建筑管理实践报告

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建筑管理实践报告范文第1篇

在应对本次金融危机中，中央政府为扩大内需促进经济增长，出台了4万亿元的投资计划，其中强调要加强生态环境建设，加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，随着我国对于保护耕地和环境的各项法律法规的颁布和实施，如何加强建筑垃圾科学管理，以城市建筑垃圾资源化促进循环经济的发展已经成为目前我们面临的一个重要课题。笔者从事城市建筑垃圾管理工作已有多年，仅从实践出发，谈谈有效处置我市中心城区城市建筑垃圾的思路和对策，力求既加强管理利用，又变废为宝，增加经济收入。

一、城市建筑垃圾管理现状

__市对建筑垃圾实施专项管理始于1998年。为改变当时中心城区建筑垃圾污染城市道路，影响市容市貌，严重制约城市经济发展的现状，原__市政府于当年10月，召开专门会议，单独设立了建筑垃圾的管理机构——__市余土管理中心，并对建筑垃圾管理进行立法，对中心城区建筑垃圾实施专项管理。几年来，市余土管理中心为净化城市市容环境做了大量工作。__市撤地设市以后，原来的一些地方性法规、政府规范性文件越来越不适应新__的发展，市政府为了强化管理，维护市容环境，于20__年4月十二日以宜府发[20__]18号颁布了《__市中心城建筑垃圾和散装建筑材料密封运输管理暂行办法》（以下简称《办法》），并于当年五月一日正式施行。《办法》明确规定：__市余土管理中心为建筑垃圾职能管理部门，隶属__市城市管理局。主要负责对中心城区内建筑垃圾的产生、收集、运输、处置进行管理。建筑垃圾运输实行准运证制度，所有需要进行建筑垃圾运输的单位或个人均须到市余土管理中心办理核准手续，并交由具有建筑垃圾运输资质的企业进行密封式运输。建筑垃圾管理部门自《办法》后即开始着手对__市中心城区的建筑垃圾实施全过程的管理。20__年，随着《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号）和建设部《城市建筑垃圾管理规定》(建设部第139号令)文件的出台，再次为__市治理建筑垃圾污染提供了强有力的政策指导和法律依据。__市建筑垃圾管理工作逐步走上了有法可依的法制化管理轨道，建筑垃圾的管理开始经历一个由无序到有序，从有序到规范，并实施长效管理的漫长过程。

随着__市城市化发展步伐的加快，城市规模不断扩大，城市功能不断强化，建设步伐不断加快。特别是自20__年3月，__市以中心城宜阳新区建设为重点，实施城市“扩张战”，计划在未来5年时间内，__市中心城的城区人口要接近或超过50万、建成区面积达到60平方公里。而目前__中心城区人口不过30万、建成区面积才36平方公里，全市城市化率只有34.6%。为在五年内实现这个建设目标，__市将按照“一年拉框架、三年搬新家、五年成规模”的要求，充分集聚现有的人力、财力和物力，快速启动行政中心建设，确保在2—3年内完成市政大楼、宜阳大厦、会议中心等核心工程建设。同时加快宜阳新区、袁州新城30平方公里范围内的道路、桥梁、堤防等基础设施建设。根据__市近期建设规划所提供的建成区、建设用地、开工面积等资料，预测规划年内每年因工程建设所产生的建筑垃圾可达50万立方米之多，并呈逐年递增趋势。

城市的建筑垃圾垃圾越来越多，由此建筑垃圾管理的点多、面广、机动性大、时效性强的特点更加凸显。据不完全统计，自20__年__市召开第五届全国农运会以来，中心城区每年要产生建筑垃圾约30万吨。由于管理范围的扩大、管理体制及管理机制不适应等方面的原因导致管理严重滞后,由此衍生的建筑垃圾违章清运、沿途撒漏、乱倒乱堆的现象日益严重。而另一方面，建筑垃圾的再生资源性在运输市场混乱的情况下也得不到很好的利用。市余土管理中心每年都要联合市城市管理综合执法部门开展1—2次的“建筑垃圾治理攻坚月”、“建筑垃圾施工现场环境整治”等活动，对建筑垃圾“围城”、“围山”、“围墙”现象进行集中整治，而每年用清理建筑垃圾的费用就高达30多万元。

建筑垃圾违章行为的高发生率及余缺调剂的严重失衡，不仅对环境造成污染、影响城乡形象，而且占有土地资源，还浪费可再生资源、影响人类生存环境，严重制约了建筑垃圾管理部门的发展，阻碍城市化进程的步伐。

二、我市建筑垃圾管理存在的问题及成因

当前__市建筑垃圾管理中的问题，就其现象或表现形式看，仍表现为建筑垃圾的偷倒，乱倒等违章行为，而这些问题的结局，似乎可以通过加强管理的权威性和管理处罚的力度等方式来解决。但是从深层次看，建筑垃圾管理行业的发展还处于自发，无序的阶段。同时，建筑垃圾的管理模式，管理技术，管理思路等已不能满足社会经济发展的要求，严重影响了建筑垃圾管理的良性发展。主要问题表现为：

（一）管理手段滞后。随着建城区的不断扩大，建筑垃圾了日益增多，人力不足的矛盾更加相形见肘，缺乏新的行之有效管理方法和措施，存在滞后管理、被动管理的局面。加上部分违章者存有侥幸心理，一而再、再而三地从事违章清运活动，致使建筑垃圾乱倒、沿途撒漏问题突出，难以得到有效根治。再者，不少管理人员缺乏开拓创新意识，管理手段陈旧，习惯于用老办法对付新情况，以经验惯性应付新问题，没有走出“一放就乱、一管就死”的怪圈。措施不够得力，效果也就不够明显。缺乏有效的科技管理手段，清运信息得不到准确反映，队员不能

