社会经济主导因素
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社会经济主导因素范文第1篇
关键词：地理区位；自然因素；社会经济因素
作者简介：赵生兰，任教于甘肃省兰州市永登县第二中学。
在人文地理的教学中，地理区位问题是最大的重点和难点，是人文地理的核心知识。所以深入理解区位的概念是关键。第一层含义揭示了区位概念的内涵：区位就是该地理事物的位置，即在什么地区、在什么位置；第二层含义提示了区位概念的外延：该事物在空间上与其它事物的联系，这一点最重要，该事物与哪些事物有空间联系。其实区位就是中心事物与地理环境的关系，地理环境包括自然地理事物和人文地理事物。在地理教学中，要认识地理事物的区位，就要掌握该事物与其他事物的空间联系。
一切区位问题都要从自然地理和人文地理两个大方面来分析，不管是人口迁移与人口分布，还是农牧业与工业，抑或是城市与交通。当然，区位的分析要因事而异，要抓重点，不能八股文，只有先掌握了全面然后才能抓重点。在高中地理中，需要掌握的区位知识主要有农业区位、工业区位、城市区位、交通运输网中线和点的区位、商业中心的区位等。
人们从事各种活动的目的就是要取得一定的经济效益、社会效益和环境效益，而每一项人类活动只有选择合理的区位，才能取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。任何一项人类活动的区位选择都要受到自然因素和社会经济因素的影响，而不同的人类活动受自然因素和社会经济因素的影响程度是不同的，同一因素对不同活动的影响程度也是不同的。随着社会经济和科学技术的发展变化，这些区位因素的影响程度也会变化，甚至会出现一些新的因素。
因此要学好区位知识就要掌握以下几方面：
一、自然因素
自然因素包括气候、地形、土壤、水源、自然资源等。这些因素对不同活动的影响程度不同，其中农业生产受自然因素的影响最大，而气候又是最重要的自然因素，造成我国南北方农业生产差异的最主要原因就是气候差异。同时地形土壤水源等也都是很重要的影响因素。城市区位、交通运输网中线和点的区位也都受气候地形河流资源等因素的影响。相对而言，工业区位、商业中心的区位受自然因素的影响较弱。
二、社会经济因素
包括交通、市场、政策、劳动力、技术等等。社会经济因素对各项人类活动都有很大影响，但对工业生产、交通运输、城市和商业等活动的影响更大。值得注意的是影响工业生产的社会经济因素要从经济、社会、环境三方面分别去认识。
总的来说影响农业生产的主导因素是气候、市场，而工业生产的主导因素有资源、市场、交通等，交通运输网中线点的主导因素为社会经济因素，商业中心的主导因素是市场和交通。但在不同地区各种活动的主导区位因素也不完全一样，如我国西北地区灌溉农业（绿洲农业）的主导因素是水源，而三江平原商品谷物农业的主导因素则为地形，珠江三角洲“基塘农业”的主导因素是气候和地形，大城市周围蔬菜生产的主导因素是市场。再如工业生产，美国“硅谷”、日本“硅岛”等高新技术产业的主导因素是知识和技术，而诸如有色冶金工业等高能耗的重工业的主导因素则是动力（能源），纺织、电子装配等劳动力密集型工业的主导因素为廉价劳动力，啤酒、食品、印刷等产品不便运输或由原料到产品重量增加的工业部门的主导因素是市场，水产品加工等原料不便运输或由原料到产品重量减轻很多的失重型的工业部门的主导因素为原料地。
四、区位因素的发展变化
每个因素对各种活动的影响程度并不是一成不变的，随着社会经济的发展和科学技术的进步，上述因素的影响也会发生变化。比如人们通过农业技术改革，将不适宜农业生产的自然因素加以改造使之适宜于农业生产，这使得某些自然因素的不利影响减弱，北方冬季温室农业就是改造了热量不足这一不利因素。再如，过去自然因素是影响交通运输网中线的主要因素，而现在许多自然上的不利影响和限制可通过先进的科技来克服，社会经济因素成为交通运输的主导因素了。军事、宗教对现代城市区位的影响已经减弱，而交通、资源自古至今一直对城市区位产生巨大影响，并且一些新的因素成为影响一些城市区位的主要因素，如因科技而兴起的科学城，因旅游而兴起的旅游城。
五、区位问题分析的原则
1.全面性原则
（1）理清区位分析的要点，形成思维模式。
（2）注意从有利区位和不利区位两个方面分析
①自然区位要素——地理位置、地形地势、气候、河湖水文、植被、土壤、自然资源等。
②经济区位要素——资源、市场（腹地）、交通、劳动力、技术
③社会区位要素——开发历史、工农业基础与工业协作、国家政策（政治）宗教、军事（国防）等
2.主导性原则——重点突出
3.区域性原则
（1）语言表达要反映所在区域
（2）要注意区域的特殊区位
六、区位问题复习策略
1.抓核心，构建知识体系，建立分析模型，明确解题思路，提高表达能力。
人文地理知识理解并不难，但内容分散，不容易抓住重点，因此在复习方法与策略上，应抓住核心知识。人文地理是以人口、经济和社会活动为核心，揭示人类活动的地域空间形态，包括三方面的内容：区位、地域类型及可持续发展，而区位理论是人文地理学的核心，该内容理论联系实际的特点突出，能够有效考查获取信息、分析迁移、解决问题等的能力，所以学会运用区位理论去分析和解决现实问题是人文地理学习的主要目标。从复习设计的角度而言，重在一个理清脉络，构建知识体系，在整理知识的过程中达到知识的优化，能力的升华。给学生建立区位分析模式，形成解题套路。
2.归纳人文地理核心主题
根据高考大纲和教材内容，分析过去的高考试题，可以确定人文地理内容的中心主题主要有：通过人文特征进行空间定位问题、从图表中提取人文地理信息、分析区域人文特征、人口问题、城市区位分析、城市化问题、旅游地理问题、文化景观问题、大型工程问题、资源的跨地区调配、综合国力问题、交通方式与条件分析、商业贸易问题、农业区位条件分析、现代农业选择、工业布局分析、工业基地与工业带问题、世界政治经济格局、综合国力、海洋国土、资源能源条件分析、城市规划与布局、环境问题等等。
结合人文地理中心主题，应重点分析和关注新知识点，分析基本思路和方法，基本观点和结论。在结合区域进行分析时要注意具体问题具体分析，结合主导因素，推导结论。
3.灵活掌握答题技巧（尤其是综合题）
教师要重视：加强解题思路和方法的培训。老师要多进行学习方法和答题方法的指导，帮助学生学会学习。
首先，要重视对近几年高考试题的研究，从中体会高考试题怎么考，怎么答（感悟高考），探索正确的解题思路和方法，提高解题能力。
其次，精选一些练习进行针对性训练，通过练—考—评指导学生“如何从各种资料中进行地理信息的提取、优化信息，如何比较分析、评价地理事物和现象，如何进行文字准确、条理清晰、逻辑严密的表述”等等。在复习中对练习题精选、精练，在评讲中侧重重点、难点的分析及扩展，做到“举一反三”。
第三，要注重审题、解题、答题思路和方法的培养，以及语言表述和归纳的训练。
总之，影响人类活动的因素是多种多样的，而且是发展变化的。要进行合理的区位选择，就应该因不同活动、不同地区、不同时间而制宜，从实际出发，将自然、经济、社会、政治、国防、环境等各方面的需要统一起来考虑，以选择切实可行的最佳区位。
参考文献
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社会经济主导因素范文第2篇
1978年改革开放以来,伴随区域经济非均衡发展战略的实施,我国区域经济之间出现了较大的发展差异,中国不同区域的发展特征及其差异性随之成为国内外学者的研究热点[1-5]。长期以来中外学者不断通过对东西方共同经验的总结与遴选,根据中国国情展开了一系列多元性、系统性的学术研究:不少学者把区域经济发展特征归纳为经济总量、经济增长总量、增长速度等方面或是经济在总量、增长速度、经济结构等所有方面的特征,从而在测度区域经济发展特征的指标选取上也存在单项与复合性指标的不同[6-7];研究尺度不断由省域、三大地带的中观尺度转向县乡区域单元的微观尺度上;中外学者从区域角度来探讨区域政策、经济发展基础、产业结构、投资规模、区位条件和政府作为等复合因素对区域经济发展的影响。普遍认为1990年以来无论是省份之间还是四大地区之间区域差异都不断趋于拉大,并且经济在几大都市圈地区集聚的趋势加强,不存在显著的收敛趋势,导致中国欠发达地区与相对发达地区并存的格局[8]。
