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医疗专项规划

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医疗专项规划

医疗专项规划范文第1篇

按照**市人民政府《关于做好20**年城市专项规划工作的通知》精神和具体要求,特制定本实施方案:

一、指导思想

以科学发展观为指导,以城镇面貌三年大变样为契机,以城乡规划年活动为引导,按照上级指示精神,采取政府统领、统筹安排、协调联动、各司其职、各负其责的工作方法,有序推动我县专项规划编制工作的开展。

二、专项规划编制项目

综合类专项规划2项:城市景观风貌规划(总体城市设计),城市绿地系统规划(含城市水系规划)。

市政基础设施专项规划共9项:

包括:给水、雨水、污水、供电、电信、供热、燃气、竖向、环卫。

公共服务设施类专项规划共5项:

包括:城市商业网点(含市场)、城市文化娱乐设施、城市体育设施、城市医疗卫生设施和城市教育设施(含中小学)。

防灾减灾类专项规划共4项:

包括:抗震防灾、防洪、消防、人防工程规划。

三、编制工作安排

目前,在我县的专项规划编制中,雨水、污水已经完成,进入审批程序;城市景观风貌规划(城市总体设计)和城市绿地系统规划(含城市水系规划),应和城市详控规划同步进行,需由清华大学随控规一同完成。其它专项规划还没有开展,需抓紧实施。

(一)任务分解

按照统筹安排、协调联动、各司其职、各负其责的原则,具体任务分解如下:

建设局:负责协调各部门专项规划的编制工作和信息报送,并具体负责:给水、燃气、供热、竖向、环卫、人防的专项规划的编制。

水务局负责城市防洪专项规划的编制。

文体局负责城市教育设施规划,城市文化娱乐设施规划和城市体育设施规划的编制。

科技局负责城市抗震防灾专项规划的编制。

卫生局负责城市医疗卫生设施规划的编制。

商务局负责城市商业网点规划的编制。

消防大队负责城市消防专项规划的编制。

(二)编制队伍的选择

为保证规划编制的高质量和高水平,要选择具有建设部颁发相应规划设计资质的队伍,并规范运作实施。

(三)时间要求

按照上级要求,所有专项规划编制要在20**年6月底以前完成审批程序。新晨

医疗专项规划范文第2篇

一、组织领导

为切实加强对“十二五”卫生规划编制工作的组织领导,经研究,决定成立“江苏省卫生事业发展‘十二五’规划编制工作领导小组”(以下简称领导小组):

*领导小组下设办公室,办公室设在厅规划财务处。

二、主要任务

(一)开展“十二五”规划前期调研和重点课题研究工作。拟定“十二五”规划前期研究专题,组织开展重大问题研究,形成前期课题成果;成立“十二五”卫生规划专家咨询委员会,为规划制订提供有力的技术支撑。

(二)组织开展“十二五”卫生专项规划编制工作。在认真总结“十一五”、充分研究“十二五”有关影响因素的基础上,着手制订相关“十二五”卫生专项发展规划,研究提出“十二五”规划目标、发展战略、发展重点、对策措施和政策取向。

(三)完成《江苏省卫生事业发展“十二五”规划》编制工作。在前期调研、重点课题研究和编制卫生专项规划的基础上,起草《江苏省卫生事业发展“十二五”规划》初稿。下半年,组织不同层次专家对规划初稿进行论证、完善,按照规定程序报省政府审批。

(四)加强对厅直属单位、对各市“十二五”卫生规划编制工作的指导。各地、各单位要认真总结和评估“十一五”卫生事业发展情况、各项卫生工作取得的成就和存在的问题,根据省委、省政府“十二五”规划编制工作的要求,切合本地、本单位实际,立足长远,更新理念,开阔思路,认真做好本地、本单位“十二五”发展规划的编制工作。

医疗专项规划范文第3篇

关键词:控制线详细规划 编制 科学性

2008年新城乡规划法实施以来。控制性详细规划(以下简称控规)作为国有土地使用权转让的法律依据,成为规划实施和管理的必要条件。受到前所未有的重视,葫芦岛市也加大了控规编制力度,组织编制了水泥厂地区、东城区、北出口地区、龙港区锦葫路南侧地区等地块的控划的编制和实施过程中,产生了各种各样的问题,如何解决这些问题,提高控规编制的科学性,成为规划编制及管理单位必须思考的课题。

