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精准把脉旅游供给侧需求趋势
随着时代的发展,旅游已经由观光游进入休闲游、度假游阶段,游客也渐渐地从名山大川走向了农家小院。盘锦的红滩绿苇已经成为辽宁旅游的新名片,每年能汇集几百万游客。但随之带来的是,在旅游旺季旅游配套设施一房难求,淡季时又闲置浪费。面对这样的问题,大洼区按照“一村一品”“一家一艺”的标准,坚持个性化、高品质规划,把一处处田园村屯打造成一条条风格各异、特色突出的精品旅游路线,建设了“番茄小镇”“葡香小镇”“辽河口民俗小镇”等一批特色旅游村镇,融入慢城元素和理念,开创了无景点全域旅游新模式。为了突出特色,大洼区深入挖掘本土的稻作文化、农垦文化、渔雁文化等,确定了“红滩绿苇、稻乡汤宿、自在慢城”的品牌形象。
汇集发展民宿产业的强大合力
将农村的乡野洼地变为精致田园,离不开政策的引导与支持。大洼区把旅游产业确定为大洼主导产业,集全区之力进行推进。一是坚持政府推动。区级层面成立了国有旅游公司和民宿管理评定委员会,各镇成立旅游办,各村成立旅游协会(合作社),实现了立体式三级互动发展格局,全区上下乡村民宿产业发展热情高涨。二是坚持政策驱动。制定了乡村民宿地方标准规范、运营管理办法、贷款贴息补助办法、精品民宿奖励办法等支持政策。对促进民宿产业从零起步、迅速兴起发挥了四两拨千斤的作用。三是坚持典型带动。率先建设了石庙子村田园文化民宿、小五队村渔猎文化民宿、大堡子村稻作文化民宿,积极探索专业酒店+闲置房屋的运营模式。第一批主体民宿运营以来一直游客爆满、供需两旺、一房难求,极大地调动了各街镇的积极性和农民自愿参与的主动性。四是坚持社会拉动。民间资本看到了商机,纷纷涌入,形成了以石庙子村“依田、原圃”为代表的政府投资的酒店管理模式,以大堡子村“幸福这旮儿地”为代表的本地企业家投资的“基地+农户”模式,以何家村西洋儒画工作室为代表的艺术家创客投资的休闲空间业态模式,以正在推进中的香港溢盈公司为代表的外地客商投资的分时度假托管模式和以新兴镇“梁家老舍”为代表的群众自投自营模式等多种经营模式。
激活民宿产业融合的裂变效应
乡村旅游是一项复合产业,大洼区以民宿为牵引,构筑民宿+N产业,吸引各产业跟进。一是“民宿+体验”。大洼区将农田水利灌溉设施改建成总长60公里的稻田慢性系统,游客可以骑行穿过“六镇十村”的汤屋美宿,体验乡村庭院精致温泉。二是“民宿+认养”。结合大洼区推进的“互联网+认养农业”项目,大洼区将民宿与认养农业捆绑营销,让“住乡村民宿、当认养庄主”成为一种时尚。三是“民宿+文化”。通过开展“稻草艺术节”“印象辽河口插秧节”等稻作文化主题活动,吸引游客留宿乡村。鼓励民宿业主开发苇编DIY等衍生文化产品,增加民宿的文化情怀,延伸产业链条。
北京市旅游委主任鲁勇亲自前往位于通州梨园的韩美林艺术馆,向艺术大师韩美林先生颁发证书和匾牌,祝贺韩美林艺术馆被正式评定为国家4A级景区。
韩美林艺术馆展示了艺术大师韩美林先生的绘画、书法、雕塑、陶器、瓷器、收藏等多方面的艺术作品和珍品,是中外游客、艺术爱好者喜欢的参观游览地。2008年北京奥运会吉祥物“福娃”系列、中国国际航空公司火凤凰标志,以及北京旅游新的形象标志,都是韩美林先生的艺术作品。
鲁勇主任感谢韩美林先生一直以来对北京旅游的关心、热爱和支持。同时,也希望韩美林先生为北京礼物注入更多的艺术元素,提升北京礼物的品质。
炎炎夏日志愿者服务北京园博会
近日,北京市旅游委邹伟南委员与相关人员为园博会旅游志愿者送去了防暑降温慰问品。邹委员对他们不畏酷暑,微笑服务,为北京园博会做出的无私奉献表示衷心的感谢,并鼓励志愿者热情服务,更好地体现出良好的精神风貌。并从树立旅游志愿服务品牌、做好宣传培训等方面对旅游志愿服务工作提出要求。
