园区建设情况汇报

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园区建设情况汇报范文第1篇

一、工业循环经济示范园区总体概况

（一）园区基本现状

近几年来，xx县借助国家

西部大开发、振兴东北老工业基地的机遇，依托富集的农产品资源，大力推进工业化，全县工业保持了强劲的发展势头，目前全县共有独立核算工业企业148家，其中规模以上企业31家，涵盖了化工、轻工、机械制造、制药等20多个行业，已初步形成了以玉米、红干椒、畜禽、木业、药业和新型能源六大优势产业集群。特别是围绕全县75万吨玉米、2亿斤红干椒资源，大力发展精深加工，产业链条不断延伸，为发展循环经济奠定了坚实的产业基础，在以农为主的旗县，初步探索出了围绕玉米和红干椒资源，如何“吃干榨尽”发展循环经济的新路子。

2002年以来，我县以现有企业为基础，以当地玉米和红干椒资源为依托，按照“统一规划、分步实施、滚动发展”和“配套关联、协调发展”的原则，规划建设了xx工业园区。工业园区分为利牛循环经济园区、玉王科技园区和东风新区，近期规划总用地面积为19平方公里，规划公共设施用地2.87平方公里，远期规划总用地为71平方公里。

园区以xx县城为中心，分南、北、东三片布局，功能互补，以循环经济产业为主要发展方向，采用片状布局，建设以利牛循环园区和玉王科技园区为主的玉米产业精细化工区、以东风新区为主的红干椒加工区。按照这一思路，2005年我县完成了园区“十一五”规划并上报自治区，被列入自治区工业循环经济示范园区侯选名单。2006年我县又编制完成了园区规划实施方案并于年底通过了自治区专家评审。2007年2月自治区人民政府办公厅下发内政办发[2007]8号文件，开xx工业园区作为xxx工业园区的一个重要组成部分，被列入自治区第一批工业循环经济示范园区，成为全区六大工业循环经济示范园区之一。为使园区规划实施方案确定的各项目标任务得到有效落实，今年我县又成立了园区管理委员会，行政级别为副处级，组建了循环经济办公室，加强了对工业循环经济建设工作的领导，同时正在编制中的园区建设实施办法将园区基础设施建设、循环经济项目建设等工作逐年进行安排，为园区循环经济建设工作扎实有序推进提供可靠的组织保证和项目支撑。

（二）园区建设进展情况

目前，园区共入驻企业36户，其中有30户企业已建成投产，全部入驻项目累计完成投资10余亿元，园区基础设施建设已完成“五通”，包括道路、污水处理及排污管网、输变电线路、通讯、给水、绿化等工程，共投入资金1.5亿元。其中利牛循环经济园区位于开鲁镇南，国道303线以南，库开线公路两侧，规划占地面积8平方公里。园区内建有占地3.15万平方米、日处理污水2万吨污水处理厂和占地3.04万平方米、日处理垃圾100吨的填埋场各一座；完成了2公里道路等基础设施建设，入驻的较大企业有年产10万吨酒精、9万吨饲料的利牛生化公司、年回收3万吨二氧化碳的达林公司等企业；玉王科技园区位于开鲁镇北，开保公路两侧，集通铁路横贯东西，铁路南规划为物流及商住区，铁路北为工业规划区，规划占地面积53平方公里。已完成10公里道路、排污管道铺设等基础设施建设，现已入驻的重点企业包括玉王生物科技公司一期年产60万吨淀粉及系列产品项目、天之华公司一期年产5万吨酒精系列产品项目等共12户企业；东风新区位于开鲁县与通辽市之间的东风镇，国道303线两侧，规划占地面积10平方公里，现基础设施建设已达到“四通一平”，已入驻中兴公司、盛宇公司、明路椒业等13户企业。重点发展以红干椒及绿色蔬菜深加工为主的集商贸、加工于一体的全国最大的红干椒工贸城。

二、园区建设取得的成果

在循环经济园区建设工作中，我们坚持科学的发展观，围绕节能降耗，清洁生产，资源综合利用三大任务，以污染预防为出发点，以物质循环流动为特征，以社会、经济、环境可持续发展为最终目标，对全县玉米和红干椒两个产业按照循环经济“资源—产品—再生资源”的发展模式，进行大手笔规划，高标准建设，使企业从规划、开工、投产之日起就步入良性发展的轨道。