1、合理划分编制单元,实现控规建成区全覆盖

控规上承总体规划,下接修建性详规,是对总体规划的落实。经过近些年大量的实践探索和理论总结,控规已逐渐由原来的“空间设计的纯技术工作框架”转变为“政府管理城市空间资源、士地资源和房地产市场的一种公共政策”。葫芦岛市在总体规划南北拓展、东西优化思想指导下,城市建设活动普遍展开,老区改造、新区开发,遍及建成区的各个角落,合理划分编制单元,有计划、有步骤地推进控规编制范围,逐渐覆盖整个城市中心区,是我们的迫切任务。

近年来,我们的编制主要集中在急需建设的地块,编制范围也是随项目划定.造成有的地块过大,编制难度加大;有的则用地过小,难以确定功能定位及控制指标。温州市2003年以来编制完成了大量控规,基本覆盖了市区400余平方公里的范围,但由于编制之初一直缺乏相对完整、稳定的范围划分,造成控规的覆盖范围或有重叠或没有交汇,大大影响了控规的成果应用及研究分析。葫芦岛市控规编制应引以为戒,尽早进行编制单元划分,区分中心商业区、居住区、工业园区等,面积应适中,过大不利于功能定位及成果表达,过小不利于公共服务设施配套。区别不同功能的编制单元,采取相应的控制指标,在编制内容、深度等方面区别对待。

2、组织编制各专项规划,为控规编制提供有力支撑!

作为规划编制单位,我们经常会有很多困惑,诸如控规范围突破了总规界线、用地性质与总规不符、配套公共设施规模不够等等,这些问题有的在控规中可以解决,有的就需要在更大的区域内来考虑。2006年总体规划修编后,很多专项规划没有随之修编,再加上原本就没有的教育、医疗、体育等专项规划,给控规的编制出了很多难题。这方面可以结合常州市的先进经验,结合今年要进行的总体规划的修编工作,开展包括综合交通、教育、医疗、体育、社区等专项规划的编制,同时展开一些专业课题的研究,如城市用地增长的动态边界问题,明确总体规划边界中哪些是可以突破的,哪些是必须控制的生态控制区。再比如滨海公路城区段修建后会给城市发展带来哪些影响,总规用地会发生什么变化,做一些专题研究,为控规编制指出方向,让控规有据可循,有章可依,从而提高控规编制的科学性。

3、及时出台葫芦岛市控规编制技术导则,规范控规编制成果

2008年新规划法实施后,《城市规划编制办法》做相应调整,2006年版《城市规划编制办法》对控规的成果要求比较粗泛,辽宁省及葫芦岛市又没有有关编制技术规定,导致控规成果标准规范不一,随意性大,在报批后的使用过程中发现问题,又难以调整。这方面应借鉴江苏常州市的做法:首先依据国家相关法律法规及技术规范,参照《江苏省控制性详细规划编制导则》,结合常州实际制定《常州市控制性详细规划编制技术导则》;其次在相关研究的基础上,建立用地控制的技术标准,如各类公共设施和市政设施的配建标准、地块交通容量、交通组织方式等;对成果的内容、深度和表达方式进行统一,同时推行标准地块层面控制中现状、规划、道路和市政的“四图合一”以确保用地与设施配建的协调统一。目前葫芦岛市规划主管部门应尽快结合葫芦岛市实际制订《葫芦岛市控制性详细规划编制技术规定》,以保证规划成果的规范性、适用性,最大限度地减轻控规后期整合的难度。

4、建立控规的协同组织机制及动态监督管理机制,加强控规的适应性及可操作性

控规编制是一项综合性很强的工作,它直接指导城市的各项建设,在编制的各个阶段都存在规划部门与其他相关部门的协同组织问题。

控规的编制由规划主管部门牵头组织,重点地段、近期建设地段比较受重视,基础资料调查一般较顺利,中间征求意见阶段也能得到各部门支持。而一般地段,城市边缘地段,基础资料就很难收集,征求意见阶段,需要利益相关部门积极配合,及时提出规划方案存在的问题,提出合理化建议,这一阶段的意见最好能有书面材料,因为口头表述经常存在理解偏差,造成的后果却要由规划编制单位承担,要解决这一问题,应该在控规的编制与实施中赋予规划部门更高的权利,以利于组织协调其他部门,同时建立协调管理的行政程序和制定各个环节的运行规则,加强控规的适应性及可操作性,真正指导修建性详规的编制。

