厕所革命的具体措施

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厕所革命的具体措施范文第1篇

关键词：建筑工程绿色施工节约措施

Abstract: Green construction refers to the construction is used to guarantee the basic requirements of quality, safety and so on.Through scientific management and technological progress to maximize the conservation of resources and reduce the negative environmental impact of construction activities and the realization of the four sections. Promoting green construction, the construction process truly "four sections one green" to promote environmentally friendly, has important significance to increase the overall level of the construction industry. This paper from the energy conservation and environmental protection 2 angles to the construction technology of green concept is analyzed, believe to be engaged in relevant work colleagues have the reference value and significance.

Keywords: construction; green construction; saving; measures;

中图分类号：X324 文献标识码：A 文章编号：

前言

绿色施工基于国家和社会的整体利益，着眼于微观行业实施控制的方法，所强调的“节约”，是建立在人类自然和社会环境基础上的节约，意在创造一种对人类自然和社会环境影响最小，利于资源高效利用和保护的全新施工体系。绿色施工的提出，其本身并非一项具体技术，而是对整个施工行业提出的一个革命性的变革要求，其影响范围之大，覆盖范围之广是空前的。施工企业会因推进绿色施工增加施工过程的难度，也会因施工措施费增大而使项目成本增加；但在宏观效果上，会因绿色施工推进，逐步显现环境污染减少、短缺资源得到有效保护和充分利用，进而为国家实现可持续发展和人类生存环境的有效改善做出应有贡献。

“绿色施工” 实质是以保持生态环境和节约资源为目标，对工程项目施工采用的技术和管理方案进行优化，并严格实施，全面贯彻落实国家关于资源节约和环境保护的政策，最大限度地节约资源、减少能源消耗，减低施工活动对环境造成的不利影响，提高施工人员的职业健康安全水平，确保施工人员的安全与健康。具体地说，就是在保证施工过程安全文明高效优质的条件下，做到 “节能、节地、节水、节材和环境保护”，使施工过程成为“绿色建筑”的“绿色通道”。

1绿色施工含义

绿色施工的内涵大概包括如下四个方面含义：①是尽可能采用绿色建材和设备；②是节约资源，降低消耗；③是清洁施工过程，控制环境污染；④是基于绿色理念，通过科技和管理进步的方法，对设计产品（即施工图纸）所确定的工程做法、设备和用材提出优化和完善的建议意见，促使施工过程安全文明，质量保证，促使实现建筑产品的安全性、可靠性、适用性和经济性。

2绿色施工措施

绿色施工措施，着重从：①根据工程的具体情况制定节约能源及节约水资源措施；②在保证工程质量及安全的前提下，制定节约材料措施；③按各工程用地及所需人员情况，制定临时用地指标和施工总平面布置规划等节约用地措施；④环境保护采取措施，降低环境负荷，保护地下资源这四方面采取行之有效的措施。

2.1节约能源措施

能源节约主要包括电能节约（施工现场用电、生活区的用电、办公区的用电的节约）、节油控制及大型机械设备优化选型等方面。具体措施如下：

2.1.1电能节约措施

项目用电均采用分路供电，施工、生活用电均设置分路计量装置，并采取有效措施控制电能损耗。

1）施工现场用电控制

①项目合理规划现场施工用电线路，合理布置施工区用电设备，尽可能减少大功率设备的安装使用；②尽可能减少夜间施工；③除夜间确需施工的部位确保照明外，其他无关区域均要求关闭电源；④现场电焊机等配备配置空载短路装置，实现降低功耗。

2）生活区的用电控制

①生化区宿舍内均同统一安装节能照明灯；②各栋宿舍楼均采用限流装置、分路供电的技术手段进行控制；③在宿舍醒目处均粘贴人走灯灭等友情提示标语；④生活区宿舍内杜绝自炊或使用电热器。