对此类场所实施切实有效的管理，做到耳聪目明，难以及时收集清运动态，甚至造成管理的真空区域，出现“底数不清、情况不明”的现象。

（二）处置场地缺乏。随着__市城市化进程的不断加快，市区各类建设、建筑、修膳工程大量增加，建筑垃圾排放量不断增大，而导致倒建筑垃圾的受纳场地则相对减少。目前，__市城区还没有一处固定、专业、大型的建筑垃圾消纳场所，使得建筑垃圾处置成为一个日益突出的问题。建筑垃圾的消纳大多是由建筑垃圾产生单位自找出路或委托清运公司和个体户代找受纳场所，这也是致导管理部门难以计划、规划和协调中心城区的建筑垃圾排放、受纳处理，影响管理效果和效率的主要原因。

建筑垃圾消纳场所的缺乏，促使了一些村民在经济利益的驱使下，在城区空地或郊区私设消纳场地，以倒卖建筑垃圾赚钱营生；有些清运人员因无处倾倒建筑垃圾，便将建筑垃圾置于村民私设的消纳场地，进行高收益的卖“土”行为，扰乱了建筑垃圾清运市场和管理秩序；建设工程间的相互调剂，但由于缺乏信息平台，供需双方很难得到及时有效地配置，需要处置建筑垃圾的建设工程找不到能够消纳的工地，大量的建筑垃圾只得被倾倒在城区的各个角落，成了二次污染源。

（三）运输市场混乱。目前，建筑垃圾运输企业鱼目混杂、良莠不齐。全市区从事建筑垃圾运输的大大小小的车辆大约100辆左右，这些所谓的专业运输车辆基本属于个体运输车辆，或在一些普通运输公司挂靠的车辆。他们管理松散，而且参与建筑垃圾清运的车辆大多是无牌无证、车容车况差的“黑市车”，运输成本相对较低。一些基建老板唯利是图，全然不顾环境效益和社会效益，为降低成本，提高收益，有意招揽这样的低价车参与运输。这些车辆进入建筑垃圾运输市场以后，在利益的驱使下，大多是多装快跑，野蛮运输，逢路就跑、逢空地就倒，造成建筑垃圾一路抛撒，严重影响市容。

（四）管理对象身份复杂。目前市区涉及和从事建筑垃圾运输处置的，包括：建筑业主、施工单位、运输单位、运输个体户，由于管理对象呈现不同层次、不同性质等复杂多样化的特点，给建筑垃圾监管带来很大难度。

（五）部门之间协调不够。建筑垃圾的的管理涉及到多个部门，如：规划国土部门负责建筑垃圾固定消纳处置场的统一规划；建设部门负责建筑工地源头的管理；城管综合执法部门负责查处建筑垃圾抛洒、偷倒、乱倒等行为；交警部门负责车辆运输违章的查处，对超载、超速行为严厉打击；运输部门负责对已抛洒渣土的清扫，确保路面整洁；公安部门负责执法保障。要加强建筑垃圾的管理，各部门必须加强协调配合，抓好建筑垃圾管理的每一个环节，要形成管理合力，加强监管和执法力度。

三、建议与对策

针对目前我市建筑垃圾管理存在的问题，提出如下建议与对策：

（一）加强中心城区建筑垃圾管理，解决污染源，保障城市市容和环境卫生。

1、加强宣传教育。充分利用各种媒体的作用，宣传建筑垃圾管理的重要性和意义，提高广大市民的环境卫生意识，努力营造“人人爱护城市市容环境、个个参与建筑垃圾管理”的良好氛围，同时，加大对建筑垃圾违章行为的曝光率。开展“进社区、进单位、进工地”等三进活动，特别是对城区内各施工单位，进行逐一走访，要求其及时办理《建筑垃圾准运证》，并严格按规定进行建筑垃圾运输作业。

2、强化服务意识和行为。建筑垃圾管理部门要力求由管理型向服务型转变，建立以强化服务为核心的管理体制，简化审批程序，同时把工作中心放在管理过程，加强监督检查力度和服务职能。主动深入到各个建筑工地，居民小区、社区等地，严格监督检查建筑单位和居民对装修垃圾排放的执行情况，同时，对施工单位提供相关的协调、咨询和宣传服务。

3、加强处置场地建设。建议由政府牵头，协调规划、建设等职能部门，根据城市发展规划，合理布局，有计划地规划、建设建筑垃圾综合消纳处置场所，进行科学分类处置。近期在市中心城区南、北两地各建立一个建筑垃圾综合处置场，处理规模不少于500m3/日，使用期限5年以上，该场可接受中心城区建筑垃圾回填后剩余的量；远期，建筑垃圾管理部门可通过建设项目回填、源头减量和综合利用的方式进行建筑垃圾的处置。

4、规范运输管理。__市中心城区的建筑垃圾实行统一管理、统一运输、统一处置。建筑垃圾运输全面实行市场化运作，由有条件、有资质的专业建筑垃圾封闭运输公司承运，并严格按照指定时间、路线、地点进行清运作业，并确保运输过程安全，不污染环境，易卸倒。运输车辆须随车携带准运证，随时接受监管部门的检查。任何运输公司和个人不准承运未经建筑垃圾管理部门核准处置的建筑垃圾。建筑垃圾管理部门应加强对运输车辆的审查、监督与管理。