（一）“企业内部小循环、园区大循环”的循环经济模式已基本形成

xx县共有酒精生产企业4家，酒精生产能力17万吨/年，其中利牛公司生产能力达到10万吨，居全国同行业第六位，自治区首位。该公司全方位发展循环经济，推行清洁生产，做到酒精生产、DDGS饲料生产、精细化工、城市供热、废水废渣综合利用同步发展。2006年4月，新上了3万吨/年二氧化碳回收项目，使生产酒精的废气变废为宝，年增加产值1200万元。废水回收利用，年生产DDGS饲料9万吨，增加了企业效益，又使污水实现达标排放。废渣生产建材，年生产炉渣砌块4.5万方。生产余热用于城区供热，年供热面积达100万平方米。公司今年在工程上，启动了热电联产项目，正常发电容量为7MW，年可提供4200万度电，能够满足公司目前生产用电。在项目上，积极发展酒精下游产品，年产1万吨乙二醛项目将在年底前投产，公司内部已形成了项目互为补充

，废物综合利用的“吃干榨尽”的“利牛模式”。一年消耗7万吨玉米芯生产糠醛的新华化工有限责任公司，加大技术改造，把水解锅由两锅串联改为四锅串联，节约原料近10。生产糠醛废渣代替燃煤，年节煤1.7万吨，节电70万度。利用醛汽为酒精生产线加热，酒精生产成本每吨降低了200元。废水进行无害化处理，浇灌林地，实现了中水再利用。此外，园区内其它企业也在内部推行资源循环利用，表现出了“低消耗、低排放、高效益”的循环经济基本特征。

在园区内，以玉米深加工产业链为代表，基本形成了园区大循环。以玉米为原料，生产淀粉的玉王生物科技，生产酒精的利牛生化公司、天之华生化公司、天溢生物公司和天源生化公司，生产白酒的百年酒业，利用玉米芯生产糠醛的新化公司，利用玉米秸秆发电的国能公司等企业，在玉米深加工的链条上集结成稳定的资源供求关系。到2008年，这些企业达产后，年可实现210万吨玉米就地转化。在玉米深加工的产业链条作用下，生产的60万吨高蛋白饲料用于发展养殖业，10万吨肥料用于农业生产，农业增产的粮食再用于工业加工的良性循环。

（二）“减量化，资源化，再利用”的循环经济效果已初步显现

xxa园区作为科尔沁工业循环经济示范园区的组成部分，目前已成为通辽市最具经济活力、产业特色鲜明的工业产业聚集区。发展循环经济使企业降低了成本，增加了效益，使污染得到控制，环境得到了改善，使群众生活质量得到了提高。据测算，园区万元工业增加值综合能耗由2.0吨标煤（当量值）下降到1.6吨标煤；万元工业增加值取水量（城镇）由130立方米下降到95立方米；规模以上工业用水重复利用率由50左右提高到75；工业固体废物综合利用率由60提高到80；万元工业增加值废气主要污染物排放量和废水排放量分别下降20。园区已形成年产60万吨玉米淀粉（在建）、17万吨酒精、1万吨白酒、4万吨红干椒、30万吨饲料、16万吨复合肥的生产能力。用玉米加工过程中产生的废渣、废气、废液生产蛋白粉20万吨、纤维饲料30万吨、复合肥10万吨、液体二氧化碳3万吨、余热集中供热面积达到100万平方米。日处理污水2万吨的污水处理厂也已投入使用。园区年实现产值17亿元，工业增加值6.6亿元，占独立核算工业增加值的83，实现利润5980万元，上缴税金5640万元，工业产品销售率98.1，基础设施建设投资完成1.5亿元。

三、存在的问题和建议

1、国家对玉米发酵工业实施宏观调控政策，这对于我县以玉米为原料发展工业乃至循环经济来讲，无疑是沉重的打击，建议政府部门给予税收优惠政策和资金支持，同时企业要在产业链条的延伸和产品的深加工上做好节能减排和循环经济的文章。

2、园区基础设施建设相对滞后，影响了循环经济示范园区的发展速度，而地方财力又不远不能满足需要，建议上级部门通过贴息等方式加大支持力度。

3、我县工业企业大部分处在发展初期，产业层次低，企业产品缺少市场竞争力，靠自身力量无法满足建设循环经济项目的资金需求，建议有关方面采取有效措施积极帮助企业大力拓展融资、信贷渠道，同时进一步加强财政支持工作。