目前我们编制完成的控规项目,在实施中往往会出现用词不严密或笔误等小问题,给规划实施造成一定的困惑,我们在充分提高控规编制成果质量的基础上,还应建立一套具普遍适应性的领导、决策、协调和引导机制,动态监督控规的进展效果,及时纠正偏差,以利于控规意图的体现。

5、多组织学习讨论,逐渐形成固定的编制技术路线

在规划培训中听了沈阳市规划设计院等大院的编制经验介绍,感到可借鉴之处很多,他们分析问题的思路很清晰,解决问题的方法很新颖,规划编制成果既科学实用,又便于今后的衔接,可惜学习时间有限,不能展开来和大家一起探讨,希望以后能多举办一些省内规划界同行的研讨会,把编制及实施中遇到的各种问题进行深入的研讨,多给我们提供向大院学习的机会,从而提高各市控规编制的成果质量,进而提高整个规划行业的技术水平。

6、结语

控规的编制、执行是普遍关注的热点问题,作为编制技术人员,在没有统一的编制技术标准的前提下,对控规编制的理解都存在一定的偏差,在这里提出一些肤浅的建议,希望可以和大家进一步探讨。

参考文献

[1]熊侠仙,严玲.积极创新:常州市主城区控制性详细规划初探.城市规划,2009(4).

医疗专项规划范文第4篇

贯彻落实党的十精神,按照“节能、节地、节水、节材和环境保护”的绿色理念,发挥“规划引领、政策激励、行政监管、技术支撑”的作用,推动重点项目和区域实施绿色建筑示范,全面推进绿色建筑发展,实现人与建筑、自然之间的和谐统一。

二、目标任务

根据省绿色建筑示范城市相关验收要求,确定我市三年内(2015-2017)绿色建筑示范城市主要工作任务目标。

(一)绿色低碳生态

1.低碳生态城市。单位建筑面积能耗0.05吨标煤/m2.a,单位建筑面积CO2排放强度0.10吨/m2.a。

2.绿色建筑发展。新建建筑全面执行《省绿色建筑设计标准》,居住建筑及甲类公共建筑执行65%建筑节能率。新建绿色建筑示范项目总面积511.7万m2,二星级及以上绿色建筑面积266.1万m2,比例52%,建成303.8万m2,比例59.4%。

(二)节约型城乡建设

1.节约型规划。规划人均建设用地面积120m2,城镇控规全覆盖率。示范城市范围内控制性详细规划覆盖的用地面积占整个示范区域面积的比例100%。

2.城市空间复合利用。地下空间开发利用建筑面积80万m2。

3.绿色交通。绿色交通出行分担率75%,公交站点可达性300米覆盖率50%,公交站点可达性500米覆盖率90%,新能源公交车辆、清洁能源车辆比例30%,公交站台智能化改造50%。

4.节约型村庄建设。村庄设施完好率85%,村庄环境达标率85%,美丽宜居镇村20个。

5.可再生能源建筑应用。可再生能源建筑应用比例70.6%,可再生能源消费比例10%。

6.绿色施工。绿色施工覆盖率50%。

7.成品住房。按照省《成品住房装修技术标准》实施的成品住房建筑面积占所有商品住宅建筑的60%。

8.城市绿色照明。照明年节电率5%,新建的城市道路装灯率达100%,公共区域装灯率达98%,灯具效率在80%以上的高效节能灯具应用率85%,高效光源应用比例85%。

9.节水型城市建设。城市供水管网漏损率12%,水功能区水质达标率79%,新建建筑节水器具普及率100%,雨水利用率3%,非传统水源利用率10%。

10.垃圾资源化利用。生活垃圾分类收集效率40%,城市生活垃圾无害化处理率100%,建筑垃圾综合处理率60%,餐厨垃圾资源化利用率60%,污水市政淤泥资源化利用率100%,医疗废弃物无害化处理率100%,一般工业固体废弃物处理率95%,工业危险废物无害化处理率100%。

