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消防安全自查自检制度

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消防安全自查自检制度

消防安全自查自检制度范文第1篇

关键词:公安消防 户籍化 管理制度

【分类号】:D631.6

一、重点单位“户籍化”管理制度基本情况

重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段,通过互联网社会单位消防安全信息系统,为每个重点单位设置一个专用账户,建立消防安全“户籍化”管理档案,重点单位负责将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全“户籍化”管理档案;及时记录日常动态消防安全管理、开展消防安全“四个能力”建设等情况,并根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案自动统计分析功能反映出的工作薄弱环节和问题,采取针对性工作措施;定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作开展情况,全面规范自身消防安全管理;公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督,严格审点单位报告备案文件,及时录入消防监督情况,定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况,有针对性地开展消防监督检查,切实提高消防监督工作的有效性。

二、重点单位“户籍”办理

重点单位作为消防安全责任主体,在“户籍化”管理制度中扮演重要角色,必须承担以下职责:

(一)建立消防安全“户口本”。重点单位消防安全责任人依法履行消防安全职责,组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案,记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况,更新本单位消防安全管理信息,定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作,规范本单位消防安全管理。

(二)报备消防安全“户主”。重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班操作人员等,自确定或变更之日起5个工作日内,通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案。

(三)申报消防设施“户口”。设有建筑消防设施的重点单位,应当对建筑消防设施进行日常维护保养,并每年进行一次全面检测,不具备维护保养和检测能力的重点单位应委托具有资质的机构进行维护保养和检测,保障消防设施完整好用。重点单位应将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时录入消防安全“户籍化”管理档案,并每月向当地公安机关消防机构报告备案。

(四)评估消防安全“户情”。重点单位按照标准开展消防安全“四个能力”建设,每季度组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估,评估发现的问题和工作薄弱环节,采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内向当地公安机关消防机构报告备案。

三、公安机关消防机构“户籍”管理

(一)扮演消防安全“户籍警”。公安机关消防机构指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案,审核录入的信息,督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作。同时,在实施消防监督管理中及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽查及公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查、消防监督检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况录入重点单位消防安全“户籍化”管理档案。

(二)依法检查“预警令”。公安机关消防机构依法按时对重点单位消防安全“户籍化”管理档案以及监督管理进行“拉网式”监督检查,并结合消防安全“零点行动”错时(工作日下班后、双休日及节假日)抽点单位消防安全“户籍化”管理工作,实行全方位、全时空监管,每季度对重点单位消防安全“户籍化”管理情况进行一次统计分析,切实提高消防监督管理的针对性和有效性。

(三)热情服务担当“宣传员”。公安机关消防机构依托“户籍化”管理工作平台定期向重点单位消防安全提示、火灾案例警示,定期组织重点单位消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员进行消防安全培训,主动宣传消防政策法规和消防安全常识,提供消防业务咨询、消防教育培训等便民服务,提高重点单位消防安全管理能力。

四、消防安全“户籍化”管理制度落实探索

(一)划分区块,网格管理。落实专人负责重点单位“户籍化”工作,划定辖区单位,成立片区重点单位“户籍化”管理工作小组。工作小组日常办公室设于公安机关消防机构防火处监督管理部门,全面负责重点单位“户籍化”管理工作。

(二)微信互动,信息直达。建立重点单位“户籍化”管理工作“微信平台”,将片区工作小组组长、重点单位法定代表人、重点单位消防安全责任人添加为平台成员。消防重点单位“户籍化”管理工作负责人通过平台指导培训会议通知、相关表格上报提示、检查反馈结果和重点单位消防安全动态预警。重点单位消防安全负责人则可通过平台咨询消防安全事宜。

(三)自检互检,有效监督。重点单位按时进行建筑消防设施自检和“四个能力”自我评估,通过互联网向重点单位“户籍化”管理工作负责人发送《消防安全重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表》和《消防安全重点单位“四个能力”自我评估报告备案表》,并每季度组织一次重点单位建筑消防设施互检,记录检查情况。

