源，持有检疫检验证明以及进库出库记录情况等。在非洲猪瘟疫情排查防控期间，我们对辖区内餐饮服务单位及企业、学校食堂进行了集中检查，严把猪肉及肉制品采购关。加大宣传，增强餐饮服务单位的食品安全意识，提升自主防范能力。与餐饮服务单位签订《猪肉食品安全保障承诺书》，加强餐厨废弃物收集、运输、储存、处理各环节的监管，禁止餐厨废弃物流向养猪场（户）。今年来，我分局共出动执法人员60余人次，检查食品生产企业3户次，冷藏储运企业1户次，农贸市场2家，生鲜猪肉经营户21户次，批发超市5户次，餐饮服务场所36家。检查过程中，未发现问题猪肉流入市场销售的情况。

三是开展猪肉质量专项检查行动。开展非洲猪瘟专项整治行动，严把生猪来源、屠宰、销售等环节监管，确保安全食用猪肉产品。先后对建湖县第一中学，城南教育集团开发区校区，建湖县实小北校区，钟庄敬老院等单位食堂开展猪肉质量安全专项检查，督促其加强猪肉采购管理，规范进货记录，确保猪肉质量，严禁不合格猪肉流进学生和老人餐桌。今年来，共开展各项专项检查8次。12月14日，《建湖日报》以《严格肉制品市场监管，确保百姓消费安全》为题对我局加强猪肉市场监管的做法进行了报道。

四、广泛宣传，提升守法意识。

我分局共举办《流通环节食品安全监督管理办法》等法律法规培训班2次，参加培训的猪肉经营者50余人次；与辖区2个农贸市场及场内业户、3个超市（商店）签订了《经销“放心肉”承诺书》、《食品安全管理责任书》和《食品安全管理承诺书》。分局还采取印发宣传单、张贴宣传标语、宣传栏在农贸市场、村居人员集中的地方宣传猪肉质量专项整治和肉品安全知识。今年来共发放宣传单300页，悬挂宣传标语6条，制作宣传栏4块，增强了经营者食品安全意识，提升自主防范能力，积极营造群防群控的良好局面。

五、严格执法，坚决打击猪肉违法经营行为。

农贸市场应急预案范文第4篇

一、演练目的

（一）检验指挥机关，各行动组、有关人员对《市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》工作程序及技术要求的掌握、熟练程度。

（二）检验和提高食品药品监管部门的快速反应机制、统一指挥机制、信息报告机制、应急救治机制的应急处理能力。

（三）检查食品药品监管部门对餐饮服务食品安全事故的应急准备、应急反应和应急处置能力。

（四）及时发现应急处置工作中存在的缺陷，进一步完善应急预案。

二、演练依据

根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、省、市食品药品监督管理局应急处置方案、《市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》等法律、法规、规章要求及市政府有关应急演练工作安排。

三、演练要求

（一）保证信息渠道畅通，各相关工作人员及时到位；

（二）信息收集、通报、报告等应有记录；

（三）相关调查及技术鉴定应制备相应文书；

（四）符合《市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》的其他相关技术要求。

四、演练流程

（一）演练时间：2013年4月上旬

（二）事件设定（Ⅳ级一般重大食品安全事故）：接市人民医院报告，早8：40有35名就诊患者（均为市某企业工人）出现头晕、乏力、胸闷、气短、心悸、恶心、呕吐和口唇、皮肤青紫色等症状，医护人员采取了对症治疗措施积极救治。经询问病史诊断，医院初步认为患者出现以上症状符合亚硝酸盐中毒症状，怀疑为患者早餐进食加工不当的食品所致。

（三）应急启动：

9：00分，市食品药品监督管理局接到电话报告，电话接收人员将报告情况予以记录，立即向局分管领导汇报。局分管领导向主要领导汇报以上情况。局主要领导认为该事件应引起高度重视，必须采取措施。要求办公室通知局领导班子成员立即到局长办公室集合召开紧急会议。

9：10分，局领导班子成员全部到达局会议室，局主要领导通报情况，各成员简要发表意见，一致同意启动《市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》。

随后全体应急小组人员到达会议室，召开全体人员会议。局领导简要介绍情况后，按照重大食品安全事故应急处置领导小组构成，设立以下工作小组，立即开展工作。

负责及时收集相关情况，与卫生部门专家协作，分析事故原因，为指挥部做好食品安全技术支持工作。

总指挥命令：

1、及时与市卫生局勾通，并将以上情况及时向市政府食品安全办公室汇报。

2、一组立即赴市人民医院对患者及参加现场救治的医护人员进行调查，听取分管院长及主治大夫介绍救治经过，并安抚患者家属。

3、二组立即赴企业（重点为食堂）进行调查，撰写现场检查笔录、采集剩余饭菜、呕吐及排泄物等物证并进行快检，如有需要，可将采集到的样品送市疾病预防控制中心化验室检验。

（四）现场调查：通过现场调查记录，10：00，一组向指挥部报告调查结果，该企业食堂为100名企业职工提供了当日早餐，有馒头、小米粥及3种菜品（分别为茶叶蛋、猪肉炝芹菜、尖椒炒肥肠），饮用水为白开水，所有患者均食用过馒头、小米粥、茶叶蛋、尖椒炒肥肠，未出现症状的职工未食用尖椒炒肥肠；目前院方已进行了对症治疗，治疗效果良好，患者状况稳定，无危急病号。

