前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇工程竣工资料的重要性范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
近年来,我国建筑事业在不断地发展,相应的工程施工企业的管理体制也在不断地完善中,对工程竣工资料管理工作的要求也是越来越严格。工程竣工资料包含的内容非常多,例如:工程最后验收的资料、整个工程施工的管理文件、竣工图以及工程财务结算的资料等等,工程竣工资料管理在整个工程项目管理中是不可忽视的一项管理工作,因为工程竣工资料为今后工程项目,能够安全的投入到使用中提供了重要的保障,所以工程竣工资料管理部门应该加强对工程竣工资料的管理,保证每次记录的工程竣工资料能够准确、真实,而且能够系统直观的反映工程竣工的全过程,从而达到预期的效果。
一、工程竣工资料管理工作存在的突出问题
(一) 建筑企业档案整理意识薄弱
建筑行业属于一项施工复杂,并且难度很大的工程,所以工程合同的制定非常重要,不仅仅是关乎整个建筑企业的利益,还关乎着施工人员的合法权益[1]。可是在建筑工程中,有很多工程在竣工后,各部门的施工档案没有及时的到工程竣工资料管理部门办理归档手续,进而使档案资料还保存在原来的各个部门中。档案资料没有统一的到工程竣工资料管理部门进行归档,不仅不利于管理部门的检查工作,而且还会出现对档案资料不重视的现象发生,造成档案资料的缺失[2]。随着我国经济体制的不断变革,建筑企业的体制也会随之变革,这样企业就会对管理理念进行创新,进而就会出现大规模的人事调动,因此,各部门的工作人员如果没有及时的对资料进行归档,就会造成档案资料的丢失,对建筑企业的影响也是非常严重的,虽然管理部门会采取一些措施加以解决,但是也解决不了实际性问题,还是会造成不必要的经济损失。
(二) 建筑企业过于重视实际建设,忽视了对档案的管理
在整个工程项目管理中,工程竣工资料的管理工作非常重要,如果竣工资料不进入归档整理,必定会影响整个工程的管理,同时也不能更好的发挥其作用。为了使工程竣工资料管理工作顺利开展,相应的也要制定一些管理制度,来加强管理工作的力度,以此来保证工程竣工档案资料的完整性[3]。近年来,由于建筑行业的发展越来越快,不仅得到了国家的高度重视,还得到了社会的广泛关注,所以就导致企业的管理部门对工作程序进行简单化,在具体的工作环节中不按照规定标准进行办理,检查工作更是简单化,相应的就是走一个形式而已。这些现象的出现,对建筑工程后期的正式投入使用会带来严重的影响。
(三)工程竣工资料管理人员专业技能与专业素质不高
当今社会是信息技术迅速发展的时代,因此,信息技术活跃于各个领域,尤其在建筑领域影响力非常大,进而使建筑企业的管理工作发生了巨大的变化,不仅体现在管理方式上,还体现在管理工作人员的自身上。在建筑工程管理中出现的问题,除了是因为管理方式的停滞不前,还有一小部门是因为管理人员的专业技能与专业素质不高[4]。在对工程竣工资料进行整理时,没有按照要求,就盲目的工作,所以经常会有整理缺失、记录不完整、准确性不高的现象发生。
二、加强工程竣工资料管理的有效措施
(一) 做好建筑工程前期的准备工作,加强对竣工资料的收集与管理
由于建筑工程的施工难度大并且相对复杂,所以在正式施工前要进行详细的策划,将企业各部门的工作落实好,将建筑工程施工前期的资料都整理好,最后统一交由管理部门进行归档整理,以便在今后的翻看查阅。工程竣工资料在施工前期就进行整理,可以保障工程管理部门有足够的时间去预算竣工日期,以及日后的财务核算[5]。现在工程的施工规模越来越大了,存在的这一问题,经常会使档案记录的资料与实际工作不符,为了有效地进行解决,建筑工程的每个部门都要正确行使自己的职权,提高工作效率,保证工作质量。
(二)保证工程竣工资料的健全性
由于建筑工程的施工量非常大,所以对施工人员的数量也有很大的要求,随着建筑企业的要求限制渐渐放宽,施工单位的工作人员可以来自全国各地。长此以往,在建筑工程施工中,各地区的施工人员已经形成了自己独特的施工方式,并且在管理工作上也按照自己的习惯进行管理[6]。工程竣工资料能够完整、准确的记录,可以为工程后期的财务结算与工程验收提供重要的依据。为了使工程竣工资料能够及时、完整的归档,还有保证资料的准确,工程竣工资料的管理部门应该派一些专业人员,对建筑项目进行前期的分析准备工作,在了解施工单位的具体施工情况后,才能派施工人员正式进入施工场地。管理部门在施工前期也要制定好相关的管理内容,明确落实好各个部门的工作,并且要求各部门在工程竣工后,进行对资料的收集与整理,并统一交由档案管理部门进行归档整理,方便日后对资料的查阅。