(四)资源共享,防消结合。消防部门依托防消联勤机制,将重点单位“户籍化”管理工作与基层中队单位“六熟悉”工作有机结合。消防基层中队可按灭火辖区逐一家重点单位建筑消防设施进行测试,掌握重点单位消防设施运转情况,共享防火监督员收集整理的重点单位建筑消防设施维护保养情况、员工消防安全培训情况和突况疏散预案等“户籍化”管理信息,制定具有可操作性的灭火救援及应急处置预案,科学处置突发灾情。

结束语:重点单位“户籍化”管理制度是公安消防部门适应新形势,有效解决消防监督警力不足,促进重点单位消防安全责任有效落实,提高消防监管效能的一种探索,但总体上受制于重点单位量多面广、重点单位消防安全负责人自查能力有限及自检自查工作尚存“形式主义”等问题,需要公安机关消防机构的重点单位“户籍化”管理工作人员热情提供指导培训、定期工作提示和不定期抽查制度落实情况,协调各方循序渐进抓好重点单位“户籍化”管理制度的落实。

参考文献

[1]中华人民共和国消防法.2008;

消防安全自查自检制度范文第2篇

一、加强领导,落实责任

首先,建立以校长为组长的安全工作领导机构,由副校长为副组长,由各位班主任为成员的领导小组,从讲政治的高度出发,以对广大师生负责的精神,把做好学校冬季消防安全工作摆到重要位置。

其次,建立健全了各项规章制度,落实安全工作责任制,按着谁主管,谁负责的原则。第三,逐级签订安全目标责任书,层层分解工作指标,形成纵到底,横到边的冬季消防安全工作目标责任网络,做到各项制度到位,责任到人。

二、加强宣传,警钟长鸣

从整体上学校利用广播对学生进行冬季消防安全学习讲座,从局部上利用班级黑板报进行冬季消防安全普及,从个体上树立安全第一思想观念,把安全第一深深刻在每个人的脑海之中,让不安全事故不发生,出现不安全事故能及时应对。

第一,学校组织师生认真学习安全手册里的内容,让消防、交通、卫生、治安等安全常识走进课堂,从根本上增强广大师生员工的安全防范意识,提高自我保护和自救能力,高度重视国家安全教育和三防教育,做好未来可能发生的灾难性或突发性事件的安全教育。

第二,学校已在12月初组织了一次安全疏散大演练,培养学生上下楼时有秩序,避免因拥挤造成的安全事故。后勤指派专项负责人时常对各项器械进行检查,发现损坏要及时维修或更换,彻底消除不安全因素。

第三,学校建立正常的安全工作信息报告制度,凡发生重大事件,必须立即向校长报告。

三、完善设施,改造环境

学校教学用房、生活用房通道畅通,未发现在通道内堆放杂物,教学用房周边未发现堆放可燃杂物情况。其中对重点区域及各科室进行了检查和清理。同时为消除隐患,老化的线路重新进行了更换,消防器材及时进行了增补,一些过期的灭火器即将进行更换,并且在学校的一些关键部位还新增加了一些灭火器专用箱,检查了楼内应急灯、楼梯口安全出口指示牌。

四、重点部位,重点检查

消防安全自查自检制度范文第3篇

深入贯彻落实关于安全生产和消防工作的重要讲话和批示指示精神,结合疫情防控和水利行业工作重点,按照“党政同责、一岗双责”的工作原则,坚持问题导向,集中开展消防安全大排查大整治,及时化解消防安全风险、消除隐患,进一步提升火灾防控能力,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、组织领导

成立镇消防安全大排查大整治工作领导小组,由分管领导任组长,各相关单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在水利站,负责组织对全镇水利行业开展消防安全大排查大整治攻坚行动工作部署安排,并协调有关指导督查事宜。

三、工作任务

(一)强化复工复产企业消防安全监管。要支持企业做好复工复产期间消防安全工作,要指导企业落实消防安全操作规程易燃易爆危险物品安全管理等措施,有效杜绝违规动火违规储存等不安全行为,要通过网络授课、现场教学等方式,组织开展消防安全培训,不断提升返岗复工人员安全防范意识和基本安全技能。