5、加强部门协作。各相关管理部门要明确各自职责，加强协调配合，对建筑垃圾实行全过程管理。建设管理部门要加强工地的源头管理，在施工单位办理建筑垃圾排放手续前，要求并督促施工单位聘请具有运输资质的专业运输公司进行建筑垃圾清运；建筑垃圾管理部门要按照该工程土方量和申报车辆给其设计从源头产生到消纳地点最合理的路线，并规定运输的时间，督促施工单位做好路口硬化工作，配备冲水设施和专人保洁，还要定期到施工现场巡查，发现问题及时督促整改。城管综合执法部门和公安交通管理部门要加大巡查监督力度，采取蹲点查扣和专项检查相结合的方式，加大对无建筑垃圾运输准运证的车辆、未加盖或超载造成沿途撒漏污染路面、未按规定的时间和线路行使和偷倒、乱倒现象的巡查和处罚力度，特别是加强对夜间和节假日的巡查，定期开展建筑垃圾专项整治行动，有效遏制建筑垃圾管理违章行为。运输部门要保证建筑垃圾的随漏随清，确保路面整洁，从而建立一整套建筑垃圾管理的长效协同机制。

（二）推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益同步推进、协调发展。

随着城市建设的深入发展，各类建筑垃圾的产生量也逐渐增多，如何处理和利用这些垃圾成为人们普遍关注的问题。目前，我市建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%～40%。绝大部分建筑垃圾因未得到有效利用，未做任何便被运往郊外或乡村，造成了严重的环境污染。随着我国对于保护耕地和环境保护的各项法律法规

的颁布和实施，如何处理和排放建筑垃圾已经成为建筑施工企业和环境保护部门面临的一个重要课题，加强建筑垃圾的综合利用迫在眉睫。 　1、建筑垃圾的分类。按照建筑垃圾的来源不同可分为：（1）土地开挖：分为表层上和深层上，前者可用于种植，后者主要用于回填、造景等；（2）道路开挖：分为混凝土碎块和沥青混凝土碎块；（3）旧建筑物拆除：分为砖和石头、混凝土、木材、塑料、石膏和灰浆、钢铁和非铁金属等几类；（4）建筑工地垃圾：分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)、建筑碎料(凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物材料)以及木材、纸、金属和其他废料等类型。

按照能否再生利用又分为：（1）可直接利用的材料；（2）可作为再生材料或可用于回收的材料；（3）没有利用价值的废料。

2、我市建筑垃圾处理和综合利用现状。长期以来，__市对建筑垃圾再利用没有引起很大重视。以我市城区的土质类别为例：城南多为黄土山，可用于种植和绿化；而北门秀江河以上的土质类型多为白泥，可利用率低，根据目前的市场需求，基本上无可利用价值，成为一种另类的“白色”污染。加上市区内缺乏大型且固定的消纳处置场，一些建筑垃圾因余缺双方在供需时间上无法同步，造成需要建筑垃圾填方的建设工地，找不到建筑垃圾，需要处置建筑垃圾的施工单位找不到能够消纳的工地。因此直接利用率很低。目前，根据市场需求，用于种植、绿化的黄土和用于低沆洼地的回填的旧建筑物拆除分离出来的砖和石头、混凝土等利用率仅为建筑垃圾总量的20%左右。大部分建筑垃圾（如白泥）都是未经任何处理就被运到郊外或农村，采用露天堆放或回填的方式进行处理，再次成了污染源。

当前__市建筑垃圾的处理中存在的问题，是导致回收利用率低最终因素：（1）市区至今没有专业的建筑垃圾回收机构；（2）缺乏大型、专业、固定的处置场所，大量的建筑垃圾只好随意弃放；（3）缺乏建筑垃圾处理及资源化利用技术水平（4）建筑垃圾处理投资少，没有专项的法规支持。

3、建筑垃圾的开发和利用

建筑垃圾中的许多废弃物经过分捡、剔除或粉碎后，大多可作为再生资源重新利用。

（1）废钢筋、废铁丝、废电线和各种废钢配件等金属，经分拣、集中、重新回炉后，可以再加工制造成各种规格的金属材料；

（2）废竹木材则可以用于制造人造木材；

（3）砖、瓦经清理后不仅可以重复使用；砖、石、混凝土等废料经破碎后，还可以代砂，用于砌筑砂浆、抹灰砂浆、打混凝土垫层等，还可以用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材制品；

（4）废砖、瓦、混凝土经破碎筛分分级、清洗后，可以作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程垫层、室内地坪及地坪垫层、非承重混凝土空心砌块、混凝土空心隔墙板或蒸压粉煤灰砖等。

所以，我们要改变对建筑垃圾的传统观念和将其一扔了之的传统做法，把建筑垃圾作为一种重要资源来认识，来利用。要充分认识综合利用建筑垃圾对建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性，下最大决心、花最大气力抓好建筑垃圾综合利用工作，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