北京旅游志愿者在园博会服务期间,服务地铁14号线园博园站、园博会接驳车车场、园博会停车场、志愿服务岗等。其中地铁组服务人次为38万,是目前园博会单个志愿服务岗服务人次最多的一个,创造了2分钟输送160人次的记录,受到了游客的赞扬和北京园博会志愿者部的高度评价。
北京市旅游委召开“北京人家”项目专家研讨会
8月12日,“北京人家”项目专家研讨会举行。参加研讨会的专家学者对“北京人家”的发展给予了肯定,对今后“北京人家”的建设提出了建设性意见。
其中包括:一、建议将其评定范围主要限定在城区古都风貌保护区。二、建议修订评定标准时分为胡同人家、古都人家、北京民宿等。三、建议将“北京人家”的评定对象从四合院拓展到具有浓郁京城文化特征的传统民居,但高端会所应不在这一范围之内。四、建议其评定内容以住宿和餐饮功能为主,适度涵盖购物功能,慎重开展娱乐功能。五、“北京人家”的发展涉及部门较多,某些规定可能需要突破。
北京市旅游委验收城区旅游交通标志牌建设项目
近日,北京市旅游委对城六区旅游交通标志牌建设项目进行了现场验收。该项目是市旅游委2013年折子工程,投资99.4万元,为城六区景区安装新型旅游交通标志牌265块。新标志牌严格按照《北京市旅游环境与公共服务体系三年建设指导意见》的要求设计,采用铝制版面,表面经过防锈及反光处理,更加耐用、醒目,版面内容添加了所示景区的徽标以及中英文名称,更加美观、实用。
本项目的实施,加大了旅游区交通标志牌的设置密度,有利于引导中外游客更加方便地到达景区,完善了旅游公共服务设施,同时也是市旅游委提升中外游客对北京旅游满意度的一项重要举措。
北京会议酒店营销论坛成功举行
近日,北京高端旅游与会议产业联盟在国家会议中心举办了北京会议酒店营销论坛暨第四期中国会议策划与运营管理专家论坛。
本次论坛是联盟成立六个分会以后,举办的会议场所分会系列活动之一,以现阶段北京会议、会奖市场的特点与酒店的营销对策为主题,来自联盟会议场所分会的会员包括会议中心、会议酒店以及高端旅游休闲场所等近百个会员单位出席。会员们针对今年北京会议、会奖市场的发展特点和现状,展开深度的交流与探讨,分析今后会议酒店业的营销对策与市场方向。
参会代表一致认为,目前会议旅游市场竞争激烈,专家培训和交流研讨会对企业发展意义重大,只有大家群策群力,加强沟通,才能更好地推动北京会议旅游市场健康快速发展。
2013年A级旅游景区质量等级复核工作启动
为贯彻落实即将于10月1日实施的《旅游法》,打造与国际一流旅游城市相匹配的A级旅游景区体系,提升景区管理水平和服务质量,根据相关规定,北京市A级旅游景区评定委员会启动了2013年A级景区质量等级复核工作。邀请专家对国家旅游局新修订的《旅游景区质量等级管理办法》进行了重点解读,并对《旅游景区质量等级的划分与评定》和《旅游景区质量等级复核报告书》做了详细讲解,统一复核标准,明确复核任务,强调了复核纪律。
本次复核对象主要为北京市的国家3A级旅游景区,重点对景区的旅游交通、游览、安全、卫生、购物、餐饮、综合管理、资源与环境保护等八项内容进行复核。对不达标的景区将予以限期整改、降级或摘牌等处理。
北京怀柔圣泉山举办第四届中元节
8月21日,即农历七月十五,北京圣泉山举办了第四届中元节。中元节,民间俗称"鬼节",乃中华民族传统节日之一。本次文化节由圣泉寺如愿法师主持,引导广大受邀前来的佛教信徒和游客围绕超度历代祖先、纪念目连、倡导孝道、慈航普度、怀念亲人等内容开展。“百善孝为先”,中元节和清明、寒衣节都是一个中国人追先悼远的大日子,是以孝心而起的中国传统节日。