(三)加大对工程竣工资料收集的管理力度
在建筑工程施工前,相关的管理部门就要做好前期的准备工作,其中最主要的工作就是对工程竣工资料的收集与管理,虽然工程竣工资料的管理属于工程后期才应该考虑的工作,但是它涉及的范围广、内容多,所以如果不在前期做好宣传工作,都放在工程竣工后再对资料进行整理,就会出现对资料整理不集中、易丢失以及不准确的现象发生,对此,建筑企业要加强对资料收集人员的培训与指导,向工作人员传输正确的档案资料收集知识,并且要不断地提高工作人员的对档案资料收集的管理意识,使工作人员在进行资料收集管理时严格按照标准,规范管理。只有加大对工程竣工资料的收集管理力度,才能保证管理工作的效率有所提高,进而工程竣工资料的质量也会越来越好。
结束语
总而言之,随着我国经济建设的不断发展,我国建筑行业也在不断的兴起,并且建筑工程的施工单位越来越多,进而在工程施工中出现的问题也越来越多。其中工程竣工资料的管理存在的问题非常多,特别是对档案资料的收集,经常会出现档案资料收集不完整、记录不准确的现象,这对工程的管理工作带来了很大的影响,不仅会影响管理工作的效率,还会影响管理工作的质量。
参考文献
[1]卓月.工程竣工资料管理的重要性探讨[J].房地产导刊,2014(27):368-368.
[2]陈伟惠.搞好工程竣工资料管理需要注意的问题探析[J].江西建材,2014(1):254.
[3]张力丹.工程竣工验收资料管理的重要性[J].建筑工程技术与设计,2014(8):400-400.
[4]杨文成.石油库建设项目工程竣工资料管理存在问题与对策研究[J].中国科技财富,2011(20):143-143.
摘要:竣工资料管理
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A 文章编号:
Abstract: the completion data management is an important part of the engineering project management. Completion data and engineering entity tightly together, is the project construction process of the witness, is the acceptance of work and the necessary conditions of the extension project, project completion and engineering is an important basis for the settlement of accounts.
Abstract: the completion data management
自西宝高速通车以来,在短短的十几年间,我省建成通车和新建设的高速公路逐年递增,但由于竣工文件的编制工作严重滞后于项目主体工程的进度,有的项目建成通车后往往不能及时进行竣工验收,究期原因,是参建单位普遍存在重施工、轻管理;重外业、轻内业的项目管理“通病”。
1、竣工资料整理现状
(1)工程建设主管部门领导档案意识薄弱。在我国基本建设领域中,长期以来存在着重外业、轻内业的现象,各施工单位通常在工程完成之后对资料进行集中人力搞突击,这样愈显得资料麻烦。
(2)竣工原始资料在施工过程中出现不准确、不齐全、不规范、管理不善、丢失等问题,给竣工工作带来诸多困难,严重影响竣工资料质量。资料的跟踪收集不及时,竣工资料编制时间长,效率低、质量低、费用高。工程质量验收签证资料不齐全,施工单位管理不严格,造成原始文件丢失。也有施工单位专业技术人员工作调动移交手续时,又把关不严,造成竣工原始文件遗失。
2、存在问题
工程竣工资料不论是内容上,还是形式上都存在较多问题,常使工程竣工资料无法体现出其应有的作用,造成归档工作无法满足资料移交的要求。这样,不仅严重影响了工程竣工验收工作的顺利进行,也会给以后的工作带来诸多不便。归纳起来,工程竣工资料管理主要存在以下几个方面的问题:
2、1、重视工程建设施工。忽视竣工资料整理。
在项目管理中,为了保工期,抢进度,往往忽略了技术资料的收集,使得资料工作与工程建设不同步。由于平时不重视资料的收集和整理,造成资料不完整、不准确,造成竣工文件收集不全、签字手续不完备、重要的前期文件丢失或缺少原件,施工过程没有现场记录,表格填写漏项。再有,一些机组人员兼职做资料,忙于其他工作,没有精力收集、整理资料。待施工任务完成,才补资料,找人签字盖章,突击整理资料。这样,最终形成的竣工资料也失真了。
