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一、工作情况
(一)2022年度债券资金项目谋划申报情况:2022年度我镇共谋划申报入库债券资金项目两项:一是广东省XX市XX县XX镇中小河流生态修复综合整治工程项目,计划总投资1.26亿元,申报专项债券资金1亿元,现已完成可研、规划、用地批复等前期工作;二是XX县XX镇美丽圩镇示范创建项目计划,总投资2.5亿元,申请一般债券资金1.2亿元,目前已完成用地批复,正在推进可研及规划设计。
(二)涉农资金使用情况:2019至2021年共下达我镇涉农资金X万元,其中,2019年下达X亿元,已支出X万元,支出率X%;2020年下达X亿元,已支出 X 亿元,支出率X%;2021年下达X万元,已支出X万元,支出率X%。
集团企业管理部:
丰润生物科技股份有限公司(以下简称“公司”)按照集团杨总的批示要求,2020年总结补充情况汇报如下:
一、干部任免情况
经2020年8月25日集团党委会会议决定:史云鹏同志任丰润科技股份有限公司党委书记,推荐为董事、董事长人选;赵邵宇同志任丰润生物科技股份有限公司党委委员,推荐为董事、副董事长人选。
二、资金情况
1、公司通过定向增发的 14,124,293 股股份,在中国证券登记结算有限责任公司完成股份登记。共募集资金 19,999.9989 万元,新增中国农垦产业发展基金(有限合伙)和北大荒投资控股有限公司 2 名股东。
2、2020年度借款余额167759万元,均为流动资金借款。
三、招标情况
1、公司信息化平台于2020年11月2日提交北大荒电子招标平台,经北大荒农垦集团有限公司招标采购管理中心审批,最终委托北大荒招标有限公司招标,于2020年12月3日开标评审完毕,中标方为金蝶软件(中国)有限公司。
2、公司IPO项目招标于2020年11月17日提交北大荒电子招标平台,经北大荒农垦集团有限公司招标采购管理中心审批,最终委托北大荒招标有限公司以邀请招标的方式招标,券商项目于2020年12月25日开标评审完毕,中标方为东海证券股份有限公司;会计师项目于2020年12月28日开标评审完毕,中标方为中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)。
四、采购情况
全年采购猪原肠约1891万根;采购半成品肠衣约6万根;采购粗品肝素钠约17958亿单位。
五、项目建设情况
公司2020年完成宜昌厂区消防系统维修工程,肝素一二车间升级改造工程,污水厂改扩建工程。
六、技术团队情况
公司一直奉行“专业的人,做专业的事”,努力打造专业的技术团队。公司通过定期培训,不断提高员工技术水平。公司建立了考核激励制度。每个月都对员工进行考核,考核结果与工资奖金挂钩。公司不定期派员参加各种专业学术会议,开拓视野,掌握行业最新发展动态。
根据我分公司的总体规划和部署,我们计划统计部全员,经过一年的努力奋斗,出色的完成了各项任务。在这里感谢分公司领导的关心与厚爱,感谢分公司各单位各部门的支持和帮助,现就一年来的工作情况汇报如下:
一、工作汇报
1、验工、预算工作
(1)完成了津沪线、青藏年度验工计价工作。
(2)大秦线:大秦线标准高、造价低,如何做好工程造价的测算,对工程造价进行评估是急需解决的一个课题。 5月20 日我部受命参加大秦线的投资评估工作,从统计工程数量、现场调查、编制单价分析入手,经过十天的昼夜奋战,完整、客观、快速的完成了大秦线的投资评估,正是有了这次评估,在本段签订合同时免除了工程降造,为工程结算提供可靠的参考资料。
参与完成大秦线的投资检算及评估工作。按照投资检算的深度编制工程预算、概算外费用预算,编制拆除工程预算、编制过渡工程预算。进行投标报价对比分析。
(3)忻河线电气化工程:主要配合建设单位统一进行概算清理,我公司在报送概算外增加费资料的基础上进行了追踪,铁道部已经召开了概算清理审查会。
(4)宝兰线:概算清理已经完成,资料已经报铁道部批准。
(5)兰武线:Ⅰ类变更年底前准备完成概算编制的配合工作,是今年验工计价工作的重点之一。
(6)根据公司安排参与《时速200km/h铁路工程补充定额征求意见稿》、《京沪高速铁路工程预算定额》补充定额的编制工作,并已经完成送审。
(7)根据公司安排,负责铁建[1995]138号《铁路工程预算定额电力分册》的修订工作,在完成样本和编制分工的基础上,于10月15日前完成了全部工作,资料已经报定额所。
(8)完成天津地毯厂电力、配电预算(报价)编制任务。
(9)参与经营和投标报价工作。
2、培训学习