在建筑垃圾的再利用方面，日本、美国、德国、荷兰等发达国家进行的比较早，目前，荷兰已有70% 的建筑废物可以被再循环利用。国内北京、上海等一些城市也比较注重建筑垃圾的回收利用，1992年6月，北京城建集团一公司先后在9万平方米不同结构类型的多层和高层建筑的施工过程中，回收利用各种建筑废渣840多吨，用于砌筑砂浆、内墙和顶棚抹灰、细石混凝土楼地面和混凝土垫层，使用面积达3万多平方米，节约资金3.5万余元。最近，河北工专新兴科技服务总公司开发成功一种“用建筑垃圾夯扩超短异型桩施工技术”，在综合利用建筑垃圾方面有了突破性进展。

建筑管理实践报告范文第2篇

xx年xx月调入xx市建设工程质量监督站。

xx年xx月晋升为建筑生产技术管理工程师，xx年xx月晋升为建筑生产技术管理高级工程师。进入单位以来，长期负责桩基检测工作，严格遵守单位的各项规章制度，遵纪守法，廉洁自律，工作认真负责，勤恳，按质按量完成生产任务。树立为基层服务的思想，端正服务态度，在检测工作中，做到公正和科学，认真执行国家和地方的各项标准、规范和规定，没有发生任何质量和安全事故。认真组织桩基试验工作，协调好建设、监理、施工单位配合工作，注意安全生产。认真编写桩基检测报告、审核建材试验报告，不计较个人得失，经常晚上8、9点钟还在工地现场进行检测工作，及时为建设、设计和施工单位提供检测数据，受到基层单位的好评。

进入单位xx年来，共对500多项建设工程、13万多根工程桩进行了桩基检测，共编写桩基检测报告1200多份，并负责审核建材试验报告。发现了亚运拆迁安置项目一标段7#-12#楼等200多项桩基工程的1200多根不合格工程桩，通过动静比对、开挖检验、抽芯和桩孔内摄像检验，验证了检测结果的准确性，引起了各级领导及职能部门对桩基质量问题的高度重视。在检测过程中，发现不合格的桩，及时向质监站传真《不合格工程桩（点）情况通知单》 ，消除了重大质量事故隐患。

不断抓紧时间学习，[文秘站－您的专属秘书，中国最强免费！]了解国际先进的检测技术和方法，不辜负领导的期望，带领桩基检测部攀登科学高峰，首创了桩基高应变检测双锤双吊车新工作方法，大大提高了工作效率，在国家级和省级刊物多编，在xx省建设厅组织的两次检测系统大比武活动中，取得了考核第一和第二的好成绩。

回想起自己的每一个进步，在此特别感谢各位领导的关心和关怀，感谢各位同事的支持。

建筑管理实践报告范文第3篇

关键词：反家庭暴力法；主体；非婚同居

一、《反家庭暴力法（征求意见稿）》主体范围

《反家庭暴力法》征求意见稿第二条第二款规定：“本法所称家庭成员，包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近亲属。”该征求意见稿的说明明确了“至于有恋爱、同居、前配偶等关系人员之间发生的暴力行为，与一般社会成员之间发生的暴力行为没有实质区别，则由治安管理处罚法、刑法等法律调整。”

对此，有人认为这符合我国国情，如果把非婚同居等情形纳入法律，会对伦理及公序良俗产生负面影响；有人认为规定的范围过窄，如中国社会科学院法学研究所研究员薛宁兰则认为，“考虑到家庭暴力法与现行法律的衔接和公众的接受程度，可以将同居关系、恋爱关系、伴侣关系，以及前配偶关系者也纳入法律的保护范围，具体做法是在法律中增设准用条款。”①

本文认为应把非婚同居家庭归入《反家庭暴力法》，正如送审稿所说的“家庭暴力通常是指发生在私人生活或家庭内部，婚姻关系或同居关系中的一方对另一方所犯的虐待行为。”

二、非婚同居有别于单纯的恋爱关系和曾经的家庭

（一）非婚同居的概念。狭义上的非婚同居是指法律没有禁止，无配偶的同性或异性没有进行结婚登记，自愿、稳定、长期、公开地生活在一起的行为。广义上的非婚同居是指同性或异性双方公开生活在一起的行为，包括未婚同居、有配偶者与他人同居等。

这里所说的非婚同居是指狭义上的非婚同居，即无配偶双方不办理结婚登记，以自愿在一起共同生活为目的，持续性地公开共同生活的居住方式。

（二）非婚同居有别于单纯的恋爱关系。非婚同居是以共同长久生活为目的、自愿、稳定、公开居住在一起的生活方式，具有不亚于夫妻关系的亲密度， 在情感、经济和性活动等方面与夫妻关系具有极大的类似性。而单纯的恋爱关系并不存在这种类似于夫妻关系的特性。

首先，亲密程度不同。非婚同居者之间具有单纯恋爱关系所不能达到的亲密关系，表现在心里、性、生育以及经济支持和社会功能等各个方面。而单纯的恋爱关系爱往往不涉及性、生育和经济方面的问题，相互之间的依赖程度也不及非婚同居。

其次，控制与被控制的程度不同。由于非婚同居者之间存在特殊的亲密关系，使他们很容易形成一种相对牢固的控制与被控制的关系，从而更容易发生暴力行为。而单纯的恋爱关系各自独立、自由，很难形成控制与被控制的关系，不易产生暴力行为。

（三）非婚同居有别于曾经的家庭。曾经的家庭包括曾经的婚姻家庭和曾经的非婚同居家庭，即前配偶和前非婚同居者。其实，他们之间的亲密程度和控制与被控制关系已经随着关系的解除而消失。尽管有人认为即便离婚或解除同居关系，二者之间曾经的关系依旧能够牵绊彼此，但是这种牵绊只是基于曾经情感上的关系，而不是在经济或家庭功能等方面的控制。

