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关键词:园林绿化工程;施工管理;问题;对策
园林绿化工程不仅能为人们提供一个良好的休息、文化、娱乐环境,满足人们亲近自然、回归自然愿望的场所,也是保护生态环境、改善城市生活的重要措施。随着改革开放和城市现代化建设的快速发展,人们对城市建设和居住环境提出了更高的要求。以人为本,建设和谐城市、生态城市、宜居城市已成为城市建设科学发展的重要内容。为了打造绿色靓丽的城市坏境,沈阳这座老工业城市加大投资力度,抢抓机遇,借助创建森林城市、承办“第十二届全运会”的有利契机,积极开展城市景观改造和园林绿化建设。
纵观当前城市园林绿化工程的现状,不难看出,近些年随着法律的不断完善和实施,沈阳园林绿化工程的施工与管理科学化、规范化水平越来越高,但仍然存在着诸多需要引起我们高度重视,并采取有力措施加以解决的问题。
一、当前园林绿化施工与管理存在的主要问题
1、施工程序尤其是工程竣工验收及结算中存在的问题
工程建设方一般只重视前期立项、投资造价 、确定施工队伍及施工质量,而忽视工程增项及工程量变化处理、组织工程竣工验收及养护期满移交、结算审定等问题。造成清单外的项目干了没人认定,认了没法给钱,无形中增加了工程成本。
有的工程竣工后甲方未能及时验收,甚至养护期满未能及时组织移交无人继续养护,造成植物死亡或成品、道路等严重破损的现象,直接影响工程质量和城市景观。有的工程已竣工验收但迟迟不予结算审计,造成工程已验收交接但工程尾款未按施工合同造价付款,使得有些工程的施工单位无法收回施工成本。
2、施工项目成本管理存在的问题
目前,园林绿化工程施工成本的管理,普遍存在着成本管理意识薄弱,不是事前预防和过程控制,而是会计的事后核算。具体表现为:
⑴在劳动力使用上,不根据每个施工项目的特点及实际需要配备施工人员。两人能完成的工作安排三人,可使用低工费的工种而使用高工费的劳力,人为地增加了管理成本。
⑵在施工材料管理方面,能简化到什么程度就简化到什么程度。材料的采购、验收、保管、消耗等制度不健全。购买材料和配件时无计划、无预算,采购数量大多取决于项目经理或采购员,其结果必然导致材料的积压、苗木死亡率的上升。
⑶机械使用效率不高,平时不注意维护保养。机械设备有了故障不分析主客观原因,不追究当事人责任,坏了有料就换、无料就等。临时工未经过严格培训考核就上岗,造成机械非正常损坏,影响了施工进度。
⑷合同管理混乱。大多数工程合同签订不及时,条款界定不明确,一些项目经理没有合同管理意识,对合同知识知之甚少,更谈不上利用合同条款争取合理利润,使企业遭受不必要的经济损失。
二、解决问题的对策和办法
1、建设单位在园林绿化工程上报市财政的设计单位设计概算时,需请专业人员或施工单位造价人员一同审核。概算上报财政后建设单位委派专职人员负责了解审核进展情况,市财政审核同时可派施工单位造价人员逐项核对,确保财政审定价(拦标价)合理并且不影响施工质量。
2、建设单位委派施工单位的急难险重或临时工程,应在施工前由建设单位负责协调各职能部门及负责人签订“临时任务委托单”,待委托单签订后再进行施工。
3、施工单位工程竣工后逐级上报结算,建设单位指派专人负责上交及催促审定落实情况,每月进行统计并了解进展情况。在审核某工程结算过程中,建设单位负责协调施工单位造价人员逐项参与核对,确保财政审定价格双方都能接受,直至确定结果。
4、关于园林建设施工合同通用条款中“九、竣工验收与结算”应分两部分:第一部分是施工竣工验收,即工程按时竣工。发包人收到竣工验收报告后28天内组织设计、施工、监理、质检单位五方按照合同约定的质量标准和要求共同进行验收,并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改,并承担由自身原因造成返修的费用。发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收或验收后14天内不提出修改意见的,视为竣工验收报告已被认可。发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收,从第29天起承担工程保管及一切意外责任;第二部分是养护到期验收移交。养护到期时发包方组织施工、监理、接收单位进行验收移交,由四方共同签署验收合格文件,完成对接收单位的移交工作。如未按期移交或没有接收单位、接收单位无正当理由拒不接收,造成施工单位养护超期,发包方应按沈阳市绿化养护标准予以定级,在合同中明确说明,并计算养护时间,参照维护绿地按期予以支付养护费用,直至移交。
