冬季施工方案及应急预案

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冬季施工方案及应急预案范文第1篇

公司各项目监理部：

为进一步加强施工现场的安全管理工作，特下发此方案，望各项目监理组认真贯彻执行。

一、 监理编制内容

1、《安全监理规划》

（1）明确安全监理的范围

（2）规划内容

（3）工作程序和制度措施，

（4）人员配备计划和职责

2、《安全监理实施细则》

（1）实施细则应当明确安全监理的方法

（2）措施和控制要点

（3）对施工单位安全技术措施的检查方案

二、监理审核内容

1、施工单位（含分包单位）资质及人员的审核。

（1）施工单位资质、营业执照、安全生产许可证（附件复印件必须加盖本单位公章）

（2）管理人员及特殊工种上岗证（要求人证相符）

2、主要机械、设备、材料进场的审核

（1）机械、设备、材料生产许可证、出厂合格证及出厂检测报告

（2）机械、设备安装、拆卸单位的资质和人员资质

（3）机械、设备安装及拆卸方案

（4）机械、设备专业检测单位的资质和人员资质

3、施工组织设计中关于安全专项分类审查

（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施

是否符合强制性标准要求；

（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

（6）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

4、《应急救援预案》审查

（1）审核应急救援组织或者配备应急救援人员。

（2）审核配备救援器材、设备及定期组织演练情况落实。

（3）审核预案中救援、处理措施。

5、专项方案审核

（1）内容的审查

①工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；

②编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；

③施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；

④施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；

⑤施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等； ⑥劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；

⑦计算书及相关图纸。

（2）危险源的分类

①基坑支护、降水工程

②土方开挖工程

③模板工程及支撑体系

④起重吊装及安装拆卸工程

⑤脚手架工程

⑥拆除、爆破工程

⑦其它

附件一：《危险性较大的分部分项工程范围》

（3）专家论证分项审查

①深基坑工程

②模版工程机支撑体系

③起重吊装及安装拆卸工程

④脚手架工程

⑤拆除、爆破工程

⑥其他

附件二：《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》

三、建筑起重机械网络安全管理

1、审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；

2、审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；

3、审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；

4、监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；

5、监督检查建筑起重机械的使用情况；

6、发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。

四、监理安全巡检记录

（1）监理人员定期对现场进行安全巡查，并形成巡检记录。施工单位安全员签后字一式三份，建设单位、监理单位、施工单位。

（2）对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改

（3）情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。

（4）施工单位拒不整改或不停工整改的，监理项目部应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部分报告。同时上报监理公司。

附件三：《安全巡检记录》

五、如施工单位没有及时或不上报监理单位需要的资质、方案等，监理项目部对施工单位下发监理通知单，情节严重与建设单位沟通后下发安全隐患停工令，并上报公司。

冬季施工方案及应急预案范文第2篇

关键词：山区田间；工程建设；管理

中图分类号： C93 文献标识码： A 文章编号：

引言

田间工程建设，是指在一定区域内依据土地利用总体规划，对田、水、路等进行综合整治，调整土地利用结构，增加可利用土地面积，提高土地利用率和产出率的措施。

一、田间工程建设中业主方存在的主要问题

1、建设方案不完善业主方对建设项目区总体规划不全面，勘测调研不充分，致使建设方案不完善。

1.1 合同不严谨业主方同设计方、监理方、施工方签定的合同不严谨，没有充分考虑各方的责任、权力、义务和利益，因而导致以下一些问题：设计方仅凭业主方提供的建设项目区总体规划、建设方案进行设计，亲临现场勘测和调研的时间少，设计方案多处与现实不符。施工方不能完全按施工方案施工，加之合同在某些方面约束力不强，合同虽有工期规定，但对提前完工和超期完工均没有详细的奖罚措施，业主方难以控制工期。监理方对田间工程建设中的监理实施方案难以落实到位。

1.2 应急预案不全面业主方管理人员对建设项目区田间工程建设中可能出现的问题估计不足，制定的应急预案不全面。

田间工程建设中设计方存在的主要问题

合同不严谨业主方同设计方、监理方、施工方签定的合同不严谨，没有充分考虑各方的责任、权力、义务和利益，因而导致以下一些问题：

1.1 施工方不能完全按施工方案施工，加之合同在某些方面约束力不强，合同虽有工期规定，但对提前完工和超期完工均没有详细的奖罚措施，业主方难以控制工期。

1.2 监理方对田间工程建设中的监理实施方案难以落实到位。

2、应急预案不全面业主方管理人员对建设项目区田间工程建设中可能出现的问题估计不足，制定的应急预案不全面。

三、田间工程建设中施工方存在的主要问题

1、多层承包该项建设工程项目虽然通过政府采购的形式进行工程招标，中标的是有资质的公司，但是进行现场管理和施工的却是无资质的施工队。签合同公司提供的项目经理、施工员、质检员、资料员、安全员并不在施工现场，而现场的项目经理、施工员、资料员等均是临时聘请的，再由现场项目经理招几个包工头，由包工头进行用工承包和管理，使得合同管理难度大。