(二)深化人员密集场所消防安全隐患治理。要组织对水利行业人员密集场所开展重点排查,要督促企业生产经营建设单位落实消防安全法律法规和行业标准规程,深化人员密集场所消防安全隐患治理,确保场所消防安全。重点排查整治以下内容:1.是否擅自改变建筑使用功能、擅自加层扩建;2.是否未经消防行政审批擅自施工、投用;3.是否落实消防安全责任制,每日开展防火检查和夜间巡查,规范用火用电用油用气消防安全管理;4.是否采用易燃可燃材料装修装饰;5.消防设施是否正常运行:6消防车通道、疏散通道和安全出口是否畅通,消防车登高操作场地是否满足正常使用要求;7.消防控制室是否落实值班制度,值班人员是否熟悉消防设施操作和应急处置,单位职工是否掌握本场所火灾危险性及报火警、扑救初起火灾、组织疏散逃生的知识和技能。

(三)全面开展“三合一”场所火灾隐患治理。要结合实际情况,以“零容忍”的整治态度,强化对集生产、经营、储存和住宿于一体的“三合一”场所火灾隐患的排查,摸清场所数量,建筑状况及安全管理等情况,登记造册,建立合账。对排查发现的安全隐患要及时督促整改,对于住宿与生产、经营、储存场所合用,未按规定进行防火分隔的,必须严格依法查处,坚决督促违规居住人员立即搬离;对于疏散设施设置不符合要求、安全出口数量不足的,坚决依法整改;对于楼内、屋内电动自行车违规停放或充电的,坚决依法清理。对危及安全拒不整改的,要依法追究生产经营单位、房屋产权单位及相关负责人的责任。

(四)强化消防安全宣传教育。要围绕“全民防火”这个主题加强复工复产、单位防火宣传提示,重点利用手机媒体开展定向宣传、精准宣传、连续宣传,加强对水利从业人员的消防安全培训教育,切实提高从业人员检查消除火灾隐患、扑救初起火灾,组织疏散逃生和宣传教育等四个能力。

四、工作措施

(一)全面自查。各村、各单位要于5月15日前组织水利生产经营和建设单位开展消防安全自检自查自纠活动,坚持单位安全自查、隐患自除、责任自负原则,对排查出的隐患要建立责任清单,落实整改措施,明确整改责任,及时消除隐患。

(二)排查检查。各村、各单位要按照《省消防安全责任制实施办法》以及有关部门的“三定”方案,细化分解任务、明确行业部门的具体职责分工。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对照职责分工,负责组织开展消防安全大排查大整治工作。要结合水利生产经营和建设单位自查自改情况,开展重点抽查,对发现的隐患建立问题清单、责任清单,逐项列出整改时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。

(三)督促指导。镇建立攻坚行动督查调研机制,适时组织对各村、各单位工作开展情况进行督导检查。

五、工作要求

(一)提高认识,落实责任。要牢固树立消防安全红线意识,主要负责人要亲自过问、亲自抓,分管负责人要集中精力抓,及协调解决工作中遇到的问题和困难。要健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,推动分管领导、班子其他成员共同履好职、尽好责。要强化预警、函告、督办、约谈制度的运用,督促落实排查、整治、监管责任。

(二)加强排查,严格执法。要严格执行相关法律法规,规范检查执行程序,加大执法力度。在全面排查的基础上,要严格落实隐患闭环管理,对消防安全隐患严重又拒不整改的,严格落实停产整顿,关闭取缔等措施;对擅自停用消防设施、堵塞消防通道的,要依法严厉打击。

消防安全自查自检制度范文第4篇

关键词:消防;灾隐患;防控;创新

Abstract: how to prevention and control social fire hazard, the author, based on the working experience in recent years and in wenshan team, for example expounds on how to innovate in the social management, innovation work methods and promote social performance of fire control work responsibilities, so as to achieve common control and prevention awareness and supervision of social fire hazard and working together to safeguard social fire safety purpose. Practice is a service innovation measures, good source close, effective control and prevention of congenital hidden fire danger; The second is innovation special treatment method, the comprehensive prevention and control dynamic fire hazard, The third is the standard social unit self management measures, improve the social unit self management skill. The fourth is vigorously promote and regulate the development of fire intermediary organizations, establish the fire safety management often effect mechanism.