二组向指挥部报告调查结果，该企业食堂早餐所用食品原料，除肥肠由西关农贸市场一家刚开业的熟食加工店购入，其余均从市某大型超市购入，有食品原料索证索票记录及登记。

10：20分，陪同市政府食安办、卫生局有关领导看望患者。一是院方介绍患者救治情况：经过积极治疗，现病人病情稳定，经12小时观察后决定是否可以出院。二是领导进病房看望病人。

11：00，回到总指挥部现场点评，下达处理意见。从调查结果来看，本次事故是由于企业为职工提供了亚硝酸盐超标的肉制品所致，可联合工商部门对该熟食店进一步进行检查、抽检，并依据送检结果，依法对发生食品安全事故的企业进行行政处罚。

11：30分，演练结束。

五、演练地点及现场布置

1、确定市某一企业食堂：现场由企业分管负责人、食堂管理员、厨师长等现场陪同调查。

2、患者救治单位：市人民医院门诊急救室设急救床一张，有床单、被褥，有氧气瓶、监护仪、心电图机急救设备，模拟患者二个。分管院长一名，主治医师一名，护士一名。

农贸市场应急预案范文第5篇

二、加强领导，落实责任，严防突发事件。随着春节即将临近，对市场稳定的影响不容忽视。这段时间，是广大人民群众集中消费时期，市场供应和安全工作直接关系着人民群众的切身利益，县商务办精心准备，周密部署，遵照“保供、控价、扩销、增效、安全、便捷”的原则，建立完善节日市场供应应急预案，明确责任，确保市场的稳定。*县商务办成立了春节市场供应工作领导小组，组长由县商务办主任张胜同志担任，副组长由分管副主任**同志担任，成员由商务系统各单位主要负责人组成，领导小组下设办公室，负责组织协调节日市场供应工作。

三、积极采取各种应对措施、确保春节市场稳定。按照国务院、省、市、县的会议安排部署，商务办积极采取各种措施，确保春节市场稳定。一是积极组织猪、牛羊肉等副食品的市场供应，组织协调各定点屠宰厂加大生猪收购、储备力度，备足猪源，确保我县肉食市场供应充足，价格平稳。二是积极组织阜阳华联阜南公司、百货大楼、千村超市、苏果超市、阜阳商厦电力超市、万村千乡各加盟店、县供销系统各基层社、各农贸市场加大主要生活必需品储备力度，确保短期内不会发生脱销现象。三是继续加大市场监测力度，密切监测好城市生活必需品市场的供应情况及价格动态情况，搞好市场预测。四是切实加强对商品市场和重点流通企业的监督检查。加大假冒伪劣商品的打击力度，严惩哄抬物价的违法行为，确保消费品的质量安全和物价稳定，逐步建立完善市场监管的长效机制。

四、目前物资供应及储备情况。

1、粮油市场供应充足，价格基本稳定。目前，我县小麦、面粉、大米储备充足，价格稳定。据县统计我县小麦、稻谷、特二粉现有库存分别为230000吨、24600吨、2700吨，可供应市场分别为230天、49天、27天。食用油市场供给充足，价格平稳。根据阜阳华联阜南公司、百货大楼、千村超市、苏果超市、阜阳商厦电力超市、乡镇万村千乡各点*县供销系统各基层社统计，目前，我县食用油市场供应充足，价格平稳。

2、生活必需品市场货源充足，品种丰富。我县生活必需品市场总体购销两旺，货源充足，品种丰富。据阜阳华联阜南公司、百货大楼、千村超市、苏果超市、阜阳商厦电力超市、万村千乡各加盟店*县供销系统各基层社统计，全县生活必需品主要商品货源稳定，进货渠道畅通，储备充足，短期内不会发生脱销情况。

3、猪肉等副食品市场活跃，价格小幅上涨。目前，由于受全国市场价格上涨的影响，我县猪肉市场活跃，价格与上月相比有小幅上涨。针对猪源紧张的形势，县商务办、商业协会及时确定由县食品公司牵头，联合全县32个定点屠宰场，立足本地猪源，保证计划宰杀、按量供应、平抑肉价，同时积极协调、组织好外购工作。目前我县食品公司各基层站现有活体猪储备204吨，每天均有250头生猪调入我县，可基本满足市场需求。牛羊肉供应充足，价格高位运行。当前全县鲜牛肉、鲜羊肉平均批发价格、零售价格比去年同期大幅上涨。据初步统计我县食品公司各基层站和屠宰厂现有黄牛和山羊活体存栏1200头、1500头，每天均有黄牛和山羊调入我县，基本满足市场需求。根据对冷寨农产品批发市场、焦阳农贸市场和农资农贸市场的调查，鸡、鸭、鱼、禽、蛋等供应正常。据统计我县食盐库存2200吨、烟、酒、糖、茶、调味品等其他副食品都能按需保证供求。

4、上市蔬菜品种繁多，蔬菜价格有所上涨。近期由于全国大部分地区包括我县雨雪频繁，蔬菜采摘、运输困难，受此影响，蔬菜价格有所上涨。根据对冷寨农产品批发市场、焦阳农贸市场和农资农贸市场的调查，目前蔬菜基本能够保证供应。

5、食用油市场供给充足，价格平稳。根据阜阳华联阜南公司、百货大楼、千村超市、苏果超市、阜阳商厦电力超市、乡镇万村千乡各点*县供销系统各基层社统计，目前，我县食用油市场供应充足，价格平稳。