鉴于以往研究成果主要集中在省内(际)、三大地带之间的发展特征分析上,而中国西部省际之间县域单元发展研究较少,对于该地区社会经济发展特征与内部差异的深层次研究更为不足,本文试图对目前全国经济格局下的西部地区的经济发展及其影响因素进行研究,以此回答以下问题:理论上,空间极化是地区经济发展的原始动力也是地区内部发展差异产生的主要原因,西部地区空间极化发展现状如何?增长极与所导致的地区内部差异呈现何种格局,其影响因素是什么,今后发展趋势怎样及应该采取的发展策略。
二、数据采集与研究方法
(一)数据采集。兰州―西宁城镇密集区是指日月山以东,西秦岭末端以北,屈吴山以西,达坂山、乌鞘岭以南的青海省和甘肃省所在地区;属黄土高原与青藏高原的过渡地带,地势西北高,东南低;气候以温带半干旱大陆性气候为主。行政区划包括青海省的西宁市、海东地区,甘肃省的兰州市、白银市、定西市(除漳县、岷县)、临夏回族自治州等6个地级行政单元,以及青海省的尖扎、贵德两县,区域面积8.36×104km2,占甘青两省土地总面积的7.11%。2007年底,密集区总人口1.39×107人,占两省总人口的44.09%。本区人均国内生产总值1.08×104元,农民人均纯收入2194.23元,城市化水平30.53%,分别只有全国平均水平的57.33%、53.00%和69.32%,为我国典型的欠发达区域。
本文选取兰州―西宁城镇密集区31个县级行政单元(包括市辖区、县、县级市,以下简称“县”)为研究单元,利用2008年的统计年鉴,统一选取22个统计指标,包括:城市化水平(%)(X1)、年末城乡居民人均储蓄存款余额(元)(X2)、人均GDP(元)(X3)、人均财政收入(元)(X4)、国有及限额以上非国有工业企业总产值(万元)(X5)、农民人均纯收入(元)(X6)、第二产业产值占GDP比重(%)(X7)、年末单位从业人员数(人)(X8)、万人中学生数(人)(X9)、GDP增长率(%)(X10)、第一产业产值(万元)(X11)、化肥施用折纯量(T)(X12)、农作物总播种面积(hm2)(X13)、农业机械总动力(KW)(X14)、人均耕地面积(hm2)(X15)、农村用电量(万KWH)(X16)、第三产业产值占GDP比重(%)(X17)、社会销费品零售总额(万元)(X18)、年末电话用户数(户)(X19)、每万中学生拥有教师数(人)(X20)、人均基本建设固定资产投资(元)(X21)、城镇建成区面积(km2)(X22)等。在指标的选取上,在考虑数据可获得性的基础上,注重指标的科学性和全面性,力求能够从社会经济实力、结构及活力等多方面全面反映密集区社会经济发展状态。
(二)研究方法。在研究社会经济发展时,应用SPSS软件对2008年的22个社会经济统计指标进行因子分析,得到每个主因子对各个县域的得分。以旋转各个主因子的方差贡献作为权重,与各主因子得分的加权求和得到各县域社会经济发展指数值,以此作为依据比较评价兰州―西宁城镇密集区县域社会经济发展水平。再运用断列点模型分析各县与社会经济发展辐射范围,运用方差分析评价县域之间及其内部发展差异特征。
三、社会经济发展水平指数的计算
应用SPSS软件对2008年的22个社会经济统计指标进行因子分析,选取KMO检验和巴特利特球形检验,设定提取特征值大于1主因子,采用方差极大法旋转,把因子得分作为新变量保存在数据文件中,得到经济社会主因子载荷矩阵。结果显示:KMO值为0.728,根据统计学家Kaiser给出的标准,KMO值大于0.6,说明变量间的相关性很小,适宜进行因子分析[9]。经过方差极大法旋转后,提取特征值大于1的4个主因子,其累积方差贡献率是79.591%,包含了22个指标的大部分信息。由主因子载荷矩阵可看出: 第一主因子与X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10有较大的正相关,根据其意义判断出是经济发展水平因子;第二主因子与X11、X12、X13、X14、X15、X16有较大的正相关,是第一产业发展水平因子;第三主因子与X17、X18、X19、X20有较大的正相关,是第三产业发展水平因子;第四主因子与X21、X22有较大的正相关,是固定资产投资发展水平因子。
因子分析解决了原有22个社会经济统计指标有较大相关性的问题,得出的4个主因子涵盖了约80%的原有信息,并生成了4个主因子对31个县域的得分,以旋转后4个主因子的方差贡献率作为权重,与各主因子得分的加权求和得到各县社会经济发展水平综合指数,以此作为依据分析兰州―西宁城镇密集区社会经济发展水平。
四、社会经济发展水平分析与评价
(一)县域社会经济发展水平整体较低,中心城市为强增长极。根据社会经济发展水平得分(为了便于与中心城市发展水平相比较,以22个指标为基础,加入兰州市区、西宁市区、白银市区构成34个县市,进行因子分析,得到各县市社会经济发展水平得分,以此仅作为第4节第1小节的评价依据),利用断裂点模型[10]求各县市社会经济辐射圈,辐射圈的大小代表了县市发展水平强弱。
兰州市区、西宁市区、白银市区的社会经济辐射圈半径均在其它县域的2倍以上,辐射范围是其它县域的4倍以上。其中,兰州市区的辐射范围是实力最强县域红古的11.75倍,其与红古的社会经济发展水平指数差异是县域之间最大差距7.87倍,兰州市区成为密集区发展的强力增长极,仅其石油化工、有色冶金两种产业的产值占到密集区工业总产值的41.08%。
社会经济发展水平较高的县有红古、永登、平川等17个县,占县域总数的54.84%。从社会经济辐射圈来看,17个县的辐射圈半径变化于14.02km―24.28km之间,辐射圈面积变化于617.82km2―1851.84km2之间;辐射圈面积占县域土地面积的比重变化于14.8%―356.8%之间,平均比重为60.7%;辐射圈面积占县域土地面积比重最高的是红古,是唯一辐射圈面积超过县域土地面积的县域。
社会经济发展水平较低的县有陇西、贵德、会宁等14个县,占县域总数的45.16%。14个县社会经济辐射圈半径都小于13.25km,辐射圈面积占县域土地面积的比重平均仅为16.53%,比发展水平较高县域的平均比重低44%。
(二)工业主导县域经济发展的地位缺失。通过因子分析,发现决定县域社会经济发展水平的几个主因子是经济、第一产业、第三产业、固定资产投资等,第二产业发展水平没能决定县域社会经济发展水平。实际上,兰州―西宁城镇密集区县域发展以第一产业为主,绝大多数县域为农业大县;第三产业则以基本的贸易、服务行业为主,发展层次较低;第二产业基础较弱,起步较晚、水平较低[11]。这与崔权醴、崔向阳分别把甘青两省列为“前工业化社会”[12]和“工业化不发达社会”[13]的结论是相符的。兰州―西宁城镇密集区县域二三次产业发展滞后,没能主导县域社会经济发展,导致社会经济发展的落后,是本区处于城镇密集区初级发展阶段[14]的一个重要原因。
(三)县域之间社会经济水平和县域内部各行业发展严重失衡。通过对标准化后数据的方差和极值比分析来说明县域之间和县域内部发展的不平衡状况,方差和极值比越大,发展的不平衡程度越严重。结果显示:国有及限额以上非国有工业企业总产值、人均GDP等8个影响县域发展水平的重要指标的极值比大于15,方差大于0.739,反映出县域之间发展的不平衡程度较严重。而国有及限额以上非国有工业企业总产值指标的方差和极值比都是最大,说明工业发展状况是导致县域之间发展不平衡的首要因素。从31个县来看,各县各指标值方差都大于0.261(方差平均值减一个标准差),红古、平川、永登这3个发展水平最高的县各指标方差大于0.905(方差平均值加一个标准差),社会经济发展水平排前14位的县各指标方差都大于0.583(方差平均值),而社会经济发展水平排最后14位的县各指标方差都小于0.454。由此得出,各县域内部各行业发展普遍失衡,而县域发展水平越高,其内部发展失衡程度越大;县域发展水平越低,其内部发展失衡程度越小。以上两点与三次产业发展的一般性规律结合,可以得出:在兰州―西宁城镇密集区,县域工业发展整体水平虽然较低,但其在部分县域的快速发展已是影响县域之间和县域内部发展不平衡的最重要因素。
