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高新区安监局结对帮扶工作情况汇报
根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神,按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,取得了一定成绩,现将工作开展情况汇报如下:
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视,成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组,明确专人主抓此项工作,局办公室为具体联系单位,分工具体,职责明确。工作中我们坚持做到四有、五落实,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,真正做到了深入群众。二是通过召开座谈
会、走访群众,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、精心组织,做好帮扶工作
制定切实可行的结对帮扶计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村献爱心、送温暖、活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等,为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后,由我局邀请医疗单位的专家,在村委会准备开展义诊活动,免费为村民看病,解决部分村民看病的问题。
我们在工作中,坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设,是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题,我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节,主要采取了以下几种方式:一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神,正确领会党的农村工作
政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜,以召开专题会议、座谈会等,我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况,利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间,进行了安全生产知识培训教育,让外出务工的村民学习到安全知识,深刻认识到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
虽然我们在上小站村结对帮扶工作中取得了一些成绩,但也存着不少问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;二是帮扶形式比较单一,还有待进一步改进。
我局将继续按照区工委工作部署和要求,不断深化帮扶力度,以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标,进一步提高工作标准,改进工作方法,努力为村群众办更多的实事、好事。
二一一年十一月二十四日高新区安监局结对帮扶工作情况汇报
根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神,按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,取得了一定成绩,现将工作开展情况汇报如下:
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视,成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组,明确专人主抓此项工作,局办公室为具体联系单位,分工具体,职责明确。工作中我们坚持做到四有、五落实,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,真正做到了深入群众。二是通过召开座谈
会、走访群众,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、精心组织,做好帮扶工作
制定切实可行的结对帮扶计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村献爱心、送温暖、活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等,为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后,由我局邀请医疗单位的专家,在村委会准备开展义诊活动,免费为村民看病,解决部分村民看病的问题。
我们在工作中,坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设,是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题,我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节,主要采取了以下几种方式:一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神,正确领会党的农村工作