2、管理不严施工方将田间工程建设简单地理解为田园化建设，片面地认为这比房地产建设工程简单容易，项目经理、施工员、质检员、安全员、资料员等管理人员从思想上到行动上忽视和放松了对施工的严格管理，常造成返工，这既费工费料，又影响工程进度。

3、偷工减料业主方对混凝土和钢筋混凝土的设计要求较高，混凝土一般要求是C20、C25；而施工方一般将C20降为C15、将C25降为C20，甚至更差。施工方对混凝土中钢筋也不是按业主方的要求制作，而是将混凝土中的钢筋缩小，将φ12钢筋变为φ10钢筋或φ8钢筋，或者拉大混凝土中钢筋间距，偷工减料，影响工程质量。有时施工方为偷工减料，故意进行不合理施工设计。

4、施工不规范施工方有时为了赶进度、省时省费，不按施工规范施工。例如：在进行水塘、老沟推土填田时，没有将水塘、老沟中淤泥清干净，而直接将泥土填在其中，结果形成软基，致使后续工程在筑路、修建沟渠时，工作难度大、工程质量差。

5、施工队伍不专业现场作业人员一般为农民工，专业木工、泥工、测量员很少。由于现场作业人员的技术素质不高，因而很难确保工程质量。

6、材料和隐蔽工程不检测验收在施工初期，施工方将砂子、卵石、水泥、钢筋、混凝土配比、混凝土试块均作了检测。施工中，施工方不按要求留存混凝土试块作检验。隐蔽工程施工过程中，施工方不主动提请业主方和监理方进行过程检查和验收。

四、田间工程建设中监理方存在的主要问题

在田间工程建设中，监理方履职困难，监理方常常形同虚设。监理工作在我国开展的时间不长，监理机构属行业协会管理，行业自律制度不完善，加上监理业务竞争激烈，监理方难于按程序和业主方要求进行监理。同时，监理方事先没有就监理规范、监理方案与监理实施方法同业主方进行充分的沟通；有的监理不熟悉田间工程建设工程中相关技术要求，给业主方和施工方提出的合理建议少，有时发现了建设工程中的问题也未及时向业主方报告，以致监理方形同虚设。此外，在行政监管方面，由于田间工程建设项目不需到当地建筑工程质量监督管理站备案，形成了当地行政行业主管部门在建筑质量监管上的一个盲区，因此，在建筑工程质量上施工方有时不服业主方和监理方的管理。

五、加强田间工程建设管理的对策

原材料及半成品的质量管理

加强工程的质量管理，必须加强对原材料和半成品的质量管理：首先，必须严格加强工程的进料关，按照目前通行的管理要求，由施工单位负责原材料的采购、运输，这就要求必须严格按照合同文件中的规定，依据原材料使用和验收规程的规定，严格选用信誉好、质量有保证、售后服务好的厂家供货，要求所有原材料和半成品都必须要有厂家的合格证书和质检合格证；其次，要在工地现场加强对原材料和半成品的检查、抽查取样、进场验收检验工作，对检验不合格的坚决清出施工现场，决不允许使用不合格材料。

对各工序施工依据合同文件进行严格管理

尤其是对影响工程质量的关键施工工序环节，必须严格要求，严格监督，必须建立有效的工序质量控制流程，对每一道工序的施工，首先有切实可行的施工方案和施工方法，必须要有完整的质量控制措施，同时，还要在施工过程中，加强管理，确保各工序施工质量。水利工程依据国家质量监督检查验收规定，可以分为许多单元单位工程，加强对单元单位工程的质量管理是实现对整个工程质量管理的基础，因此，必须依据合同文件规定，在完成每一项单元单位工程的基础上，首先由承包商进行自检，待验收合格后，报请监理工程师进行检查验收，验收合格签署质检合格资料，对不合格工程发出返工令，坚决进行返工，待返工处理合格，方能进行下一道工序施工。对各单元单位工程的检查验收，还必须邀请质量监督站进行跟踪监督检查，履行政府监督的职能，更好地为工程质量管理服务。