为了更大程度地满足广大市民文明祭祀的愿望,保护、传承追先悼远的文化,圣泉山景区已经连续举办四届中元节活动。进一步弘扬了华夏古老的祭祀文化,向世人展示圣泉山根祖文化的独特魅力,使祭祖习俗得到进一步传承、发扬,进而有力地提升景区影响力。
万豪国际集团上海地区酒店携手举办2013万豪慈善晚宴支持姚基金
作为延续万豪国际集团目前重点实施的“万豪服务精神”系列社会服务活动,万豪国际集团旗下包括上海、杭州、苏州、昆山、无锡、宁波、武汉以及常州的酒店将于2013年9月6日共同携手举办2013万豪国际集团上海地区慈善晚宴,为其在中国的非营利性慈善机构合作伙伴“姚基金”筹集善款。此次慈善晚宴将于上海雅居乐万豪酒店举行。
结合工教结合的理念与内涵,酒店管理专业主要围绕以下几个方面开展一系列的教育教学改革实践。
(一)搭建实践能力锻炼平台
要实现工教结合,首先要为教师创造更多的接触职业世界的机会,而搭建实践能力锻炼平台就是一个很好的途径。通过加强校企合作,与合作企业共同建设校内外的实训基地,让教师在真实的工作环境中开展教育教学活动,在提高教师的实践教学技能和水平的同时,也为学生创造良好的学习环境。酒店管理专业以校内实训基地———金龙酒楼和校外实训基地———明仕壮族博物园为主要平台,以广东的万豪、喜来登、海景等品牌酒店为辅助平台,开展教师实践锻炼活动。其中的一大成功举措,就是与广西德天旅游发展有限责任公司签订了合作协议,在明仕田园广西壮族民居博物苑建立实训基地,按照共建、共享、开放的原则,接收酒店管理专业的教师与学生分别以“教师———经理”、“学生———员工”的双重身份进驻明仕山庄开展实践教学活动。教师除了以学校教师的身份对学生进行管理外,还要担任经理等管理层的职务,配合企业承担起经营和管理明仕山庄的责任,确保企业的正常运转;学生则在学院教师和企业相关负责人的共同指导下,结合专业学习的内容,在客房、餐厅等工作岗位从事各项服务工作。为了规范对项目的运营管理,还专门制定了《明仕壮族民居博物苑员工手册》等一系列管理规章和制度,明确了教师和学生所服务的各个主要岗位的工作职责,并确定各个岗位的工作流程和制度,并在实际操作中根据具体的情况不断地进行调整与完善。这种全新的教学、经营、实训、就业一体化的模式,是校企深度合作、工教紧密结合、工学全程融合的创举,在社会上产生了不小的影响。
(二)改进对教师的评价标准
根据工教结合的要求,制定新的教师考核评价指标,让教师意识到工教结合的重要性,并由此产生一定的责任感和紧迫感,在日常的工作中切实加强与行业企业的联系,提高自身的实践能力和职业素养。首先,对于新上岗的教师,要求在承担教学任务之前必须到企业参加相关的酒店职业技能锻炼和培训,并取得相应的职业资格证书,或者有至少一年以上在酒店的从业经历。其次,对于已承担过教学任务的具有助教、讲师职称或同等待遇的专业教师,在任职期间必须参加3个月以上(可累计)的工教结合实践教学锻炼,否则不能申报更高一级的职称评定,也不能聘为该专业的专业带头人及骨干教师,并将此作为当年度(绩效)考核、评优评先的重要指标。第三,对于教师参加校外工教结合实践制定详尽的管理办法,对教师的实践教学锻炼做出严格的管理规定。例如,对于拒绝参加实践教学锻炼的教师,可暂停该教师的校内相关专业课程的授课,并且不能参加更高一级的职称评定,取消年终考核时的评优资格。对于参加实践锻炼的教师,在锻炼结束后还要填写《参加生产实践教学锻炼教师工作鉴定表》,并提交一份书面总结。对于教师在企事业单位实践锻炼的效果,由学校和合作企业共同负责考核,考核的内容包括教师自身的实践操作能力、教学内容的组织能否紧密结合行业企业要求,以及能否将酒店职业意识有机融入教学活动中等等。通过考核使教师找出与其他人之间的差距,从而在酒店管理的教师群体当中形成一种人人积极主动参加技能培训和行业实践的氛围。