政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜,以召开专题会议、座谈会等,我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况,利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间,进行了安全生产知识培训教育,让外出务工的村民学习到安全知识,深刻认识到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
虽然我们在上小站村结对帮扶工作中取得了一些成绩,但也存着不少问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;二是帮扶形式比较单一,还有待进一步改进。
我局将继续按照区工委工作部署和要求,不断深化帮扶力度,以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标,进一步提高工作标准,改进工作方法,努力为村群众办更多的实事、好事。
根据《引深党建服务民生工作暨进一步加强党员联系群众工作百日集中行动方案》的工作安排,我积极开展了党员干部一对一帮扶工作,并取得了实效,近期,我对党员帮扶工作开展情况进行了调研。
一、开展此项活动的重要意义
开展党员结对帮扶活动,是一项民心工程,直接关系广大群众的切身利益,关系党全心全意为人民服务的根本宗旨,开展结对帮扶活动,又是落实三个代表重要思想的具体体现。充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用,动员广大党员干部群策群力,帮困救助,为困难群众排忧解难,办实事、办好事,帮助他们走出困境,努力为建设社会主义新农村贡献力量。
二、活动开展情况
我的帮扶对象是于乡镇古市营村的邢收麦,今年57岁,丧偶,家有现有两人,本人患多种疾病,劳动能力较差,儿子是残疾人。家庭年收入不足两万元。结对后我深入到所帮扶的对象家中了解情况,做到家庭情况清、生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。认真做好民情日记、工作日记,把百姓的事情放在心上,及时解决他们的困难。在帮扶工作中,基本实现五个确保目标,即:确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃;确保被帮扶的特困家庭有稳定的住所;确保被帮
扶的特困家庭子女不因贫困而辍学;确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗;确保有劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业,有耕地的能够种上地。
通过开展四个帮,帮其造血。在帮扶困难党员中不仅供血,更注重造血,对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活四个帮,确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮,着力引导贫困党员查找贫困根源,强化对广大党员进行党性教育,增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮,依托农村党员基层干部素质教育工程、现代远程教育网络、家政服务中心等,采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式,努力让困难党员掌握1-2门实用技术,提高致富能力。三是开展项目帮,针对邢收麦本人会制作豆腐的实际情况,本人具有市场经济头脑、有一定经济基础的现实性,我积极帮助其联系豆腐的销路,着力把他培养成致富带头人。四是开展生活帮,从生活上、感情上关心和服务帮扶对象,在开展节日慰问活动的基础上,定期走访慰问困难党员,倾听他们在生活上存在的困难和问题,积极为他们想对策、出主意,切实让他们走出困境,集中精力脱贫致富。
通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶,以实际行动助农增收,把情为民所系、权为民所用、利为民所谋落实到行动上,真正使广大群众得到实惠,增强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶,增进了党员干部与贫困村群众的感情,形成工作合力,形成齐抓共管农村工作的良好氛围,推进我区社会主义新农
村建设步伐。
三、存在的问题
1、对帮扶工作的认识不够,不能深入到贫困户家中了解情况,制定的具体帮扶计划不切实际。
2、存在重形式、走过场的现象,不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子,只是拿出点现金或帮助,解决眼前的小问题,而达不到让贫困户脱贫的目的。
3、帮扶工作存在有监督时有人帮,无人监督无人管的现象,缺少监督管理的长效机制。
四、做好困难党员帮扶解困工作的建议
做好困难户帮扶解困工作,应当尽量整合扶贫资源,完善帮扶体制,了解困难党员的现实需求,增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制,使这项工作成为经常性的工作,常抓不懈。
(一)着眼长效,坚定不移的走产业扶持路子。
必须走出手中有粮,心里不慌的传统思维模式和生产方式,把大力发展生产力,夯实农村经济基础作为重中之重,始终抓住产业培植这个重点,不断加大投入力度,积极创新扶贫方式激励帮助困难党
员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业,带动贫困党员户走上造血强身的自我发展之路。
(二)标本兼治,既要输血又要造血。