(四)社会经济发展水平由中心城市向外呈圈层结构递减。与兰州市相邻的县域有红古、永登、榆中、皋兰、临洮、永靖6县,社会经济发展水平排位分别为1、2、6、12、13、17;与西宁市相邻的县域有大通、互助、平安、湟中、湟源5县,社会经济发展水平排位分别为4、5、7、8、14;与白银市相邻的县域有平川、榆中、景泰、靖远、皋兰5县,社会经济发展水平排位分别为3、6、10、11、12,可以看出,中心城市周围的县域发展水平普遍较高。而离中心城市较远的县,发展水平普遍较低,如离白银市较远的会宁,离西宁市较远的循化、化隆,如离临夏市较远的广河、康乐等,这些县的社会经济发展水平排位都在20位以后。
(五)交通干线沿线社会经济发展水平较高。在兰州―西宁城镇密集区,境内铁路穿越了社会经济发展水平排前18位的17个县;境内高速公路穿越了社会经济发展水平排前23位的13个县。由此可见,交通干线沿线县域发展水平较高。在社会经济发展水平排最后14位的县中,广河、和政、康乐、积石山、循化、化隆、尖扎7县境内既没有国道,也没有铁路,更没有高速公路,交通干线的欠缺是这些发展水平较低县域的一个共同特征。
(六)社会经济发展水平与教育发展水平相关性较强。对各县万人中学生比重(万人中学生数与密集区县域平均值的比值)与每万中学生拥有教师比重(每万中学生拥有教师数与密集区县域平均值的比值)的商与社会经济发展水平排位进行回归,发现县域社会经济发展水平排位与‘万人中学生比重/每万中学生拥有教师数比重’呈现较强的负相关,社会经济发展水平较高的县域学生比重大于教师比重;社会经济发展水平较低的县域学生比重小于教师比重。表明:社会经济发展水平较高的县,教学水平与质量相对较高,选拔教师的要求高,吸引来就学的学生多,导致师生比例相对较低;在社会经济发展水平较低的县,受百姓的经济收入水平较低等因素影响,学龄少年失学严重;另外,这些县域多处于相对地广人稀的地区,学校和班级的学生规模较小,教师平均负担学生数量较少[15],共同导致师生比例相对较高。
五、结论与讨论
通过对兰州―西宁城镇密集区的社会经济发展评价,总体看来,除去中心城市对县域评价更能反映区域发展特征。社会经济发展水平较高县域自一些增长中心向外扩延,逐步形成铁路和高速公路经济增长轴。这种经济空间扩散现象印证了“增长极”和增长“中心地理论”中的扩散效应,以及据此引伸的“点-轴”发展模式[16]。具体而言,第一产业发展水平是决定县域社会经济发展的最主要因子,非农产业发展水平较低,直接导致县域发展水平总体较低。固定资产投资成为主因子表明县域社会经济发展外延增长的依赖性高,促进了部分县域工业的快速发展,增强了工业对县域发展的影响。教育与社会经济发展关系表明社会经济发展水平较低县域中学布局分散,学校规模小,竞争力和吸引力弱,而教师数量相对富足,需要优化教育资源配置,实施集中办学,提高办学效益。
通过本文的研究可以看出,密集区“点-轴系统”发展模式还未完全形成,还处在“点-轴系统”模式的初级发展阶段:中心城市呈强增长极态势,与各县域产业发展关联效应差,缺乏有效的承接与融合,形成中心城市自成一体的“孤岛式”发展[17],导致各县域社会经济发展缓慢、总体水平较低。
对于密集区未来的发展,需要做到如下几点。①中心城市应改变物质性资源对经济发展的决定性作用,增强R&D产业、信息产业、金融业、现代物流业等现代产业发展力度,通过三产引导经济增长。②各县域加强政府主导,优化公共资源环境,培育新兴增长空间,以传统产业的改造升级为主提高工业化水平和就业保障能力[18],实现二产引导区域增长。③全区域需要实施以通道为主要内容的网络化建设,提高通道等级和不同通道的协作联动性,加快生产力自由流动和生产要素地域分异,促进中心城市长期积累的生产力优势向周边辐射与传递和高级要素向高级城镇集中,通过新区开发、城镇体系调整以及与区域外部空间相互关系作用的变化[19]等共同促进区域社会经济的发展。
注释:
基金项目:国家社会科学基金项目(04XJL003)。
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社会经济主导因素范文第3篇
统计学在现代社会经济中得到广泛地运用的发展，为社会经济的发展提供了便利的条件和手段。统计学与社会经济存在着密切联系。本文通过分析统计学与社会经济之间的相互关系，从而将统计学更好地运用到社会经济的各个领域。
【关键词】
统计学； 社会经济； 关系
1 统计学在社会经济中的作用
统计学在社会经济研究中的重要作用主要表现在以下几个方面：
1.1 为收集经济数据提供必要的方法
现代经济学的研究必须在定性分析的基础上，建立经济数量模型，开展定量分析。因此首先有必要收集必要的经济数据。经济统计学给出了各种经济统计指标的科学定义和计算口径，给出了具体收集各种指标的方法和途径。离开了统计学的支撑，就不可能得到充分的能够真实反映客观世界的经济数据。
1.2 为总结和提炼客观经济现象的数量变动规律提供方法
社会经济的个别现象受多种复杂因素的影响，其中包括了相当多的偶然因素，只有通过统计的大量观察法，才能从偶然中发现必然，总结出现象变动的数量特征。微观经济学中著名的恩格尔曲线（Engel’s curve）与宏观经济学中的菲利普斯曲线（Phillips curve） ，就是通过统计观察发现数量特征的典型事例。
1.3 为检验经济学理论的真实性和完善程度提供方法论基础
任何经济理论都只是相对真理，只能在特定的历史阶段较好地解释某些经济现实。因此需要人们利用经济数据去检验这些理论是否能够与实际情况相符。这种分析被称为实证分析。实证分析所获得的新知识常常为实质性学科的研究开辟新的领域，例如消费函数。
2 社会经济统计研究成果的评价标准
美国著名统计学家Tukey1962年发表了题为“数据分析的未来”的长篇文章，论及对数理统计研究的评价标准。对分析数据工作有无直接作用。是否发明了新的统计方法或者将一些统计方法组合应用于新的领域。对分析数据工作有无间接作用。虽然未发明新的统计方法，但就学科的理论框架进行了有益的探讨，为学科的发展、揭示新的方向或思路，或开辟新的研究分支和领域。如费歇在1921年发表的题为《理论统计学的数学基础》和1925年发表的题为《点估计理论》的文章，虽则并末提出新的统计方法，但其中所提出的概念和理论框架，主导了以后许多年的数理统计学的研究思路影响延续至今。成果的数学水平。解决或推进有统计学背景的数学问题方面有独到和创新之处。
对于社会经济统计研究来说，衡量社会经济统计研究成果也可以有类似的三个标准：
第一，经济学标准。通过对经济数据的分析，发现了新的经济规律，或者是很好地论证和说明了某种经济现象发展的趋势和数量变动规律。
第二，对经济数据分析工作的直接作用。提出了新的经济指标及其核算方法、发明了新的分析方法或者是将产生于其他领域的方法成功地应用于经济社会领域，或者是巧妙地结合运用已有的方法等等。
第三，对经济数据分析工作的间接作用。虽然未提出新的方法，但就学科的理论框架进行有益的探讨，为学科的发展、揭示新的方向或思路，或开辟新的研究分支和领域。关于大统计学科的讨论等等，经济统计领域大国民核算体系的提出等等也属于类似的工作。
长期以来，我国的数理统计学界，采用发展纯数学的方法去发展统计学，特别是在成果评价方面，重理论轻实用。这种“政策导向”使许多数理统计学者对实用问题不感兴趣。研究内容流于空疏，无补于实际。