(三)改善对教师的激励机制
通过激励的手段,在外部形成教师积极参加实践锻炼的更为强大的推动力。一方面,对于参加企业顶岗工作的教师,除了继续享受在校期间的工资、福利待遇之外,同时还能得到岗位补贴(工作的天数×每天岗位补贴)、课酬(企业工作的天数×每节指导培训课课酬,课酬按校内课酬的1.5倍计算)、企业所给的岗位工资的50%、生活补贴(包含节假日补贴、通讯补贴、差旅补贴等),此外还享受免费的食宿和企业提供的其他福利待遇。另一方面,对于积极参加实践锻炼并取得较好成绩的教师,将在其工作量计算、业务考核、职称评定、职务聘任等方面给予一定的倾斜和扶持。另外,还定期组织教师参加各类酒店技能竞赛,实践教学竞赛活动,通过竞争的手段激励教师不断地提高实践教学能力。
二、酒店管理专业实施工教结合的改革成效
(一)教师整体素质明显提高
通过到企业去任职,参与企业的经营活动,在企业中开展教学活动,酒店管理专业教师的专业视野得以拓宽,固有观念得以升华,既往知识得以更新,实践技能得以熟练,对社会经济发展情况得以更深入地了解,市场对酒店专业人才需求的状况得以进一步掌握。教师通过校内外实训基地的培训和指导学生实训,促进了教师对企业一线的进一步熟悉和实践能力的提升,建起了一个专业知识丰富、职业技能强、行业影响力高的“双师”素质教师团队。这个教师团队还能充分发挥自身优势,承担了广西区旅游局、南宁市旅游局、钦州市旅游局、龙州市旅游局等各旅游行政管理部门的行业人才培训工作,为南宁市锦华大酒店、南宁肥仔饭店等酒店及餐饮企业培训大批的服务人员。
(二)人才培养质量稳步提升
实施工教结合,教师的能力提升了,教育教学方法和育人模式也有了改进。酒店管理专业的教师在教学中,能做到以增强学生的实践动手能力为突破口,以提高学生职业素质为目标,着重培养学生的职业化素质、综合能力和就业竞争力,充分利用企业和学校的不同教育环境和教育资源给学生授课,并努力缩短学校教育与用人单位需求之间的差距。尤其是在企业进行学习和实训的过程中,学生扮演着学习者和员工的双重身份,使所学的专业知识与生产实际得到了有机结合,实现了与企业岗位的零距离接触,进而提高学生的就业竞争力,使培养的学生能够与市场和企业的需求高度融合。在此期间,酒店管理专业学生参加了南宁饭店(广西区政府接待饭店)的中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会和南宁国际民歌艺术节的接待服务,并获得饭店领导及宾客的好评。人才培养质量的提升,吸引了更多知名企业到校招聘毕业生。该专业毕业生近年来的就业越来越好,甚至受聘到港澳高星级酒店、阿联酋及迪拜高星级酒店、国内高级会所、国际品牌酒店等,从事前厅、客房、餐饮服务岗位及酒店督导、培训专员、招聘专员等管理岗位的工作。
(三)校企合作迈上更高台阶
与过去相比,合作企业的数量更多,档次更高,合作的程度也更深。酒店管理专业与美国饭店协会及世界各酒店管理集团合作,共同培养实践技能强、富于创新精神、职业素养高、人文素质良好的酒店管理精英。目前主要合作的企业有美国饭店协会教育学院、杭州宾馆、舟山喜来登酒店、天津维多利亚大酒店、南宁鑫伟万豪酒店、厦门京闽中心酒店、厦门北海湾度假酒店、武夷山高尔夫酒店、深圳麒麟山庄、东莞嘉华大酒店、海南三亚凯莱大酒店等。
(四)参加各类比赛屡获佳绩
在销售任务、业绩考核中的奖励政策却依然存在弊端,设置的奖励政策与销售任务、销售业绩不成阶梯型增长的正比,反而是阶梯型下降的正比,并且有些还设置了最高奖励限值,这样当销售人员达到限值时就会缺乏积极性,存在干与不干一个样的囧况。亲爱的读者,小编为您准备了一些销售员年度总结范文,请笑纳!