2、2机组频繁更换技术人员,工作交接不认真。
在施工过程中,频繁调动人员,经常更换资料管理员,工作交接不严格、不及时,新的资料员没有熟悉工作,造成资料缺失的现象时有发生。机组资料人员忽视资料格式,也造成书写不规范现象的出现。
2.3、资料整理人员未经相关培训造成资料质量不高。
由于种种原因.资料管理人员未经相关培训即上岗,往往造成资料质量不高,存在各种问题。如原始资料收集不齐全,复印件未加盖公章:资料填写不规范,内容不完整,记录流于形式,不能反映工程实际情况;施工资料签认手续不全,个别存在代签;分类组卷混乱,不便于查阅。
3、解决问题的措施
3、1、争取领导重视,把资料管理工作落实为规章制度.安排责任心较强的资料员。
工程竣工资料,代表了企业的业绩,领导必须重视,资料管理工作必须引起大家的关注,才能发挥上下一心的强大合力,把竣工资料工作做好。只有要让领导充分认识到资料工作的重要性,把资料管理工作摆上一定的位置,使一线人员具备较强的责任心。
3、2、制定完善的规章制度和竣工档案的编制标准,做到工作有章可循。
施工建设项目的工程文件材料量很大,要管理好这些工程文件材料,不仅要有极强的责任心,还要有一套适合于管道施工建设特点的程序和规范,才能保证施工资料的及时性、完整性。因此,我们必须要结合项目特点,编制本项目资料的收集整理规定,让工作有章可循,将施工资料收集齐全、准确,保证工程竣工时,有合格的竣工资料。需要制定资料移交的奖惩制度,这样对参与资料管理的人员形成约束。有利于促进资料整理的主动性。
3、3、资料收集工作坚持和工程建设同步进行,避免拖沓。
从资料的产生到整理成档案要经过许多环节,任何一个环节的工作有问题,都会直接影响档案形成的质量、完整性、齐全性和准确性。因此,要设立专职资料员,将资料收集工作和施工建设一同纳人程序管理,与工程建设同步进行,从源头开始抓好资料收集工作,确保归档施工资料达到相关要求。
3、 4、加强培训提高资料管理人员业务水平,严格执行“不可替换人员制度”。
安排竣工资料交底和相关培训,让资料管理人员知道哪些资料需要归档,资料整理有什么要求,同时使其具备熟练地进行收集、整理和归档资料的能力。工程资料的形成来自一线的机组人员,他们必须熟悉相关的规范规定,做好相关的记录,并按资料的归档范围做好档案资料的移交工作。项目资料员要熟悉归档要求及归档范围,项目应安排经验丰富的管理人员做好资料收集整理的指导工作。严格执行“不可替换人员制度”,避免、杜绝因人员频繁流动对竣工资料管理造成不必要的困难。
3、5、从工程项目开工抓起是做好竣工工作的前提
为使项目竣工工作与工程建设项目同步进行,项目负责人应将竣工工作纳入工程建设的一部分,从工程开工开始就设立竣工机构及人员,负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作,负责工程项目阶段验收管理工作。即从工程开工之日就严格按照“竣(交)工验收方法”的要求去编排目录、编制档号、做到边收集、边整理、边归档、才能使竣工文件的编制与工程建设同步进行、同时完成。
3、6、竣工文件整编列入进度计划是“同步”完成项目档案的有效措施
应将每个分部分项工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程单位工程进度计划中,并将其作为重要的网络节点来完成。对在整编资料中发现的“原件不齐全”、“签证资料不齐全”、“不规范”、“不统一”等问题,要及时研究给予解决。为防止再出现此类问题,要加强监督检查,从源头保证整编资料的质量。
【关键词】 竣工阶段 成本控制 重要性 要点 内容 问题 对策措施
在建筑企业竣工阶段,工程变更、工程索赔和往来结算等问题更加集中,处理起来更加棘手,建筑企业竣工阶段的项目成本控制正如围棋决战中的“收官”,在工程款尚未收完之前同样影响着整个项目的成败。可见,要使项目顺利地按要求高质量地完成,必须加强收尾阶段的成本控制管理,及时解决因工程后期人员异动带来的内部控制薄弱问题,严格控制收尾阶段的超合同支出、越权行事和财务失控现象。
1. 工程竣工阶段成本控制的重要性
竣工验收是竣工结算的基础,只有完成了工程的验收,竣工结算才是一个完整的结算,建设单位才会拨付工程款。但很多施工项目经常是工程完工,竣工资料完不成,以致使许多工程若干年都没有结算,制约了施工企业的发展。因此,工程完工后应尽快编制工程竣工文档,履行验收手续。