抓好施工组织设计

抓好施工组织设计的落实施工组织设计详细的表明了工程进度计划，为了按期完成工程施工建设任务，在施工组织设计中对总工期进行了分解，要对照施工组织设计中各分项工程的工期规定，严格进行管理，要适时分析进度执行情况，不仅要对进度执行结果进行控制管理，而且要注重进度执行过程，及时发现影响到进度的实际情况，及时准确的分析影响进度的因素。属于外部环境的，要及时与有关部门和单位进行协调，及时解除障碍；属于工程内部施工拖后的，要依据合同文件规定，及时发出赶工指令，要求其按照既定的日期完成工程。只有分项工程的工期目标实现了，才能有力地保证总工期目标的实现。

抓进度的跟踪核算与反馈在编排

施工组织设计时编排的工期计划只是一种比较理想的，在工程施工过程中，会遇到种种难以预料的因素，影响工程的施工进度，这些因素，除了自身内部施工管理、人员和设备的影响外，大部分来自于外部施工环境的干扰，是不可抗力因素造成的，具有很大的不可预见性，也会影响到局部各分项工期目标的实现，因此，在施工组织设计工期计划编排的基础上，及时对各分项工程的进度执行情况进行跟踪核算，发现工期滞后的项目，分析其产生的原因，尽快整改。

结束语

综上所述，山区田间工程建设与管理是一项颇为复杂，却又十分重要的工作。因此，工作人员应该深入研究山区田间工程建设与管理中存在问题，创新山区田间施工技术测量，为我国在山区田间建设与管理进一步发展提供借鉴与参考。

参考文献

[1] 尹利海. 农田水利工程建设存在问题与对策[J]. 科技创新导报.2010，（5）：26.