3）办公区的用电控制

①正常办公期间，电脑、打印机、复印机不用时，均设置在待机状态，下班后全部关机；②办公内饮水机必须处于良好状态，严禁对沸水进行长时间加热；③办公做到人走灯灭，严禁长明灯现象，同时关闭空调和饮水机电源；④办公场所充分利用自然光源，照明均采用节能灯；⑤办公室空调均采用1级节能产品，并严格按节能要求控制室内空调温度的设置。

2.1.2节油措施

土方开挖阶段，项目通过优化栈桥布置，缩短了机械的运输路径。大底板砼浇注过程中，采用废旧钢模自制溜槽进行砼浇注，减少砼机械泵送，主体结构施工阶段，现场合理布置，尽量利用塔吊吊运，尽可能减少汽车吊等用油设备的使用。

2.1.3大型机械的优化选择

现场机械选型在满足施工要求的情况下，尽可能选用较小功率的机械设备。

2.2水资源节约措施

水资源分为常规水资源和非传统水资源两种，现场对水资源节约和利用方面均取了有效措施进行控制。

2.2.1水资源节约措施

现场主要通过：①分路供水，严格实施生产、生活分路供水系统，并设置分路计量装置；②统一采用节水型产品；③现场施工车辆均采用高压冲水设备进行清洗；④加强管理，杜绝跑冒滴漏，做到人走水关等相关措施严格控制水资源浪费。

2.2.2非传统水资源利用

现场建立了循环水系统，专门设置循环水池，将降雨水及基本降水阶段的地下水和排水沟排入三级沉淀池的废水存储于循环水池中，既按环保要求严格控制污水排放，又使沉淀水重复利用。施工场地四周均设置统一连贯的排水沟进行排水。另外，基础基坑井点降水阶段，废水量较大，项目集中在沉淀池安装水泵，作为施工养护水、冲洗车辆用水循环使用。主体施工阶段，利用地下室收集雨水和从排水沟排入三级沉淀池的废水作为车辆和道路冲洗及抑制扬尘的用水。

2.3材料节约措施

现场材料节约主要采取以下措施：①充分利用钢筋、砼、模板等余料预制现场零星构件或利用其来加固结构支撑体系；②采用成品化、工具化的临时设施作为现场临时围护结构；③合理优化钢筋接头方式，尽可能采用机械连接及电渣压力焊连接方式；④废旧木方采用木方接长技术，对短、废木方进行接长实现再利用；⑤砼实现80%过磅率，严格控制砼方量；⑥采用商品砂浆或干粉砂浆替代常规自拌砂浆；⑦现场及生活区采用周转式彩钢板活动房作为办公和宿舍，保证重复使用率100%，现场围挡及库房充分利用原有拆迁阶段未拆除的围墙或旧砖。

2.4节地与土地资源利用

积极应用新型建筑材料，做好施工现场用地保护，主要措施如下：

2.4.1积极应用新建筑材料

①杜绝使用粘土砖等粘土制品，保护土地资源不受损失；②通过技术变更，将地下室及裙房内原砖砌隔墙改为使用ZM轻质隔墙板，实现高效快速施工的同时，也达到了创效的目的；③主体二结构外墙砌体均统一采用小型砼空心砌块；④主体二结构内隔墙采用蒸压砂加气砌块。

2.4.2施工用地保护

①现场围墙尽量利用拆迁房的旧墙和老围墙，在此基础上再稍加以美观、经济的装饰后作为工地围墙；②要求地连墙施工方将施工用地临时重车道从常规的地连墙内侧改到地连墙，充分利用其做为临时施工道路；③现场裸土部位利用小区正式绿化所用的部分花草树进行绿化；④利用原有场地拆迁废、旧砖，砌筑仓库、工具房、厕所等临时建设施。