5、施工成本控制方法:一是通过单位内部招投标部门及现场项目经理部共同对投标预算进行会审,在保证质量前提下降低成本;二是材料费的控制。广泛的搜集市场信息,大宗材料可对有信誉的材料供应商进行内部竟标,以利于更好地控制造价;三是施工机械使用费的控制。可以在取得甲方的谅解后,在工程合同中明确规定一定数量的机械费补贴,或按实际发生的台班数请甲方鉴证认可,在决算时一并计算,从而控制机械费的超支;四是加强质量管理,控制质量成本。降低停工、返工损失,将其控制在成本预算的1%以内,要严格掌握定额标准,力求在保证质量的前提下,使人工和材料消耗不超过定额水平,减少质量过剩支出,健全材料验收制度,控制劣质材料额外支出;五是坚持现场标准化,堵塞浪费漏洞。根据现场及工程特点,合理安排施工现场,加强现场安全生产管理,节约人力物力;六是通过考核,赏罚分明,促使成本降低;七是在施工前、中期按施工各单项进行投标价和材料购买成本价、人工价、机械使用价、管理成本及其他等项目价格单价合价对比,使各项均控制在投标价格内。如有超支立即分析原因(例如市场材料机械人工费物价上涨、浪费过多或投标计算偏差等原因),项目管理层及时矫正,并在今后的施工管理中加以重视,争取在保证质量前提下实现利润的最大化。
6、参考省内各工程养护期限建议,土建养护期为一年,绿化养护期为二年。
三、加强园林绿化工程的施工与管理,促进科学化、规范化、专业化、精细化体系不断完善。
1、增强责任意识,注重现场服务。
⑴组织好设计交底和图纸汇审工作。绿化施工过程是一次创作过程,存在如何充分体现设计思想和设计理念的问题。因此,图纸交底和图纸汇审工作异常重要。设计单位要详细介绍设计意图,施工单位要深刻领会工程整体的设计思想,牢牢把握事前控制,以便在施工中灵活运用,减少不必要的施工返工。
⑵加强工程后期的养护管理工作。园林绿化工程的后期养护管理是园林绿化工程质量管理与控制的保证。目前,园林绿化工程合同规定从工程施工到工程移交一般需两年时间,即绿化养护期规定为苗木两个生长季节,目的就是要确保绿化苗木成活,生长良好。俗话说“三分种七分管”,可见工程后期的养护管理工作的重要性。如果园林绿化工程施工优良,但绿化养护管理不到位,将严重影响工程的景观效果,甚至影响工程的总体质量。因此,必须加强园林绿化工程后期养护管理,保证工程质量。
⑶完善工程竣工验收资料的整理工作。园林绿化工程竣工验收资料的整理是园林绿化工程质量管理与控制不可缺少的部分。竣工验收是施工阶段的最后环节,也是保证合同、提高质量水平的最后一道关口。通过竣工验收可以全面考察工程质量,保证竣工项目符合设计标准和规范的要求。因此,工程竣工验收资料档案的整理,既能较好地总结园林绿化工程在施工和养护过程中存在的问题,又能为建设单位提供完整的变更、竣工资料,为工程后期的交付使用与维修工作提供参考依据。
2、增强质量意识,提高施工水平
⑴组建现场施工项目部。其目的是为了更好地发挥项目管理功能,提高项目管理的整体效率。在工程中标后,首先要组建现场施工管理组织机构――现场施工项目部,项目部要及时组织有关人员对施工图进行汇审,确定图纸的正确性和适用性,并要深入施工现场,对施工现场进行调查研究,搜集地形地貌、地下管线、施工条件等有关资料,对质量、工期、效益等目标做出规划,还要结合工程特点、地区环境和施工条件,从施工的全局和技术经济的角度出发,遵循施工工艺的要求,科学制定出施工组织设计方案。
⑵建立健全施工项目经理责任制。建立健全施工项目经理责任制是园林绿化工程质量管理与控制的目标。首先,项目经理要与单位签订《项目管理目标责任书》,主要内容包括:施工效益、工程进度、工程质量、成本降低率、文明施工、安全生产等要求。其次,项目经理要与项目部其他成员签订管理目标责任状,将“一人负责”转变为“人人尽职尽责”,在内部建立起以项目经理为主的分工负责岗位目标管理责任体制,明确每个业务岗位的工作职责,以及各业务岗位之间的分工与协作,将岗位职责具体化、规范化、精细化,确保工程项目顺利进行。
⑶强化园林绿化工程项目监理制。园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收,要做到全程跟踪,及时发现不合格问题,及时纠正整改,严格按照施工工序操作,每道工序完工后需经监理检查认可签字后,方可移交下一道工序继续施工。逐道工序交接检查,一环扣一环,从而保证园林绿化工程的施工质量
3、增强文明意识,强化规范管理。
⑴加强制度建设。一是明确施工要求和计划。通过交底、例会、现场会、观摩会等形式,明确建设方的要求和设计,使施工单位能跟上建设单位的节奏,做到步令统一;二是制定详细的考核细则和办法。通过制定对人员、设备、资金等要素的管理目标,以及对施工质量、景观效果、植保管理、文明施工、技术措施等方面的要求,使施工程序和施工工艺更加科学规范、管理更加合理高效;三是建立奖惩制度。将考核结果与工程款拨付及职工工资福利相挂钩,做到奖优罚劣,给施工单位带来一定的促动。
⑵提高员工素质。园林绿化工程质量是由园林绿化职工所创造的,他们的政治思想素质、责任感、事业心、质量观、业务能力、技术水平等都直接影响着工程质量。因此要“以人为本”, 通过教育培训、技术比武、经验交流等方式,使参建人员素质得以提高。采取派出去、请进来、短期培训、上技术课等方法,充分调动园林绿化职工的积极性,发挥他们的主导作用,不断增强员工的质量意识和责任意识,牢牢树立“质量第一、安全第一”的工作理念,认真负责地搞好本职工作,以优秀的工作质量来创造优质绿化工程。