冬季施工方案及应急预案范文第3篇

薛水浪

山东格瑞特监理咨询有限公司，山东威海市 264200

摘要：冬季和雨季对于道路施工来说属于不利季节，非常容易出现质量问题，一旦施工过程控制不好，就会对整个工程的施工质量造成严重的影响。道路的施

工经历冬、雨期时，一定要严格按照相关的施工规范进行控制，规范规定不得在冬期施工的一定不能在冬期施工，特别是在北方地区，冬季气温较低，一定要

严格按照施工规范进行操作。

关键词：道路路基；冬季；雨季；

1 引言

冬雨季的不利条件会影响到道路路基工程的质量，尤其是冬季严寒天

气造成冻土更是加大了工程的难度。这就要求我们必须要把握好道路路基

冬雨季施工技术，做好防冻防滑工作，从各个方面加以考虑以克服冬季和

雨季路基施工中的困难，保证工程的顺利开展。由于道路施工的周期长，

在施工过程中，遇到冬季或雨季施工是不可避免的。

2 道路路基施工

道路由路面和路基组成。路基是按照路线位置和一定技术要求修筑的

作为路面基础的带状构造物，是路面的基础，承受由路面传递下来的行车

荷载，所以，在道路路基的冬季和雨季的时候，施工应该特别注意，防止

出现施工的质量问题。路基施工的主要内容为：路基的填挖施工，路基综

合排水、防护、加围及路基整修，取土坑与弃土堆选择，护坡道及碎落台

以及由于修筑路基而引起的改沟或改河工程，土石方的施工组织，质量检

查，工程验收等。

合理用地，保护生态环境。严格执行技术规范，确保工程质量。路基

必须具有足够的强度和稳定性，即在其本身静力作用下地基不应发生过大

沉陷；在车辆动力作用下不应发生过大的弹性和塑性变形。路基边坡应能

长期稳定而不坍滑。为此，须在必要处修筑一些排水沟、 护坡、 挡土结

构等路基附属构筑物。

3 道路路基冬季施工

在道路冬季路基施工的时候，必须的根据其具体施工位置的地点来进

行施工。冬季施工特点主要是：冬季施工由于施工条件及环境不利，是工

程质量事故的多发季节，尤以砼工程居多。质量事故出现的隐蔽性、滞后

性。即工程是冬天干的，大多数在春季才开始暴露出来，因而给事故处理

带来很大的难度，轻者进行修补，重者重来，不仅给工程带来损失，而且

影响工程的使用寿命。冬季施工的计划性和准备工作时间性强。这是由于

准备工作的时间短，技术要求复杂。往往有一些质量事故的发生，都是由

于这一环节跟不上，仓促施工造成的。

3.1 材料的选用

应尽量选透水性好的材料，做好冬季施工混凝土、砂浆及掺外加剂的

试配试验工作，提出施工配合比。但常用的透水性材料存在空隙率大的缺

点，施工中很难控制其压实度，由路基路面的恒载和车辆荷载也容易引起

地基的压缩变形，此外，填料的压缩、固结、次固结引起路基路面结构层

因行车作用而被压缩。

3.2 对冬季施工人员的培训

进行冬季施工的工程项目，在入冬前组织专人编制冬季施工方案。编

制的原则是：确保工程质量；经济合理，使增加的费用为最少；所需的热

源和材料有可靠的来源，并尽量减少能源消耗；确实能缩短工期。

3.3 冬季施工方案

施工程序；施工方法；现场布置；设备、材料、能源、工具的供应计

划；安全防火措施；测温制度和质量检查制度等。方案确定后，组织有关

人员学习，并向队组进行交底。对掺外加剂人员、测温保温人员、锅炉司

炉工和火炉管理人员，专门组织技术业务培训，学习本工作范围内的有关

知识，明确职责，经考试合格后，方准上岗工作。

4 道路路基雨季施工

4.1 科学的选用路基施工机械

雨季进行道路路基施工时，施工道路会比较湿滑，此时需要选择牵引

力和附着力都更大的施工机械进行作业。履带式机械是较为理想的选择，

而轮胎式机械与地面接触面狭小，与地面之间的摩擦力就比较小，很容易

打滑，因此雨季路基施工严禁使用该类机械。为了防止压路机侧滑出现安

全事故，所选用的压路机不应为双钢轮，而应为组合式以及凸块式等。使

用现场应确保机械通道畅通，及时将凹凸不平的地段用推土机进行修复。

在湿滑严重的地段填入大块碎石，确保施工机械能够高效安全地进行施工

作业。

4.2 及时做好防排水工作

雨季路基施工过程中，需要根据施工图及时地做好防排水工作。将临

时性排水设施和永久性排水设施相结合，有效保持排水工程纵横坡度以及

碾压的平整性程度，保持排水沟通畅无阻，及时将雨水排出。排水过程中

如果存有困难，就需要开挖边沟和暗沟进行处理，使得地表水能够深入到

路堑中去。雨季期间安排计划，应根据施工现场情况，对因雨易翻浆地段

优先安排施工。

4.3 加强过湿土的处理

对于含水量过大的土，如果潮湿土深度不大，可以挖去湿土，用干土

或是天然砂砾等合适的土进行换填，分层进行压实满足密实度的要求。当

有适用的非风华的大块石时，可在挖去湿土后将大块石铺筑石块层，用重

型压路机将其碾压成型后用于路堤的填筑。

4.4 满足路基雨季施工路堤压实标准

路堤填筑的压实标准应满足按照相应的设计规范和施工规范。例如，

对于天然稠度较小、液限值较高、塑性指数较大的粘性土，如果需要将其

作为高速公路以及一二级公路的路床填料时，就必须要通过提高其压实功

能、降低其含水量、调整其平整度及压实厚度等使其能够满足规定的压实

度。又如，如果碾压后的路段由于各种原因不能及时地铺筑路面，则需要

在路床顶用防水层或是沥青封层进行铺盖。

5 结语

无论是进行冬期还是雨期施工，应该根据季节特点和施工段的地质地

形条件，制定合理的施工方案。雨季施工应该做好临时排水措施，最好是

能够与永久排水设施相连接。冬季及雨季施工应该更加重视安全管理，制

定安全施工应急预案，做好气象信息的收集工作，避免灾害和事故发生的

可能性。在进行冬季以及雨季施工前必须做好各项准备工作。

参考文献：

[1]曹汝双.关于公路路基工程施工质量监理的探讨[J].科技资讯，2011（3）.

[2]郑伟鹏.浅谈冲击压实技术在路基工程中的应用[J].甘肃科技，2010（21）.

[3]朱永安.路基工程质量的成因及处治措施[J].黑龙江科技信息，2011（23）.

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结语：

建设施工合同是建设施工的法律依据和参考，签订合同时应慎重，可

指派专门人员负责核对和校正，以免出现漏洞或纠纷。在建设施工合同的

签订过程中，除上述五方面的条款外，还应对材料设备采购、施工现场安

全管理、违约责任等条款做详实的说明和约定。同时，施工各方要考虑到

施工合同的制定不可能一步到位，应根据实际情况，在合同履行过程中及

时签订补充协议、协商变更相关条款等，及时调整各方权利义务，以便顺

利完成施工任务。

参考文献：

[1]李新红.浅析工程施工管理合同签订注意事项及规范管理[J].现代经济信

息,2012,11:58.