4、污水处理成本高，需要资金量大，企业、地方财政负担过重，因此作为公用工程的污水处理厂正常运转难度较大，建议有关方面在政策制定、资金筹措等方面做出有益的探讨，促进污水促进处理厂良性运转。

5、园区在发展循环经济的项目中，将大量利用玉米废液、废渣、粉煤灰等废弃物，因此应鼓励各种污染废弃物的资源化再利用、再循环，制定和推行针对相关行业的优惠政策。

四、工作的重点和措施

1、强化组织领导，加大循环经济宣传力度

发展循环经济是跨地区、跨部门、跨行业的综合性系统工程，必须加强领导，协调行动，充分发挥园区管委会的领导职能，组织关职能部门深入研究、学习借鉴先进地区经验，结合本县实际情况，制定推动循环经济发展的政策措施，及时发现和解决循环经济发展中的重大问题，协调项目、资金、技术和优惠政策落实情况，扎实推进循环经济的发展。

广泛开展循环经济宣传和教育。大力普及循环经济相关知识，广泛宣传发展循环经济的政策。加强对各级领导干部和企业法人、经营者的循环经济知识培训，提高全社会对发展循环经济重要性的认识，倡导节约文明，形成有利于循环经济发展的良好社会氛围。

2、强化管理，明确职责，加强协调

加强企业资源环境管理是发展循环经济的基础。鼓励、支持企业建立健全资源节约管理制度，加强资源消耗定额管理、生产成本管理和全面质量管理，指导帮助企业建立车间、班组岗位责任制，完善计量、统计核算制度，加强物料平衡。建立有效的激励和约束机制，完善各项考核制度，坚持节奖超罚，调动职工节约降耗、综合利用和实施清洁生产的积极性。加强环境管理体系建设，管委会各单位要充分发挥职能作用，做到领导到位、责任到位、协调到位、落实到位。

3、制定标准规范，完善统计核算制度

参照国际和国家有关标准规范，积极探索建立符合我县实际的企业清洁生产、资源效率、能源效率、废弃物排放等标准。完善主要用能产品和设备的能效标准以及重点用水行业取水定额标准，综合运用经济、法律和行政手段，提高资源消耗大、污染严重产业产品的市场准入门槛。积极引导企业取得ISO14000环境管理体系和环境标志产品认证，完善监管办法。

建立科学的循环经济评价指标体系、统计核算制度。探索建立以绿色GDP为主要内容的统计核算，使有关统计指标能够充分反映经济发展中的资源和环境代价。加快研究建立以资源生产率、资源消耗降低率、资源回收率、资源循环利用率、废气、废水、废渣等废弃物最终处置降低率为基本框架的循环经济评价指标体系，将主要指标纳入园区经济和社会发展计划。

4、完善各项政策，建立循环经济政策支持机制

创新融资方式，拓宽融资渠道，通过调整财政、税收等政策，鼓励、引导民间投资，扩大社会投资渠道，充分利用国内外资本市场筹措资金。建立资源节约、综合利用、工业污染防治和促进清洁生产的环保项目库，做好项目前期工作，论证和储备一批节能降耗产业化项目，培育招商引资载体，加大招商引资工作力度，争取国家、自治区资金和国债资金的支持，积极寻找投资合作伙伴，走出一条开放式发展循环经济的新路子。

制定和完善激励政策，使循环经济处于优先发展地位。对采用新工艺、回收废旧物资的企业实施政府奖励，对购买回用再生资源及污染控制设备的企业实施减税等税收优惠。通过实施税收和价格优惠政策，加强废物代谢补链项目的招商引资，实现废弃物和副产品的循环利用。

5、加大科技投入，推进科技创新

大力开展产学研联合，建立以企业为主体的循环经济技术创新体系，加快科技成果转化。鼓励支持企业围绕节能降耗、废旧物资利用和废弃物资源化等环节，与大中专院校、科研院所合作，研究开发综合利用技术、资源节约减量技术和替代技术，能量梯次利用、延长产业链和相关产业链接技术，减少废弃物排放、有害原材料替代技术、回收处理、绿色再生利用、降低再生利用成本、垃圾无害化处理技术等，借鉴并推广国内外在发展循环经济方面的成功做法，探索出一条适合园区发展循环经济的新路子。