见缝插针、积极组织:今年我公司施工任务繁重,开工项目多,现场人员工作繁忙,不能大范围集中组织培训学习。3月我们在津沪线进行调研工作时,抓住夜间施工、白天准备的机会,在项目经理安排下,利用下午时间组织培训学习,培训内容有验工计价常识、概预算编制办法讲解、工程预算实例讲解、计划编制、统计报表编制等。7月我们在秦沈维管中心调研工作时,再次抓住机会,及时组织业务培训,培训内容有验工计价常识、概预算编制办法讲解、工程预算实例讲解、计划编制以及与验工计价的关系、统计报表编制以及与验工计价的关系等。两次培训学习对初次接触工程概预算人员的行业入门起到了很好的作用,激起了同学们对公司经济效益的关心,对概预算业务的热爱,以及认识到概预算工作的重要性。管理人员对工程造价有了更深刻的理解,对提高管理水平起到了很好的作用,也达到了我们培训目的。
3、计划、统计工作
尊时守制,认真多思,是我们计划、统计的重要原则。所需数据来源于各个部门,工作牵涉到各个方面,要求严格、法规性强、时间性强。虽然这样,我部计划、统计工作人员克服困难,坚持项目部编报月施工计划,分公司编报和下达季(年)度施工生产经营目标计划。及时搜集现场信息,修正和完善计划方案,组织汇报材料,多次向分公司和局集团公司汇报。认真贯彻和推进统计科技创新,按照“快、精、准”的要求,完成各月劳动工资统计、基建任务完成、企业营业额统计、工资总额及工资水平统计、企业从业人员及在岗非在刚人员统计。圆满完成了今年的计划、统计工作。
4、认真执行管理制度。
今年按照分公司的统一部署和要求,计划统计部各业务人员严格执行分公司各项管理制度,对计划统计管理办法、验工计价管理办法、工程合同管理办法、固定资产投资管理办法、项目考核管理办法等文件重新进行学习,努力实现我分公司健全制度、管理创新的目标。顺利通过认证外审。11~12月份根据分公司办公会议要求,完成了验工计价办法的修改工作。
5、认真调查搞好成本核算
实行项目经理部成本核算制度,是我公司管理创新和公司发展的需要,为了完成这项任务,在主管领导的带领下我部做了大量的细致的工作,针对每一个工程项目的特点以及投标报价情况,进行了预算成本测算,对预算成本的工、料、机以及各项费用进行了分解,对其组成做了认真分析和研究。根据以往经验及数据综合测算成本指标,在主管领导带领下多次走访指挥部,进行现场实地调查。按期完成了领导交办的项目部责任成本承包的各项准备工作,经过分公司充分的论证,完成了各项目部《项目管理责任书》的签订工作,进一步提高了分公司项目管理水平。
今年7月主管领导的带领下,对各有关项目进行了调研考核和经济活动分析。
6、认真学习、加强廉政建设
我部工作人员能够坚持学习党的文件,领会党在新时期的纲领和指导思想,热爱集体,积极贡献,遵守党的纪律、维护党的信誉、为党争光,为党尽义务。人人做到廉洁自律、自我约束。能够认真学习工程量清单报价办法、学习统计理论,学习计划法规,提高自身素质。
1. 工程完工结算环节的审计
每个工程在完工结算审计时,审计人员的工作重点就是抓住审核图纸、工程量与量之间的核算、定额子目的套用、材料价格审核这几个环节,严格把好工程审计工作的质量关。在审核图纸时,根据最终施工图的内容,对图纸做一个全面的审查,对于修改和变更的要进行审计前的会审,然后对施工图纸进行全面浏览,了解该工程的基本情况和使用的材料和用法,最后再审查该建筑工程的三大图纸,审查是否存在异常数据。工程量与量之间的审核,必须按照该工程量的计算规则进行计算,要做到全面、及时、准确,防止二次计算或者漏算的现象发生。定额子目的套用上应该选择出与本工程各个部分工程的特点相一致的工程结算选用的定额子目,从而达到审核定额子目换算的及时合理,保证审计工作做到公正合理。工程使用的材料是工程造价中最关键的因素,因此在工程审计工作中,要着重关注材料的价格、用量的取定、规格和型号是否与施工图纸一致,大型材料设备的价位是否进行公开的招标或者经过政府采购环节。施工场地证件上面的项目、内容和数量上要完整清晰。必须同时具有甲方工地代表和施工单位现场的主要负责人和监理人员的签字,手续全部齐全才能生效。
2. 加强工程中徇私舞弊手段的审计
加强和完善对工程材料以次充好的审计:在许多工程完工结算时,一些施工单位为了提高工程造价的金额,采取以次充好的手段在工程材料上做一些手脚,许多工程需要的材料是从外地购入的,因此很难调查其具体价格,也不容易区分其档次,将普通货以高价位结算的现象时常发生,面对这些问题,审计工作人员必须要求施工单位提供所有购买材料的发票、合同和隐蔽工程的一些随货记录等,从而保证施工材料的真实性。
加强对工程在变更时的只增不减的审计:在工程审计工作中,许多审计人员经常发现有一部分工程在施工现场中发生了大范围的工程变更,但是在审计时,经常增加了工程变更的记录,反而没有填写工程变更的减少记录,即使出现减少的工程联系单记录,大多数情况下不注意带给整个工程审计的后果,因此,审计工作人员必须加强和完善对工程资料的审查,要求建设单位和施工单位等提供全面准确的工程资料,对工程变更部分做重点的审查。