工程价款结算是考核经济效益的重要指标,也是检验项目成本过程控制的标准,工程竣工后应尽快结算,与建设单位办理结算手续,尽早结回工程款,这样有利于偿还债务和资金回笼,减少内部运营成本,从而避免经营风险,获得相应利润,实现良好的经济效益。这是我们搞项目成本过程控制的目的。
具体看来,在竣工阶段进行有效的成本控制,可以促使企业节约竣工阶段费用,降低成本支出;可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况,挖掘降低竣工阶段施工成本的潜力;可以为建筑企业提供决策和预测的依据,提高建筑企业经济效益。
2. 工程竣工阶段成本控制的要点
2.1竣工验收
2.1.1工程资料验收。工程竣工验收资料是使用、维修、扩建和改建的重要指导依据。由工程部组织竣工验收工作,预测面积,提供销售所需要的数据和图纸。由审计处对工程资料详细检查,再将合格的工程资料提交给合约部。由合约部根据最后的合同变更情况、工程量变化情况,做出最后审查资料提交给财务部,财务部审核结算表后进行工程价款结算。包括工程技术资料验收,工程综合资料验收,工程财务资料验收。
2.1.2工程内容验收。在总工程师的指导下,工程部对现场进行中间验收、专项验收、竣工验收。验收依据为施工单位和建设单位签订的协议、合同,设计文件,图纸,以及施工和验收规范。审计处对比施工方提交的工程资料进行验收,包括:建筑工程验收内容和安装工程验收内容。
2.2 竣工决算
竣工决算报表包括:竣工工程概况表、竣工财务决算表、建设项目交付使用财产总表和建设项目交付使用财产明细表等;由财务部详细审查。
合约部的预结算工程师在竣工结算报告中必须对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态进行比较分析,批准的概算是考核建设工程造价的依据。在分析时,可将决算报表中所提供的实际数据和相关资料与批准的概算、预算指标进行对比,以确定竣工项目总造价是节约还是超支。
2.3 保修费用的处理
为了保证施工单位认真履行保修责任,实行工程预扣保修抵押金(占工程造价1%~5%)的办法。可由合约部签定相关合同。
3. 工程竣工阶段成本控制的内容
工程竣工阶段的成本控制中,不但要承担或参与对收尾工程成本的控制,而且参与对遗留的工程变更和工程搜配问题的处理,与设备、工器具供应商往来结算的全面清理,对建安工程款结算回收及对合同、财产物资的清查盘点。
3.1 竣工阶段的验收
竣工阶段的验收工作由项目主管部门或地方政府部门组织,并与项目经理配合完成。具体过程是:①施工单位作竣工预验;②施工单位提交验收申请报告;③根据申请报告作现场初验;④由监理工程师带头,组织业主、勘察单位、施工单位、设计单位等参与正式验收。
3.2 竣工阶段的结算
3.2.1承包人提交竣工结算报告。竣工阶段的验收报告经发包人认可后,承包人和发包人双方应当按协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款的调整方式进行竣工阶段的结算工作。工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人向发包人递交竣工结算报告和完整的结算资料。
3.2.2发包人的核实和支付。发包人自收到竣工结算报告和结算资料后28天之内要对其内容进行认真核实,给予确认或提出修改意见。发包人确认竣工结算报告准确无误后,应及时办理相应的竣工结算款支付手续。
3.2.3收到价款已交工程。承包人收到竣工结算价款后14天之内,将已竣工的工程交付发包人,施工合同即告终止。
3.3 竣工阶段的成本费用
竣工阶段的成本费用包括审查费、维修费、坏账损失费、人员费、赔款等。
4. 工程竣工阶段成本控制存在的问题
4.1竣工资料管理中的问题
竣工资料包括验收报告和涉及变更、工程签证等材料,应要求工作人员注意收集、归类存档。但是在实际工作中,竣工资料的管理工作不规范,资料的收集归类工作存在遗漏。相关资料的缺少给竣工阶段的验收和项目结算带来不必要的困难。
4.2 汇报工程量和工程价款计量中的问题
基建工程工期长,一般由两个施工单位一同承建,所以存在混淆工期界限、重复计算交叉工程量的现象。有的项目变更减少了工程量,在编制时又没有及时调整,给建设单位拖欠工程款提供了空间。
4.3 费用分配和成本计算中的问题
不合理的费用分配造成企业成本计算的不正确,粗放型管理导致工程干的越多、亏损越大。
4.4 坏账损失问题