2.5环境保护

环境保护主要从：“声、光、尘”控制、环境保护、土壤及地下资源保护三个方面采取有效措施进行控制，具体措施如下：

2.5.1光、尘”控制：①噪声控制：夜间施工全部均按政府规定办理相关手续，且与周边社区做好沟通，并张贴告示，严禁现场鸣笛、敲打，做到材料轻拿轻放等；②现场使用低噪音的施工机械，空压机等噪声较大的设备设置隔音罩；③砼支撑拆除采用爆破技术，降低噪音的产生。

2.5.2污染控制 ：①照明光束全部俯射施工作业面，严禁平射设置，禁止工地内灯光直射围墙，碘钨灯等灯具均配设了防眩光罩；②夜间尽量控制减少电焊等产生强光的施工作业，电焊等强光作业时均采用遮光罩进行遮挡。

2.5.3扬尘控制：①现场均实行全封闭施工，结构施工阶段外架设置整齐、清洁的绿色密目安全网，并定期进行冲洗；②施工现场道路和生活区地面全部进行硬化处理，安排专职工人定期对路面进行洒水和清扫；③施工中全部使用商品混泥土，现场使用水泥筒仓也采取防尘措施，筒体表面清洁，避免锈斑和锈蚀现象；④在渣土，垃圾控制方面，做到工程挖土随挖随运，且装载的渣土不超过运输车辆箱体、上下沿口，并保持运输车辆盖板的闭合覆盖。现场设置封闭式垃圾房，生活垃圾日产日清，并采取封闭式容器装盛，及时清运。

2.5.4生活区环境保护

①现场和生活区分别设置三级沉淀池和隔油池及化便池，并定期进行清理；②对生化污水和施工废水排放定期进行PH值测试，确保污水排放达到国家标准；③尽可能减少建筑垃圾的产生；④采用商品砼和商品砂浆，现场无自拌砼，砂浆现象，无运输引起的起尘等现象；⑤禁止使用一次性饭盒、塑料袋；⑥基坑降水设计时通过减少降压井数量和降低降压深度，减少了对地下水位的影响，通过监测数据保证未对周边环境造成影响。

2.5.5土地及地下资源保护

施工场地全部进行了硬化，空地进行了绿化。施工期间，必须注意对周边环境和管线的保护，达到无破坏地下管线、管道行为。

厕所革命的具体措施范文第2篇

关键词 工业遗址类 创意产业园区 政府 职能作用

中图分类号：G124 文献标识码：A

20世纪70、80年代，因为租金低廉，一些具有原创精神的艺术家，开始在第二次工业革命后期留下的大量造型优美、设计精良但实际使用中却已废弃的厂房里开画室，办文艺沙龙，慢慢地这些废弃的厂房有了新的活力。具有原创精神的艺术，加上废弃厂房的独特建筑风格，使得这样的艺术形式甚至后期发展成为的商业形式，为市场广泛认可，也逐渐得到政府主管部门的重视。政府主管部门开始加强对这样焕发着原创艺术精神新活力的废弃厂房的管理，逐步规范，促使其成为工业遗址类创意产业园区。发展的典型，就有最早的英国伯明翰的布林德利工业区、德国的鲁尔工业区、埃森工业遗址旅游区。在我国的有，北京的798、上海的苏州河艺术仓库区和武汉的汉阳造等。

从原厂房的废弃，到艺术家自发聚集，到原创艺术氛围的形成，到政府主管部门的介入，到最终的高端商业氛围的形成，这就是工业遗址类创意产业园区发展到成熟的完整的生命周期。本文研究的主体就是，在创意产业时代，此类在原废弃工业旧厂房的基础上发展起来的工业遗址类创意产业园区。这种新出现的产业机构调整以及后来演变成由政府主导的工业遗址类创意产业园区的发展与管理，对政府及社会而言都是一个新课题。