园区建设情况汇报范文第2篇

今年以来，我县在县委、县政府的的正确领导下,紧紧围绕“主攻工业、决战园区”战略部署，牢固树立和落实科学的发展观,大力推进园区开发建设,不断克服园区体制中遇到的困难和问题，显示了园区良好的经济及社会效益。截止6月底，园区新上500万元以上固定资资产投入项目4个，比去年同期增长3倍；主营业务收入完成4229万元，比去年同期增长__.3%；实际上交税金完成310万元，比去年同期增长158.3%;基础设施投入完成1607.4万元；解决就业人员1823人。现将有关情况汇报如下：

一、主要特点

一是项目落户快。截止6月底，园区共有企业18个，其中在建项目4个，今年落户项目4个。二是企业开工率高。园区企业在建项目均已开工，新项目开工率达100%。三是企业升级快。全市重点龙头企业之一的青去地板公司，今年上半年追加投资近300余万元，新引进了一条生产线；__新安实业公司近期拟扩大生产规模，启动二期技改项目，预计年增加税利近100万元。三是园区规模进一步扩大。在本县高阜镇、鹤城镇分别规划了3000亩和500亩土地，创建了2个工业板块，目前正在大规模开发建设。

二、突出的工作亮点

亮点一：高位推动，加快园区开发建设。县委、县政府将工业园区作为县域发展的主战场和主抓手，对园区建设和发展从制度、政策、资金等各方面给予大力倾斜和支持,并成立园区建设协调领导小组,定期到园区进行现场办公,随时解决园区建设发展中遇到的困难和问题，实行高位推动。

亮点二：体制创新，增强园区发展活力。结合园区建设发展的实际需要,借鉴省内外发达地区先进工业园区的成功经验,采取“授派结合,以授为主”的模式对园区进行充分授权,实现入园企业“不出园区门,可办所有事”，确保园区相对封闭运行。目前,园区授权和派驻工作进展顺利。同时，进一步创新园区工作模式,把园区建设成急事快办,特事特办的“经济特区”，提高园区办事效率和服务质量.

亮点三：异地建园,创新园区发展模式。为解决我县本地建园投资成本高、劳力资源匮乏及引进人才难等问题，在市委、市政府的大力支持下，我县走“借船出海、异地办园”路子，率先在市金巢开发区创办了__（__）千亩工业园，同时，为克服财力紧张的困境，采取市场运作办法，规划部分商业用地，将园区基础设施与其一道作为开发项目进行招投标，实现基础设施建设“零成本”。即财政不出资，由客商整体开发工业园“七通一平”。到目前，该园区基础设施建设已全面完成，入园企业达10家，正常投产企业2家，园区土地全部填满。

三、园区主导产业

__县工业园区“一园两带”已逐步形成各自特色：__(__)工业园初步形成以珍展鞋业为主的服装鞋业，高阜工业板块以青云竹地板、鑫桥木业为主的木竹精深加工业，鹤城工业板块以华谊食品为主的食品加工业的产业发展格局。

四、招商引资及重大项目推进情况

今年以来，园区已落户重大项目有：（1）__珍展鞋业有限公司，总投资750万美金，由台湾客商陈志学创办。现已完成“三通一平”，围墙修好，厂房打好基础。（2）__东方管业有限公司，总投资5000万元，由新加坡客商陈锦仁创办，现主厂房已建成，围墙已修好，办公楼打好基础，8月份可望正式投产。（3）__腾龙油脂有限公司，总投资20__万元，由深圳客商易中华创办，现“三通一平”已完成，围墙已修150多米，厂房基础做好，办公楼已建一层。（4）__县升华新云峰木业有限公司，总投资1.5亿元，由上海市客商姚悦伟创办，目前新厂址的“三通一平”工程即将竣工，正进行围墙修建。（5）江西绿色产业发展有限公司，总投资5000万元，由南昌客商创办，现完成土地平整，图纸已设计好。（6）整体开发高阜工业园，由浙江客商马鹰创办，现规划已设计好，正在进行土地平整；（7）开发建设鹤城工业带和__（__）工业园创业园，由福建客商陈振兴创办，已签订合同，正在进行规划设计。正在洽谈的重大项目项目有：（1）浙江客商投资建设铜制加工项目，总投资5000万元以上，预计年实现税收近20__万元。（2）台湾客商投资阿妈妮牛仔库系列，总投资5000万元以上。

回顾半年来的工作，虽然取得较好成绩，但同时也应该清醒地看到，在园区开发建设过程中还存在一些困难和问题，主要有：一是体制问题。需理顺__（__）工业园区财税征管体制，使__（__）工业园产业的财税收入返还给我县；二是用地问题。主要是随着工业园区土地的填满，今后的园区项目建设面临用地紧张问题，亟待解决。