Keywords: fire; Disaster risks; Prevention and control; innovation

中图分类号: D035.36 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

防控社会火灾隐患是打牢“防火墙”工程的基础,近年来消防安全“五大”活动、“大排查、大整治”、“清剿火患”、“十消防安全整治”工作如火如荼在全国拉开,如何卓有成效发现和消除火灾隐患,并规范社会单位消防安全管理将是摆在我们面前的一大课题,笔者以文山消防支队为例,根据近年来的工作经验,认为我们的职责和使命就是“创新社会管理,促单位责任落实”。对于如何创新社会管理,如何防控社会火灾隐患,笔者通过工作实践和调研认为应从以下四个方面创新工作方法,推动社会单位落实消防安全管理责任,确保火灾隐患自查自改自除,从而达到自觉与监管共同维护社会消防安全的目的。

一、创新服务举措,把好源头关,有力防控先天性火灾隐患

为深入推进构筑“防火墙”工程和“大排查、大整治”、“清剿火患”、“十消防安全整治”活动、进一步规范和加强建设工程消防监督管理,切实把好火灾隐患防控源头关,文山支队在深化消防监督执法规范化建设的基础上,按照“阳光作业、透明执法”的服务理念,制定了“一次告知、疑难论证、跟踪回访、按时办结、公信回告、舆论监督”的二十四字便民利民方针,着力推行:

服务举措一:出台“首违不罚制、首问跟进制、效率承诺制、两次办结制、一站办结制、超时默许制、短信预约制、限时办结制、延时服务制、网络实名制、跟踪服务制、评议回执制”等12项措施。对于大型建设项目,实施提前介入,指导建筑消防设计。对于行政审批等有争议的问题,采取召开疑难论证会的做法,邀请设计、施工、建设、监理单位和新闻媒体共同研究解决措施,从源头上防止了火灾隐患的产生。仅2010至2012年,支队就举行建筑工程疑难论证会50余次,走访企事业单位600余家,派出技术服务队上门服务300余次。

服务举措二:全面实施“两整顿两通道”工程:整顿消防执法外部环境和整顿个人主义、特权主义思想,开辟建设工程“绿色审批通道”,建立中小学校舍“绿色服务通道”,多渠道方便了人民群众办理消防行政审批手续。倡行“五办作风”(立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办)和“五零要求”(“零关系”办事、“零利益”服务、“零差错”办理、“零距离”指导、“零停留”办公),消除个人主义和特权思想。

服务举措三:实施“消防行政审批告知会议制度”和“解决问题领导约谈集体讨论制度”。多年来,文山支队一直坚持消防行政审批告知会议制度,在建筑工程的审核和验收审批时,召集建设、设计、施工、监理等相关单位召开告知会,将建筑工程消防监督管理相关程序、要求、注意事项、法律规定等事项一次性告知并进行疑难解答,确保各单位都明确各自的权利和义务,促使建筑工程合格顺利得到验收。当建筑工程建设中出现相关违法事实和疑难问题时,支队实施领导约谈集体讨论制,在相关媒体的关注下,双方领导面对面约谈,促使领导高度重视存在的问题,通过商议、集体讨论最后得出大家公认的解决方案,从而使老大难问题得到化解,而不是采取拖延、遇事就罚的被动深硬工作方式,近年来,许多建设单位真正感觉到了消防部门工作态度和方法的转变,他们理解消防、支持消防的意识得到极大的提升。

服务举措四:着力强化服务评议,推行消防监督服务评价制度,向服务对象及人民群众发放阳光警务回执卡,了解消防执法工作中存在的问题,并征求好的工作意见和建议,力争建立人民满意的工作态度和工作方式,近两年来支队纪委共收回回执卡1200余份,满意率98%,消防工作大大得到了社会各界的配合和支持,消防工作逐渐深入民心,自觉建立消防责任意识。