销售员年度总结范文120__年即将过去,我来到中联水泥已经有九个多月的时间。感谢中联水泥各位领导对我的关心和信任,感谢中联水泥为我提供了发展的平台,让我在工作和学习当中不断地成长、进步。回顾过去的这九个月的时光,那是我人生中最重要的一个阶段,让我学到了很多在学校里不能学到的东西。在此,我感谢四川运营管理区的各位领导,感谢安县中联、北川中联的各位领导,是您们的关心,才能让我在工作当中得心应手,学到我梦寐以求的真正本事。
我于20__年3月1日进入安县中联水泥有限公司,在这里,我主要负责协调矿山工作的各项事宜、进行前期的水泥市场调研工作、整理供应处的各项供应合同资料。随后中联水泥四川运营管理区组建营销中心,我于20__年6月17日到达北川中联水泥有限公司,正式进入四川运营管理区。根据公司安排,我被划分到德阳区域销售部,主要负责德阳片区安县袋装水泥市场的市场调研--市场开发--销售--售后服务的一系列工作,并且承担与安县中联生产基地协调的各项工作。下面我就20__年6月17日至今这6个月的工作向领导作一个简要的汇报。
一、努力学习,全面提升个人素质。
作为一个应届毕业生,我深知欠缺工作经验和专业知识是我最大的软肋,并且"销售"这一岗位要求我必须具备专业的销售知识和良好的沟通协调能力。为达到这一要求我十分注意重视学习,不仅学习应该所具备的各项专业知识,还学习在市场上如何与客户进行沟通、报价、销售、服务。由于我是直面市场,承担着公司与客户之间一种"中转"的角色,我特别注意时刻树立自己的形象,提升自己的个人素质,展示中联水泥的良好形象。在刚接触水泥销售的时候,我对水泥销售的渠道、价格、运输环节、合作方式不是太了解,对各类商品混凝土搅拌站的方量状况、垫资情况、运营情况一无所知,对各类农村网点袋装水泥市场的需求状况、经销商经营情况、布局情况、水泥的使用情况不甚了解,甚至对所销售的产品--水泥的各种指标(如三天强度、比表面积、静浆流动度、需水量等)知之甚少。但经过这六个月的时间,我在工作和工作之余不断学习水泥新国标、销售渠道的了解和掌握、对经销商的控制、对商混站的彻底了解,可以基本胜任目前所做的一系列销售工作。由于德阳区域销售部处于一个艰苦的销售环境,对我的销售技巧、销售能力有着更高、更严格的要求,所以我还需要不断地学习,以完全胜任德阳区域的销售工作。
二、努力工作,顺利完成各项任务。
20__年7月22日,德阳区域销售部正式划分了销售片区。我被划分到安县和绵竹袋装水泥市场,开始一个人独立进行当地市场的销售工作。在此,我感谢中联水泥领导对我这个销售片区的关心和信任。正是有了您们的支持,我才有了充足的动力去做这片市场。这六个月来,我所做的工作主要有:
1、进行了市场调研,熟悉了安县乡镇环境和大概的市场需求量。
2、进行了市场开发,走访了安县区域绝大部分的水泥经销商,并通过各种方式与这些水泥经销商进行了联系与沟通,掌握了大量的客户资料,在每个乡镇布好了网点。
3、进行了销售工作,在公司领导的正确决策下启动了安县袋装水泥市场,并取得了一定的销售成绩。
4、辅助市场部,进行了安县袋装水泥市场的墙体广告寻找工作,在当地树立了中联品牌的影响力。
5、做好了各类顾客的售后服务,多数客户对我抱有信心,基本未接到顾客的服务质量投诉。
目前安县袋装水泥市场在公司领导的正确决策和我的自身努力下,取得了一些成绩。虽然我发现自己能爱岗敬业、主动勤奋的工作,但由于工作经验的欠缺,仍有许多地方需要我去完善,不断努力并力求做到更好的地方,这主要体现在以下几个方面:
1、对安县区域竞争对手的价格变动未能做好充分的反应,在竞争上处于滞后状态,往往在销售工作上处于被动。
2、对于客户的控制及管理未能真正落实到位。
在几次价格变动后,丢失了少部分客户。
3、对于销售渠道的掌控和市场的规范还不是很到位,导致客户出现一些小小抱怨。
4、在工作中思想较为单纯,工作方法较为简单,看待问题有时比较片面,在处理一些问题上还不够冷静。
总之,细节决定成败,能力 知识 勤奋 心态=成功。对公司要有责任心,对社会要有爱心,对工作要有恒心,对同事要有热心,对客户要有耐心,对自己要有信心!力争在中联水泥的销售岗位上做最好的自己!以上就是我对这六个多月的销售年终工作做一个总结,请领导批评指正,希望我能迅速成长,明年能给公司作出更大的贡献!