一、组建项目经理部
组建项目经理部是园林绿化工程质量管理与控制的前提。园林绿化工程涉及面广,是一个较为复杂的综合工程。园林绿化工程内容多样化、复杂化,工程规模日趋大型化,园林绿化工程与土术、建筑、市政、亮化及其他建设部门协同作业日趋增多,园林绿化工程还涉及美学、艺术、文学等相关领域,其艺术文化内涵逐步提高,此外还具有施工方法不一、质量要求不一、季节性强、受自然条件影响大等特点,因而施工项目的质量比一般工程项目的质量更难以控制,搞好施工之前的组织设计是搞好园林绿化工程质量的关键。
1.组建项目经理部。
园林绿化施工企业在接到园林绿化工程施工任务后,要及时成立园林绿化工程项目经理部,项目经理由政治素质强、施工经验丰富、具有一定领导能力,组织能力和管理能力的人选担任。
2.规划施工项目管理目标。
项目经理部要及时组织有关部门人员对施工图进行汇审,确定图纸的正确性与适用性。项目经理要深入施工现场,对施工现场进行调查研究,搜集地形地貌、地下管线、施工条件等有关资料,对质量、工期、效益目标做出规划。目标规划工作从根本上决定了项目经理的管理效能,因此要及时组织项目经理班子成员对目标系统做出详细规划,进行目标管理。
3.制定制度和规范。
园林绿化工程项目经理部要建立合理而有效的园林绿化项目管理组织机构,及时制定重要规章制度和规范,从而保证规划目标的实现,项目经理要对规章制度和规范进行审批、督促和效果考核。
4.选用优秀人才。
项目经理要选择精通园林绿化专业、经验丰富、精干高效的人才进入项目经理部,要选择那些选得其才,用得其能,置得其所的优秀人才进入项目经理班子。项目经理必须做好施工项目组织设计工作。
二、做好园林绿化工程施工现场管理
做好园林绿化工程施工现场管理是园林绿化工程质量管理与控制的关键。施工项目现场管理是通过施工项目现场组织机构和施工项目内部的各种工作责任制度实现的,而影响工程施工项目质量的五个方面是人、材料、机械、方法、环境。对园林绿化工程施工项目质量控制就是为了确保合同、规范所规定的质量标准,通过一系列的检测手段和方法及监控措施,在进行园林绿化工程施工中对操作人员、材料、机具设备、施工工艺、生产环境进行落实,为了确保工程质量,重点要做好园林绿化工程现场管理。
1.以强化园林绿化职工的工作质量确保工程质量
园林绿化工程质量是由园林绿化职工所创造的,他们的政治思想素质、责任感、事业心、质量观、业务能力、技术水平等均直接影响工程质量。项目经理部要“以人为本”,充分调动园林绿化职工的积极性,发挥他们的主导作用,增强质量观和责任感,牢牢树立“质量第一,安全第一”的思想,树立“主人翁”精神,认真负责地搞好本职工作,以优秀的工作质量来创造优质的园林绿化工程质量。
2.严格把好园林绿化材料质量关
园林绿化工程施工过程中,土建部分投入了一定的各种原材料、产品、半成品、构配件和机械设备,绿化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料,施工过程中的施工工艺和施工方法是构成工程质量的基础,投人材料的质量,如土方质量、苗本质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备等不符合要求,工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求,因此,严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。对投入材料的订货、采购,检查、验收、取样、试验均应进行全面控制,从组织货源到使用认证,要做到层层把关,对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证,做到施工方法先进,技术合理,安全文明施工。有利于提高工程质量。
3.遵循园林植物生长规律,确定苗本栽植质量
园林绿化工程质量的好坏与苗木的成活率有很大关系,园林绿化工程中投入的苗木材料是有生命的绿化植物,不同的绿化苗木具有不同的生长规律,栽植季节和栽植时间也各有差别。掌握不同茁木的最佳栽植时间是苗术成活的关键,因此,必须遵循苗木生长规律,在苗木最适宜时间内栽植,确保苗术成活,提高工程质量。
三、推行园林绿化工程项目监理静J
推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。随着园林绿化工程建设的不断完善,园林绿化工程监理制已全面进入园林绿化工程施工行业。园林绿化工程监理是一种高智能的技术服务,遵循科学准则,以科学态度,采用科学的方法进行工作。园林绿化监理工程师既维护业主的利益,又维护施工单位的利益,做到守法、诚信、公正、科学,从而保证了工程施工质量。园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收能够做到全过程跟踪,发现不合格材料、工序、产品做到及时整改,保证了园林绿化工程每个环节不出问题,从而保证了园林绿化工程施工质量。
四、强园林绿化工程后期养护管理