[2] 孙福霞. 浅谈建设工程施工合同签订注意事项[J]. 山东煤炭科

冬季施工方案及应急预案范文第4篇

工程安全生产的检讨书3000字左右

（一）一般规定

（1）工程项目的建设单位、监理单位和施工单位均应制定相应的安全检查制度。

（2）安全检查内容具体如下。

1查物的状态是否安全

检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否符合要求。

2查人的行为是否安全

检查有无违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行为，重点检查危险性大的作业岗位是否严格按操作规程作业，危险作业是否执行审批程序。

3查安全管理是否完善

检查安全生产规章制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实，安全生产目标和工作计划是否落实到各部门、各岗位，安全教育是否经常开展并使职工安全素质得到提高，安全生产检查是否制度化、规范化，检查发现的事故隐患是否及时整改，实施安全技术与措施计划的经费是否落实，是否按“四不放过”原则做好事故处置工作。

（3）安全检查的主要形式有：验收性检查、定期检查、专项检查、经常性检查、季节性检查。

（4）工程参建单位应建立安全事故隐患排查治理长效机制，定期开展安全事故隐患排查治理活动，重点推动安全生产责任制的落实，全面排查整治安全事故隐患和事故易发环节，认真解决存在的突出问题 ，有效防范和遏制生产安全事故的发生。

（5）建设单位、监理单位和施工单位均应按交通运输部《交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发【20xx】679号）要求，定期开展考核评价工作。

（二）安全检查

（1）开（复）工前安全检查。新项目开工前和在建项目停工后复工前，应由监理单位组织施工单位等相关部门进行工地的全面检查，核查项目是否具备安全生产条件，如发现问题应及时督促整改，符合安全生产条件的方可开（复）工。

（2）定期检查。工程参建单位开展检查时，应由其主要负责人牵头组织。定期检查应明确检查频率，重点检大危险源的安全防范技术措施及现场安全防护措施的落实情况。建设单位宜每季度组织不少于1次的检查，监理单位宜组织每两个月不少于1次的检查，施工单位应组织每月不少于1次的全面检查，施工班组每日应对施工生产进行检查。

（3）专项检查。专项检查分为内业检查和外业检查。其中，内业检查可分为保证项检查和一般项检查。

1、保证项检查包括：安全生产责任制，施工组织设计及专项施工方案，安全生

产专项费用，风险评估管理，安全技术交底，安全检查评价，安全教育培训，应急管理等。

2、一般项检查包括：分包单位的管理，持证上岗，生产安全事故处理等

3、外业检查包括：安全防护，施工用电，消防安全，设备安全，危险性较大分部分项工程专项施工方案执行情况，安全标志等。

4、专项检查由安全管理部门组织，针对工程建设的关键环节、关键部位的安全状况采取有针对性的检查，宜对照专项施工方案进行检查，以发现并解决在施工前及施工中存在的问题。

（4）经常性检查。检查应由施工单位安全管理人员或监理单位的安全监理工程师根据工程施工作业进度适时安排。施工管理人员应针对当日作业分布情况，重点检查安全生产关键部位和事故易发环节。经常性检查应覆盖施工全过程。安全监理工程师应对重大危险源实施过程进行跟踪巡视检查。

（5）季节性检查。检查内容可根据施工安全敏感时间段（如冬季、雨季、放假时间较长的节假日等）确定，同时应对该时间段的安全注意事项（如防滑、防冻、防坍塌、防火、防中毒、防坠落、防疲劳、防思想松懈等）提前布置并加强检查。

（6）验收性检查。主要检查对象是施工现场新搭设的脚手架、物料提升机、施工用电、塔吊、外用电梯、大型模板支撑系统等项目。检查应严格对照标准进行。工程实行总承包的，当存在两个或多个分包单位共同或交叉施工时，验收性检查应由总承包单位组织，对相关作业部位的安全作业环境条件进行验收和移交。安全检查流程如图所示

（7）安全检查记录和安全事故隐患整改、处置和复查。

1、对于检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并责令其予以纠正。

2、各类安全检查应按相关技术标准和规章制度的要求进行，安全检查结果应形成文字记录。安全事故隐患整改应做到“三定”，即定人、定时间、定措施。 3安全事故隐患治理情况应按期复查，复查合格后方可销项；复查情况应形成文字记录。

（三）事故隐患治理

（1）施工安全事故隐患主要分以下两类。

1一般事故隐患。指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

2重大事故隐患。指危害和整改难度较大，应全部或局部停工整顿，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。

（2）施工单位是事故隐患排查治理的责任主体，应结合工程特点，建立健全事故隐患排查、建档、治理、验收、销号的工作制度，并设专人负责。建设、监理及相关单位应积极配合施工单位做好重大事故隐患的排查治理工作。

（3）施工单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查施工安全事故隐患。对排查出的重大事故隐患，应登记建档、制订专项治理方案，明确治理的措施、资金、时限和责任人，并向监理单位、建设单位报告。

（4）监理单位发现施工安全事故隐患时应及时纠正，严格审大事故隐患治理方案，并对治理全过程予以监督检查复核验收。对施工单位不认真治理，或重大事故隐患可能产生严重后果的，应及时向建设单位报告。