我国的经济统计学界没有很好地将现代统计方法应用于社会经济领域，去得到一些非统计专业的经济学者难以得到的很有参考价值的定量分析结论。因此，难于获得社会的支持。使学科发展的“良性循环”无法形成。相当一部分经济统计学论文的统计特色不够鲜明，不会江统计学深入运用到社会经济领域。与经济学其他学科的研究没有明显的区别。个别论文甚至只有文字的论述或数学公式的推导，而很少统计方法与统计数据的应用。
3 统计学在社会经济领域中的正确运用
3.1 坚持统计学的正确方向
对社会经济进行研究时，需要应用通用的统计方法，但更重要的是要密切结合有关经济理论，建立和完善以有关经济现象为对象的特定的统计方法。因此，搞经济统计时不能盲目照搬照抄西方经济理论，而应该从我国国情出发，要密切结合社会主义市场经济发展需要，将研究适合经济领域特有的统计方法作为研究的重点，同时积极参与重大社会经济问题的研究，发挥经济统计学的作用。
3.2 经济研究最重要的是经济思想而不是数学公式
不能以数学水平的高低来衡量经济学家的水平，也不能以运用数学的多少和它的难易程度来作为评判经济学论文质量高低的标准。我们在对社会经济进行深入研究时，不能将简单问题复杂化，不注意问题的实质和方法的适用条件，片面追求复杂的方法和复杂的模型。我们应该找的最佳的方法和手段来解决复杂问题。
3.3 重视社会经济思想的运用
在肯定数学在经济学研究中的重要作用的同时，需要指出：经济学不是数学。在经济研究中，经济思想是最重要的，数学和计量方法只是体现和执行经济想法的工具。经济学的主要领域是靠经济学知识而不是数学取胜。
【参考文献】
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社会经济主导因素范文第4篇
关键词：资本范畴人力资本社会经济结构变迁
人力资本理论自创立以来，现在已经成为“经济学中经验应用最多的理论之一”。该理论被应用到各个应用学科和研究领域,但由于对人力资本的内涵还没有一个统一的认识，对于人力资本到底是什么，应该怎样来界定存在很多分歧。那么在相关领域的应用研究上就会对社会产生不良的影响。所以本文将根据马克思理论研究的基本方法论原则来探讨人力资本的内涵，指明人力资本的本质，揭示人力资本出现的社会经济条件。
一、理论回顾
第一次正式提出“人力资本”这个概念的，是美国经济学家沃尔什。他于1935年出版了《人力资本观》一书，在该书中，他从个人教育费用和个人收益相比较来计算教育的经济效益。真正形成理论始于二十世纪五十年代末、六十年代初。1957年，明塞尔的博士论文《人力资本投资与个人收入分配》对人力资本投资与个人收入之间存在的必然关系进行了认真研究。1960年，美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者西奥多•舒尔茨在美国经济年会上以主席的身份发表了题为《论人力资本投资》的演讲，轰动了西方经济学界。以此为标志，确立了人力资本理论，引起了学界的关注。舒尔茨认为，人力资本(HumanCapital)主要指凝集在劳动者本身的知识、技能及其所表现出来的劳动能力，这是现代经济增长的主要因素，是一种有效率的经济。1964年，贝克尔发表了《人力资本》，提出了较为系统的人力资本理论框架，进一步发展了人力资本理论，使之成为系统而完整的理论体系。无疑西方学者对人力资本理论做出了开拓性的研究。但是对人力资本的内涵仍然没有给出令人信服的答案。
自从改理论传入我国，兴起了研究的热潮，许多学者提出了自己的见解。国内学者在研究人力资本时，大致有两派：
一是默认西方学者所提出的人力资本含义。其中根据不同的研究思路，又可分为两类：一种是沿用西方学者所提出的人力资本含义，作相关方面的应用研究。另一种是从经典作家那里找人力资本思想的渊源。对于第一种思路：比如有的从企业的契约性质研究人力资本，认为“市场里的企业：一个人力资本与非人里资本的特别合约”，并且认为“人的健康、体力、经验、生产知识、技能和气他精神存量的所有权只能不可分离地属于其载体”。（周其仁，1996）有的认为“人力资本所有者拥有企业所有权是一个趋势”，并认为“人力资本所有者是企业风险的真正承担者，人力资本所有者是企业财富的创造者”。（方竹兰，1997）有的则认为“我国发挥比较优势的关键是,将更多的人力资源转化为人力资本”。（王树同，2003）加快人力资源的转化和人力资本的积累。有的认为“人力资本是指人们花费在人力保健、教育、培训等方面的开支形成的资本。”(李宝元，2000)对于第二种，主要是引用经典作家有关人、教育等方面的论述，作为人力资本思想的渊源，以此说明人力资本很早就有了，只是由于某种原因，最近才发展起来。比如有的认为“斯密敏锐地认识到,人的知识、经验和才能对社会生产有重要作用,是一种具有生产性的资本。”（王建民，2002）有的从“马克思的人力资本思想”出发探询了马克思关于“人力资本在财富创造中的地位、产权特征、形成途径、层次性、定价等”。（焦斌龙，1999）
二是不同意人力资本的提法，对人力资本提出了质疑。比如有的认为“人力资本的本质或根源是劳动力，如同资本的根源在于货币一样。”提出“人力资本是指在知识、技术、信息同劳动力分离，成为独立的商品参加市场交换，且这种交易在市场交换中占主导地位的条件下，由投资而形成的的高级劳动力。”(冯子标,2002)有的认为“人力资本是个错误的概念”。（张海云，2003）对人力资本理论提出了置疑。有的提出“人力资本分享剩余三大悖论：人力资本确认悖论、人力资本激励悖论、人力资本分享剩余模式悖论。”也对人力资本提出了置疑。（张兆国，2004）
从上面我们可以看出，前者并没有去过多思考人力资本本身的内涵，作为既定的含义，搬来就用。后者尽管提出了质疑，但是并没有说清楚人力资本的含义，并且在有些地方的论述也存在问题。两者都没有对人力资本的含义做出很好的说明，没有真正理解人力资本的内涵。本文将利用马克思理论研究的基本方法原则，通过资本范畴规定性的分析来探讨人力资本范畴的内涵，揭示人力资本产生背后的社会经济结构变迁。
二、人力资本范畴内涵的规定性
马克思理论研究的基本方法论原则是历史与逻辑的辩证统一，其哲学基础就是历史唯物主义与辩证唯物主义相结合。在马克思看来，历史的起点，也就是逻辑的起点；思维形式中概念又简单到复杂上升的过程，反映着事物由低级到高级的历史发展过程。根据这一方法论，任何客观经济关系都是历史发展的产物。同样任何经济范畴的出现都是客观经济关系的反映和历史发展的产物。马克思在分析资本的范畴时，所应用的方法论值得我们借鉴。
下面就从资本范畴的规定性说起，首先澄清人们对资本范畴的误解，进而分析人力资本范畴的规定性。
从资本到人力资本，不仅仅是一个名称的变化，这是一个质的飞跃。不是概念上的简单扩展，而是生产方式演变的一次质变。这样的认识，只有必须从资本的本质规定性才能得出。人力资本作为一种新出现的经济范畴，必然有其内在的规定性。从资本这一抽象范畴到人力资本这一具体范畴，从逻辑上来讲，人力资本范畴必须包含资本范畴的规定性。所以要认识人力资本的内涵，必须弄清楚资本的规定性。
对于资本的规定性，马克思说:“资本不是物,而是一定的、社会的,属于一定历史社会形态的生产关系,它体现在一个物上,并赋予这个物以特有的社会性质”。从马克思的论述中可以看出,“马克思在强调资本是一种社会关系的同时，并没有否认它必须的载体。”（曾康霖，1990）任何经济范畴都有其社会形式，又有其物质承担者。所以资本范畴的内涵包括两个方面：“一方面是资本所体现的一定社会的生产关系，这是资本的本质规定；另一方面，是资本关系所赖以体现的物质的、客观的和自然的内容和形式。这是资本关系的载体，是资本形式、运动和发挥作用的外在形式和物质前提”。（崔学兰，2003）资本的本质规定和资本的外在形式是统一的，是不可分离的。