加强园林绿化工程后期养护管理是园林绿化工程质量管理与控制的保证。目前,一般的园林绿化工程施工期不超过半年,但园林绿化工程合同规定从工程施工到工程移交需2 a,即绿化养护期规定为苗木两个生长季节,目的就是确保绿化苗木成活,生长良好。园林绿化工程后期养护管理是苗木成活的关键,如果园林绿化工程施工优良,但绿化养护管理不到位,将严重影响园林绿化工程景观效果,影响工程质量。俗话说“:三分栽,七分管”,如果后期养护管理不到位。如浇水不及时,导致树木成活率低;树木支架不牢,导致裁植树木歪斜;除草不及时,导致绿地杂草丛生;打药治虫不及时,导致病虫害严重等质量问题。因此,必须加强园林绿化工程后期养护管理工作,确保工程质量。
五、着园林绿化工程竣工验收资料的整理
完善园林绿化工程竣工验收资料的整理是园林绿化工程质量管理与控制不可缺少的部分。竣工验收是施工阶段的最后环节,也是保证合同,提高质量水平的最后一道关口,通过竣工验收,全面综合考察工程质量,保证竣工项目符合设计标准、规范等规定的质量标准要求,因此,竣工验收必须有完整的工程技术资料和经签署的工程保修书。通过绿化工程竣工验收资料档案整理,既能总结园林绿化工程建设过程,施工过程和养护过程,又能为建设单位提供完整的变更、竣工资料,提供后期使用、维修的根据。项目经理部必须重视完善园林绿化工程竣工资料的整理工作,确保工程圆满结束,质量合格。
结束语
[关键词]绿化工程;施工质量;管理对策
中图分类号:TU986 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)08-0138-01
1.目前园林绿化工程质量管理中存在的问题
1.1相关理论的认知和运用不够
质量管理作为一门科学主要研究管理理论、程序、方法和技术;质量管理作为一种实践活动,是在实际施工中运用这些理论、程序、方法和技术,使质量管理活动更加符合客观规律,从而提高质量管理的水平和效率。
1.2管理人员和管理机构不专业
一些质量管理人员没有相应的资质、知识、技术和经验。一些园林工程施工中,甲方建设单位及乙方承包公司都存在非专业人员实施质量管理的现象。还有一些大型园林工程由非专业政府官员实施质量管理,完全忽视质量管理是一门专业。一些园林工程公司由非专业管理机构直接运作质量管理的实施。非专业的质量管理机构,如行政机构、工程承包后临时组建的领导小组等。这些非专业机构没有规范的质量管理程序、方法和技术,缺乏配套的质量管理专业人员,必然会违反质量管理的客观规律,导致质量管理实施的无序性,降低工程质量。
1.3缺乏完善的质量管理体系
园林建设工程是一个系统工程,没有完善的质量管理体系,就很难科学、有效地进行质量管理。目前我国多数园林公司尚未建立完善的质量管理体系,尤其是对施工过程进行全面控制的管理体系。许多园林工程施工中的质量管理都存在随机、随意的现象。随机即没有计划,遇到什么问题就解决什么问题;随意就是决策不遵守规律和程序,杂乱无章。引起这些现象最主要的原因就是没有建立质量管理体系或质量管理体系不完善。
1.4监督质量管理实施的法律法规不健全
为了促进工程质量管理的发展,国家有关部门颁布了一系列质量标准和行业规范。但是由于园林工程公司及工程建设单位对质量管理的重要性认识不足,园林工程施工中普遍存在“有法不依”的现象,阻碍了全面质量管理的正常进行和进一步发展。
2.加强园林绿化工程质量管理的对策
2.1做好施工前的准备工作
2.1.1组织好设计交底和图纸会审工作
绿化施工有别于建筑工程,只要严格按照图纸施工即可,绿化施工过程是又一次创作过程,存在如何充分体现设计思想和设计理念的问题,因此,图纸交底异常重要,要求设计单位详细介绍设计意图,施工单位要深刻领会工程整体的设计思想,以便在施工中灵活运用,如:树丛栽植时,哪株直,哪株斜,倾斜的角度,如何让其搭配和谐而又顾盼生姿,生动有趣,这从施工图纸上是反映不出来的。
2.1.2施工组织设计
园林工程既然包括了多个单项工程,在施工中往往涉及到各项园林工程项目的协调和配合,因此,在施工过程中要做到统一领导,各部门、各项目要协调一致,使工程建设能够顺利进行,这也就是常说的施工组织设计。根据园林工程的实际特点,园林工程的施工组织设计应包含以下几方面的内容:
在取得工程施工项目后,应按照设计要求做好工程概预算,为工程开工做好施工场地、施工材料、施工机械、施工队伍等方面的准备。
根据对施工工期的要求,组织材料、施工设备、施工人员进入施工现场,计划好工程进度,保证能连续施工。施工组织机构及人员施工组织机构需明确工程分几个工程组完成,以及各工程组的所属关系及负责人,注意不要忽略养护组。人员安排要根据施工进度计划,按时间顺序安排。
2.2加强施工工序的质量管理
2.2.1重视土壤的处理工作
土壤的好坏直接关系到植物今后的生长,要对其进行理化性质化验分析,从酸碱度、孔隙度、透水透气性以及持水性等方面进行分析、测试,再采取相应的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土质量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相关要求。