本文对比研究发展较为成熟的北京798模式和被主管部门拔苗助长后迟迟未能发展起来的武汉“824汉阳造“产业园区应该具备不同的职能作用。职能作用发挥得好，工业遗址类创意产业园区，就会完成整个产业机构的调整和物业形式的蜕变，比如北京的798。职能作用发挥得不好，就会出现揠苗助长，产业园区并未能在市场中站稳脚跟，得不到市场的认可，重新陷入新一轮物业荒废的情形。本文就是从地方政府究竟在工业遗址类创意产业园区的不同发展时期中具备什么样的职能作用着手，对比798成熟完整的产业蜕变过程和824残缺的发展状态，为主管部门在此类创意产业园区的管理发展上，提出一些对策和建议。

1 北京798和武汉汉阳造两个园区发展阶段

北京798艺术区是偶然形成的，由艺术家自发积聚形成的，从某种角度上说，也是时代变迁的必然结果。回顾798艺术区的发展历程，大致可以将其分成四个发展时期，即自发积聚期―生存争议期―政府规范期―定位调整期。

汉阳造文化创意产业园区的最初发展状态与798艺术区不同，汉阳造省去了艺术家自发积聚的过程，省去了在无序状态下的资本积累过程。直接由政府介入，进行干预与规划。从发展至今，大致可以分为三个时期，即雏形期―政府规范期―定位调整期。

1.1 自发积聚期

798艺术区的自发积聚期是从1995年至2003年，而汉阳造文化创意产业园区没有这个时期的发展。这个时期的798艺术区是由艺术家自发积聚形成的，集中了大多数艺术家的原创作品，也是文化氛围最浓厚的时期。

1.2 生存争议期

（1）798艺术区的生存争议期：2004年至2006年。这个时期798艺术区的大房东――北京七星华电科技集团有限公司，计划将798艺术区拆除，建成电子商贸中心。这是798艺术区生死存亡的时期。为了保护这片土地，曾经的艺术家们还一起在798艺术区内静坐，以表示抗议。社会的争议使得朝阳区政府的再三考虑后，决定将798艺术区列为重点发展的文化项目。2006年7月17日，出台了朝阳区文化创意产业“十一五”规划，认定了包括798艺术区在内的11个文化创意产业集聚区和发展基地。

（2）汉阳造的雏形期：2005年至2008年。曾经在北京798艺术区工作的艺术家蒋义回到武汉，在当时的“汉阳造”租下一个厂房，想将这里变成另一个“798艺术区”，成立 “824创意工厂”，一时在武汉声名鹊起。逐渐吸引大量艺术家、工作者前来入驻。这里就形成了汉阳造文化创意产业园区的雏形。但是在其自身还未发展完全时，汉阳造引起了地方政府的关注，并开始介入，进行干预和规划，使得此阶段只形成了雏形就戛然而止。这个时期也可以说是汉阳造的生存争议期，地方政府是否决定拆除这片土地，是否决定介入、是否规划汉阳造，等等。汉阳造文化创意产业园区的发展省去了自我积聚这一阶段，省去了资本积累过程，而直接到了第二阶段。地方政府可以说从汉阳造开始发展就已经介入，则798艺术区是在积累了丰富的资本后，才由政府规划管理。

1.3 政府规划期

（1）798艺术区的政府规划期：2007年至2010年。这个时期的798艺术区已经成为由民间性质转变为官方性质的文化创意产业园区。（2）汉阳造的政府规划期：2008年至2012年。2008年8月5日，汉阳区政府出台《关于促进汉阳造文化创意产业集聚区发展的若干意见》。2009年10月17日，汉阳造文化创意产业园区开始动工。地方政府的介入让曾经的“824创意工厂”华丽变身为汉阳造文化创意产业园。

通过地方政府制定的优惠政策，取得了一些成果。截止到2011年12月26日，园区总共入驻了设计、原创艺术、教育培训、影视制作、商务休闲、展览、展示六大类71家企业，全年实现营业收入约5亿元，上缴利税4000万元。尽管如此，汉阳造的发展仍然出现了困境，失去了活力，比如，缺少艺术氛围，租金高昂，商业化浓厚、街道冷清，等等。