马克思指出：“黑人就是黑人，只有在一定的关系下，它才成为奴隶。纺纱机就是纺棉花的机器。只有在一定的关系下，它才成为资本”。所以资本不是作为单纯的物质性存在，即作为进行新的生产手段而积累起来的物化劳动本身并不是资本，而是以物为媒介的一种社会关系。所以对于资本范畴来讲，尽管有学者做了“资本范畴再认识”的研究，其中有很多真知灼见，认为“资本是本质规定和外在形式的统一”。但是把资本的内在规定分为“资本的一般抽象规定和资本的特殊社会规定”。并认为“资本的一般抽象规定：物化的剩余劳动不断吸取活的剩余劳动，从而不断增加和扩大自身的关系”。这是一种“关系”，但是这并不是与一定生产力水平相适应的生产关系。这样的认识把资本理解为脱离了社会关系的客观存在，是一种超越历史的范畴，资本成为一种永恒。作为资本的本质不是物，而是首先反映的是一定历史阶段的社会生产关系。然后才是体现在一个物或载体上。
所以对人力资本范畴来说，人力资本也应该是一种内在本质和外在形式的统一体。冯子标在《人力资本参与企业收益分配研究》一书中指出“人力资本是其内在因素与外在因素的统一体”。这无疑是正确的、有见地的。然而由于其没有真正理解对于资本来讲，资本的本质内在规定和外在形式到底是指什么，所以其对人力资本含义的理解出现了偏差，从而利用“人力资本的本质或根源是劳动力，如同资本的根源在于货币一样。”得出“劳动力是其内核和自然基础，投资是外在约束，人力资本正是劳动力成为投资的产物。”混淆了本质与外在形式的含义和区别。当然，他认为“人力资本是一种高级劳动力”，这种把人力资本归为劳动力的看法无疑是有创建性的和值得肯定的，但对于高级劳动力的说法及对其原因的解释是不能让人接受的。但这其中已经暗含了社会经济结构的变迁，体现了社会生产力发展对生产关系的一种推动。侯风云在《论人力资本概念》一文中，尝试用“资本”的概念来说明人力资本，但是其仅仅判断资本的标准定义为“是否有超过投资价值的价值产生，这种超额价值是否为投资者所占有和支配。”只是从静态的表面上看是否有一个增值额的产生，所以不能从根本上把握人力资本的含义。
所以对人力资本来讲，它应该是体现了一种社会经济结构变迁的新的资本形态。马克思说：“资本一出现，就标志着社会生产过程的一个新时代。”同样，人力资本体现了一种以人为主导的生产关系的产生，在这样的生产中，不是物质资本利用人的活劳动为手段来增大自己，而是人的活劳动利用物质资本来不断的增大自身的过程。这是一种新的社会生产方式，体现了社会经济形态的结构性变迁，是比物质资本更高一级的新的资本形式。
对于人力资本的外在形式，也就是人力资本赖以存在的物质载体。我们认为是体现在人身上的体力、健康、知识、技能、经验等精神存量。根据马克思“劳动力或劳动能力，就是一个人的身体即活的人体中存在的、每当他生产某种使用价值时就运用的体力和智力的总合。”的论断，而体力的内涵必然包含健康，智力总是体现在人的知识、经验和技能的拥有。并且，随着社会经济的发展，简单劳动在社会中所占的比重，越来越少。复杂劳动将成为社会财富创造的主要方式。这时的劳动力已经不是简单的体力劳动的表现，而是蕴含着先进知识、技能和经验的复杂劳动力。所以，我们就把人身上的体力、健康、知识、技能、经验等精神存量界定为劳动力，这样人力资本的外在形式就体现为劳动力，但是劳动力是在承载了一定的社会关系之后才成为人力资本的载体的，是人力资本内在本质规定的基础。
我们这里所说的人力资本体现为劳动力，跟西方学者及我国某些学者所认为的具有本质上的区别。舒尔茨认为“人力资本(HumanCapital)主要指凝集在劳动者本身的知识、技能及其所表现出来的劳动能力”。但是他只是将人力资本纯粹作为一种生产要素，来说明对经济增长的贡献，并没有反映其本质的规定。而我国大部分学者在研究人力资本时，基本照搬西方对人力资本的定义的描述，“多数人力资本理论的文献，也不过是将对（非人力）资本理论的一些原理推广到对人力资源的分析上而已。当人力资本经济学家把人的健康、生产技能和生产知识看成是一种资本存量，即作为现在和未来产出和收入的源泉时，人力资本与非人力资本在形式上几乎就没有什么区别了。更有一些学者认为“人力资本，是指人们花费在人力保健、教育、培训等方面的开支所形成的资本”。（李宝元，2000）“资本的概念不仅仅局限在于物质资本，而应该扩展到人力资本，即投资于人的智力、体力、和技能的资本成为人力资本。”（侯风云，2003）他们所说的人力资本不过是花费在人身上的货币（或价值）的另一个不同说法而已。根本没有去仔细研究人力资本的内在本质，仅是把资本概念在名称上加到人身上。
所以，通过上面的分析，我们可知：人力资本是一个历史的、社会的范畴，它的出现是和社会经济结构的变迁相对应的，是一种在以人为主导的经济形态中的新的资本形式。它是内在本质与外在形式（载体）的统一。它首先表现的是一种社会关系，体现了以人为主导的社会生产关系中更高的资本形式，这是它本质的规定性；人力资本的外在形式为劳动力，以劳动力为载体。两个方面统一，不可分离，共同构成人力资本范畴的内涵。
三、孕育着人力资本产生的社会经济结构变迁的表现
任何一个经济范畴的出现，必然有其复杂的社会形式，人力资本作为一种反映更高社会生产关系的范畴，必然有其丰富的社会经济背景。那么对于人力资本，是否具备了产生的社会经济条件呢?我们认为当今社会经济结构的变迁已经孕育着人力资本的出现，主要体现在以下几个方面：
第一、知识经济时代的到来，根本改变了劳动者的劳动状况，真正确立劳动者在生产中的中心地位。
20世纪70年代，美国提出进入“后工业化时代”，到了90年代，又提出了“新经济”，引起学界的关注。联合国研究机构和经和组织的专家提出了“知识经济”，认为知识经济是指建立在知识的生产、分配和使用之上的经济，是与农业经济和工业经济相对应的一种新经济。
知识经济时代科学技术飞速发展，自动化机器的普及和人工智能技术的出现,使得劳动者不再是生产过程不可缺少的一部分,被牢牢束缚其中,充当“会说话的工具”,而是彻底从生产过程中摆脱出来,站在一旁,通过遥控指挥工具系统进行生产,并对整个生产过程进行监督和管理。劳动者的劳动状况跟工业经济时代相比发生根本的改变。
由于知识越来越成为占主导地位的资源和生产要素。所以这一时期的经济增长,更主要地取决于知识的投入,知识可以扩大传统生产要素的能力,还可以提供调整生产要素、改进生产程序、创造革新产品的能力。而这些知识的生产者和携带者不是别的载体，就是人本身。所以社会经济的增长主要取决于人的作用——人的智力、创造性成果的作用。所以劳动者在生产中确立了中心地位。这一根本性的变化，将催生出与其相适应的性的新的更高级资本形态——人力资本。
第二、产业结构升级和产业融合表征了社会经济发展的阶段转换，预示新的经济发展结构的出现，直接推动着人的经济价值的提升和在生产关系中地位的改变。
在工业、传统制造业为主导的工业经济模式下，人的经济价值的上升是很难的。但是在以服务业、高技术产业为主导的知识经济模式下，一方面，这些产业主要依靠智力活动或者个性化的个体劳动，这是传统的机器所不能替代的，另一方面，“人力资本的深化”逐渐成为提高劳动生产率的必然路径。而以这一切都直接推动着人的经济价值的提升。从20世纪中叶以来西方发达国家的产业结构正在经历着这样的变化。按照三次产业分类法，西方发达国家产业结构从工业部门向服务部门的转移早在20世纪二三年代就已经初露端倪，到20世纪中后这种转移表现得更加明显。到了1965年，在美国、日本、联邦德国、英国、法国的国内生产总值中，农业所占的比重分别降低到了3%、10%、4%、3%、7%，工业所占比重分别降低到34%、37%、44%、35%、31%，而第三次产业的比重均已超过50%
伴随知识经济进程,出现了电信、广播电视和出版等部门在数字融合基础上的产业融合。这是对传统产业体系的根本性改变,成为一种新的产业革命。
“随着产业融合在整个经济系统中越来越具有普遍性,它将导致产业发展基础、产业之间关联、产业结构演变、产业组织形态和产业区域布局等方面的根本变化,最终改变整个经济和社会的面貌。推动人的地位和经济价值的提升。