11.建筑工业化。推行建筑工业化,采用建筑工业化施工的工程建筑面积10万m2。加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级,按建筑产业现代化方式施工的建筑面积占同期新开工建筑面积的比例每年提高3个百分点(2015年3%,2016年6%,2017年9%)。

三、重点工作

(一)绿色生态专项规划

结合城市总体规划及控制性详细规划修编时,编制出台市绿色生态专项系列规划,全面推进市绿色建筑发展,积极实践建设低碳生态城区战略目标,推动城市建设发展转型升级,构建低碳生态的城市格局。绿色生态专项规划分别为:

《绿色建筑发展规划》;

《能源利用规划》;

《绿色循环低碳交通运输城市实施方案(2013-2017)》;

《城市水资源综合利用专项规划》;

《城市照明专项规划》;

《城市固体废物资源化综合利用规划》。

建立包括绿色建筑比例、65%建筑节能率、成品住房、生态环保、建筑产业现代化、公共交通、可再生能源利用、土地集约利用、再生水利用、废弃物回收利用等内容的指标体系,纳入城市总体规划、控制性详细规划等规划中,并落实到具体项目。针对绿色发展指标体系如何落实,提出措施和计划。

(二)绿色建筑全面发展

突出重点,推进绿色建筑发展。在全市范围内全面推动绿色建筑,新建建筑全面执行《省绿色建筑设计标准》,且居住建筑及甲类公共建筑的建筑节能率达到65%水平。积极引导商业房地产开发项目执行二星级及以上绿色建筑标准,鼓励房地产开发企业建设绿色居住区,重点推进大学城、新区等绿色建筑集中示范区域,实现绿色建筑集中连片发展。加快推进既有建筑节能改造。机关办公建筑、政府投资的公共建筑进行节能改造时,率先垂范,具备条件的按一星级绿色建筑标准进行改造。引导商业开发的宾馆、酒店、商场、写字楼等大型公共建筑进行节能改造。积极培育节能服务市场,大力支持节能服务企业和用能单位采取合同能源管理模式实施节能改造,对符合条件的合同能源管理项目,按规定落实财政扶持政策。加强既有公共建筑运行监管。积极开展公共建筑能耗统计、能源设计和能耗公示等工作,扩展市级建筑能耗监测中心数据采集的覆盖范围,实现监测数据的采集由市区向各辖市、区延伸。所有建成示范项目按照建设部《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》中的能耗指标体系结构设置各分项计量装置,并将统计得到的建筑能耗数据上传至省住建厅监测中心。推广建筑能效测评工作。全面开展建筑能效测评工作,对绿色建筑示范城市中所有的示范项目开展能效测评,并将建筑能效测评达到设计要求作为建筑节能分部工程质量验收合格的必要条件。同时,大力培育能效测评机构,加强能效测评专业人员的技术培训。

(三)可再生能源建筑规模化应用

制定可再生能源建筑应用规划和实施方案,开展可再生能源资源量评估,指导和规范可再生能源建筑应用。推动太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑中的应用,扩大太阳能利用,将太阳能利用纳入建筑设计标准规范,推广太阳能建筑一体化、太阳能集中供热水工程,在农村和小城镇推广户用太阳能热水器、太阳房等。

(四)城市空间复合利用

加强城市地下空间的规划和开发利用,提高城市空间资源利用效率和综合承载能力,体现竖向分层立体综合开发、横向相关空间连通、地面建筑与地下工程协调配合的原则,兼顾人民防空要求,统筹开发地下停车位、公共停车场(库)、商业服务设施、物资仓储、人防设施等地下设施。建立健全城市地下空间权属管理制度。城市新建民用建筑、城中村改造和旧城改造时应按城市地下空间开发利用规划同步开发地下空间。