通过一系列服务举措,进一步拓展了执法服务效能,提高了执法服务水平,全州消防监督执法行为初步实现从“管制型”向“服务型”转变,赢得了社会各界的一致好评。新《消防法》颁布实施以来,通过支队全方位的宣贯、培训及服务指导工作,建筑各行业、部门、单位均能较好履行各自职责,有力地把好了火灾隐患源头关。

二、创新专项整治工作方法,全面防控动态火灾隐患

火灾隐患专项整治工作是现阶段消防部门集中监督管理,净化消防安全环境的重要手段,但多年来此项工作已形成了死板教条的形式主义,工作任务落实不下去,工作成效显现不出来,在这样推而不动的工作局面下,文山支队痛定思痛,制定了专项整治工作“十个一”工程。

“十个一”工程的指导思想就是专项整治工作采取社会单位自检自查自改与消防部门抽查检查督改相结合的方式,利用模式化、规范化的工作流程确保每个工作环节的实施。“十个一”工程即:一个动员培训会、一份网格责任书、一份火灾隐患自查报告、一份整改承诺书、一份火灾隐患整改报告、一份调查问卷、一次分析会、一堂业务培训课、一套网上执法系统、一套完整工作档案,每一个环节都设有相关的工作表格和标准,既方便基层落实,也方便机关督导。“十个一”工程就是一个清淅的工作思路、工作流程和工作模式,它是工作方法创新的一个具体体现。2011年“五大”活动工作中,文山支队先后发文《文山州公安消防支队关于印发“五大”活动奖惩措施规定及考核标准的通知》《文山州公安消防支队关于实施“十个一”工程进一步深化“五大”活动的通知》以此全面深化“五大”活动,并建立了工作督导机制、实施网格责任机制、联合排查机制、“1对1”督导机制、定期工作通报制度(总体工作每个月通报一次,执法情况每半月通报一次,专项行动每3天通报一次),并适时组派工作组进行明察暗访,对措施不力、效果不明显的实施问责,并下发督办通知书进行督办跟踪落实。近年多项专项整治活动有力整治了一批火灾隐患和消防违法行为,有效预防和遏制了重特大火灾事故,社会消防安全环境得到进一步改善。

在消除动态火灾隐患方面,除“十个一”工程外,文山支队制定了火灾隐患举报投诉、接待制度,在互联网消防网站上公布举报电话,在消防部门设立举报信箱,通过手机短信平台收集群众身边火灾隐患,向社区居民、中小学生发放家庭火灾隐患自查自改调查报告表,对于一些重大火灾隐患通过政府挂牌督办和媒体舆论宣传的方法进行监督整改,一系列举措积极推动人民群众参与到火灾隐患消除活动中来,提高了人民群众消防安全意识,净化了社会消防安全环境。

三、规范社会单位自我管理办法,提高社会单位自我管理能力

火灾隐患的自查自改能力取决于社会单位消防安全管理责任主体意识和自我管理方法,自2010年“防火墙”工程实施以来,文山支队抓住机遇,大力推行单位、行业消防管理标准化,有效提高单位、行业消防安全管理水平。先后发文《社会单位“四个能力”建设标准》《文山州公安消防支队关于进一步推进社会单位消防安全“四个能力”达标创建工作的通知》,并对重点单位、100平方娱乐场所进行了网格责任分解。文山支队为提高社会单位消防安全管理能力,想办法出主意,主要从四个方面出台新举措,帮助指导社会单位提高自我管理能力:

(一)加强对社会单位人员素质的培训

培训一批消防安全管理明白人,以此带动本单位的培训及管理工作,人员素质培训主要是以 “四懂四会”为主要内容,即懂单位的火灾危险性、懂火灾预防措施、懂火灾的扑救方法、懂逃生自救方法;会报火警、会使用消防器材、会处理险情事故、会疏散逃生。通过培训,提高人员消防安全意识和素质,这是第一步也是关键的一步。