由于建筑工程质量存在问题,工程款少收或收不回来的现象普遍存在,造成建筑企业运营困难。
5. 工程竣工阶段成本控制的对策措施
5.1合理分配费用,准确计算工程成本。成本核算是成本控制的基础,不同的成本核算导致不同的成本控制效果。费用分配方法有约当产量法、定额成本法等,建筑企业应根据自身实际合理选择。在施工过程中发生的各项施工生产费用,首先应按确定的工程成本核算对象和规定的成本项目进行归集和分配,其次计算出各项工程的实际成本。工程实际成本包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费用和间接费用。
工程竣工后,首先必须及时根据施工图预算和工程变更资料,对工程成本和预算造价进行调整;其次盘点剩余材料,办理退料手续,冲减工程成本;最后审查、核实成本核算资料,并在此基础上编制竣工工程成本决算。
5.2加强工程实体保护和人员管理,控制修理费用。在实际工作中,很多工程到了工程收尾阶段,就会把主要施工力量调到其他在建工程中去,导致收尾工作很难顺利进行,项目无法按期竣工。机械、设备无法转移,成本费用照常发生,导致部分项目在建阶段取得的经济效益流失。在工程收尾阶段,部分零星的工程多,各工种多,各工种交叉施工,应及时完工,尽可能减少收尾阶段的费用。如这时把参与主体工程的施工人员调走,调配其他人员进行收尾,就会大量增加人工费用。工程收尾阶段要做好成品保护工作,同时加强人员管理和费用控制,避免发生意外事故和人员、资源的浪费。
在工程修理期间,由项目经理制定修理工作的负责人,并让责任人根据实际情况提出修理计划(包括费用计划),以此作为控制修理费用的依据。
5.3重视竣工资料的收集和整理,及时办理工程价款结算。工程项目的经济效益与最后阶段的工程结算是否完整、正确编制具有紧密联系。在编制结算时,不能遗漏任何一张联系单,要把签证联系单和支票、现金一样重点保管。重视工程结算档案资料的分类保管,如果这些档案丢失,特别是经过建设方代表或监理签字确认后的文件丢失,补办相当困难,会影响工程的最后结算。
施工过程中,有些按实结算的经济业务是由财务部门直接支付的,项目预算员并不掌握相关资料,在工程结算时存在遗漏。因此,在办理工程结算以前,必须要求项目预算员进行全面的核对,确保取得足额的结算收入。正确及时办理结算,能够有效防止建设方对工程结算的拖欠,利于工程款回收。
5.4加大对工程款等款项的回收力度,正确处理工程结算款纠纷。为了保证工程款和各项垫资、保证金及时回收,在竣工阶段要随时通过工商、银行、税务等部门以及合作伙伴、媒体报道等,了解欠款单位的信誉、实力等。对于一些不了解的业主,应采取切实可行的催收措施,如要求业主提供第三方充分、适当的担保(如银行保函、抵押等)。
行政主要领导亲自管理和分管领导对行政主要领导的配合,是竣工工程款结算目标实现的重要保证。对已竣工未结算项目的应收工程款,需要逐项检查核实,同时安排结算计划,做到时间、内容、对象、内部控制制度四落实。
正确处理建筑工程决算款纠纷,必须以双方签订的合法有效的合同为依据,在此基础上尽可能协商解决。对无法协商解决的工程款,可以运用谈判、仲裁或诉讼等手段,维护自身的合法权益。
5.5重视工程资金的管理,充分发挥审计监督作用。工程竣工阶段要防止工程款被挪用或被套取。特别是项目经理内部承包的项目,必须将工程款打入公司账户,不能在扣除管理费后由项目经理随意支配。在施工过程中,项目经理必须提供资金使用的详情资料。
对于支付的材料款、分包工程款,建设单位或业主应提供合同和支付依据。施工企业应当向建设单位或业主进行书面提示:未经承包单位书面授权同意,绝不允许项目部私设银行账户或变相的项目账户,否则,由此造成的法律后果自负。这些措施能够有效减少项目经理与他人勾结,通过材料款、工程款的名义施工企业的情况发生。
加强审计监督,遏制腐败行为。审计工作的有效开展会对腐败分子产生强大的威慑作用,从而遏制建筑行业的腐败行为,降低腐败成本。
5.6重视竣工成本分析,总结成本控制经验。竣工阶段建筑企业业务繁忙,人员变动频繁,很少开展竣工成本分析、成本控制经验总结。重视竣工成本分析,总结成本控制经验,有利于降低工程成本,开展评价工程绩效的工作。
结束语
成本控制关系到建筑企业的经济效益,所有的项目都要进行成本控制,关键是要把成本控制贯穿施工项目全过程。只有这样,企业才能有获取最大利润的保证,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献:
[1] 贺敬然,关于工程竣工结算问题的几点思考[J].经济视角(中旬),2011.04.