销售员年度总结范文220____年即将过去,在这一年的时间中销售部通过努力的工作,也取得了一点收获,临近年终,对销售部的工作做一下总结。目的在于吸取教训,提高销量,以至于把工作做的更好,以至于有信心也有决心把明年的工作做的更好。下面我对一年来的工作进行简要的总结。
在20____年当中,坚决贯彻__厂家的政策。学习、制定销售各环节话术,公司产品的核心竞争优势,和市场部共同策划宣传公司的形象、品牌的形象,在各媒体广告里如;广播电台、报刊杂志、、、、等,使我们公司的知名度在太原市场上渐渐被客户所认识。部门全体员工累计发短信三万余条,团队建设方面;制定了详细的销售人员考核标准、销售部运行制度、工作流程、团队文化等。这是我认为我们做的比较好的方面,但在其他方面工作中我们做的还有很大的差距。
从销量上看,我们的工作做的是不好的,销售业绩的确很不理想。
客观上的一些因素虽然存在,在工作中其他的一些做法也有很大的问题,目前发现销售部有待解决有主要问题有以下几点:
1.销售人员工作的积极性不高,
缺乏主动性,懒散,也就是常说的要性不强 。
2.对客户关系维护很差。
销售顾问最基本的客户留资率、基盘客户、回访量太少。一个月的时间里,总共八个销售顾问一天拜访的客户量20余个,手中的意向客户平均只有七八个。从数字上看销售顾问的基盘客户是非常少的,每次搞活动邀约客户、很不理想。导致有些活动无法进行。
3.沟通不够深入。
销售人员在与客户沟通的过程中,不能把我们公司产品的情况十分清晰的传达给客户,了解客户的真正想法和意图;对客户提出的一些问题和要求不能做出迅速的反应和正确的处理。在和客户沟通时不知道客户对我们的产品有几分了解或接受到什么程度,在被拒绝之后没有二次追踪是一个致命的失误。
4.工作没有一个明确的目标和详细的计划。
销售人员没有养成一个工作总结和计划的习惯,销售工作处于放任自流的状态,工作时间没有合理的分配,工作局面混乱等各种不良的后果。
5.销售人员的素质形象、业务知识不高。
个别业务员的自身素质低下、顽固不化恶习很多、工作责任心和工作计划性不强,业务能力和形象、素质还有待提高。(长久下去会影响公司的形象、和声誉)
一.市场分析
市场是良好的,形势是严峻的。通过今年自主品牌汽车的销量下滑,厂家一定会调整应对的策略。明年是大有作为的一年,我们一定要内强素质,外塑形象。用铁的纪律,打造铁的团队,打一场漂亮的伏击战。假如在明年一年内没有把销售做好,我们很可能会失去这个发展的机会。
二.20____年工作计划
在明年的工作计划中下面的几项工作作为主要的工作来做:
1)建立一支熟悉业务,高素质高效率而相对稳定的销售团队。
人才是企业最宝贵的资源,一切的销售业绩都起源于有一个好的销售人员,建立一支具有凝聚力,战斗力、高素质的销售团队是企业的根本。只有通过高素质高效率的销售人员不但能提高车的销量,而且能把保险、上户、装潢等附加值上一个新的台阶。在明年的工作中组建一支和谐,高效率的销售团队作为一项主要的工作来抓。
2)完善销售制度,建立一套明确系统的管理办法。
销售管理是企业的老大难问题,销售人员的出勤、见客户时处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让销售人员在工作中发挥主观能动性,对工作有高度的责任心,提高销售人员的主人翁意识。强化销售人员的执行力,从而提高工作效率。
3)提高人员的素质、业务能力。
培养销售人员发现问题,总结问题目的在于提高销售人员综合素质,在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议,业务能力提高到一个新的档次。
4)建立新的销售模式与渠道。
把握好制定好 保险 与 装潢 的销售模式,做好完善的计划。同时开拓新的销售渠道,利用好公司现有资源做好店内销售与电话销售、邀约销售、车展销售等之间的配合。
根据公司下达的销售任务,把任务根据具体情况分解到各个销售顾问身上,再分解到每月,每周,每日;并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。我们将带领销售部全体人员竭尽全力完成目标。
5)顾全大局 服从公司战略。
今后,在做出每一项决定前,应先更多的考虑公司领导的看法和决策,遵守领导对各项业务的处理决断。工作中出现分歧时,要静下心来互相协商解决,只要能经常总结经验教训、发挥特长、改正缺点,自觉把自己置于公司和客户的监督之下,勤奋工作,以身作则。我相信,就一定能有一个更高、更新的发展,
我认为公司明年的发展是与整个公司的员工综合素质、公司的战略方针、厂家的政策扶持、和个人的努力是分不开的。提高执行力的标准,建立一支“亮剑”的销售团队与一个好的工作习惯是我们工作的关键。我们销售部在20____年有信心,有决心为公司再创新的辉煌!