(二)研究制定管理方法和标准,统一全州社会单位消防安全管理工作秩序

支队研究制定了社会单位消防安全管理(631)台帐本,这善台帐包括6本管理台账(消防安全宣传教育培训活动记录本、防火巡查记录本、防火检查记录本、消防设施检查保养维修记录本、灭火预案演练记录本、消防工作会议记录本),3本管理文书(火灾隐患当场整改通知书、火灾隐患整改督办通知书、动火许可证)和1本指导手册(社会单位消防安全四个能力建设指导手册),简称社会单位消防安全管理“631”工程。其中《指导手册》的编写本着简单、科学、有效的原则,简明扼要地介绍了消防安全管理内容、消防安全检查内容、消防管理注意事项及消防安全管理制度等知识,适用于机关、团体、企业、事业单位、行业部门、个体工商户等消防安全管理,其内容精练、通俗易懂,具有很强的创新性、针对性、实用性和可操作性。文山州大力实施“631”工程,对于督促指导社会各级各部门履行消防安全职责,建立健全逐级防火安全责任制,落实各项防火措施,杜绝各种违法行为,真正做到思想上警钟长鸣、制度上严密有效、技术上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,切实提高社会单位消防安全管理“四个能力”发挥了极大的促进作用。

(三)大力推行消防安全标识化管理工作

指导社会单位要在确保消防设施完好有效的基础上,做好消防安全标识化工作,标识的内容有消防设施的名称、使用方法、操作程序、放置位置,安全疏散的路线、方向,消防安全的承诺等,通过标识化进一步使消防管理工作向人性化、规范化发展。

(四)规范社会单位消防安全检查步骤

指导规范社会单位自检自查行为,把握重点,有效查处火灾隐患。即“131”工程(第一步:检点要突出;第二步:三安检查要到位,三安分别指安全通道、安全设施、安全管理;第三步:安全素质要点验。)

通过一系列举措,社会单位消防意识提高,对本单位消防安全知道怎么管,怎么做,自我管理能力明显提升,目前全州重点单位达标360家,一定规模的娱乐场达标59家,完成率达90%。

四、大力推行并规范消防中介机构的发展,建立消防安全管理常效机制

推行发展消防中介机构从一定程度上将解决社会单位消防安全管理无人管不会管的矛盾,是探索创新社会消防安全管理的一个认识和逐渐推广的过程。文山支队近年来,积极研究探索,在图审咨询,建筑工程检测、社会单位年检、日常维护管理等方面都进行了大胆的尝试和推广,并取得了一定的社会效益,文山支队在这块上有三个方面的认识。

(一)推广社会消防中介管理是可行的也是必要的

消防中介公司,它是泛指从事消防工程中间业务的技术性信息机构,独立于政府之外的社会组织, 它依照国家的法律和法规成立并运行, 以公平、公正为宗旨, 并确保其服务的优质与高效, 在政府与社会之间发挥传递作用, 在市场主体之间发挥服务纽带作用,是专门对社会单位进行消防安全服务的具有营利性质的公司。消防中介公司可以提供图审咨询,建筑工程检测、社会单位年检、日常维护管理、火灾财产损失核定与技术鉴定等服务。可以看出,消防中介组织机构的建立,弥补了消防部门因人力不足等问题造成的对社会单位监督指导力量不足的缺陷。

(二)消防中介机构是需要规范和管理的

由于消防工作是一项技术性很强的工作,需要专门的学习与实践才能胜任。目前各地的消防中介发展参差不齐,水平也差异很大,许多中介公司的技术水平还很低,还不能全面解决社会单位的消防安全工作的市场需求,社会单位的整个消防业务工作还不能做到真正的整个业务外包,相关行业和政府部门,要严控中介组织的“门槛关”,对不能胜任消防安全服务工作的中介公司坚决取缔。这样,通过各单位邀请消防中介公司的参与或承担消防服务,社会单位才能对消防工作实现全面负责。