下半年，我们将继续按照市、县要求，进一步加大工作力度，积极创新园区发展路子，力促我县工业园区建设再上新台阶。

1、加大投入，加快园区开发步伐。围绕“一园两区”发展目标，千方百计拓宽融资渠道，吸引各方力量参与园区开发建设。__(__)工业园今年内确保全面填满剩余土地，同时，督促落户企业加快建设，实现建设目标，把__(__)工业园建设成以纺织、制鞋等为主制造、加工基地。高阜工业区力争年内完成一期500亩土地开发建设，使高阜工业区建设成为木竹精深加工基地和浙商特色工业园。鹤城工业区逐步理顺管理体制，由园区统一管理与服务，把鹤城工业区建设成为食品、矿产加工为主加工基地。

2、突出重点，加快园区项目建设。一方面，认真落实洽谈项目。建立洽谈项目推进机制，加强调度，强化责任，使洽谈项目成为签约项目项目，签约项目成为投产项目。另一方面，加快签约项目早日投产。突出抓好珍展鞋业、升华云峰、华晨食品、东方管业、腾龙油脂、绿色实业等6个5000万元重点项目建设，实行“五个一”服务，确保项目如期投产。第三，做大做强骨干企业。重点抓好青云地板、华谊食品、新安实业、鑫桥林业等已投产企业跟踪服务工作，帮助解决生产经营中出现的困难和问题，促进企业做大做强。

园区建设情况汇报范文第3篇

一、工业园区的基本现状及特点

近年来，区以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，大力实施“工业强区”战略，园区经济取得长足发展，区是2001年成立的新区，工业园区建设从无到有，现已发展为、、、新工业区“一园四区”格局。园区总规划面积9平方公里，已开发面积约4平方多公里，落户企业150多家，其中规模以上企业23家，主要产业为电子信息、绿色照明、有色金属、医药化工、再生资源循环利用、环保建材、食品等。2011年园区主营业务收90亿元，年工业增加值达18.87亿元，年工业税收2.59亿元，解决就业1万多人。其中工业区落户企业60余家，其中规模以上企业15家，初步形有色金属、医药化工、再生资源循环利用、环保建材四大支柱产业，工业区年工业总产值、工业税收均占工业园区的80%以上。

二、工业园区发展存在的困难

近几年来，区党委和政府制定了各种鼓励民营经济发展的政策，措施，如融资担保、产业政策、税收优惠等，有力的推动了我区工业园区的健康发展，但存在以下不足之：

1、工业园区过于小而且分散、产业聚集不明显，基础薄弱，建设资金紧缺，尤其是工业园区（离中心城区约17公里，规划面积3.33平方公里，）园区建设规划起点低，资金投入严重不足，品味不高，功能配套不全，有待于提升；2、工业区（规划面积0.28平方公里）处在区中心城区，园区与城区、工业与城市发展的矛盾日益凸显；3、工业区（规划面积0.096平方公里）地处中心城区及赣江上游，选址不符合环保政策，加上电厂的扩建，其周围500米范围内不能建永久性建筑，发展受限；4、新工业园区（规划面积约5.3平方公里）处区中心城区未来同样面临园区与城区、工业与城市发展的矛盾。

三、推动我区工业园区发展的意见、建议

园区建设情况汇报范文第4篇

为加快我市园区发展，实施工业突破四年行动计划，推进*跨越式发展、实现奋力崛起,现提出以下意见。

一、充分认识加快园区发展的重要意义

(一)加快园区发展，是贯彻落实科学发展观，加快我市工业化、城镇化进程，建设社会主义新农村，实现奋力崛起的重要举措。办好园区，使其成为新的经济增长点和对外开放的窗口，对于优化经济发展环境和资源配置，扩大招商引资，创造就业机会，增加财政收入，提高我市综合经济实力具有重要意义。由于资金短缺、基础设施建设滞后、产业配套能力较差、服务环境不优等因素制约，我市园区发展速度偏慢、规模总量偏小、产业层次偏低、带动能力偏弱，与发达地区相比，与我市“*”规划要求相比，差距明显。必须进一步增强加快园区发展的责任感和紧迫感，切实把加快园区发展摆到重要位置，高度重视，全力抓好。