1.4 定位调整期

（1）798艺术区的定位调整期：2011至今。在这个时期，上涨的租金使得园区内的艺术家逐渐搬离。艺术原创动力消失，游客增多，798成为一个旅游景点。（2）汉阳造的定位调整期：未来。汉阳造文化创意产业园区缺少一个完整的生命周期，汉阳造没有798艺术区发展的时间长，却比它衰落得早。与798艺术区相比，汉阳造是一个失败的创意产业园区。

2 政府职能在创意产业园区不同发展阶段的对比

2.1 自发积聚期――地方政府“无为而治”

在自发积聚时期，北京798艺术区主要是由艺术家、市场、文化企业为主导。在这个发展时期，完全是一种自发组织发展起来的文化创意产业园区，地方政府则起到“无为而治”的作用。

汉阳造文化创意产业园区虽然是由艺术家蒋义发起而形成的，之后也陆续入驻几位艺术家，但是，时间很短暂，还未形成气候就由地方政府介入，所以，汉阳造的发展缺少这个时期。

由两个园区可知，在自发积聚时期，地方政府应该是“无为而治”，完全由艺术家自发组织，自发积聚、自发管理，需要形成一定的资本积累，形成一定程度的艺术氛围。为以后园区的发展奠定基础。

2.2 生存争议期――地方政府宏观规划

在生存争议时期，无论对北京798还是824汉阳造，地方政府都是一个主导者的身份。地方政府决定是否发展工业遗址创意产业园区，是否保护工业遗址，在作出肯定决定的时候，地方政府则开始着手介入工业遗址创意产业园区的发展当中。不过，是从宏观方面进行规划与管理，形成大致的发展方向。此时的工业遗址创意产业园区就多了一层官方色彩，容易导致园区的艺术氛围逐渐丧失，那么地方政府应该在保护工业遗址，保留历史底蕴，保持艺术气息方面制定相关政策。

2.3 政府规范期――地方政府微观管理

在政府规划时期，地方政府已经完全渗入到798艺术区中，政府制定《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》（附录1），由其可知，其中第十五条、第二十三条、第三十三条规定了集聚区享有基础设施专项资金的优惠，北京798艺术区是北京市认定的一批文化产业集聚区之一，则798艺术区可享受这项优惠。并且又制定了《北京市文化创意产业集聚区基础设施专项资金管理办法（试行）》，进一步具体地对798艺术区进行规划和发展。具体地来说，就是建设基础设施，改善交通、制定优惠政策等等。

在汉阳造方面，武汉市汉阳区政府制定了《关于促进汉阳造文化创意产业集聚区发展的若干意见》（附录2）。如表1。

汉阳区政府按照“政府主导，企业参与，市场运作”的总体思路来干预、规划汉阳造文化产业园区的发展。在这一时期，地方政府主要在协调业主、项目策划、推介招商、改善园区硬件设施等方面花力气、下功夫。遵循“科学规划、挖掘文化、强化特色、提升层次”的原则以主导者的身份介入。

此时地方政府出现过度管理的现象，没有把握一个“度”，导致798艺术区出现租金上涨、环境嘈杂、艺术家纷纷搬离的现象，汉阳造则是租金高昂、街道冷清、失去原动力。两个园区都有商业化浓厚的现象，缺少历史底蕴和艺术氛围。由此可知，在政府规划时期，地方政府应该进行微观管理，并且把握管理上的“度”的程度，将宏观规划时制定的政策具体化，在保护工业遗址，依托历史资源，保持艺术气息方面继续制定具体措施，为防止出现以上的现象，地方政府更应该进行细致管理，为园区打造一个完善的工业遗址环境。具体地说：