(三)社会单位应积极建立消防中介机构参与服务的常效管理机制

我国是一个市场经济的国家,一定程度上,消防安全工作也要走市场化发展的道路,这是实现消防工作社会化的有效途径之一。应当本着“谁受益,谁出钱”的指导思想,争取社会消防中介的介入,实现社会效益与安全效益双赢的目的。各单位与中介组织机构的关系,可以比喻为车主与修理厂的关系。就像汽车坏了不安全,需要到汽车修理厂,请求修车师傅为我们提供服务一样,是需要付出金钱的。单位的消防安全出了问题,由于自身不懂消防的相关技术与管理,难于实现消防安全,就可根据市场经济的原则,在市场上聘请相关专业公司或人员来为本单位的消防安全服务。但由于目前受长期的计划经济的影响和制约,社会单位对消防工作的认识还存在一定的偏差。他们普遍认为,消防安全工作是消防部门要他们搞好消防安全,而不是自身要求消防安全,从而导致了社会单位被动应付消防安全工作,整个管理水平不高。当前全国各地的消防中介服务机构正逐步成立,由于受到一些规章条款的制约和消防部门的指导不力,从而导致消防中介组织的发展比较缓慢,运行也不规范。“有付出才有收获”,社会单位只有付出一定的经济报酬,才会得到更优质的安全服务,仅靠行政审批部门提供无偿服务的年代,已经一去不复返了。另外,消防部门人员流动快,岗位交换频繁,提供的服务往往会存在脱节、重复,导致服务质量的不完善。如果成立一定数量的消防中介服务公司,按照市场竞争的运行方式,加强对其监管,中介服务公司的服务水平必会越来越高,社会单位的消防安全也将会有更好的保障。

参考文献:

消防安全自查自检制度范文第5篇

一、工作目标

在近年开展火灾隐患排查治理的基础上,全面排查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、古建筑等场所的火灾隐患,进一步落实各级人民政府、各有关部门和社会单位排查整治火灾隐患的工作责任和整改措施,有效整改消除火灾隐患,切实改善消防安全环境,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生,努力为北京奥运会、残奥会等活动及社会稳定提供良好的消防安全保障。

二、隐患排查治理范围、内容

(一)排查治理范围

1.人员密集场所:(1)宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所;(2)医院、门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆和集体宿舍,养老院、托儿所、幼儿园;(3)客运车站候车厅;(4)公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅;(5)劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。

2.易燃易爆单位:生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。

3.“三合一”场所:人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。

4.高层建筑:10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)以及建筑高度超过24米的公共建筑。

5.地下空间场所:使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间。

6.文物古建筑:列入国家、省、州、县政府保护的文物古建筑。

7.辖区火灾形势严峻及火灾隐患突出的其他产业、场所。

(二)排查治理内容

全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。具体是:

1.消防法律法规、规章、制度的贯彻执行情况;

2.消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程的建立及落实情况;

3.单位员工的消防安全教育培训情况;

4.单位灭火和应急疏散预案的制定及演练情况;

5.建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区的设置情况;

6.消火栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施的运行情况,灭火器材的配置情况;

7.电气线路敷设以及电气设备的运行情况;

8.建筑室内装修装饰材料防火性能情况;

9.生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所的设置位置情况;

10.“三合一”场所和“九小”场所(小旅馆、小餐厅、小商场、小网吧、小学校、小诊所、小歌舞娱乐、小美容洗浴、小生产加工企业)的人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔情况,安全出口、疏散通道设置情况,消防设施的运行,电气线路敷设及电气设备的运行情况;

11.新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收情况;

12.销售和使用领域的消防产品的质量情况。

三、组织领导及职责分工

此次火灾隐患排查整治工作由县防火安全委员会负责,办公室设在县公安消防大队,具体负责全县火灾隐患排查整治工作日常事务。各乡(镇)、各部门也要设立工作机构,负责组织开展好本地、本部门火灾隐患排查整治工作。隐患治理工作坚持“条块结合,以块为主”的方式进行。各乡(镇)、各部门要紧密结合实际,对本地、本部门工作进行统筹部署,层层落实责任,细化工作措施,推动工作落实。安监、建设、工商、质检等部门要结合各自职责,依法查处或移送通报火灾隐患。对检查发现的火灾隐患,能立即整改要立即整改,不能立即整改的,要认真填写《全国火灾隐患普查整治网上追踪系统基本信息表》,并抄报当地公安消防机构、公安派出所。各级公安消防机构重点负责对消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位的监督抽查,对夜间营业的单位和场所开展错时抽查,牵头组织对假冒伪劣消防产品使用情况进行检查,并对各部门报送的存在火灾隐患的单位逐一进行核查,运用火灾隐患网上追踪系统,录入火灾隐患数据;公安派出所负责辖区“三合一”场所、“九小”场所、上级公安机关授权管理的单位、个体工商户的消防安全检查,并对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况进行检查。