[2] 洪五一,工程项目成本控制方法研究[J].黑龙江科技信息,2009.30 .
Chen Zhongying;Yang Ning;Shi Jingwen;Cheng Mengjun
(SPCC Pipeline Construction Company of China National Petroleum Corporation,Xuzhou 221008,China)
摘要:文章通过结合自身工作的实际情况,分析了在竣工资料管理工作中存在的问题,并对相关问题提出了解决方案,在实践中取得了较好的效果,一定程度上解决了竣工资料管理工作中出现的问题,达到了资料编制及时、规范的目的。
Abstract: The article through combining the actual situation of their work, analyzes the problems existing in the management of completion data, and puts forward the solution of the related problems, and has obtained the good results in practice, to a certain extent, solved the problems emerging in the work, and reached the purpose of material compilation timely, standardized.
关键词:竣工资料 特点 制约 认识 规范
Key words: completion data;characteristics;restriction;recognize;standard
中图分类号:U17 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)19-0073-01
0引言
作为一名技术管理人员,应该具备独立编制并移交工程竣工资料的能力。深入研究竣工资料管理工作,及时发现和解决竣工资料管理工作中的问题,促进竣工资料管理水平的提高,保证竣工资料的质量,加快竣工资料的移交进度,对确保工程顺利通过竣工验收及竣工结算,具有重要意义,同时也是摆在广大技术管理人员面前的一个重要课题。
1竣工资料自身的特点
①真实性。竣工资料必须真实的反映工程施工过程、工程实体内容等情况,因此在进行资料编制的过程中决不允许出现凭空想象、捏造数据等情况。②及时性。为确保竣工资料能够真实反映工程施工情况,要求对施工过程的数据及时进行采集、整理,保证与工程施工的同步性,杜绝事后补资料现象。③准确性。在保证资料真实性、及时性的前提下,还应确保竣工资料的准确性。若想真实的反映工程施工过程,确保资料的准确性是前提条件。在资料管理中坚持实事求是的原则,不受外界影响,认真对待,细心审查,确保资料的准确性,发现问题及时纠正。这也是对竣工资料本身的一个最基本的要求。④繁琐性。由于长输管道施工涉及多工种、多专业的协调施工,其竣工资料要真实反映工程施工过程,需要记录下来的信息量是非常庞杂的,尤其对资料的规范化整理,是一个漫长而又繁琐的过程。⑤规范性。无论是哪一类的工程项目,其最终形成的工程竣工资料,一般都是经过规范化、专业化整理的资料。这一点在国内建筑施工行业做的已经很规范了,而长输管道行业经过多年的施工摸索、积累,竣工资料也逐步朝着规范化方向发展,尤其是近些年开工建设的工程项目,在其资料的规范化方面取得了长足的进步。
2竣工资料管理工作现状分析
2.1 基本情况目前在长输管道竣工资料管理工作中,我们已经做了大量的关于规范化管理的工作,并针对各个工程的自身特点制定了相应的规范化表格,以此来统一竣工资料的编制、归档。但是就目前的竣工资料管理现状来看,资料编制不及时、数据不准确、后补资料等仍然是主要突出的问题。