2.2.2定点放线的处理
一般要求位置准确,标记明显,种植穴标明中心点位置,种植槽标明边线,但特殊情况又需灵活处理,如分车带中栽植乔木,遇路灯灯柱时,因有与灯柱保持2 m距离的规范要求,放线时就须灵活处理,适当调整株间距离。另外还有行道树的定点,由于道路两侧地下管线、消防栓、商店等因素,时常要适当作些调整。
2.2.3种植穴、槽的挖掘
种植穴、槽的挖掘视苗木根系、土球直径、土壤情况来要求,尤其是土质较差的种植穴一定要挖深些,然后进行施基肥和客土,以创造有利于植物生长的小环境。
2.2.4把好苗木质量关
(1)对苗木的品种、株形、冠幅、高度、干径、土球大小、根系发育情况等严格把关,选择符合设计要求、生长健壮、无机械损伤、无病虫害的优良苗木。
(2)观叶植物,叶色应鲜艳,叶簇丰满。
(3)铺栽草坪用的草块及草卷应规格一致,边缘平直,杂草不得超过5 %。草块土层厚度宜为3 cm~5 cm,草卷土层厚度宜为1 cm~3 cm。
(4)播种用的草坪、草花、地被植物种子均应注明品种、品系、产地、生产单位、重量、采收年份、纯净度及发芽率,不得有病虫害。自外地引进种子应有检疫合格证,发芽率达90 %以上方可使用。
2.2.5苗木栽植
苗木栽植前应对苗木根系、树冠进行修剪,拆除带土球苗木根部的不易腐烂的包装物;土球的乔木栽植时,种植穴底部要踏平,裸根的,种植穴底部要将土填成锥形;填土时要分层压实,最好用锄把捣实,不留空隙;注意观赏面的朝向。种植带土球树木时,不易腐烂的包装物必须拆除。浇定根水苗木栽植后24 h内必须浇定根水,且要浇透。以后应根据当地情况及时补水,北方地区种植后浇水不少于3遍。黏性土壤,宜适量浇水;根系不发达树种,浇水量宜较多;肉质根系树种,浇水量宜少。固定支撑5 cm以上的乔木应设支柱固定,固定物应整齐美观。
2.3推行园林绿化工程项目监理制
推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。随着园林绿化工程建设的不断完善,园林绿化工程监理制已全面进入园林绿化工程施工行业。园林绿化工程监理是一种高智能的技术服务,遵循科学准则,以科学态度,采用科学的方法进行工作。园林绿化监理工程师既维护业主的利益,又维护施工单位的利益,做到守法、诚信、公正、科学,从而保证了工程施工质量。园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收能够做到全过程跟踪,发现不合格材料、工序、产品做到及时整改,保证了园林绿化工程每个环节不出问题,从而保证了园林绿化工程的施工质量。
2.4完善园林绿化工程竣工验收资料的整理
完善园林绿化工程竣工验收资料的整理是园林绿化工程质量管理与控制不可缺少的部分。竣工验收是施工阶段的最后环节,也是保证合同,提高质量水平的最后一道关口,通过竣工验收,全面综合考察工程质量,保证竣工项目符合设计标准、规范等规定的质量标准要求,因此,竣工验收必须有完整的工程技术资料和经签署的工程保修书。通过绿化工程竣工验收资料档案整理,既能总结园林绿化工程建设过程、施工过程和养护过程,又能为建设单位提供完整的变更、竣工资料,提供后期使用、维修的根据。项目经理部必须重视完善园林绿化工程竣工资料的整理工作,确保工程圆满结束,质量合格。
关键词:园林绿化工程;质量管理
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
园林绿化工程施工质量控制是根据施工组织设计进度计划,编制具体的施工作业计划和相应的质量计划,对材料、机具、工艺、人员等影响质量的因素进行控制,以保证园林工程产品总体质量处于稳定状态。
1 组建项目经理部
1.1 组建项目经理部
组建项目经理部是园林绿化工程质量管理与控制的前提。园林绿化施工企业在接到园林绿化工程施项目后,首先应以国家行业相关法律法规为依据,健全管理网络,完善各项管理制度,实行项目经理责任制。项目经理由业务能力强、政治素质过硬、施工经验丰富、具有一定领导能力、协调能力和组织能力的人选担任。
1.2 规划施工项目管理目标
项目经理部首先要深入施工现场,对施工现场进行调查研究,搜集地形地貌、地下管线、施工条件等有关资料,及时组织相关部门人员对施工图进行审核,确定图纸的正确性与适用性,加强对图纸的全面理解。然后对质量、工期、效益目标做出合理、科学规划。目标规划工作从根本上决定了项目经理的管理效能,因此要及时组织项目经理班子成员对目标系统做出详细规划,进行目标管理。结合工程特点、地区环境和施工条件,从施工的全局和技术经济的角度出发,遵循施工工艺的要求,科学地制定施工组织设计。
1.3 制定制度和规范
园林绿化工程项目经理部对工程质量负全责,并建立和完善质量保证系统,推行全员、全方位、全过程的全面质量管理模式,层层落实目标责任制,组织制定项目班子及各类人员的岗位经济责任制及各项规章制度。
1.4 选用优秀人才