（1）地方政府应保护工业遗址，依托历史资源。地方政府制定具体政策改造工业遗址创意产业园区应该以历史为主线，依托历史文化资源，必须遏制过度商业化，不能让原本的工业遗址创意产业园区发展成为一个商业化浓厚的“小资场所”。比如，规定保留墙上原来的标语；保留工厂的建筑风格；规定改造工厂机器，创作成艺术品；规定不定期地以工业遗址为主题举办展会或者宣传会，等等。

（2）地方政府应遏制过度管理，准确把握“度”。这个时期地方政府仍然是主导的地位，但不能每个地方、时时刻刻都扮演着主角的角色，该管的地方就管，不该介入的时候，就适时地做一个“旁观者”。如果地方政府过度管理，会使地方政府角色错位，管办不分。

（3）地方政府应处理好政策与市场的关系。从微观方面制定好政策后，地方政府应处理好政策与市场的关系，让政策与市场有一个良好的过渡和衔接。使企业享受优惠的政策同时，也能融入市场，并且能更好地运作。

（4）地方政府应建立、完善中介组织。地方政府应该在企业、市场与政府之间建立一层中介组织，这将会使工业遗址创意产业园区的发展得到事半功倍的效果，首先，可以通过中介组织了解到市场的现实需求，并且反馈到企业。其次，也能帮助地方政府政府起到监督、严格把关、正确引导企业入驻的作用，也为工业遗址创意产业园区的发展提供良好的环境。

2.4 定位调整期――地方政府“搭台”，由市场主导

在定位调整时期，工业遗址创意产业园区在经历了前三个时期后，同时也具备这个时期发展所需的条件，那么，地方政府应该开始“搭台”，由市场主导。在第二个时期和第三个时期都是由政府主导，但在这个时期得由市场主导。北京798艺术区管理委员会副主任张国华说，近几年参观游客每年以30%以上速度增长，2011年超过300万人次，最多时一天有几十万人，厕所道路等基础设施及服务人员明显不足。所以，在这个时期，地方政府应该抽身退出，作一个“搭戏台子”的人，完全由市场主导。地方政府就成为了一个“服务者”，起引导作用，剩下的由市场主导，地方政府应该做的是完善工业遗址创意产业园区的基础设施；制定有效的融资制度；培养创意、管理人才；促进国际间的交流；完善知识产权法，等等。为园区内企业的发展铺平道路、消除障碍，任由市场主导发挥。

3 总结

工业遗址创意产业园区的发展需要经历自发积聚―生存争议―政府规范―定位调整这四个时期，地方政府在这四个时期应该有属于自己的职能作用，每个时期的职能作用都会不同。

北京798艺术区和汉阳造文化创意产业园区各自经历不同的发展时期，并且地方政府也在不同的时期介入，但产生的结果却趋于类似。798艺术区经历了完整的发展时期，而汉阳造缺少第一个发展时期――自发积聚期，同时，地方政府介入后，其微观管理也有不当之处，使得汉阳造还未发展起来就开始衰落。

从汉阳造这个失败的例子知道，工业遗址创意产业园区不同发展时期应该遵循事物的发展规律，按照自发积聚―生存争议―政府规范―定位调整这四个发展时期。地方政府在这四个时期的职能作用都应不同，第一个时期是“无为而治”，第二时期是宏观规划，第三个时期是微观管理，第四个时期是政府“搭台”，由市场主导。换言之，第一个时期，地方政府无需介入管理，任工业遗址创意产业园区自由发展。第二个时期和第三个时期是由政府主导，由大到小的范围，开始介入到工业遗址创意产业园区的发展当中。第四个时期，地方政府是为园区的发展“搭台”，由市场主导发展。

工业遗址创意产业园区需要一个完整的发展时期，而且需要地方政府在不同的发展时期发挥不同的职能作用，相信在不久的将来，地方政府的职能作用会发挥得更好，工业遗址创意产业园区的发展也会更加繁荣。

参考文献

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[3] 胡启.在老工业遗址上书写文化创意产业新篇章――关于“汉阳造”文化创意产业集聚区的调研[5].发展论坛，2009（8）.