2.2 制约因素①思想认识不统一。在长输管道施工中,目前还存在很大一部分人对竣工资料的认识程度不够高,他们认为只要实体工程干好了,就算是完成任务了。这是对长输管道工程竣工资料管理的一个很大误区。随着我们管理水平的提高,现在对竣工资料的要求也是越来越高,建设单位希望掌握施工过程的全部信息,要求我们提高完整的工程资料,不仅要将实体工程按照技术要求完成,还需要按照要求完成竣工资料的整理、编制,只有实体工程与竣工资料均通过验收才算是合格工程。②人员配备不足。随着长输管道工程朝着大型化方向的发展,目前每一家施工单位所承担的工程建设任务从原来的几十公里到现在的几百公里之多,单从工程量上来看,比以往增加了很多,而在实际从事竣工资料管理工作中,往往还是由原来的一两名技术人员来承担,已经不能够满足现在工程竣工资料管理工作的要求了。③人员责任心不强。竣工资料自身的特点决定了其管理工作的繁复性,需要我们的管理人员拥有较强的责任心才可以更好的完成这项工作。资料管理人员的责任心大小直接决定了这项工作能否以较高的质量完成。④技术手段不过关。随着计算机技术的进步,现在工程竣工资料已经大部分由计算机来处理完成,但实际工作中发现目前配备的很多资料管理人员对计算机办公软件的掌握不到位,对于大量的基础数据不能够及时、有效、准确的完成整理,影响了竣工资料的编制进度、质量。
3对竣工资料管理工作的几点建议
3.1 统一思想认识从项目组建伊始,就应加强对项目管理人员思想意识的灌输,让所有参与工程项目建设的人员明白竣工资料管理工作的重要性,形成从项目经理到一般管理人员共抓共管的良好局面,确保竣工资料的真实性、及时性、准确性。
3.2 保证人员配备力量针对工程项目的大小,合理配备竣工资料管理人员(长输管道工程一般每50km至少应配备一名专职资料管理人员),成立竣工资料领导小组,由项目经理直接领导,以此增加竣工资料管理工作的协调力度,确保竣工资料管理工作可以有效开展。
3.3 加强责任心教育在选任竣工资料管理人员的过程中,加强人员的责任心教育。不论是资料管理还是其他任何一项工作,责任心大小是做好工作的前提条件,尤其是竣工资料管理工作,其本身的特点要求必须选派责任心强、细心细致的人员来进行资料管理。
3.4 强化技术手段加强资料管理人员技术水平的学习,适时组织计算机软件(Microsoft Office、Auto CAD等)的强化培训,确保竣工资料管理人员能够熟练应用计算机快速、高效的完成数据整理、分析,保证竣工资料编制的进度、准确性。
3.5 编制行业或国家标准经过多年的施工积累,长输管道行业也基本摸索出了适合国内管道工程建设需要的竣工资料标准表格,可以将这类表格、填写规范通过梳理,编制成为行业标准或国家标准。在今后的工程资料管理中,应在施工前统一要求,严格执行标准、规范,避免反复修改资料表格样式,捏造数据等现象,提高竣工资料管理的质量。
3.6 建立激励机制竣工资料管理工作本身是一个非常复杂、劳累的工作,耗费大量精力也未必能够做好,相反还有可能经常受到批评,而且资料管理过程周期长,可以通过建立合理的激励机制,来激发资料管理人员在整个竣工资料管理期间保持高昂的斗志,较好的完成资料管理工作。
竣工资料,在工程建设领域及社会经济生活中有着十分重要意义和使用价值,特别在城市规划建设、管理中,发挥重要作用。企业应建立健全竣工资料管理制度,制定行之有效的工程竣工资料形成、收集、整理、交接、立卷、归档的管理程制度,实行科学收集、定向移交、统一归口、按时交接的原则,保证竣工资料完整、准确、系统和规范,便于存取和检索。但现今在竣工验收中,一些施工单位和监理单位从领导到具体工作人员都缺乏对竣工资料整理和保管重要性的认识。每到交工验收前的质量鉴定时,由于资料不齐、表格中检测项目不全、内容填写不规范等问题,不能及时全面向质量监督部门提供真实和系统的资料,影响质量鉴定的成绩。又由于竣工资料不规,导致工程不能如期竣工验收。为此结合新塘组团(一期)还迁住宅B块地项目、临港重型装备研制基地建设项目、天津华侨城项目三大工程对总承包模式下的竣工资料管理方法及重要性加以论述。
2工程介绍
新塘组团(一期)还迁住宅B块地工程项目,位于天津塘沽区腾飞大道南侧,是2009年天津市重点民生还迁项目,为多层及高层建筑群的特大工程项目。建物主要包括10栋11层住宅楼、5栋17层住宅楼、6栋8层住宅楼以及1栋3层、3栋2层的商业用楼等,净用地面积为62787.4m2;在该区域西北部的12栋住宅楼的楼间及楼下分布有整体地下室,主要作为人防地下车库使用,地下车库总面积约37891.3 m2。
太重(天津)滨海重型机械有限公司临港重型装备研制基地建设项目位于天津市临港工业区,占地100万平方米,拥有1公里海岸线的临港重型装备制造、总装、出口基地,重点发展大型港口起重运输设备、大功率风力发电设备、大型锻压设备、重型容器等,新增年销售收入100亿元。临港研制基地作为产品大型化的根据地,企业国际化的桥头堡,将太重牢牢定位在下一轮发展的高速通道上。是天津市重大工业项目之一。