项目质量的保证就是对人才的管理。项目经理要选择精通园林绿化专业、经验丰富、精干高效的人才进入项目经理部,要选择那些选得其才,用得其能,置得其所的优秀人才进入项目经理班子。项目经理必须做好统筹安排,层层把关。
2 建立健全施工项目经理责任制
2.1 园林绿化项目经理与企业经理(法人代表)之间签订目标责任制
当园林绿化项目经理产生后,要与园林绿化企业经理就工程项目全过程管理签订《项目管理目标责任书》,这种责任书是对项目经理的硬性指标,是明确企业与项目经理责、权、利关系划分和确定的一种责任制度,是对施工项目从开工到竣工交付使用全过程及项目经理部建立、解体和善后处理期间重大问题的办理而事先形成的具有企业法规性的文件,主要内容应包括:①负责对项目工期、成本、质量、安全等的综合控制;②组织制定项目班子及各类人员的岗位经济责任制及各项规章制度;③项目完工后,负责项目的解体事宜,并按要求将项目资金、办公用品等上交公司。
2.2 项目经理部与本部其他人员之间签订管理目标责任制
项目经理在实行个人负责制的过程中,还必须统筹安排、层层落实、责任到人的原则,做到纵向到底,横向到边,每个环节、每道工序都有专人负责,谁的目标谁负责、谁的问题追究谁的责任。由项目经理负责制落实到各个岗位,组成一个现场质保体系网络,明确责任,层层进行质量把关,保持管理人员的稳定,并且常驻现场。推行全面质量管理,建立和完善质量体系,明确工程质量责任制,各有关职能人员都要明确自己在保证工程质量的责任,各负其职,各尽其责,以工作质量来保证工程质量。。
3 做好园林绿化工程施工现场管理
3.1 以园林绿化职工的工作质量确保工程质量
园林绿化工程质量是由每个员工完成质量决定的,他们的政治思想素质、责任感、事业心、质量观、业务能力、技术水平等均直接影响工程的质量。项目经理部要定期对职工进行规程、规范、工序工艺、标准、计量、检验等基础知识的培训和开展质量意识和质量管理教育,提高项目部成员的管理水平、技术水平和操作者的操作水平。
3.2 严格控制园林绿化材料的质量
园林绿化工程施工过程中,土建部分投入了一定的原材料、产品、半成品、构配件和机械设备;绿化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料。施工过程中的施工工艺和施工方法是构成工程质量的基础,投放材料的质量、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备等不符合要求,工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求。因此,严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面的控制,从组织货源到使用认证,要做到层层把关,对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证,做到施工方法先进,技术合理,安全文明。
3.3 遵循植物生长规律,掌握苗木栽植时间
苗木的成活率是园林绿化工程质量基础,园林绿化工程中投入的苗木材料是有生命的绿化植物,不同的绿化苗木具有不同的生长规律,栽植季节和栽植时间也各有差别。掌握不同苗木的最佳栽植时间是苗木成活的关键,因此,必须遵循苗木生长规律,在苗木最适宜时间内栽植,确保苗木成活,提高工程质量。
3.4 严把园林绿化分项工程质量检验评定关
综合性园林绿化工程项目都是由若干个分项、分部工程组成,要确保整个工程项目的质量达到整体优化的目的,就必须全面控制施工过程,使每一个分项、分部工程都符合质量标准。对施工质量有重大影响的工序,应对操作人员、材料、环境条件等到因素进行分析和验证,并进行必要的控制,做好验证记录,工序记录的主要内容为质量特性珠实测记录和验证、签证。
3.5 贯彻“以预防为主”的方针
园林绿化工程质量要树立预防为主的思想,把质量问题消灭在萌芽状态中,做到防患于未然。预防为主就是提前对影响质量因素的控制,对投入品质量的控制,做好材料订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面的控制
3.7 严防系统性因素的质量变异
系统性因素是指使用不合格的园林材料,违反操作程序、操作规程,土方质量、苗木质量规格达不到设计要求,均会造成工程质量不合格或工程质量事故。只要增强质量观念,提高工作质量,精心施工,完全可以预防系统性因素引起的质量变异,因此,园林绿化工程质量控制要严防或杜绝由系统因素引起的质量变异,以免造成工程质量不合格或工程质量事故。
4 推行园林绿化工程项目监理制
园林绿化工程从施工前的工程招投标,施工过程中的监理,施工后的审决算,而监理制又是众多环节中最重要的部分。推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障,是一种高智能的技术服务,遵循科学准则,以科学态度,采用科学的方法进行工作。园林绿化监理工程师既维护业主的利益,又维护施工单位的利益,做到守法、诚信、公正、科学,从而保证了工程施工质量。