(五)构建绿色交通体系

建立多层次的公共客运交通体系。优化城区区域交通设施布局,完善公交线网,大力发展公共交通,全面推进和落实公共交通优先,建设智能交通控制系统,加快城市公交建设,实现公交站点可达性300米覆盖率50%以上。形成适应风景区休闲旅游功能的慢行网络系统。改善慢行交通环境,提高慢行交通出行的安全性和舒适性,加强步行系统建设,构建与城市发展相适应,与机动车发展相协调,与公共交通良好衔接的非机动车道路系统。建立便捷借还的公共自行车系统。完善各项基础设施系统,实现机非交通运行的空间分离;另外自行车交通作为休闲运动方式,应该积极创造条件,引导城市居民的自行车休闲运动文化建设。扩大市公共自行车服务系统服务的范围。大力发展绿色交通工具。积极推广新能源公交,推进交通工具低碳化,推动公交使用LNG(液化天然气),鼓励混合动力、纯电动等新能源车的使用,出租车实现CNG(压缩天然气)全覆盖,加快淘汰落后交通工具。

(六)节约型村庄建设

坚持“因地制宜、以人为本,经济适用、集约建设,地方特色、乡土风情,试点示范、逐步推开”的原则推进全市节约型村庄建设。重点集中在农居集中、村庄整治、生活污水治理对农村生态环境改善,依照省《关于推进节约型城乡建设工作的意见》要求,围绕村庄土地节约、环境整治、污染治理、新能源利用等方面,选择具备条件的村庄开展节约型村庄建设试点,同步开展特色村庄建设改造,探索节约型村庄建设的方法、途径,建成一批环境整洁、自然生态、特色鲜明的节约型村庄。

(七)深入推动建筑产业化和住宅全装修

推动建筑产业化。加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级,按建筑产业现代化方式施工的建筑面积占同期新开工建筑面积的比例每年提高3个百分点(2015年3%,2016年6%,2017年9%)。推广适合工业化生产的预制装配式、钢结构、木结构等结构体系,培育发展具有新型建筑工业化设计、生产、施工一体化的建筑业企业。鼓励各地政府安排适量用地支持建筑工业化基地建设,推动新区率先在全市建设建筑工业化研发生产示范基地,开展工业化建筑示范试点。研究出台对于开展建筑工业化的企业享受一定的扶持政策,政府主导的保障性住房应率先开展住宅工业化应用试点。推进成品住房。开展装饰装修工厂化生产示范试点、菜单式装修住宅小区试点,研究集装饰装修设计、生产、施工于一体的装饰装修新模式,并给予一定政策扶持。鼓励品牌家装企业、材料企业构建生产加工制作、物流配送、民工培养管理平台,为成品住房质量提供市场保障。在绿色建筑、廉租房和公租房中率先推行成品住房,鼓励房地产开发项目积极推行成品住房建设,按省《成品住房装修技术标准》实施的成品住房面积占所有商品住宅的60%。

(八)推进城市绿色照明

加强照明设施的改造,推广高效节能灯具和节能控制技术,具备条件的区域,积极推广采用合同能源管理的模式对其进行节能改造。结合智慧城市建设,构建绿色照明信息网络平台、绿色照明管理业务应用平台和信息资源服务平台,安装路灯照明远程监控管理系统,对路灯照明系统施行精细化管理,提高路灯使用寿命,保证节能、高效、安全运行。

(九)节水型城市建设

在城市建设过程中,重点针对旧城改造,兼顾新城开发,全面推进海绵城市建设,树立人水和谐的生态文明理念,采用低影响开发(LID)等新理念、新技术、新方法,最大限度地减少对城市原有水生态环境的破坏,保护和修复城市水生态系统,有效应对洪涝灾害和水环境污染。新建、改建、扩建的建筑工程应制定节水措施方案,采用符合节水标准的用水器具,节水设施要与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。根据有利地形、自然沟渠等条件,合理统筹规划建设区域雨水收集利用系统,提高绿化浇灌、道路清洗、景观水体等雨水利用率,规划用地面积2万平方米以上的新建建筑物应当配套建设雨水收集利用系统。推广下凹式绿地建设,提倡应用透水路面工程技术,建设区域性中水回用系统,对污水处理厂进行中水工艺改造,合理建设市政中水供应管网,鼓励大型公共建筑和居住社区自建中水处理站。