四、工作步骤

这次火灾隐患排查治理分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(5月25日前)

各乡(镇)、各部门要结合实际研究制定工作方案,组织召开会议对本地、本部门火灾隐患排查治理工作进行动员部署,明确目标任务和责任,推动工作顺利开展。

各乡(镇)及安监、建设、工商、教育、文化、广电、卫生、旅游等职能部门的工作方案,请于5月30日前上报县防火安全委员会办公室备案(县消防大队,联系电话:3211733),并确定具体的负责人、联络员名单及联系电话。

(二)组织实施阶段(6月至11月)

1.奥运会前集中排查治理时段(6月1日至6月30日)。各乡(镇)在动员部署的同时,要及时发动社会各单位开展消防安全自检自查,安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游、广电、质检等行业或系统行政主管部门,对本行业或本系统监管的单位要逐一进行排查。要突出以节日为重点,强化防火措施,有效预防火灾发生。在此期间,特别要做好州、县人民政府挂牌督办的3家重大火灾隐患单位的整治工作。

2.集中执法时段(7月1日至7月31日)。各乡(镇)、各部门对于一时难以整改的火灾隐患,要督促隐患单位制定整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强监控。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患,要采取果断措施,在奥运会、残奥会举办期间责令停产停业、停止使用、停止施工。

3.治理成效巩固时段(8月1日至10月10日)。各乡(镇)要围绕奥运会、残奥会和国庆黄金周期间的消防安全,加强消防安全保卫措施,严防重特大火灾事故发生。

4.冬防排查整治时段(10月10日至11月30日)。各乡(镇)要针对冬季用火用电用油用气大量增加,风干物燥,极易发生重特大火灾的特点,将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合起来,严密各项冬防措施,遏制重特大火灾事故发生。

(三)总结验收阶段(12月)

各乡(镇)、各部门要对本地、本部门火灾隐患排查治理工作进行验收,并于20*年12月10日前将验收情况和《火灾隐患排查治理情况统计表》书面报县消防大队。届时县人民政府将组织有关部门进行复查验收。

五、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导

此次火灾隐患排查治理是确保奥运会、残奥会等重大活动消防安全的重要措施。各乡(镇)、各部门要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、关注民生、保障民生的高度,进一步加强大局意识、忧患意识、责任意识,切实增强做好火灾隐患排查治理工作的责任感和紧迫感,加强组织领导,确保各项措施落到实处并取得实效。

(二)广泛发动,全面查改

排查是治理的基础,整改是治理的关键。在每一个排查治理时段,各乡(镇)、各部门要广泛发动社会单位、社区、农村开展消防安全自检自查。各单位、各社区、各村对发现的隐患,能立即整改的,要立即整改,不能立即整改的,要制定整改计划,明确整改责任,抓紧整改,同时要将隐患情况抄报当地公安消防部门、公安派出所。各乡(镇)人民政府、各部门在单位开展自查整改的基础上,要做好抽查、复查工作,确保社会单位自查整改工作全面开展,不留死角。公安消防机关、公安派出所要做好督促、指导工作,推动本地火灾隐患排查治理工作平衡发展,同时要加大监督抽查力度,依法督促整改火灾隐患。对各单位上报及监督抽查发现的火灾隐患,要逐一录入火灾隐患网上追踪系统,实行动态追踪。

(三)统筹兼顾,有机结合

排查治理工作要做到“三个结合”,一是要与森林防火、奥运会等消防保卫工作有机结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响消防安全的突出矛盾和问题;二是要与加强火灾隐患源头监控结合起来,对涉及消防安全的审批项目,有关部门要严格监管,依法审批,防止不具备消防安全条件的项目进入市场或投入使用;三是要与推进消防工作社会化结合起来,督促社会单位、社区、农村完善消防安全管理制度,实行最严格的消防安全管理,真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。