三、现代“家庭”应作扩大解释

曾庆编的《法学大辞典》将家庭定义为“由婚姻、血缘或收养产生的一定范围的亲属组成的生活共同体”②马忆南将家庭定义为“是以婚姻、血缘和共同经济为纽带而形成的亲属团体和生活单位。”③这两种解释都认为家庭的基础是“婚姻、血缘、收养等关系”。然而，家庭的概念不断地发生变化，第二次世界大战以后，家庭的形式不再局限于传统的婚姻、血缘组合的形式，而出现了许多非婚同居家庭、同性结合家庭。

家庭是将其成员紧密联系在一起的社会组织，具有生育、性、感情、经济、社会等各个方面的功能。从功能和形式上看，同居和已婚家庭并无区别，双方保持着亲密关系和生活伴侣关系，提供情感慰藉、生理满足、养育孩子等。随着社会的发展，越来越多的适龄青年非婚同居、老年人非婚同居都已然成为不争的事实。据调查目前80后婚前同居的比例是45%，且该比例势必会不断上升。

四、国外以及我国台湾、香港的立法例

目前，世界上有120多个国家已颁布反家庭暴力法律。美国是反家庭暴力立法的先行者之一，对反家庭暴力立法的适用主体相当宽泛。如1994年通过的《针对妇女暴力法》法案对家庭暴力作了原则性的规定“由配偶、原配偶、共同育有子女的人、以配偶身份正在同居或曾经同居的人、或者与配偶身份相当的人对另一方或者儿童实施的受家庭或家事法律所规定的暴力犯罪行为。”④英国的反家庭暴力立法的适用主体为配偶和亲密伴侣。英国内务部对于家庭暴力是这样定义的“如果你受到与你共同生活者的身体或性的侵害，或受到此类威胁，这就是家庭暴力”。⑤

台湾《家庭暴力防治法》第3条规定：“本法所称家庭成员，包括下列各员及其未成年子女：配偶或前配偶；现有或曾有事实上之夫妻关系、家长家属或家属间关系者。现为或曾为直系血亲或直系姻亲；现为或曾为四亲等以内之旁系血亲或旁系姻亲。”这里的“事实上的夫妻”即是指同居关系。香港1986年颁布了《家庭暴力条例》，2008年和2009年进行了修订，2010年更名为《家庭及同居关系暴力条例》。修订扩大了主体适用范围，纳入了同居关系。

五、扩大至非婚同居家庭的必要性

第一，从非婚同居关系的特殊性出发，非婚同居关系双方当事人之间的亲密性质不亚于夫妻关系， 应当具有高于一般关系的法律地位。

第二，非婚同居间的暴力由于其行为的隐蔽性、多样性致使它区别于普通人的暴力行为，仅依据治安管理法或刑法来调整，不能有效维护受害方，也不能有效预防和惩治施暴方，将会促使非婚同居家庭暴力现象的增长。

第三，随着非婚同居家庭暴力的不断增多，如果受害一方的合法权益得不到法律的保护，将会引发各种恶性报复的犯罪事件，从而扰乱社会秩序，不利于社会和谐稳定。

第四，从世界立法趋势出发，随着非婚同居家庭暴力的普遍出现，将反家庭暴力立法的适用范围扩大至亲密伴侣之间已经成为一种发展趋势，这既是人权保护的内在要求，也是国家法律对家庭暴力的高度重视。

结束语

现实社会生活中家庭暴力高频发生，其中非婚同居家庭所发生的暴力比例不在婚姻家庭暴力比例之下，根据前文对非婚同居的特殊性质，现代家庭的扩大解释、借鉴国内外相关立法例以及扩大现有主体的必要性进行阐述的基础上，本文建议《反家庭暴力法》第二条第二款应当这样规定：“本法所称家庭成员，包括配偶、非婚同居者、父母、子女以及其他共同生活的近亲属。”（作者单位：烟台大学）

参考文献：

[1] 杨鸿台：《同居法律规制研究》著，中国书籍出版社，2011年4月。

[2] 蒋月：《婚姻家庭法前言导论》著，科学出版社，2001年5月。

[3] 杨大文、龙翼飞、夏吟兰主编：《婚姻家庭法学》，中国人民大学出版社，2012年10月。

[4] 陈明侠、夏吟兰、李明瞬、薛宁兰主编：《家庭暴力法基础性建构研究》，中国社会科学出版社，2005年8月。

[5] 黄列：《家庭暴力：从国际到国内的应对》，载《环球法律评论》2002年春季号。

注解：

① 来源于新浪网新闻中心：http：//.cn/c/2014-11-27/022731208207.shtml。

② 曾庆编：《法学大辞典》，上海辞书出版社，1998年12月第一版。

③ 马忆南：《婚姻家庭继承法学》，北京大学出版社，2011年12月第一版。

建筑管理实践报告范文第4篇

关键词：建筑管理；管理措施；创新原则

中图分类号：C93文献标识码： A

一、关于建筑管理的简述

在建筑行业大发展的趋势下建筑管理也出现了细节、层次、结构和重点上的变化，特别在建筑工程的招投标、具体施工和工程验收等方面，建筑工程管理工作还存在着很多问题，跄离先进国家和国际建筑领先水平还有较大的差距。在我国目前的建筑形式下，有很多传统的工程建筑弊端日趋显现。在施工建设过程中，这些问题的出现在客观上制约了工程的进度和发展，从而对工程的建设质量也带来了重要的影响!所以在时展的客观需求下，要对管理创新的技能加以引入和学习，对一些创新的管理技能加以利用和探索，不段应对变化的市场和竞争。