销售员年度总结范文3开拓市场,对内狠抓生产管理、保证质量,以市场为导向,面对今年全球性金融危机的挑战,抢抓机遇,销售部全体人员团结拼搏,齐心协力完成了本年度的销售工作任务,现将本年度工作总结
一、20__年销售情况
20__年我们公司在北京、上海等展览会和惠聪、发现资源等专业杂志推广后,我公司的__牌产品已有一定的知名度,国内外的客户对我们的产品都有了一定的认识和了解。__年度老板给销售部定下____万元的销售额,我们销售部完成了全年累计销售总额____万元,产销率95%,货款回收率98%。
二、加强业务培训,提高综合素质。
产品销售部肩负的是公司全部产品的销售,责任之重大、任务之艰巨,可想而知。建立一支能征善战的高素质的销售队伍对完成公司年度销售任务至关重要。“工欲善其事,必先利其器”,本着提高销售人员综合业务素质这一目标,销售部全体人员必须开展职业技能培训,使销售业务知识得以进一步提高。今年公司添用了网络版速达3000财务管理软件,销售和财务管理可以清晰的及时性反映出来。我们销售人员是在__市__-__科技有限公司的培训下学习成长的,所学习的专业知识和公司内部信息都是保密的,大家必须持有职业道德。老板是率领销售部的最高领导者,希望加强对我们员工的监督、批评和专业指导,让我们销售人员学习的专业知识,提升技术职能和自我增值。__年我学习了iso内部审核培训和会计专业知识培训,并获得了国家认可的证书。这一年来我们利用学习到的管理知识、方法在我们公司生产管理中充分实践,其显示效果是满意的。
三、构建营销网络,培育销售典型。
麦克风线材销售是我公司产品销售部工作的重点,销售形势的好坏将直接影响公司经济效益的高低。一年来,产品销售部坚持巩固老市尝培育新市尝发展市场空间、挖掘潜在市场,利用我公司的品牌著名度带动产品销售,建成了以__本地为主体,辐射全省乃之全国的销售网络格局。
四、关注行业动态,把握市场信息。
随着电子产品行业之间日趋严酷的市场竞争局面,信息在市场营销过程中所起的作用越来越重要,信息就是效益。销售部密切关注市场动态,把握商机,向信息要效益,并把市场调研和信息的收集、分析、整理工作制度化、规范化、经常化。产品销售部通过市场调查、业务洽谈、报刊杂志、行业协会以及计算机网络等方式与途径建立了稳定可靠的信息渠道,密切关注行业发展趋势;建立客户档案、厂家档案,努力作好基础信息的收集;要根据市场情况积极派驻业务人员对国内各销售市场动态跟踪把握。
五、再接再厉,迎接新的挑战。
回首一年来,我们销售部全体业务人员吃苦耐劳,积极进取,团结协作取得了良好的销售业绩。成绩属于过去,展望未来,摆在销售部面前的路更长,困难更大,任务更艰巨。我们销售部全体业务人员一致表示,一定要在2__-X年发挥工作的积极性、主动性、创造性,履行好自己的岗位职责,全力以赴做好__年度的销售工作,要深入了解电子行业动态,要进一步开拓和巩固国内市场,为公司创造更高的销售业绩。
销售员年度总结范文4一年的时间很快又过去了,在广州这个季节温差不大的城市,似乎觉得一年的时间过得更快,让人有点不愿意去相信。
20__年对于我来讲是成长的一年、奋斗的一年、学习的一年、感谢团结上进的同事帮助鼓励,感谢在我沮丧时鼓励我给我打气相信我的朋友,感谢那些给我微笑,接纳我的人,因为是他们的帮助、认可、信任、鼓励才能使我更加乐衷于我的工作,更加热爱我的工作。
20__年我总结就是没有做好工作计划,在公司事务与个人业务拓展两者之间的时间上没安排好,老是感觉很忙,却都是在做一些不被认可的杂事。个人业务知识欠缺、对公司产品没有认真深入的学习也是主要原因。同关系较好的客户表现得过于热情、高调,对业务开支没有很好的把控。自我要求不够,对可以说是已经到手的合同没有严格把关,犯了一些低级错误,因为己方的失误而导致最终失去合同。一年到头了还要倒贴,自己都不能原谅自己。严重的影响了自己的工作热情。
销售是一个竞争非常大的行业,也是最能锻炼人的行业,刚开始做销售工作的前几个月真的很没有信心,业绩没有上升,我除了拜访客户及做一些公司领导安排的事以外,我不知道我还能从哪方面进行努力,半年过去的时候,我已经不能说是一名新员工,市场我已经慢慢熟悉了,跟大部分的客户应该也算是熟悉了,可是月底销售总结的时候,我傻眼了。那个时候的夜晚总是让人难以入眠,躺在床上,关着灯,眼睛睁开着,看着由外渗入的一点微弱的光,怎么也没有睡意,脑子里都在想,明天该做什么,要见什么人,跟他们聊什么,希望得到什么样的结果,每晚都在想的问题,天天都照着做。可我心里是没底的,不知道这样下去成绩是否能上升。假如工作达不到公司的要求,我将如何?面对眼前的市场,我也没有信心了。但我还是希望在我的努力下,希望能有稍好的成绩,能让我继续这份工作。