第三、企业组织形式的深刻变革及其治理结构的变化反映人的经济价值的提高。
随着社会化大生产的发展和社会分工协作体系的日益发达，企业的组织形式发生了深刻变革。也就是人们通常所说的“经理革命”------“专业经理取代公司所有者成为决策者”1932年贝利（A·A·Berle）和米恩斯（G·C·Means)在他们合著的《现代公司和私有财产》（《ModernCorporationandPrivateproperty》）一书中首次提出了大公司和控制权从企业的所有者---股东手中，转移到经理手中获得趋势。1941年，伯纳姆（J·Burnham）在《经理革命：世界上正在发生的事情》（《ManagerRevolution:WhatitHappenningintheWorld》一书中，第一次把这种现象称为“经理革命”。“经理革命”的过程，就是“经理式资本主义”取代“家族式的或金融的资本主义。此时，“资本是目前大公司可以自给的东西，老式的“巨头”已经不中用了，于是美国经济领域中的权势便有资本转移到组织才能的方面。”所以“在这里已经不是‘消极资本’即纯粹的企业财务资本的存在，才是个人、经理等人力所有者‘有碗饭吃’,而是‘积极货币’的握有者——企业的人力所有者——保证了企业的非人力资本的保值、增值、扩张。这个局面底下，企业的人力资本市值上升，非人力资本的市值下降，何怪之有？”
第四、分享制公司在市场经济国家中逐步演变成一种与传统的支薪制公司相竞争的新的企业组织形式，这直接反映了以人为主导的生产关系的一种变化趋势。
在西方发达国家的高科技公司，甚至一些传统行业的大公司中，越来越多的工人加入到利润分享者的行列。分享制有员工持股计划、利润分享制或收益分享制。在分享制发展的广度方面，日本到1998年发展到91%，美国在30%以上。在分享制的深度方面，日本员工分享额占公司利润的比重在42-67%之间，而美国经理人员的报酬结构中，固定工资、年末奖金和股票选择权的比例大体是4：3：左右。
并且，一些西方国家也逐渐认识到了社会经济的这种变化趋势，因此，自20世纪80年代以来，西方发达国家政府都设法鼓励利润分享和股权拥有。如英国政府1987年通过的2号财政法不仅批准了以支付现金为形式的利润分享计划，而且职工的利润分享收入可以享受减税待遇。而美国政府也从1974年开始，陆续通过了16项鼓励推行职工股份所有制的法案，利用免税的优惠政策为ESOP打开绿灯。到1986年，美国实行ESOP的公司大约为8000家，约有1000万雇员参加到此项计划中，约占全美雇员总数的8%。
以上社会经济结构的变迁，说明了人力资本的产生所必须具备的相应经济基础，这种趋势正在进一步加强，人力资本将会随着这种趋势的推进，作为一种反映更高经济形态和生产关系的资本形式，历史地登上舞台，发挥其更大的作用，从而进一步促进社会和人的全面自由发展。
四、结论与建议
根据马克思辩证唯物主义认识论的观点，认识的根本任务就是经过感性认识上升到理性认识，透过现象抓住事物的本质和规律。
所以，对于人力资本我们要从大量的社会经济变迁的现象中，来认识到人力资本的本质，而不能盲目的照搬别人的东西，仅看到表面现象，要发挥自己的主观能动性。通过上面的分析，我们知道人力资本是一个历史的、社会的范畴，它的出现是和社会经济的结构变迁相对应的，是一种在以人为主导的经济形态中的新的资本形式。它是内在本质与外在形式（载体）的统一。基于这样的认识，就我国实际情况来看，我们还远远没有达到在社会范围内出现人力资本的经济基础。孕育人力资本产生的经济结构变迁的种种表现也是主要发生在西方发达国家，但这也并不是一种很普遍现象。所以在谈人力资本时，我们不能无视其赖以存在的社会经济基础，而大肆鼓吹。
在我国目前对人力资本的研究方面存在以下误区，必须加以纠正，否则会产生不良后果。
第一，就人力资本谈人力资本，而不管其真正含义是什么。对人力资本有时认为是指劳动者，有时是指劳动力，有时指投资在人身上的资本（价值）。含义混乱，依次作的相应对策必然出现偏差。
第二，人力资本与产权挂钩，以偏概全。在研究上，把人力资本局限在小部分人的范围内，将人力资本等同于职业经理人和技术创新者，排斥了在普通劳动者。提出人力资本入股，也就是经理人和技术创新人员入股，分享企业所有权。而把普通劳动者排除在外，忽视整个社会经济发展变化的趋势，对普通劳动者造成极大的伤害。这将对社会经济发展产生不利的影响。
第三，脱离实际经济条件，谈经济发展时，就讲加快人力资本的积累。其实“发展中国家的社会经济并未过渡到以人力资本为主导性的生产要素的经济发展阶段”。“那种认为发展中国家不发达就是因为缺乏人力资本的观点在真正了解发展中国家问题的专家看来也是肤浅的，因为从另一角度看，人力资本缺乏毋宁说正是发展中国家社会经济不发达的结果”。所以，我们要从根本上认清此问题，主要的任务是加快社会经济的发展。值得一提的是，这并不意味着忽视教育的重要性。教育和人力资本是两个不同的问题，劳动力素质和人力资本也是不同的问题。其实教育的作用，一直以来都受到经济学家和社会的重视，而不是因为有了“人力资本”才使教育受到重视，才应该重视。
注释：
周其仁.市场里的企业：一个人力资本与非人力资本的特别合约[J].经济研究,1996（6）.
他在该文中从人力资本的产权特征，论证了市场中的企业是一个特别合约，并且默认了包含企业家和普通劳动者在内的人，甚至奴隶都是人力资本的拥有者，但并没有去对人力资本的内在本质作进一步深入考察，仅仅是借用了西方学者的看法。
方竹兰.人力资本所有者拥有企业所有权是一个趋势[J].经济研究,1997（6）.该文认为人力资本所有者是企业财富的真正创造者，并没有对人力资本的含义作出说明，这样的判断又能有什么意义？即使是把人力资本所有者认为是劳动者，也从根本上违背了“资本和劳动共同创造财富，劳动创造价值”的原理。从而混淆价值和财富的区别。
焦斌龙.马克思的人力资本思想[J].当代经济研究,1999（6）.作者在本文中，把人力资本的名词硬套在马克思的劳动力价值理论上，不加分析的把劳动力等同于人力资本，劳动力的价值等同于人力资本的价值。这是违背了马克思资本论中劳动力的本来意义。
张海云.人力资本理论质疑[J].当代财经,2003（2）.本文对人力资本提出了质疑，认识到资本是一个历史范畴，值得肯定；但在论证上，简单地认为资本就是可移之物，是错误的。
马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集（第25卷）[M].北京：人民出版社，1974，第920页
本理论质疑[J].当代财经,2003（2）.本文对人力资本提出了质疑，认识到资本是一个历史范畴，值得肯定；但在论证上，简单地认为资本就是可移之物，是错误的。
马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集(第1卷)[M].北京：人民出版社，1972第362页
崔学兰，赵旭亮.资本范畴在认识[J].经济问题.2003（11）.本文对资本的范畴作为了深入的研究分析，提出了分析资本范畴的社会基础，并认为资本范畴是资本关系与资本载体的统一，也即资本内在规定和资本外在形式的统一。但是认为资本一般与特殊的区别，把资本看成是超越历史的永恒范畴，脱离了社会关系的客观存在，是一种超越历史的范畴，资本成为一种永恒。
同7
马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集(第23卷)[M].北京：人民出版社，1974第193页
马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集(第44卷)[M].北京：人民出版社，2001第195页
周其仁.市场里的企业：一个人力资本与非人力资本的特别合约[J].经济研究,1996（6）.