新时期为了进一步缩小这一差即，实现建筑管理工作的良性发展，就必须从整体和重点出发，通过完善合同管理，加强施工安全教育，加强建筑验收等各环节，进而实现建筑管理工作的不断提升，以实现对建筑施工细节的全面管理，进而为建筑施工质量找到整体提升的保障。任何情况下机遇的发生都会带来一定的挑战，所以在市场竞争的新局面下，要对管理，规模和资本进行重新的定位。对于一些创新的机制来说，要进行不断的优化，营造出一种全新的企业文化，在市场经济的趋势下，不断提高施工企业的整体竞争实力!促进企业能够健康平稳的发展。

二、建筑施工管理存在的问题

建筑施工过程中管理工作应该围绕质量和安全两个主题来进行，而实际工作中很多管理人员对质量和安全重视度不够，导致建筑工程粗制滥造，给未来建筑施工和使用带来各种问题。

（一）建筑管理人员的素质问题

建筑管理人员的素质尚不能适应建筑工程招投标工作的需要，导致不规范不合理的招投标合同的制定，不但为进度、安全带来隐患，而且有可能形成工程施工经济性的降低。更重要的是，在没有严格管理工作科序作为保障招投标阶段形成的问题会在未来的施工中表现出来，形成人身、财产和安全上的巨大隐患。

（二）关于建筑管理的成本问题

相对于其他的比较大型的建筑项目，比如道路建设中的铁路建设，投入的资金相对而言比较少，但是盈利也比较低，因此，需要在改善综合的设备和人员的基础之上不断加强成本控制，实现精细化管理是提高房建项目效益的根本，树立质量第一的理念是项目工作的最终目标。

（三）控制管理建筑用材的质量问题

在工程施工中，建材质量的好坏直接影响工程的建造质量，一些不合格的材料即使建设过程再符合规范化要求，建造起的房屋都是豆腐渣工程，所以我们在进行材料采购时，一定要注意做好质量检测环节，对每一批货物都要不定期抽查，对于大件商品需要全部检查，在进行查处时，要杜绝三无产品，绝不允许不合格的产品进入施工场地。工程施工中，我们为了自己安全的着想，最好采取包工不包料的方式，材料采购完全由自己人把控，控制好房屋的建造材料。

（四）招投标管理问题

招投标的做法是当前建筑行业进行工程承包和建设的主要过程，招投标可以加速建筑行业规范化、法制化的目标实现，是发达国家和地区建筑工程从设计到竣工中必不可少的环节。当前我国的建筑工程招投标工作存在着诸多问题和矛盾，一方面传统的计划经济思维作怪，很多建筑企业不重视招投标这一环节，造成建筑企业无法跟上时代和市场的发展与变化。

（四）工程竣工验收的管理问题

很多建筑企业在竣工阶段出现管理态度工的不重视，行为上的不谨慎，验收工作上的不严格问题，导致竣工验收中没有形成正确检验和客观评估，影响了建筑工程的正常验收，最终为建筑物埋下各类性能和安全方而的隐患。

三、促进建筑管理的措施

（一）加强管理人员的服务意识

促进建筑管理水平的基础工作建筑工程管理工作需要在劳务方面进行基础的铺垫工作。在劳务的管理上也有很严格的要求，需要加大劳务的投入，在不断增进劳务的整体素质和劳务人员的工作技能上需要加大管理的力度。在具体的工作当中需要不断改进工作的水平，把各项的工作具体落实到工作的具体的细节上面。关于建筑管理的基础工作需要具体做到理论和实践的结合，做到实事求是，把各项的问题重点解决好。要加强对工人思想教育，让施工人员对自己的工作有崇高的荣誉感，还需要对工人进行专业技能培训，帮助项目部人员了解各类施工的操作规范，施工过程中的注意事项。

（二）提高工作人员的技能

不仅仅在劳务方面，在具体工作的准备方面也需要打好基础，对于设备的能否正常运转的具体情况需要仔细进行检测，对于出现故障的设备需要及时进行上报，进行检修，以免在问题的处理上，在日后的施工中带来没有必要的麻烦。在人员的配备方面需要对工作人员进行比较谨慎的管理，需要进行施工的技术人员具有比较强的理论功底和工作经验，对项目施工中比较困难的操作要给予书面指导，制定专门的建设施工作业指导书帮助施工人员顺利完成项目。还有就是在我们开始大的项目施工前，要先对工程样板做检测，确定样板的各项材料使用指标都符合国家规范。对于未来建筑管理事业的发展需要首先从基本的施工管理工作要求，不断提高建筑管理的技能。对于不断进步的建筑部门的管理工作多的发展成为未来重要的事业。

（三）建立建筑工程的管理体系

在国家经济不断发展，社会广泛进步的情况下，社会对于建筑管理的要求也越来越高，对于计算机网络化进入到建筑管理部门的教育也越来越完善。在不断改善自身综合实力的能力上提高我国建筑管理的总体的水平和实力。建立工程项目质量管理制度。高层建筑施工工程是一项较大的工程项目，持续时间长，涉及行业广，交涉人员多，我们在进行现场质量管理时，要建立完善的管理制度，对不同区域内的不同施工环节要分工明确，做到责任到人，要让施工作业人员知道自己的职责和权利。要审核特种工种的资质证明，确保无误后方可让施工人员进行作业，在作业的过程中，要保证有监理对整个过程进行监督，并且对施工的技术进行复核，做一份质量报告调查书，对出现的问题进行汇报。