二、加快园区发展的指导思想、目标和原则

(二)指导思想：以“*”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，以加快发展为主题，以科技创新、体制创新为动力，以招商引资、发展工业经济为核心，坚持园区建设与推进工业化、城镇化相结合，创新发展模式，改善投资环境，完善服务体系，努力把园区建成改革开放的先导区、现代加工制造业的集聚区、土地利用的集约区和循环经济的示范区。

(三)发展目标：*经济技术开发区要依托阜城逐步形成区域性产业集群，逐步建成工业主导型新城区，加快发展现代服务业，增强创新能力，进一步发挥对全市其他园区的示范和带动作用。各县市区工业园区要向主导产业明确、关联企业集聚、综合配套能力完备的方向发展，形成产业链完整、具有园区品牌的产业集群功能区域。到2010年，全市各类园区建成面积80平方公里，实现增加值150亿元。

(四)基本原则

――改革创新。进一步解放思想，借鉴发达地区促进生产力发展的成功经验，结合实际，创造性地开展工作，推进园区的制度创新、科技创新、环境创新。充分运用市场机制，创新园区建设与发展模式。

――科学发展。各园区应当在编制规划时进行环境影响评价。进入园区的建设项目必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度。凡违反国家产业政策、不符合园区总体规划和清洁生产要求，可能造成环境污染或生态破坏的项目，一律不得批准进入园区。

――突出特色。各园区要按照国家发展改革委审核的主导产业发展方向，依托各地的区位、资源、产业和市场优势，培育龙头骨干企业，带动相关项目的启动实施，形成产业链，促进区域经济增长极的形成和发展，实现区域经济的分工协作、差异竞争、优势互补、共同发展。

――合理规划。园区建设要纳入当地经济社会发展总体规划，园区规划要与城镇建设规划、土地利用规划、环境保护规划、新农村建设规划、产业发展规划相结合。园区应根据自身定位、产业结构、资源供应、环境保护等进行功能分区布局。

三、健全管理机构，提高服务水平

（五）园区设立管委会，作为同级人民政府的派出机构。管委会对园区内的经济、社会等事务统一领导、统一管理，享有所在地政府经济管理权限，行使《安徽省省级开发区条例》中规定的职权。工商、国土、建设、规划、环保、房产等有关部门要大力支持园区建设，按照简政放权的原则，能够委托园区办理的，要委托园区办理，积极为园区建设服务。切实加强园区管委会领导班子建设，将优秀人才选拔到园区领导班子。建立园区专门管理队伍，大力引进和培养造就一批专业人才，努力提高园区管理服务水平。

（六）提供优质服务。园区管委会采取“一个窗口对外，一站式办理，全过程服务”的方式为投资者提供高效、优质服务，加强金融、科技、人才、劳动用工、信息、市场等方面的服务体系建设。有关行政执法部门应减少对园区企业的检查频次，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比等行为。全面清理园区内的各项收费，对依法保留的收费项目要向社会公开，并严格按标准收取。

四、严格管理，集约利用土地

（七）保障园区建设用地。园区年度土地利用计划实行单列，优先安排园区农用地转为建设用地指标。积极搞好占补平衡，通过土地整理、土地规划修编、村庄规划建设等挖掘用地潜力。加大土地整理力度，各地可在耕地占补平衡前提下，将新增耕地面积折抵建设占用耕地指标，重点用于园区项目建设。支持园区开展城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩试点。各园区确保工业项目用地比例不低于项目用地总量的70%。园区工业用地可以执行国家允许的最低地价标准。

（八）提高用地办理效率。园区建设急需的建设用地“急事急办”，在年度土地利用计划未下达前，园区基础设施和工业项目急需用地，由园区所在地政府按程序申报，所占用的用地指标在正式下达的年度土地利用计划中扣减。当地政府应帮助园区储备合理规模的土地资源。

（九）集约利用土地。*经济技术开发区投资强度不低于100万元/亩、其他园区投资强度不低于80万元/亩。园区要积极建设多层标准厂房，出租或出售给企业使用。*经济技术开发区投资规模小于500万元、其他园区投资规模小于200万元的企业，原则上不再单独供地，可租用或购买标准厂房解决生产经营用地。定期核查清理已出让的土地，对取得土地使用权后已闲置2年以上的，要依法予以收回。建立园区节约、集约用地评价体系，评价结果与新增建设用地相挂钩。