（5）施工安全事故隐患排查治理内容包括：一是施工安全法律法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况；二是安全生产责任制和责任追究制的建立和落实情况；三是安全生产专项费用的提取和使用情况；四是危险性较大工程，特别是深基坑工程、高边坡工程、高大模板工程、施工起重机械设备以及脚手架工程等专项施工方案的编制、专家论证和实施情况；五是安全培训教育情况，特别是农民工、特种作业人员培训教育和“三类人员”的培训考核及持证上岗；六是应急救援预案的制订、演练以及有关应急物资设备的配备和维护情况；七是施工班组安全事故隐患定期巡查记录、自查自纠和销号情况；八是事故报告和处理，以及对有关责任单位和责任人的追究和处理情况。

（6）施工安全事故隐患排查治理应以防范脚手架、施工起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，主要内容包括：一是模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；二是建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；三是安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、检测、使用情况。

（7）施工安全事故隐患治理应做到五落实，即“方案落实、材料落实、资金落实、进度落实、责任落实”。

1、对于一般事故隐患，由施工单位项目负责人或有关人员立即组织整改。

2、对于重大事故隐患，应制订并实施隐患治理方案。重大隐患治理方案应包括以下内容：

A.治理的目标和任务；

B.采取的方法和措施

C.经费和物资的落实；

D.负责治理的机构和人员；

E.治理的时限和要求；

F.安全措施和应急预案。

（8）施工单位在施工安全事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的其他人员，并设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。

（9）施工单位应坚持“不安全，不生产”的原则，对当时不能立即排除的施工安全事故隐患，应采取有效的防范措施加以控制，不限期解决；对隐患无防范措施的施工单位，建设单位和监理单位要坚决予以停工整改。

（四）安全评价与改进

（1）安全评价

施工单位应以创建“平安工地”为安全管理目标，强化科学管理，对合同段创建“平安工地”及考核评价结果负主体责任。施工单位应建立健全安全生产保障体系，保证安全生产条件，落实安全生产责任，编制专项施工方案，开展安全风险预控。经常开展安全生产自查和安全事故隐患排查，每月应至少组织一次全面自查，重点检查“平安工地”建设情况、安全管理及工程现场安全生产情况，及时消除安全管理中的薄弱环节。自查考核评价结果应存档，并向监理和建设单位报备。

监理单位应将创建“平安工地”作为安全监理的主要内容，严格执行安全检查、巡查和督促整改，强化专项施工方案的审查审批，定期开展安全隐患排查，发现问题及时督促整改，确保“平安工地”建设要求落到实处。按规定每季

度对监理范围内各施工合同段独立开展考核评价，复核施工单位自查考核评价结果。同时，对本监理合同段进行自查考核评价。监理单位的考核评价结果应存档，并向建设单位报备。

建设单位应落实安全生产责任，加强组织领导，改善安全生产条件，保证安全生产费用，对“平安工地”创建达标负总责。建设单位应建立和完善考核评价和奖惩制度，加强过程监督检查和隐患排查治理，及时督促整改安全隐患，对创建工作和隐患整改不力的单位应予以处罚。监理单位应每半年对所有施工和监理合同段组织一次“平安工地”考核评价，建立考核评价台帐，发现问题应限期整改。建设单位应建立和完善“平安工地”档案管理制度，对施工和监理单位的考核评价记录及结果应存档，并将评价结果向负责监管的交通运输主管部门报备。

（2）改进

冬季施工方案及应急预案范文第5篇

Abstract: tianjin port in southern nanjiang port tianjin port key southern bridge is traffic hub project, located in tianjin port the nanjiang port in the western region, for a much higher percentage of nanjiang port through traffic channel, the medium and long term development of tianjin port has important strategic significance.

中图分类号: U448.14 文献标识码：A文章编号：

跨越天津港30吨原油输油管线以及铁路、皮带长廊等重点设施，涉及面比较大、战线较长、环境复杂；整个工程都在输油管道和电缆沟附近施工，对输油管线安全存在着严重的威胁；为保证国家财产安全，制定相关防范措施和应急预案。

项目监理部重视安全监理体系建设，建立了整个工程的安全控制体系，将参建单位全部纳入其中，业主主抓、监理督促、施工单位主体负责，形成了各司其职的管理体系；组建安全管理机构，成立了安全监理领导小组，将监理部全体成员纳入安全监理体系，建立全员安全管理，人人参与安全监理。

危险源的重点监理控制，根据工程特点，分析确定了重点危险源，并作为监理安全的重点。主要从十一个方面着手控制：跨南港路、跨路港铁路、跨朔黄铁路、跨皮带长廊、跨电缆沟、跨30万吨油管、与中化交叉施工、高空作业、交通组织、临时用电、临边防护等制定具体方案措施。