（四）注重成本的前期策划管理

通过施工合同，找到成本管理的控制点和切入点，优化设计，加大现场签证的范围和力度，做好房建项目的成本测算。通过召开全体管理人员成本管理专题会，组织学习和分析项目和业主签订的施工合同，找出二次经营的切入点和成本管理的着重点。大力控制管理费开支，培养和加强项目部成员的成本意识，立足工作细节，加强成本控制。质量是工程的根，树立质量第一的理念是项目工作的最终目标。在房建施工中要想把房建做专、做精，不仅要有好的理念，更重要的是要有一支技术过硬的劳务队伍。培养一支作风好，技术过硬的劳务队将作为我们项目的工作重点抓好。

（五）加强管理学习，走房建专业化道路

项目部成员普遍较年青，施工经验相对不足，房建能手较少，要想实现专业化，必须不断加强学习。首先，组织管理人员分批到有先进经验的项目学习。要做到事前查找资料、准备问题，事后总结反馈、进行讲解。其次，实行“导师带徒”学习机制。师傅结合学员的实际情况，量身定做学习计划，项目领导不定期进行抽查、考核。此外，为项目部成员提供培训学习的机会，聘请外部人员到项目现场传授，不断提高其素质，发挥其创新性和主动性。最后，项目领导带头学习，深入现场指导施工，经常性地组织关于施工方法的讨论和交流，树立榜样，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，营造团结和谐、奋发向上的氛围。

四、建筑管理的主要创新原则

对于创新来说，一定要遵循一定的发展规律和原则。对于建筑的整体施工企业来说，在进行创新发展的过程中，一定要有相关合理科学的理论作基础，再根据实际的工程需要进行开展!对于一些工程在建设过程中，要遵循一些基本的创新原则。

（一）对于基本的管理创新来说，要和市场的基本需要相符合，做到具体问题具体分析，不能理论脱离实际的创新管理。要对市场情况进行细致合理的分析，创新管理要根据不断变化发展的市场特点来决定。把握好创新管理的整体方向，企业的基本管理运作要和市场的基本发展相适应。

（二）要对整体的建筑目标加以确立，创新的管理要和企业的目标相一致，都是为了能够对企业的整体核心竞争力进行提高。对于创新的技能管理来说，就是利用先进的管理理念和管理方法来赢得市场，对企业工程的总体竞争力进行提高!对这一目标的实现，就要不断的对企业继续创新发展，把一些先进的创新思想和理念逐步在工程建设过程中进行运用，营造出一种积极的创新管理理念和文化。

（三）贯彻落实科学发展观，采用和推广先进施工技术和机械设备。工程管理者要贯彻落实科学发展观，提高现代化利用率，改变传统的手工操作方法，改进工作方法，提高工程质量。传统的混凝土采用人工振捣的操作方式，操作人员责任意识淡薄，工作过程中松懈、懒散，导致结构不密实，严重影响了在建工程的质量。但是采用现代化操作技术，使用机械进行自动化高抛免振捣的方式，既节约了人力资源，又提高了工作效率!高层建筑在施工过程中要以科学发展观为指导，合理引进和运用先进施工技术，更新施工设备，保证工程的现代化，实现操作人员的优化配置，有效降低工程成本。

结语

为了使我国高层建筑行业有进一步的发展，就应该从工程的根本做起,一切从实际出发，加强对基础结构建设的控制和管理，有效地利用相关技术工艺和方法建设高质量的高层建筑，从而推动我国的经济建设。

参考文献

建筑管理实践报告范文第5篇

2009年9月，李世蓉赴英上任，出任英国皇家特许建造学会新任全球主席(2009～2010)。接下来的1年，李世蓉将带领CIOB全体会员引导学会今后的发展方向，制定相关的建筑标准，向世界推广更先进和更环保的建筑理念。

CIOB第一位中国女性会员

“1993年到荷兰Delft技术大学做访问学者的经历，让我眼界大开，当时我在重庆建筑大学(现重庆大学)当教师。”

在荷兰期间，李世蓉了解到CIOB是有100多年历史的英国皇家特许建造学会，是一个涉及建设全过程管理的专业学会，在国际上享有较高的声望，CIOB会员资格在国际建设管理领域得到广泛的认可。于是，她决定以自己的研究成果和工作实践申报“英国资深皇家特许建造师”的资格。

周围的朋友都担心这么高的资格，能给中国人吗?英国资深皇家特许建造师学会派出3人考核小组，到荷兰对李世蓉的研究进行全面考察。通过科研成果介绍、论文答辩和面试等一整套资格评审程序，李世蓉终于获得了“英国资深皇家特许建造师”的资格。

就在这次考核中，李世蓉给3A考核小组中的英国里丁大学教授Roger Flanagan留下深刻的印象。面试后，F1anagan教授邀请李世蓉参加“中英建筑业比较研究”的课题。1995年，她来到英国里丁大学攻读建筑管理专业博士，同时做Flanagan教授的研究课题。