做好贫困党员帮扶解困工作,应根据不同情况采取不同的方式进行,既要输血,更要造血,以便达到标本兼治的目的。
1、从转变思想观念入手,实行激励引导。对于那些存在等、靠、要、怨等观念落后、思想僵化的贫困党员,要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段,帮助他们解放思想、更新观念,摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,寻求新的发展机会,尽快脱贫致富。
2、从解决贫困党员的当务之急入手,进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难,生活上自顾不暇,解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员,要及时给予生活扶助,以输血扶贫为主,以解决他们的燃眉之急,使他们感受到党的温暖,更加坚定理想信念,进一步增强脱贫致富的信心和勇气。
3、从增强贫困党员的造血功能入手,开展生产扶助。对于那些有脱贫的愿望和信心,因缺少资金而无法起步的贫困党员,要有针对
性地开展生产性扶持。对因病、因学致贫的困难党员,可以创业基金贴息借款等办法给予帮扶;
4、从加强科技培训入手,加强智力帮扶。针对不同情况,通过组织困难党员外出参观学习,组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式,针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训,确保每个党员掌握1-2项致富技术,提高党员的致富能力,解决因劳动力产出率低的问题,提高家庭综合生产能力,通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶,使困难党员加快脱贫致富的步伐。
(三)整体联动,齐抓共管,形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。
1、坚持党员走访慰问制度。在每年的七、一和春节期间,看望慰问帮扶对象,注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来,对生活贫困党员适时谈心谈话,掌握党员思想脉搏,有针对性地做好思想引导工作,帮助生活贫困党员解开思想疙瘩,鼓励士气,振作精神。
一、我镇福利企业的基本情况
我镇共有福利企业9家,主要集中在等行业,共安置残疾人314人,上岗239人,挂靠不上班75人。上岗人员已由挂靠企业帮交4金并且同工同酬,企业未另外给钱,月平均工资元。2012年上半年福利企业实现销售收入万元,实现增值税万元,增值退税万元,人均退税万元。
二、存在的问题
(一)福利企业积极性降低
福利企业本身就是比较特殊的企业。它的生存发展离不开政府扶持政策特别是税收优惠政策的扶持保护。自2007年开始新福利企业税收优惠政策出台后,福利企业可享受的税收优惠就已大幅下降。加上现在劳动力、资金、原材料、土地、资源环境成本的不断攀升,大大压缩了福利企业的利润和生存空间。目前,我镇大多数福利企业的生产经营处于艰难维持阶段。
但税务部门没有充分考虑福利企业的特殊情况,严格执行税收政策,并且要求残疾职工必须100%上岗。有的企业则无法达到要求。因此,这些诸多因素导致福利企业积极性逐渐下降。现在已有4家福利企业都提出要退出福利企业,其中3家正在清退残疾职工。
(二)残疾职工情绪不稳定
我镇很多残疾人员本身家庭条件就差,文化程度较低,就业能力弱,且不同程度存在心理障碍。能够找到一份工作对他们来说是十分不易的一件事。这次被挂靠企业清退,面临着失业,生活无保障的困境,普通人都难免有情绪。何况是残疾职工,他们想到今后的生活,难免会情绪化。部分人员还有过激的行为,但都及时被制止。
三、解决问题的建议
(一)由政府引导,加大对福利企业的扶持力度
首先,要切实将现有的各项扶持措施落实到位,让福利企业享受到政府对它们实实在在的扶持。然后,在财力允许的范围内,加大财政方面的扶持力度。鼓励福利企业愿意参与并吸纳更多的有劳动能力的残疾人就业。同时,我们要对残疾人集中就业工作成效显著的福利企业、企业家及自强不息的残疾人进行表彰、奖励,起到树立典型、扩大宣传的作用。
(二)继续加大国家对福利企业减免税力度,切实减轻企业负担
一方面要尽快将现行福利企业税收优惠政策进行适度调整完善,重点是要取消3.5万元的退税封顶,建立退税额度自然增长机制。在所得税、城镇土地使用税、房产税方面加大减免力度,进一步为企业减轻负担。特别是针对企业中部分残疾人的特殊情况,不能100%上岗的,希望税务部门能够根据实际情况,放宽条件。这样,就不会让福利企业有挫败感。
(三)切实提高福利企业自身综合素质
根据市农委产业化办公室关于转发《 开展全省担保公司发展情况调研工作的通知 》精神,我们积极深入有关担保公司、农业龙头企业进行调研,现将有关情况报告如下:
一、 基本情况
我县现有为农业产业化龙头企业提供贷款服务的担保公司一家,即***市中小企业信用担保公司***分公司。该公司成立于2009年9月,主要出资单位是***县城市国有资产运营公司,注册资本2000万元(总公司的注册资本为5.2亿元)。近年来,***市中小企业信用担保公司***分公司先后为我县的昌裕食品、正德食品等多家农业龙头企业提供贷款服务,有效推动了全县农业产业化龙头企业的快速发展。
二、 存在的问题
担保公司少,为农业产业化龙头企业提供贷款服务的业务量偏小。
货代企业不直接运营一架飞机或一艘货船,而是靠提供附加服务来服务于客户。货代公司作为货主和船公司/货运航空公司的中间商,在物流营运环节扮演着不可替代的重要角色。
与综合物流营运商相比,传统的货代公司提供如揽货、运输、清关、仓储管理等服务职能。在这些货代公司中,有的集中或偏重从事海运、空运或仓储业务、有的根据客户的需求提供多式联运业务、有的专门提供易腐烂或高附加值等特种物品的物流服务。