Abstracts:Tianjin Port Nanjiang port in southern Luqiao is the Tianjin Port Nanjiang key transportation hub project, located in Tianjin Port Nanjiang port area western, for Nanjiang throughout North and south of the traffic channel, the Tianjin port in long-term development has very important strategy sense.Across the Tianjin port30 tons of crude oil pipeline and railway, belt corridor and other key facilities, involving relatively large surfaces, longer battlefront, environment is complex; the entire project in the pipeline and cable trench construction near the pipeline safety, there is a serious threat to the safety of state property; in order to ensure, to formulate relevant preventive measures and emergency plans.The project supervision department pay attention to safety supervision system construction, establishing the engineering safety control system, the construction units into which, owner, supervision, construction unit in charge of supervision main body responsible for, formed the each management system; set up safety management mechanism, set up a leading group for the safety supervision, supervision department members into the safety supervision system establishment of safety management, staff, everyone involved in the safety supervision.Dangerous source key supervision and control, according to the features of the project, analysis identified major hazard sources, and as the supervision safety focus. From eleven aspects: cross, cross control South Road, cross road of railroad of Shuohuang Railway, cross belt corridor, cross cable channel, cross300000tons of oil, and in the intersection construction,

关键词：南部路桥 安全 监理措施

Key words:Southern Luqiao safety supervision measures

一、南部路桥的战略地位和意义

天津港南疆港区南部路桥是天津港南疆重点交通枢纽工程，位于天津港南疆港区西部，为南疆港区贯穿南北部的交通通道，对天津港的中长期发展具有十分重要的战略意义，本工程起点位于南港路和南三路交叉口，A线桥在南港路起桥后右转，跨越南港路右侧辅道，然后向南跨越铁路、皮带长廊和输油管线，终点接c、d匝道，其中c匝道跨越南航路后接南航路南侧，d匝道接南航路北侧。远期待南疆公路二桥以及南航路西延长段的实施后改造为全互通立交。最后将形成南疆港区的环形交通体系。

在整个工程安全监理过程中为了树立和保持精品工程的安全、文明、环保施工监理的形象，项目监理部针对安全监理工作制定了安全制度及相应安全管理监控措施；及时发现和消除施工过程中的安全隐患，提高安全素质和安全意识，贯彻安全工作的“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全管理工作力度，协调安全管理工作的深度开展，确保工程无安全责任事故，贯彻落实“一岗双责”“管生产必须管安全”原则，安全工作必须做到“人人有责，常抓不懈”，才能保证天津港南疆港南部路桥工程建设顺利的进行，安全及文明施工均处于受控状态。

二、工程特点和危险源分析与控制

1、工程特点

（1）跨越天津港30吨原油输油管线以及铁路、皮带长廊等重点设施，涉及面比较大、战线较长、环境复杂；整个工程都在输油管道和电缆沟附近施工，对输油管线安全存在着严重的威胁；为保证国家财产安全，制定相关防范措施和应急预案，不管施工多么紧张，一定要确保输油管道和电缆沟的安全，不能给国家带来不可挽回的损失。

（2）在建项目危险点多，危险性大，特别是临时用电的危险，在这么长的沿线上，每个分项工程都存在临时用电的危险。尤其是夏雨季和冬季，是最容易发生触电伤害的时间。

（3）施工队伍多，人员复杂，存在多层次的交叉施工；主要是盛夏高温季节，防暑降温，疾病传播，列为工程人性化管理的重点，严格督促施工单位保证饮食卫生，增添解暑食品，合理编排作息时间，气温超过37℃禁止户外施工。

（4）夏季多雷雨，督促施工单位加强夏季防触电、防高处坠落、起重作业、防雨雷电、防火、防突风、防浪潮、防溺水等安全防护措施管理作为监理工作重点，同时，严格控制起重吊装按照规程作业，要求人员加强自身安全意识，做好防暑降温，合理安排工作时间，提高工作效率。

2、工程危险源分析与控制

结合工程危险源特点分析，针对防触电、防高处坠落、起重作业、防雨雷电、防火、防突风、防浪潮、防溺水等制定了防范预控措施。以临时用电、起重作业为例如下表：

三、危险区域的重点监理控制措施

根据工程特点，分析确定了重点危险源区域，并作为监理安全的重点。主要从十一个方面着手控制：跨南港路、跨路港铁路、跨朔黄铁路、跨皮带长廊、跨电缆沟、跨30万吨油管、与中化交叉施工、高空作业、交通组织、临时用电、临边防护等。具体措施简要举例如下：