这3年的甘苦，事隔多年回忆，李世蓉还是很感慨。“当时我既有离开家人故土的感情煎熬，更有要完成学业和兼顾科研的双重压力。在英国我人生地不熟，女儿不到10岁，正是成长的关键时期，我却没在她身边。而除了完成博士论文，我还要和导师Flanagan教授完成一项中英建筑业的比较研究，报告全部用英文写作。而因为没有任何时间去打工补贴生活，所以我只能尽量压缩开销，生活简单再简单。”

在巨大的压力面前，李世蓉的身体开始“罢工”，她得了严重的耳鸣病，白天工作紧张可以分散注意力，晚上安静时是最难熬的，睡觉时常常把宿舍的二手电视打开，以分散注意力而入睡。去医院检查，却又没什么不对，医生告诫说耳鸣病没有药物治疗，唯有安心静养、放松生活。李世蓉只好每周去看一次心理医生，疏导和释放内心的焦虑。

在3年时间里，李世蓉不仅完成了自己的博士论文，同时还与导师Roger Flanagan教授共同完成了科研报告《中英建筑业的比较研究》。随后，英文专著《面向国际市场的中国建筑业》在英国出版发行，被英国有关部门称为“在国际上关于中国建筑业的权威性著作”。其间，她还为我国建设部、高校、建筑企业等牵线搭桥，帮助建设部组织的考察团到英国进行学术交流。

1998年，李世蓉顺利通过了博士论文答辩，获得博士学位。她还获得了英国资深皇家特许测量师、英国资深皇家特许土木工程师、英国特许工程师等资格。

从学者到城市管理者

回国后，李世蓉继续在重庆大学任教，先后主持了20余项重点科研项目，先后指导多名建筑经济与管理研究方向的研究生。在研究生教育中，她特别强调培养建筑管理领域的国际型人才，通过若干国际间的科研合作项目，让自己的博士生、硕士生出国进修、开展国际学术交流、参加国际会议等。“假如说我有国际化视野的话，我也要让自己的学生国际化，走出国门，学习更多先进的管理经验。他们中不少人很能干，毕业后都在跨国公司工作。”

2003年1月，李世蓉的命运方向再次发生了改变。她被重庆市委组织部任命为重庆市沙坪坝区副区长，分管城市建设。“我从硕士到博士都研究的是建筑经济管理，所以，从建筑工程和政府管理职能这两方面来说，都与我的专业有联系。”李世蓉说，“大概因为有多年高校和海外求学背景，我一直反对搞什么大广场等形象工程，我和周围的同事强调说，城市建设最要紧的是城市规划。这4年的从政工作对我锻炼特别大，有更多的机会将我的专业知识与实际更好地结合，推行国内外先进的城市建设管理的理念和成果。”

2007年1月，李世蓉被调到重庆市外经委担任副主任。她和CIOB结下的缘分还在继续。

CIOB全球首位女性主席

2007年6月，英国皇家特许建造师学会在学会的总部正式宣布李世蓉将担任2009～2010年度全球主席。按照学会惯例，自宣布之日起她就成为全球副主席，2008年6月成为全球高级副主席，2009年6月将“转正”为全球主席。为此，她成为这家有着175年历史的学会的第一位非英籍全球主席，也是CIOB第一任女性主席。博导Roger F1anagan教授和他的学生李世蓉先后担任CIOB垒球主席，成就一段佳话。

“为什么我能担任CIOB全球主席?很多人问过我这个问题。我认为这既是CIOB对我专业知识和个人能力的认同，也是CIOB国际化的一种表现。CIOB需要进一步发展，需要焕发新的生命力。”李世蓉说CIOB的认证资格已得到国际上100多个国家的认可，“皇家特许建造师”已成为欧共体国家、美国、澳大利亚、非洲和东南亚等国家和地区获得就业机会的通行证。

李世蓉介绍说，CIOB自1993年与中国建设部正式建立合作关系以来，通过培训和教育计划、专业评估以及对大学专业课程的相互认可，举办一系列研讨会，为中国建筑管理教育的进一步发展和完善作出了积极贡献。

“而对于我国的建筑队伍来说，CIOB也是一个很好的平台，能够走出去和其他的建筑队伍交流；CIOB在全球有4.3万名会员，在中国有近4000名会员(其中香港有2000多名)，可以把国外CIOB会员引到中国来投资。在实际工作交流中，我遇到很多CIOB的会员就是投资商，或者很多ClOB会员是为业主方、投资方工作。在这样的背景下，对于中国建筑业来说也是一个平台。”诚如CIOB总部给李世蓉的邀请信中写的那样：“我们相信，一旦您成为CIOB主席，将进一步提升中国在国际建筑市场的影响和形象，同时为中英两国的建筑业发展带来更多的机会。”

“我目前从事的是投资贸易工作，我知道要尽量运用自己的专业背景和国际化的人脉积累，应该能成为更有效的资源。”

说到家庭，李世蓉满怀愧疚，又洋溢着幸福。“我们这个家庭互相影响、互相支持，先生是我大学同学，目前在重庆大学做常务副校长。因为一直很忙，女儿我没怎么管，家务也没怎么做，都是我婆婆在照顾家里。女儿21岁，很独立、很自信、很有自己的想法，已经上了大学，现在美国做交流学生，她给我发电子邮件，说老师让她写对自己影响最深的人，她写的是我――说在她成长的路上，有很多人帮助她，无论是学习还是生活，但是在思维上，是我给与她坚强和坚持!她说：‘你的身体力行影响我，国际化的思想潜移默化地影响我。’”