（十）切实保障被征地农民利益。规范土地征收办法，建立完善土地补偿长效机制、就业扶持机制、居民安置机制和社会保障机制，维护被征地农民的合法权益。

五、拓宽融资渠道，加快基础设施建设

（十一）不断完善园区基础设施。*经济技术开发区要做好新扩区域规划和控制性详规，尽快形成20平方公里的开发框架。其他园区要继续加大以道路为重点的基础设施建设。园区基础设施建设项目，优先列入当地国民经济和社会发展计划,优先纳入城镇基础设施建设范围，统一规划建设。

（十二）创新开发方式。树立经营园区的理念，支持园区按照市场运作的方式，筹集和运作建设资金，实行综合开发，滚动增值。以园区土地开发使用权、基础设施项目所有权和经营权出让为突破口，着力解决发展资金匮乏、融资渠道不畅和招商机制不活的难题。

（十三）加大投入力度。市财政加大对*经济技术开发区基础设施建设投入。各县市区也要积极筹措资金支持所在地园区基础设施建设。对园区内的工业项目城市建设配套费,扣除国家和省规定的相关费用后，市及以下全额返还园区用于基础设施建设。从*年起，园区三年内新增加的地方财政收入全部留在园区，满三年后，由地方财政与园区对半分成，用于基础设施建设。各地要加强与金融机构合作，创新担保方式，积极引导银行贷款投向基础设施建设。

六、突出特色，提升产业集聚程度

（十四）加快产业集聚步伐。园区要突出发展工业项目，各园区工业经济占经济总量的比重不低于70%，主导产业占工业经济的比重不低于70%。各园区要明确1-3个特色产业为主导产业，制定产业布局规划,引导相关企业集聚，加快形成集中度高、关联度大、竞争力强的园区主导产业群。

（十五）简化项目备案手续。对园区建设项目，除审批类项目外，凡不在投资项目目录范围内的，由园区管委会办理备案,审核建设项目规划方案和初步设计,负责企业的项目规划、环保评审。

（十六）支持项目建设。对进入园区的工业项目，优先列入市“6611”工程和推荐列入省“861”行动计划。积极帮助园区项目争取上级项目资金支持。市财政设立园区特色产业发展引导资金，扶持特色产业项目建设，加快培育特色主导产业。

七、优化资金、人才环境，扶持企业发展

（十七）积极争取金融机构支持。加快信用环境建设。支持园区建立中小企业信用促进会等中介组织。把园区信用促进会建成中小企业贷款信用载体和管理操作平台，负责中小企业贷款项目的开发、推荐和管理工作，建立由会员企业、信用促进会、政府组成的中小企业信用风险防范机制。支持*经济技术开发区设立担保机构。各县市要设立中小企业担保机构，主要面向园区企业提供担保服务。协调金融机构扩大对园区企业的贷款规模，鼓励增加对园区成长性好的中小企业固定资产投资和流动资金贷款。

（十八）加强人才队伍建设。积极引进高层次的专业人才，使园区真正成为人才“高地”。有关教育和培训机构要加强园区企业职工的技术和职业教育，按照市场引导、供需对接、厂校结合的原则，开展对职工的培训。

八、创新方式，千方百计招商引资

（十九）强化园区的招商引资平台优势。通过招商引资形成大开放、大开发、大发展的格局。依据主导产业发展方向，围绕提高园区产业层次和产业集聚度，确定引资的重点领域。针对客商注重产业配套环境以及链条式整体转移的趋势，开展产业链招商，提高招商引资实效。要重点依托当地资源优势、产业优势、重点企业开展招商。围绕促进主导产业集约化、规模化，积极引入资金雄厚、技术实力强、市场占有率高的核心企业、龙头企业，吸引上下游企业，聚少成多，促小成大。

（二十）支持园区之间错位发展。各园区引进的工业项目不符合园区特色产业发展方向的，可推荐到其它园区落户。该项目的招商引资实际到位资金由引荐县市区和落户县市区按6：4的比例分享；符合奖励的项目，奖金应奖励给引荐县市区。由此实现的税收，除上交国家和省数以外，五年内由引荐县市区和落户县市区按3：7的比例分成。