李宝元.人力资本与经济发展[M].北京：北京师范大学出版社，2000第18页.
张素芬.知识经济条件下劳动者情况变化探微[J].当代经济研究,1999（4）.文中对知识经济时代劳动者的地位变化，作了分析。当今知识经济时代的到来，正为人力资本的出现提供了背景条件。
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社会经济主导因素范文第5篇
那么，究竟如何在政府行为研究与文本研究之间建立联系呢，提取关键词是解决这个问题比 较好的钥匙，本文详细分析了浦东开发开放15年来近40万字的各类文本，并文本调查的基础上建 立抽出关键词，建立关键词分析平台，在关键词平台上设计问卷，先对作为传者的120余位政府 官员进行问卷调查，在这问卷调查的基础上在对浦东1000多位中国居民、公司员工、外国人进行 详尽的政府形象调查，将文本与政府形象的行为研究完全结合在一起。具体步骤如下：
第一步：从大量的文本分析中筛选出有关政府形象的关键词，根据词频先后排列，这些词作 为政府形象测试的统一标准被放入接下来的各个测量环节；
第二步：将这些排列好的关键词放入政府形象调查问卷，测量普通市民、政府官员对这些关 键词的认知与看法。
第三步：将所获得的三类关键词：文本分析的关键词排序、政府官员认知的关键词排序、普 通市民认同的关键词排序三者放在一起对比分析。
关键词标准系统将文本研究与将政府的行为调查与文本分析结合在一起，成为对比文本与政 府形象的统一平台。平台建立以后，再将社会经济发展、传者、文本、受众放入这个框架内，浦 东政府形象传播的整个过程便一目了然。
从研究的结果来看，浦东新区政府形象生成与传播的过程是：一方面，社会经济的飞速发展 带动政府形象的不断变化，政府形象的层次与水平由社会经济发展水平决定；另一方面，受众对 政府形象的期望也随着社会经济的发展不断变化，政府形象必须依据受众的期望而不断变化。各 种传播渠道既是传播政府形象的系统也是受众表达期望的系统，它们构成了政府形象生存发展的 同一舆论场。
下面就具体分析浦东新区政府形象形成与演变的过程，然后由一般到抽象揭示出政府形象传 播动力学模型。
1．在文本分析的框架下政府形象研究的三个要素。
要素一：浦东的社会经济发展变化。笔者认为媒体是浦东开发开放的见证者，媒体作为服务于政府中心工作的信息传播载体，对社会经济发展变化是非常敏感的，媒体上反映的重点议题也是社会经济发展的核心问题。或者说，媒体的报道反映了社会经济发展的进程。对于浦东新区社 会经济发展来说，媒体报道的重心经历了三个阶段的变化，即基础开发、城市建设；基础开发与 功能开发并举；经济与社会和谐全面发展。这三个阶段的变化恰好反映了浦东新区社会经济发展 的状况。社会经济的点滴进步都被媒体发现并捕捉到。可以说，从媒体报道内容来量化分析浦东 十几年来的发展是非常恰当，将社会发展与传者心目中的政府形象以及受众心目中的政府形象完 全地结合在一起分析需要一套通用的连接系统，而能够在社会经济发展与传者、受众三者之间建 立共同平台的只有文本，更具体的说事关键词的排序。
要素二：作为传者的浦东新区政府。作为传者的浦东新区政府对政府形象的定位也经历了三 个阶段的变化，第一阶段，浦东新区的媒体报道项目驱动，主要以浦东开发开放、特别是重大投 资项目为特殊载体，阐述浦东在中国经济发展中的吸引力与辐射力；第二阶段，媒体的报道以主 题驱动为主，包括生态浦东、创新浦东等主题宣传内容，这些宣传内容主要反映了当时浦东新区 从招商引资向功能开发的转移；第三阶段，媒体的报道以经济与社会和谐发展为重心，更多地考 虑协调对外开放与国民经济发展之间的关系。
要素三：作为受众的浦东新区居民。浦东居民十五年来也经历了三个大的变化，对政府形象 的期待发生了三次转移。第一阶段多为创业型人口迁入，他们受到浦东经济发展的鼓舞不断进入 浦东投资兴业；第二阶段多为追求生活的人口迁入，在浦东社会经济发展转型以后，以国际化、 资本化为背景的人口迁入不断增加；第三阶段，浦东新区精英人才聚焦地，随着金融、产业等方 面的升级，浦东新区的人口结构层次再上一个台阶。不同时期的人口对政府的期待不同，浦东经 历了三次人口结构的大变革，对政府形象的要求也在不断地提高。
2．从媒体报道看浦东社会经济发展的轨迹与政府形象的变化。
经过对近40万字的资料进行详细分析与梳理和对1000多位浦东新区居民的抽样调查，数据内 部的关系揭示出社会经济发展力量推动政府形象转变的过程。
纵观十五年来浦东新区媒体报道，恰好描绘了经济与社会发展的路线图，从以项目为主的招商引资，到国际化、现代化的金融服务业，再到自主创新的领路人、和谐社会建设的主导者。
（1）从表中可以看到，1993年的浦东新区的社会经济发展处于起步阶段，“开放”、“开 发”是浦东发展的首要任务，政府形象通过促进经济的开发与开放展现出来，新区政府形象主要 在于向世界宣传浦东这片投资的热土，这一年的关键词为“投资”、“产业”、“招商引资”、“优势”、“优惠”等吸引投资的内容。
（2）1999年是转折点，浦东经济社会发展处在转型阶段，政府形象从投资宣传者迅速向法 治、民主、服务政府转变。“立法”、“法律”等开始被重视，政府形象的核心要素不断增加， 政府形象逐渐丰满。
（3）2000年至2002年的媒体报道关键词越来越丰满，社会经济发展进入全面、协调、快 速、良好的快车道，政府形象为了适应社会经济发展，目标也以和谐、现代、服务、创新、法 治、民主、科学的理念为主导方向。这两年，媒体报道关键词的出现总量从原来的最少146个、 最多544个上升到最少1060个、最多1202个，媒体的重点更关心浦东社会经济的综合协调发展。
“国际”、“金融”、“服务”、“产业”、“现代”等关键词的出现次数大幅增加恰好反映了 浦东新区发展国际化金融区、科技创新区和以服务为本的理念。“创新”、“高科技”、“信息 化”、“微电子”等关键词表明，浦东从技术创新的“跟随者”转变为产业、技术创新的“领导 者”，政府形象的核心要素也将“创新”、“高科技”等理念吸收进来。
（4）2005年，浦东新区的政府形象可从下表看出，“创新”、“科技”等关键词处于不断 上升的阶段，这一年是浦东迈向社会和谐发展的关键一年。浦东新区政府形象基本已经定型。
通过对十五年纵向文本分析，浦东新区社会经济发展走过了从引资向和谐发展的过程，社 会经济的重心从吸引投资逐渐转向建立创新、服务、现代、法治、民主、和谐的社会经济发展结 构，伴随着浦东社会经济的迅速发展，浦东政府形象转化的路线图也走过了从单一的引资型政府 迈向现代化、民主、法治、创新、和谐的具有中国特色的社会主义新型政府的历程，在这十五 年里，在社会经济发展的促进下，浦东新区政府形象一步步丰满起来，对应浦东新区社会发展要 求，政府形象构成的核心元素也在逐步扩大，浦东新区政府形象除了由开放、开发、发展等基本 元素构成之外，也不断多层次上不断扩展。
3．在文本分析框架下，传者与受众认同的政府形象对比分析。
通过文本分析可以看出，浦东十五年的社会经济发展是浦东政府形象建设的根本动力，那么政府形象在十五年来的发展轨迹又是如何在传者与受众中传递的呢？通过下表可以看出。
为了有效地解决时间序列与认知行为的衔接问题，本研究将浦东新区十五年来代表每一时期社会经济发展的核心元素列出，然后，让传者与受众对其进行评价与判断。我们选择代表第一时 期的开放、发展；选择代表第二时期的现代、民主、创新、法治、服务等理念，再加上为社会所 普遍关注的廉洁、亲民、责任等理念，构成了十五年经济社会发展重心与政府形象之间的共同平 台。