天津华侨城项目位于东丽区北端,东丽湖温泉度假旅游区之内。项目占地6000亩,总投资规模约为80亿元。该项目是一个以文化创意、生态环保、休闲娱乐、旅游度假等元素为核心,辅以主题商业开发、主题文化产业开发的大型综合文化旅游主题城区项目。
3重要性及方法
竣工资料是对施工过程记录资料的收集与整理,真是再现工程的整个过程,对于工程的内在质量,特别是对隐蔽工程及建成后不易检测的部位更具有唯一的、不可代替的重要价值。同时,对工程的内在质量起到支撑作用的材料、设备、各种检测项目的相关内容也进行了详细的记录,基于竣工资料的重要性,我项目部在工程伊始对该工程资料的形成,做了详细的部署,细化了工程资料管理部门的各项工作,使文件资料内容最终得以齐全、准确的形成。同时分类组卷、装订符合天津市建筑工程施工质量验收资料技术的各项管理标准,保证在工程顺利竣工的同时,为工程竣工验收的顺利展开提供有效的资料平台。
一、竣工资料的形成与积累
为及时、系统、齐全的收集本工程各种记录和资料,在工程施工前,项目部组织有关人员学习竣工资料的相关内容及具体要求,明确资料分类名称及分数清单,将责任落实到各部门人员,并要求其伴随施工的推进时产生并收集整理,同时设置专门负责收集整理的资料人员,专人专管,保证资料的手整理达到预期目标。并和大无缝建设发展公司、指挥部、监理公司、档案馆等有关部门结合,专门制定了单位工程划分编号,使资料收集工作更加系统化、明确化。借助天津市资料软件管理系统,采用计算机控制施工资料管理平台,利用专门管理和分散管理方式及各部门应有效利用微机资源,建立本部门的资料系统。提高各部门(公司)的资料管理水平,提高各部门资料管理工作中的协调工作能力,方便各部门(单位)对资料利用,借以提高工作效率。
1.1作好工程开工前的准备工作
1)熟悉施工图纸
工程开工前首先熟悉图纸,设计说明、解决疑问、设计交底时做好图纸会审记录、技术洽商单;其次计算工程量,确定工程施工过程中涉及的材料,仪器、设备的使用计划,期间,完成对于图纸会审,企业资质、材料、仪器设备及特种人员的报验资料。
2)填写和准备工程开工必备的资料
报审开工报告,编制施工组织设计、施工用电组织设计、专项施工方案及安全施工组织设计,设备报验齐全后报审开工手续,并完成相关资料的收集整理工作。
3)资料分类存档
为便于日后竣工资料的整理,在开工前,对日后施工过程中需要手机的资料按照贯标要求编制总目录,后续收集整理的资料可按其分类归档,并编制分目录,同时,按照以往经验,预留各类资料编号,前期产生的资料可按类归入(包括招投标合同文件及工程预决算文件等)。
1.2工程施工过程中资料收集整理工作
1)原材料合格证及复检报告
原材料必须附有合格证,开工前原材必须送质检站委托的检测中心检验,送检应严格把关,并报监理,旁站抽检,原材检测合格后,才允许使用。此过程应对前期的原材料合格证及复检报告进行收集整理,有物资部及工长会同质检员、抽样员共同完成。
2)施工过程中的收集工作
工程施工期间,是资料收集的重点,时间长内容多且复杂,应随时整理,及时发现问题并更正。再此过程中,定位测量放线记录、施工过程报验单及隐蔽验收记录、安装记录、沉降记录、位移观测成果;施工过程中各种原材的合格证及对应规范要求所做的各种复检报告、相应标准规定的测量记录和试验检测报告;专项施工方案、计划及报审、主要施工原始积累(包括:桩基施工等原始记录)、混凝土、砂浆和特种材料配合比(耐热混凝土)及主要施工记录等资料进行收集整理。同时伴随施工推进,设计变更通知单、经过确认的工程联系单以及重大增减的文件、纪要收录存档。
1.3工程竣工时进行的竣工资料整理工作
1)收尾资料的收集整理
工程完工之后,将所有分部分项工程定评表的点数汇总,并计算填写分部分项工程质量评定汇总表、单位工程质量评定表,所有分项分部和单位工程的合格率都在这些表格中反映,需监理及建设单位签字盖章手续。竣工验收之后,竣工报告、工程交工验收书、竣工会议纪要、工程竣工数量清单、工程竣工说明、工程结算清单或文件等资料收录存档。
2)汇总说明
将过程中收集整理的所有技术及竣工综合资料、质量保证、评定资料和竣工图按档案清单顺序整理、汇总到一起。
3)竣工图的编制要求
竣工图应画出所有重要内容、如实反映竣工后的现状。完成后加盖竣工图章,签字手续完备,装订成册。
二、竣工资料移交归档
竣工资料成册后请监理、质量监督部门审核后经过建设指挥部组织的二级会签确认后组卷装订成册移交档案馆并办理移交手续。