九、加强园区工作的领导

园区建设情况汇报范文第5篇

一、关于财政方面的问题及建议

主要是关于当前基础薄弱、财力非常困难的镇的现状。比如像梨林、大峪、坡头等。这些镇即便是目前得到一些市财政的转移补贴支持，但总的财力也只是勉强解决吃饭和基本运转问题，根本没有发展资金。而当前按按城乡一体化建设的要求，承担的各项事业建设任务又很多，这部分镇社会事业基础相对于其它镇办更薄弱，任务更多，需投入更大，才能跟上大局步伐。但发展资金投入不到，比如教育、道路、小城镇等，穷镇与富镇投入差距悬殊非常大，会带来大的城乡一体化之下，区域与区域之间，各方面不能一体化、反差大的现象。因此建议：

1、对这些镇核出吃饭、正常运转的硬性支出后，应核出最基本甚至较大的发展资金，不足部分市财政给予支持，确保激活发展，快速发展，同步发展。

2、应考虑这类镇的债务问题。这些镇因历史原因少则几百万、多则上千万的硬性债务，如村里的移民款、占地款、办公经费等，不说另给各村建设补贴，就是以还债方法来促进发展，也得有钱来办。因此建议市里能考虑这种现状。另外还有，这些镇历史上欠市财政的钱，能否让我们活过来了，缓过气了再还，也更期望给我们更多的照顾，予以免掉。

3、或者是市财政能否以借款方式每年借给这些镇一定程度的激活资金，几年后再逐步还。总之是考虑不能让这些镇越穷了，越薄弱了，没发展投入，发展也很难快起来。

二、关于加快建立东部工业园区的建议

无工不富的道理人人皆知。正因为梨林镇有传统农业大镇的历史，现在经济极度薄弱。一个地方的经济又很大程度受大的宏观机遇的影响。如沁北电厂、小浪底工程、70年代的五三一工程等，再加上去年以来我市大力推进工业园区建设，都给某一个地区带来决定性的发展。20*年《*市国民经济和社会发展十一五规划纲要》（济政〔20*〕1号）提出全市“一园两带三区”的发展思路，并指出：“在境内蟒河下游，沿获轵路，以梨林东蒋为中心建立工业区，重点发展农副产品加工、轻工业。”为主的东部工业园区。目前，我们梨林工业发展方向和我们市里确定的思路是一致的，近几年也是积极围绕农副产品加工做文章，但因辖区一无矿产、煤等资源，二无国家、省、市大项目优势，的确影响我们的发展进度。因此尽快启动东部工业园区建设，为我镇提供经济发展、全民创业的大政策、大机遇。请市里把此项工程列入议事日程，尽快予以启动。

三、关于建立联合执法队伍的建议

主要是指目前农村很多涉法解决的问题。根据属地管理原则，镇办可以说是承担有无限的责任，但对于用执法手段解决的事，又无能为力。比如土地问题、宅基地问题、社会抚养费征收、安全生产、食品药品安全、环保、节能减排等，许多还都对镇办一票否决。然而现在很多传统土办法又不敢用、也不能用，上级有执法部门因多种客观因素又难以顾及。年终考核追究责任时又都落实在镇办，致使镇办很多工作非常被动。因此建议在镇办成立联合执法大队，人员由职能局委和镇办各抽取一定数量人员组成，实施双重领导，绩效考核，解决镇办既有责又有权，去解决一些难点、热点问题。

四、关于人事权放于镇办政府的建议

主要是说目前镇办干部职工与局干部职工中存在的倒流思想问题，镇办的职工想到局里当职工，镇办的副职想到局里当副局长，镇办的正职想到局里任正职。这里面除辛苦差距悬殊大以外，更有职务上、工资待遇上的差别原因。如镇办还有一部分副职有的干很多年仍不是正科，而局里的副职基本都是正科。局里的中层享受是副科，而镇办中层不能享受。因此建议给予镇办党委（党工委）与市直局委党组一样有副科任免权，同时解决镇办副职正科级的问题。以此调动人们都愿意到镇办干以及在镇办干的人员的工作积极性。

五、关于垃圾问题的建议

村收集、镇运输、市处理的垃圾处理机制日益完美。建议村级负责建设垃圾中转用房，市里支持设备并统一收运进行无害化处理。同时村级卫生人员的工资市里应给予一定程度的补贴。这样子，垃圾处理问题的解决一步到位，机制得以长效。

六、关于低保问题的建议

农村低保的补助标准在提高，受保范围在扩大，财政负担总量在增加，这部分支出又不在预算内。对于转移支付的镇，市应该补贴这部分资金，或者享受和山区一样的市补标准，市镇两级各承担*。

七、关于小城镇建设方面的建议

小城镇规划已出来，请尽快把建设用地调整到位。