5 加强园林绿化工程后期养护管理
加强园林绿化工程后期养护和管理是园林绿化工程质量与控制的保证,是苗木成化的关键,如果工程施工优良,但养护管理不到位,将严重影响园林绿化工程景观效果,影响工程质量。相信只要我们能从宏观上加强对绿化工程施工的调控,微观上加强施工管理, 一定能保证绿化工程的施工质量,创造出既符合生态,又注重景观,同时体现对人的关怀的高质量、高品位的优质工程。
6 完善园林绿化工程竣工验收资料的整理
工程竣工后,项目部应立即组织工程验收前的准备工作。整理、汇集验收工程档案资料,工程档案是园林工程的永久性技术资料,是园林工程项目竣工验收的主要依据,包括:工程技术资料、工程竣工图、工程设计变更、施工变更洽谈记录、工程量签证单、施工合同、竣工验收申请、工程竣工验收报告、园林工程结算书等。完善园林绿化工程竣工验收资料的整理是园林绿化工程质量管理与控制不可缺少的部分,他与园林绿化工程建设全过程环环相扣、紧密联系竣,既能总结园林绿化工程建设过程、施工过程和养护过程,又能为建设单位提供完整的变更、竣工资料,提供后期使用、维修的根据。项目经理部必须重视完善园林绿化工程竣工资料的整理工作,确保工程圆满结束,质量合格。
7 结束语
园林绿化工程施工管理质量控制与进度控制、成本控制、安全控制之间相辅相成,即矛盾又统一。必须合理、科学处理好他们之间的关系,做到即保证了工程质量,控制了投资成本,保护了安全文明施工,又保障了工程进度。
参考文献:
关键词:园林绿化;工程;施工管理;问题
中图分类号:K928.73 文献标识码:A
引言
高质量、高水平的园林工程建设,既是改善城镇生态环境和建设投资环境的需要,又是人们高生存、生活、工作环境质量的基础。园林工程即是把植物造林、栽花种草,经过一定的艺术工程加工,构建成完整的绿地系统和优美的园林艺术景观。但由于园林绿化施工是把园林从图纸变成现实的一个环节,不可避免的会受到人为、自然、环境等因素的影响。由于投入的人力、物力和财力较多,集中施工的时间相对较短,在园林绿化工程施工管理中的难度很大,所以正确意识到施工管理中存在的主要问题,并作出防范,施工过程才能更加顺利,才能建造出既经济实用、又美观的园林作品。
1.园林绿化工程施工管理概况
园林绿化施工组织管理,包括对绿化工程项目部门、园林施工部门、质量监督部门等的组织部门,作为一项综合系统的工程,要管控好园林绿化工程施工管理,就要对参与施工工程的每个单位进行严格的质量把关。
园林绿化工程遵循的原则是生态优先与以人为本,追求多层次的具有丰富内涵的园林景观,重视植物多种多样性以及广泛应用到许多品种优良的园林植物。然而,一些城市园林绿化景观,并没有展现它所具有的内涵,施工过程又缺乏设计中的自然美与过程美,园林绿化工程施工面临着许多问题。
2.园林绿化工程施工过程存在的问题
2.1 企业的管理没有到位,施工队伍的组织性不强
一直以来,园林绿化工程企业就有“城市农民”的戏称。园林绿化企业忽视的经营管理与施工工程的现场管理,在进行城市园林绿化建设的施工过程中,一般没有提前制定具有可操作性的施工计划。
2.2 施工队伍良莠不齐
园林绿化工程的施工队伍很多都是临时组成的,他们的技术水平不够、严谨性也缺乏。这些施工队伍员工的技术能力、施工知识与施工能力等与施工队伍要求的水平还有很大的差距。甚至一些员工还存在着 “园林绿化工程施工就是种种树、铺铺草的简单思想”。又加上其可观的工资待遇,使得许多素质低下的施工队伍争先涌入园林绿化行业。这些施工队伍通常只重视最后的园林景观效果,忽视了土壤、树坑、基肥等方面的规格,使得一些绿化树林、植物生长不齐,增加了城市园林绿化后期管理的难度,无法达到城市园林绿化建设的预期目标。
2.3 园林绿化建设的苗木质量没有符合规范要求
现在,市场上出现了大规格的苗木供不应求的现象。而大中型的园林植物苗更是抢手货。城市园林绿化用苗规格十分严格,价格也是十分昂贵。于是,一些施工单位从降低苗木的规格着手,减少使用大规格的苗木,不按规范要求施工。这样的直接后果是影响了城市园林绿化的景观设计,减少了园林苗木的立体感与稠密感,降低了城市园林绿化建设的整体质量。
2.4 园林绿化工程施工管理缺乏应有的规范政策的支持
目前,我国专门的绿化监理公司较少,而且绿化工程往往依附在其他的建设项目中。因此,绿化施工监理的任务往往由建筑工程施工一起担任。另外,在《城市绿化工程施工及验收规范》中,仔细阅读,可以发现,其中带“必须”、具有强制性的条款非常少。一般都是土壤好与否,可以载就行;树坑大与否,能载下就行;基肥施与否,不死就可。这样的后果是一些树木生长得不好,后期管理难度加大。可见,城市园林绿化工程的政策并没有十分规范,对园林绿化建设的支持还永远不够。
2.5 业主在主观意识上的缺失
在一些业主看来,园林绿化工程建设不会有乱的情况出现。最严重也就是死几棵树而已。拥有这种意识后,他们就把投资控制到一个不合理的程度。无意间助长了社会上曾经掀起的“投低风”。为工程质量的监管留下了严重的质量隐患,园林绿化工程管理“左右为难”。另外,园林绿化工程的工程量小、分散、战线长等特征,导致工程管理出现了顾此失彼的局面。一些素质低下的施工队伍,趁机钻空子,导致施工工程的质量无法控制。