（1）整体上看，作为传者的政府将政府形象定位为高效、开放、法治、廉洁、创新、服 务、责任、充满活力。
经过十五年的发展，浦东新区政府形象的定位已经完成了从单一化到多元化的转变过程。作 为受众的普通居民对浦东新区的政府形象的感知是现代化、文明、创新、法治、服务、高效、亲 民、勤政廉洁。可见，浦东新区政府十几年发展积累下来的政府形象元素被受众广泛认可。
（2）从关键词顺序上看，开放、创新、法治、服务四项在传者与受众之间位置都在2至6 位，也就是说在2到6位这个区间，政府形象在传者和受众之间达成共识，其他方面传者和受众之 间还存在比较大的误差。
传者与受众在开放、创新、法治、服务上的共同性其实反映了政府形象发展得到了传者与受 众的共同认可。结合前面讲到的社会经济发展的三次转变、政府发展定位的三次转变、以及受众 定位的三次转变，可以看到，社会经济发展决定了政府形象的变革。
二、政府形象传播总模型：一种传播动力学的视角
本文的实证研究表明，浦东新区政府形象的构建、生成与传播始终处在一个特定的动态舆论 场中，随着经济社会的发展而变化。不仅政府形象的传播是动态的，政府形象的构成要素也始终 在变化着。因此，笔者试图基于浦东新区政府形象传播的实证研究结果，提炼出具有普遍意义的 政府形象传播总模型，以期对快速发展中的中国其他地区的政府建设提供参考。
政府形象总模型可以概括为一个模型、两个过程。一个模型指的是政府形象传播的总模型， 即政府形象传播的S型曲线；两个过程指的是政府形象在动力源驱动下的运动过程。模型是政府 形象传播的总的静态结构，而两个过程则是各个要素之间的互动状态。下面就两个方面展开论述。
1．政府形象传播总模型的静态结构：政府形象传播的构成要素与传播的S型曲线。
（1）传播动力学模型构成的三个核心要素
a、动力源指的是经济与社会的发 展和进步。
从根本上讲，政府形象传播的动 力源是社会经济发展。动力源决定政府 形象的水平与程度。不同时期的动力源 产生不同水平的政府形象。作为新型政 府，浦东政府形象随着浦东新区社会经 济的快速发展而不断变化。从前面的数 据分析可以看出，政府形象的建立与发 展的第一推动力就是社会经济的发展变 化。对于受众来讲，社会经济发展不同 阶段的受众对政府形象有不同的期待， 当地受众对浦东新区政府形象有比较高 的期待。
b、政府形象是指在社会经济发展动力推动下的互动图景，由三个部分组成。
对于政府来讲，塑造政府形象是由整个政府的理念、行为、外在形象组成。对于受众来讲，受众接触到的政府形象也是由三个部分 组成，即政府的理念、行为、外在形象。受众心中的政府形象与政府着力塑造的政府形象应该是 吻合的，不过政府塑造的政府形象不是高于受众眼中的政府形象就是低于受众眼中的政府形象， 很少有完全吻合的情况发生，由此看来，只有相对的政府形象，没有绝对的政府形象。
c、同一的动态舆论场
是指政府形象传播的存在状态，或者说是政府形象传播的总过程。
动态舆论场是对政府形象传播的总体 概括，是动力源、传者、受众、政府形象 四个要素的整体互动过程，这个互动过程 包括大众传播、人际传播、组织传播等， 这些渠道是政府与受众互动的基本平台， 需要指出的是渠道并不是政府形象同一动 态舆论场的核心要素，核心要素体现在这 个舆论场不断互动的内容，这些内容可以 是文本形式也可以是其它形式。
各种要素 的加强与减弱都会增 强或 者放大动态舆论场的范围与影响，所以， 对政府形象的了解除了微观层面的分析以 外，还要注意对宏观层面的动态舆论场的 深入探究，通过宏观上的判断进而发现政 府形象在动态舆论场中的现实状态。
（2）政府形象传播模型的基本表述。
政府形象传播是由多种变量组成的方程式，任何变量的增强和减弱都会带来政府形象传播的
变化。传播各要素共处同一动态的舆论场中。如上所述，政府形象模型的各个构成要素的互动构 成政府形象传播的动态舆论场，每一个要素的变动都会带来整个舆论场的变化。政府形象的调整 包括两方面的内容，其一是社会经济发展促进政府形象的调整；其二是受众随着社会发展要求政 府形象的调整，媒体在传者与受众之间是相互沟通的重要渠道。
二、政府形象传播总模型的两个运行过程：传者驱动与受众驱动
传者驱动与受众驱动是政府形象传播总模型运行的两个不同过程，是政府形象传播的两种形 态与内容，模型决定了两个过程中的各个要素之间的静态结构，而两个过程是政府形象传播中各 个要素之间关系的动态发展。两个过程指的是在动力源的作用下，政府形象作为信息流在政府与受众之间的运动过程。
如果说政府形象传播动力 模型是对政府形象传播的静态表 述，政府形象传播的两个过程则 是对政府形象静态结构中各个要 素的互动过程的表述。从上面数 据分析结果来看，政府形象模型 运动过程分为两个方向：一是由政府至受众，最后形成政府象。二是由受众到政府，促进或者修正政府形象。二者之分主要在于动力源偏向。
1．政府驱动。
（1）政府驱动的过程。动 力源偏向政府。由政府开始，经 过文本构建与渠道传播，最终到达受众，经过受众的选择与记忆，形成受众视野下的政府形象，这里的政府形象可能好于政 府所期望的政府形象也有可能低于政府所期望的政府形象，主要原因是在政府形象传播过程中受到文本、渠道、受众特质等因素 的干扰，到达受众的政府形象与政府先前设想的政府形象发生了这样或那样的差异。政府形象的 传递是以政府为主，在含有多种传播渠道与方式的统一动态舆论场中流动，尤其在我国，媒介体 制决定了政府驱动的政府形象传递一直处于强势地位，政府可以通过媒体完成对政府自身形象的 塑造，也可以通过组织传播然后进入人际传播完成政府形象的塑造。在中国，政府驱动的政府形 象传播一直占据政府形象传播的主流。
政府驱动的政府形象传播模型
（2）影响传者驱动的因素。动力偏向传者，须重点关注传者。作为政府形象传播的推动 者，传者受到一系列因素的影响。首先是社会经济发展水平。政府与社会之间的关系千丝万缕， 政府制定政府形象战略须考虑社会大环境、经济发展水平、社会法治水平、受众对政府的要求等 许多方面的内容，这些内容制约着政府形象的设想与建构。其次是渠道的多样性。政府作为传者 传播自己的形象可以采用多种多样的文本形式，无论采用什么样的文本形式，有一点是必须坚持 的，就是言行合一，言行合一的政府形象才能取得最广大受众的支持。第三是政府形象的历史性。政府形象不是一成不变的，不同时期的政府对于形象有不同的设想与构建，同一时期、不同领域对政府形象也有不同的理解，因此，政府构建政府形象带有比较明显的历史性。最后，传播 资源的优越性。众所周知，我国大众媒体的传播权力由政府控制，大众媒体是，因此， 政府在进行形象传播中可以利用的传播手段与传播渠道是非常优越的，也可以说是有独占性，传 者在文本建构、渠道拓展等方面居于强势地位。
2．受众驱动。
（1）受众驱动的过程。动力源偏向受众。社会经济发展迅速，人们对政府的期待就会越来 越高，受众会通过各种渠道，如大众传播、组织传播、人际传播、信息反馈等渠道将这些信息传 达到政府，促成政府对现有的政府形象进行思考，进而不断促进或者修正现实中的政府形象。政府此时成为受众信息的接受者，受众在统一的动态舆论场中传达的是他们所期望的政府形象基 模，这个基模是受众在社会发展到一定阶段对政府的必然要求，如前所述，浦东新区政府建设的 第三个阶段，浦东新区经济与社会发展大实现了多年前的目标，此时浦东新区的受众对于浦东新 区政府形象的要求也随之提高了，法治、创新等内容越来越为广大浦东新区的受众所重视。这种 信息交换过程，并不是依据某一个渠道或者某一种方式而是多个渠道、多种方式在时间与空间序 列中的互动，也就是所谓的同一动态舆论场。
受众驱动的政府形象传播模型