加强在完工结算时的过分高估的审计:施工过程中施工单位经常采取多种或者重复计算工程量、高标准的套用定额、提高费用的使用标准等方法。进行多计算工程造价,比如对土方工程量进行多算、在基础工程中计算的基础梁柱又一起入住到梁板工程中从而导致重复计算,因此对工程完工结算书的审计成为工程审计人员的工作重点,这就要求审计人员必须根据工程施工图纸和资料,进行全面的审计方法和重点审计法等方式,对该工程的计算工程量、高标准的套用定额、减去过分高估的工程款,合理准确、科学地对工程中完工造价进行确认。
3. 工程审计风险的控制和审计成果的应用
为了加强审计工作人员工作作风,确保审计工作的质量,面对工程审计中存在的风险点,审计工作人员必须采取一些风险控制措施,保持审计工作人员的工作独立性。即审计人员在工作期间不准与施工单位任何人员接触,工程审核完成后,出示的书面审计意见书必须由建设单位转交给施工单位并征求其意见。面对重点工程中的重大设计变更或者隐蔽工程的签证、主要使用材料的价格变动要做到审计工作提前介入到施工现场中,确保每个工程审计人员在该工程中各负其责,并且做到全程实时追踪工作进度。在查看现场施工进度和数据调查取证时,审计工作人员、建设单位、施工单位都要各派两个人在现场进行测量数据的确认。建立和完善项目复核制度,对项目的重点环节进行严格把关,例如主要的材料的单价、数量、费用、程序等方面是否存在着问题,工程量采取随机抽样的方式进行复核审查等。在重大问题进行决策时,必须坚持集体进行一致的决策制度,发扬社会主义民主作风,杜绝个人主义在审计工作中的滥用和权利的滥用。
在审计工作完成后,应该着重加强对审计工作中碰到的一系列情况进行逐步汇总和梳理,并进行全面的分析,促进审计工资成果的转化使用,加快提升审计效果。对政府部门划分的重点建设项目进行审计之后,有目的性、代表性地定时向市政府部门提交专门的情况汇报,对工程建设中存在的全面性问题进行梳理和汇总,针对一些存在的问题提出整改意见和建议。比如在2014年对政府部门的BT建设项目进行了全程的跟踪审计和专题汇报,审计工作报告得到了政府部门领导的高度重视,市政府主要领导及时做出了指示,要求相关部门要充分利用审计成果,全面支持和配合审计成果在本区域的实施和执行,并且保护好政府的相关利益,维护好该市区建设区域的经济秩序,随后的时间里市政府多次号召响应和该项目建设相关联的单位参加政府组织的专门会议,会议中明确各单位的责任,要求在审计工作中出现的问题必须在一定时间内整顿到位,对反映出来一些小线索进行一查到底,从而有效地发挥出审计工作维护建设区域经济秩序的重要作用。
审计工作完成后,必须通过工程结算审计结果实现对中介单位工程审计质量的间接监督。例如在市政府部门投资的项目中由市财政部门的评审工作人员委托社会中介机构进行审核。市财政部门将工程竣工决算审计结果作为对中介单位审核工程质量的评价依据,对中介单位的审核质量水平和评审咨询费进行联系,对达不到审核标准的中介单位进行全面批评并扣减审计费用、取消二次审核资格等处理。该办法的出台和有效实施,在一定程度上加快了工程竣工中决算审计工作质量的提高。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导。成立了县农业局2015年乡镇综合农业项目建设工作领导小组,由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长(分管项目的副局长为专抓副组长),相关股站室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局计财股,由计财股股长兼任办公室主任,具体负责全局乡镇综合农业项目日常工作。多次召开相关工作会议,对我局负责的22个项目进行了安排部署,将每个项目计划分解到责任单位和责任人,切实加强项目建设工作的组织领导,把乡镇综合农业项目建设工作摆上重要议事日程。
(二)抓好前期工作。积极与项目乡镇村联系对接,搞好项目开展的前期准备工作。22个项目均已完成项目勘查设计和资金预算。截至4月底,已落实22个项目建设资金1197万元,其他12个乡镇综合农业项目正在规划中。
(三)加强项目管理。落实项目招投标管理、安全管理、资金管理、工程质量管理等制度。严格执行“项目设计、财政评审、招投标、施工、审计结算、报账”等项目建设相关程序;加强项目资金使用情况跟踪审计,确保资金使用安全高效。未出现1起阻工、偷盗、群体上访等事件。并按要求及时上报项目进展情况和重大情况。
二、存在的主要问题和下步打算