1、跨越铁路监理措施：

①《跨越铁路箱梁施工方案》必须得到铁路部门的审批许可方可施工；督促施工单位严格按照审批的方案实施，禁止随意改动施工方案；

②检查铁路开口值班、维护工作是否齐全到位；检查施工期间铁路门洞的密封和维护工作；检查跨铁路段施工排水是否顺畅

③对照施工安全方案，检查门洞支架搭设的材料和步距、排距等；检查支架搭设是否与审批的方案一致；

④检查铁路段箱梁施工的地基处理是否到位，必须经过预压、扦探；检查箱梁砼浇筑过程的安全保护工作；

⑤检查施工单位的安全管理体系是否完善，人员是否到位。

2、跨皮带长廊、跨电缆沟

监理措施：

①检查跨越皮带长廊的支架搭设是否稳固、可靠；

②稳定性验算和承载力要求必须满足荷载要求；

③检查对长廊的保护措施是否到位。

④对沿线电缆沟的盖板、路由进行彻底检查，做好标牌、标示；

⑤对于跨管线施工，必须做好对电缆沟的保护；对附近有电缆的施工部位，必须提前进行检验。

3、跨30万吨油管

监理措施：

①对跨油管段要求用脚手板进行封闭保护，防止施工时坠落杂物损坏油管；

②检查过油管电缆是否采用套管等保护措施，且埋入地下，是否有警告标示；监督施工机械在油管附近施工，必须有专人指挥；

③要求施工人员禁止在油管附近吸烟；

④定期观测油管承台的是否发生位移和沉降情况。做好工序之间衔接，避免互相干扰。

四、工程安全控制体系建设，提高自身安全保护意识，推进安全监理与文明监理建设

项目监理部重视安全监理体系建设，建立了整个工程的安全控制体系，将参建单位全部纳入其中，业主主抓、监理督促、施工单位主体负责，形成了各司其职的管理体系；组建安全管理机构，成立了安全监理领导小组，将监理部全体成员纳入安全监理体系，建立全员安全管理，人人参与安全监理。

严格审核《安全专项方案》，制定安全交底制度对施工单位进行工程安全交底，安全生产教育制度，实现“人人管安全，安全到个人”。编制了《安全监理实施细则》，阐明了“安全第一”的工作原则，明确了安全监理要点和控制内容，有计划、有步骤、有重点地展开安全监理工作，确定了安全监理工作的主要流程和工作方法。

1、对施工单位安全专项方案审查

对工程的危险部位、关键环节、特殊作业环境的专项方案进行严格审查。主要审查施工单位的《临时用电》、《高空作业》《起重吊装》《大型支架和模板》《大型机械使用》、《脚手架工程》、《基坑开挖》等专项安全方案审查到位实施管理到位，审核批准施工单位的《安全交底》、《安全会议纪要》、《安全检查记录》等符合相关文件规定要求。

2、监理安全工作

①《监理日志》、《会议纪要》、《安全检查记录》等要齐全，安全方面的文件、材料分类归档及时。每周四召开一次安全例会，对施工单位所暴露出来的问题进行分析、整改和相应处罚。②做好安全记录，注意闭合性；整理监理安全资料，注意完整性；检查施工安全资料，注意及时性、真实性。③加强对内部监理人员的安全教育，目前基本上形成“人人懂安全、人人管安全”的良好氛围。

3、对施工单位安全检查要求以下几项：

安全检查必须做好自查和自检，不留盲区和死角：

①自查范围

对施工现场重点部位危险区域关键环节必须进行全方位、全过程的拉网式排查，主要部位有：桩基施工、承台施工、墩柱施工、箱梁施工、钢筋加工场地、路基填筑施工、临时用电、民工宿舍、临时用水、现场道路、临边防护、交通安全、雨季施工、施工沿线构筑物的保护等。

②检查组织机构

监理组：项目总监、安全监理、专业监理工程师、旁站监理员

施工单位：项目经理、安全经理、专职安全员、各工段长

五：工程安全应急预案

编制了《施工监理现场桥梁作业高处坠落安全事故的应急救援预案程序》，见附图：

七、结束语

在工程监理工作过程中，针对安全监理、文明监理等方面，进行认真分析研究，查找原因，积极制定整改落实措施，取得了一定得效果，安全及文明均处于受控状态；同时，多次得到天津港建设工程质量安全监督站领导指导和帮助，提出了宝贵的意见和建议，在多次上级领导检查过程中对南部路桥项目安全监理工作给予高度评价；安全监理工作水平得到锻炼和提高，工程安全保证体系运行正常，监理安全工作齐心协力，扎实推进；保障工程安全顺利完成，为天津港大发展、大建设保驾护航，建一座放心桥！

参考文献：

1 《中华人民共和国安全生产法》

2《建设工程安全生产管理条例》

3《天津市安全生产管理条例》

4《天津市监理规程》

5 《公路水运安全生产监督管理办法》

6 《天津市建设工程施工安全管理规定》