(十)城市垃圾资源化利用

市垃圾处理遵循“减量化、资源化、无害化”的总体原则,垃圾源头减量、过程分类、高效收运与资源化处置同步推进,向“分散收集、集中转运、集约处置”方向发展。优化生活垃圾管理体系。加强源头分类,按照“三分类法”(可回收物、有毒有害垃圾、其它垃圾)进行分类收集,实现生活垃圾减量化和资源化。完善日常保洁系统,提高日常保洁能力和环境卫生公共服务运营服务水平,加快建设城乡环境卫生管理体系。提高垃圾资源化综合利用水平。实施对工业固体废物收集、运输、贮存、处置的全过程监管,鼓励企业采用清洁生产技术,促进各类废弃物在企业内部的循环使用和综合利用。积极探索污泥资源化途径,加大污泥焚烧发电力度,加快推进污泥无害化处置场建设,有效实现污泥的减量化、无害化、资源化。加快建筑废弃物资源化利用技术、装备研发推广,扶持发展建筑废弃物再生利用企业,推广利用建筑废弃物生产新型建材产品。加强医疗垃圾监督管理。加强医疗废物污染防治,推进医疗废物处理处置能力建设,对医疗废物处置设施进行规范化升级改造,建立全封闭的收集、运输、处置系统,推进医疗废物收集系统向乡镇、村级卫生单位延伸。

四、推进计划

《市绿色建筑示范城市重点任务推进计划(2015-2017)》

五、资金方案

《市绿色建筑示范城市专项引导资金使用方案(2015-2017)》

六、考核指标

《市绿色建筑示范城市实施方案考核指标(2015-2017)》

七、保障措施

(一)加强组织领导。充分发挥市建筑节能和绿色建筑领导小组的协调组织职能,统筹协调推进示范城市建设工作。各辖区、各部门要高度重视,明确责任分工,安排专人有重点、有步骤地抓好组织推进,确保工作任务落实到位。

(二)加强部门联动。市有关部门要各司其职、通力合作,积极支持、主动服务,认真细化落实目标任务,确保工作责任落实到位。各责任单位,要加强协调沟通,合力解决全市绿色低碳建设推进中的各种问题,确保工作顺利开展。

(三)加强目标考核。建立目标责任评价考核制度,层层分解下达目标任务,严格目标考核。市建筑节能与绿色建筑领导小组办公室负责年度目标任务执行情况的汇总分析,牵头部门和各责任主体,要结合自身实际,制定具体措施,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(四)加强政策扶持。按照市建筑节能与绿色建筑专项引导资金管理办法,对符合条件的绿色建筑给予一定的资金补助。对装配式建筑要研究制定符合法定程序要求的奖励政策,对于符合绿色建筑星级标准的项目,可优先享有新型墙体材料专项基金返退政策。

医疗专项规划范文第5篇

很多美国医院之所以采取医疗器械租赁方式,一方面可以抵税,另一方面可以享受原厂的保养及维修。美国通用医院服务公司是全美顶尖的医疗器械供应商,该公司负责管理68万种医疗器械,拥有8700名客户。租用的医疗器械从1万~50万美元(1美元约合人民币6元)不等,不仅医院可以签署租用合同,就连个人也可以租用这些医疗器械。该供应商会根据医院的需求,提供院方所需的医疗器械。同时,医院可以根据自己的需求签署短期或长期租用合同。在租用期间,供应商会负责保养及维修。医院可以节省一笔不小的维修费,而且不用承担器械折旧带来的风险。

我国医疗器械领域创新成果密集涌现

“十二五”以来,科技部制定了《医疗器械科技产业发展专项规划(2011-2015)》,将医疗器械领域列入我国科技发展的战略重点,成立了医疗器械产业技术创新战略联盟,启动实施了“医疗器械重点专项”,已投入国拨经费12亿元。经过两年多研发,在科技部医疗器械重点科技专项的推动下,我国医疗器械领域的重大产品不断取得突破,创新成果密集涌现,取得了一系列“自主原创”、“从无到有”和“从低到高”的重要突破,一批数字化、智能化、便携式的创新医疗器械产品应用到基层医疗机构,X线机、超声、生化等基层新“三大件”全线技术升级,MRI、彩超、CT、PET/CT等高端产品成功实现国产化。国产化医疗器械平均购置成本比进口品牌便宜30%以上,为各级医疗机构高端医学影像设备的普及配置和升级提供重要支撑,为我国医疗改革顺利推进提供了装备保障。