3.加强园林绿化工程施工管理的措施
3.1 做好园林施工组织设计的管理
园林工程既然包括了多个单项工程,在施工中往往涉及到各项园林工程项目的协调和配合,因此,在施工过程中要做到统一领导,各部门、各项目要协调一致,使工程建设能够顺利进行,这也就是常说的施工组织设计。根据园林工程的实际特点,园林工程的施工组织设计应包含以下几方面的内容:①在取得工程施工项目后,应按照设计要求做好工程概预算,为工程开工做好施工场地、施工材料、施工机械、施工队伍等方面的准备。②根据对施工工期的要求,组织材料、施工设备、施工人员进入施工现场,计划好工程进度,保证能连续施工。施工组织机构及人员施工组织机构需明确工程分几个工程组完成,以及各工程组的所属关系及负责人,注意不要忽略养护组。人员安排要根据施工进度计划,按时间顺序安排。
3.2加强施工工序的质量管理
(1)重视土壤的处理工作
土壤的好坏直接关系到植物今后的生长,要对其进行理化性质化验分析,从酸碱度、孔隙度、透水透气性、电导性以及保水性等方面进行分析、测试,再采取相应的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土质量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相关要求。
(2)定点放线的处理
一般要求位置准确,标记明显,种植穴标明中心点位置,种植槽标明边线,但特殊情况又需灵活处理,如分车带中栽植乔木,遇路灯灯柱时,因有与灯柱保持2 m距离的规范要求,放线时就须灵活处理,适当调整株间距离。另外还有行道树的定点,由于道路两侧地下管线、消防栓、建筑物等因素,时常要适当作些调整。
(3)种植穴、槽的挖掘
种植穴、槽的挖掘视苗木根系、土球直径、土壤情况来要求,尤其是土质较差的种植穴一定要挖深,然后进行施基肥和客土,以创造有利于植物生长的小环境。
(4)把好苗木质量关
1)对苗木的品种、株形、冠幅、高度、胸(地)径、土球大小、根系发育情况等严格把关,选择符合设计要求、生长健壮、无机械损伤、无病虫害的优良苗木。
2)观叶植物,叶色应鲜艳,叶簇丰满。
3)铺栽草坪用的草块及草卷应规格一致,边缘平直,杂草不得超过5 %。草块土层厚度宜为3 cm~5 cm,草卷土层厚度宜为1 cm~3 cm。
4)播种用的草坪、草花、地被植物种子均应注明品种、品系、产地、生产单位、重量、采收年份、纯净度及发芽率,不得有病虫害。自外地引进种子应有检疫合格证,发芽率达90 %以上方可使用。
(5)苗木栽植
苗木栽植前应对苗木根系、树冠进行修剪,拆除带土球苗木根部的不易腐烂的包装物;土球的乔木栽植时,种植穴底部要踏平,裸根的,种植穴底部要将土填成锥形;填土时要分层压实,最好用锄把捣实,不留空隙;注意观赏面的朝向。种植带土球树木时,不易腐烂的包装物必须拆除。浇定根水苗木栽植后24 小时内必须浇定根水,且要浇透,以后还应根据当地情况及时补水。黏性土壤,宜适量浇水;根系不发达树种,浇水量宜较多;肉质根系树种,浇水量宜少。固定支撑5 cm以上的乔木应设支柱固定,固定物应整齐美观。
3.3完善园林绿化工程竣工验收资料的整理
完善园林绿化工程竣工验收资料的整理是园林绿化工程质量管理与控制不可缺少的部分。竣工验收是施工阶段的最后环节,也是保证合同,提高质量水平的最后一道关口,通过竣工验收,全面综合考察工程质量,保证竣工项目符合设计标准、规范等规定的质量标准要求。因此,竣工验收必须有完整的工程技术资料和经签署的工程保修书。通过绿化工程竣工验收资料档案整理,既能总结园林绿化工程建设过程、施工过程和养护过程,又能为提供完整的变更、竣工档案资料,提供结算以及后期使用、维修的根据。项目经理部必须重视完善园林绿化工程竣工资料的整理工作,确保工程圆满结束,质量合格。
3.4 施工后期的管理与养护
工程施工后期的养护与管理是保障园林绿化工程施工管理的保证,它的管理是否得当直接影响到施工质量等级的评价。加强后期的管理与养护应该做到工程设计与现有的养护水平相协调。同时,要使园林植物不断得到浇灌与防护(病害),掌握必要的防治病虫害的重要措施。园林绿化工程的养护与管理工作是评价工程质量的关键环节,它在整个施工过程中占有重要的位置,是保障园林施工工程圆满完成的根本所在。
4.结语
园林绿化工程施工管理是一门综合性的学科,也是一项系统且复杂的工程。在城市园林绿化建设飞速发展的今天,施工工程质量的要求越来越高。要加强园林施工工程的管理,就要节约材料与人力成本,这也是施工工程管理的关键点。同时,还要注意工程的组织性、严格把好工程的质量关、加强后期的管理与养护。笔者相信,在对园林的施工进度、成本控制、工程特色等进行统筹管理后,园林绿化工程的总体艺术效果就能得到提高。
参考文献
[1] 陈继祥.园林绿化工程管理要点[J].吉林农业,2010.
[2] 郭春梅.园林绿化工程施工管理的问题及其对策研究[J].现代园艺,2011.