中国大多数货代企业规模较小,多数一级货代企业仅依托某一港口城市或将业务辐射到临近地区,没有形成全国性的网络布局和全球网络。使得近几年来货代企业服务模式雷同,利润空间缩小,没有形成市场的核心竞争能力。根据我们的调查表明,随着现代物流服务的不断深入,货主对货代企业的服务满意度呈下降趋势,对货代在全程和实时服务、物流多元服务等方面要求有所提高。
由于现代综合物流服务已经得到货主的青睐,而实力雄厚的物流服务商已经与供应商或制造商达成战略合作伙伴关系,物流服务商的服务模式实际上已经占据着大量货代业务市场份额。
货代公司要立足发展,不能停留在传统的运营模式上,否则自身的生存都是个问题。货代公司可以根据自身的状况和服务特点向综合物流方向延伸服务内涵。这个延伸可以在现有服务基础上,向前延伸货物出厂、检查、包装,或向后延伸到仓储管理和配送,从而将整个服务贯穿于全程物流活动之中。
货代公司的发展必须向现代综合物流服务转化,并按照现代物流服务的特征改造企业,而网络信息技术和现代物流技术对于货代公司来说,可以比喻为一张物流网,这张网横向贯穿于企业的整个供应链,纵向贯穿于企业的各个部门。有了这个网,现代物流的服务特征才充分显现出来。它是企业组织、协调和控制能力的体现,也是企业经营管理实力的综合反映。
通过对传统货代企业的研究,我总结现有货代企业在信息技术应用方面具有如下特点:
1.部门与部门、公司与客户、公司与合作伙伴没有形成开放、统一管理的信息网络,各部门以信息孤岛的形式存在。
2.各部门的业务应用系统没有进行统一的规划设计,各系统间互相独立和分散,很难进行数据的共享或建立数据连接;体现在业务和管理上,各部门不能进行高效的协作运作,管理层不能有效进行集中管理。
3.现有的货代系统不能满足业务向物流服务转型的需要,只注重某个环节的业务流程,不注重系统的开放和扩展。
4.没有建立以客户服务为经营思想的信息系统,只注重单项零散业务,没有大客户综合物流需求的信息处理能力。
通过以上研究和总结,我们认为货代企业向物流服务转型,利用信息网络技术要实现以下几个转型要素:
1.建立企业的综合物流信息管理系统,需达到以下目标:
a.整合和提升企业的物流资源
b.发展伙伴联盟,建立网络服务体系
c.构建企业控制管理中心和协调中心
d.建立部门间的资源共享和高效业务协作
e.建立处理各个物流环节的业务操作系统
2.建立由业务管理向客户管理的转化体系
大部门货代企业都是从本部门利益出发、被动地接受客户的服务指令,没有主动地为客户进行物流流程的重组或优化。货代公司要改变传统的经营观念,观念改变的同时要伴随着公司的营销体系、组织架购、运行体系和管理体系的变革。
3.以市场为导向,由区域服务向网络规模经营扩张
这个扩张策略并不是盲目的投资建设,而是根据市场的需求,根据自身业务的特点,用客观和发展的眼光扩张扩容,并用网络技术手段管理控制各节点业务,及时地听取客户的反应,制订高效的网络服务策略。
4.由分散经营模式向一体化经营模式过渡
现有货代企业往往部门繁多,业务分散不集中,形成了各自为政的多个利润中心格局,没有形成综合物流服务的竞争力。而现代综合物流服务体现的是公司整体的合力和竞争实力。统一的指挥和管理中心、一个利润中心、多个操作中心将是现有中小型货代企业向物流服务转型的重要指导思想。
一、基本情况:
1-6月份,全县外贸出口额1185万美元,同比增长85.7%(全市平均同比下降17.5%),增幅居全市第一。其中农产品出口449万美元,同比增长248.1%;轻工工艺品出口489万美元,同比增长70.9%;机械产品出口221万美元,同比增长71.3%;化工产品出口27万美元,同比下降70.4%。上半年,全县新增自营进出口主体3家,有进出口实绩企业26家。
二、各行业情况
(一)食品行业
食品行业有自营进出口权企业12家。由于食用菌出口退税政策的调整,对整个行业起到了积极地推动作用,出口额增长迅猛,1-6月份农产品出口额449万美元,同比增加248.1%。如百兴食品公司1-6月累计出口额99万美元,同比增长191.5%。大山菇业公司6月份出口达到260多万美元,是去年同期的50倍,据该公司负责人介绍,今年出口将比去年翻三番,达到500万美元。
但该行业在运行中遇到较多问题,主要有:(1)欧美日等发达国家加强了对食品的检测力度,在原先农药残留检测的基础上,增加了微生物检测等项目,限制了我县食用菌出口。在食用菌生产过程中,使用的“多菌灵”和“保水膜”等,在出口检测中都会超标,而微生物超标问题,更是让企业难以找到妥善解决的方法。像江源菇品公司,在春季广交会上接了一些订单,产品出口检测时由于微生物检测不合格被退回,只好改做内销,秋季广交会也不准备参加了。(2)商检部门对食品的检测程序复杂、时间跨度大,影响食品出口。如我县唯一做鲜菇出口的企业斯大公司,由于鲜菇出口时每批都要检测,而且要等企业收购齐产品后,由龙泉商检部门派人来取样,送到杭州检验,检验合格后才允许产品出口,整个过程要5个工作日以上,复杂的检测程序增加了企业对产品的保鲜难度,对该企业外贸业务量影响较大。(3)食用菌出口退税率的调整,在促进食用菌出口的同时,也增加了部分外贸企业的负担。今年年初,针对食用菌出口退税存在地区差异问题,我局分别向省外经贸厅和商务部领导作专题报告,反映食用菌出口退税地区差异对我县食用菌出口企业影响的问题。通过努力,食用菌深加工产品出口退税率从征13%退5%提高到征17%退15%,这一政策极大促进了我县食用菌的出口。但增值税税率从13%提高到17%,在一定程度上增加了有内销外贸企业的负担。如我县绿尔佳公司,对外由于受微生物检测影响出口受阻,多数转为内销,但由于原来是13%的税率,现在内销外销都统一调整为17%,产品的价格没有变,企业增加了4%的税负,使该企业处于处于两难境况。