就这样生活还在一如既往的发生变故,而唯一不能变的就是自己对工作的态度,不管怎么样,每个工作日都容不得半点偷懒半点松懈,因为竞争无处不在,竞争者只要看见有一个空子,就一定会手来扰乱你的平衡,当然没有竞争就没有动力,就没有市场。
不管明天迎接的是什么,积极应战。 本人20__年的计划如下: 对于老客户,和固定客户,要经常保持联系,在有时间有条件的情况下,送一些小礼物或宴请客户,好稳定与客户关系。
在拥有老客户的同时还要不断从各种渠道获得更多客户信息。 要有好业绩就得加强业务学习,开拓视野,丰富知识,采取多样化形式,把学业务与交流技能向结合。 一周一小结,每月一大结,看看有哪些工作上的失误,及时改正下次不要再犯。 见客户之前要多了解客户的状态和需求,再做好准备工作才有可能不会丢失这个客户。 对客户不能有隐瞒和欺骗,这样不会有忠诚的客户。在有些问题上你和客户是一直的。 要不断加强业务方面的学习,多看书,上网查阅相关资料,与同事们交流,向他们学习更好的方式方法。对所有客户的工作态度都要一样,但不能太低三下气。给客户一好印象,为公司树立更好的形象。客户遇到问题,不能置之不理一定要尽全力帮助他们解决。要先做人再做生意,让客户相信我们的工作实力,才能更好的完成任务。自信是非常重要的。要经常对自己说你是最好的,你是独一无二的。拥有健康乐观积极向上的工作态度才能更好的完成任务。和公司其他员工要有良好的沟通,有团队意识,多交流,多探讨,才能不断增长业务技能。为公司创造更多利润。以上就是我这一年的工作计划,工作中总会有各种各样的困难,我会向领导请示,向同事探讨,共同努力克服。为公司做出自己最大的贡献。
销售员年度总结范文5岁末年初,又到收获盘点之时。在过去的一年里,销售部在酒店总经理班子的正确领导及其它部门的密切配合下,基本完成了2019年的销售任务。部门的工作也由最初的成长期逐渐步入成熟。今年年初根据酒店营销的需要,在原有的人员编制上,新增了一位销售主任,负责指导各销售人员开展销售工作,并予以检查及跟踪,确保销售目标按期完成。在全体销售人员的共同努力下,销售业绩相比去年也有了显著上升。业绩的取得,与这一年里实质性的扎实工作是分不开的。
在这一年里我们的具体工作如下:
一、对外销售与接待
1、旅行社和大型团队的销售
京山素有“鄂中绿宝石”之美誉,地处大洪山南麓,江汉平原北端。是大洪山国家级风景名胜区的核心景区之一。优越的地理环境和迷人秀丽的自然风光,吸引着全国各地不同的游客。我们与京山各旅行社、绿林鸳鸯溪景区和汤池温泉建立了长期友好的合作关系,以保证酒店的团体客源。在此其间,共接待大型团队家,例如:,为酒店创收元。每一个团队的到来,我们都有销售经理全程跟踪,并协调酒店各部门,以保证为旅行社客源提供优质的服务,提升客户满意度。如今有很多旅行社已经成为了我们的忠实客户,如:。优质、人性化的服务,也让他们介绍了更多的新团队开始入住我们酒店,无形之间也提高了我们酒店的知名度和美誉度。
京山除被誉为桥米之乡以外,还是全省的网球之乡。去年11月份的全省网球公开赛在京山圆满举行,去年在酒店连续入住四天,入住房间间。今年全省少年组、群体职工类、成人组的网球赛仍在京山举行,前后三次比赛,为期天,入住房间数间,共为酒店创收万元。
2、商务型客户、政府机关、企事业单位的销售
京山除了是一座旅游城市之外,也是轻工机械之城,国宝桥米之乡。加上最近几年政府的大力支持和招商引资,京山的经济也在飞速发展。南来北往的客商、政府机关、各企事业单位成了酒店最重要的客源之一。我们针对不同的消费对象,采取不同的销售模式,运用灵活多变的销售方式,吸引着酒店的新、老客户。例如:办理有充有送的vip卡,为客户入住消费提供快速便利的服务,共办理vip卡张,共充值元。与此同时,我们还分别与一些客户和单位签署了现金消费协议和挂帐消费协议,截止年底共签署现金协议份,挂帐协议份。并在此基础上,新增了签单卡业务,以便更方便更快捷高效率的为各签单单位服务。同时,我们也制定了销售员拜访记录卡,以便及时跟进客户,反馈客户信息,并及时整理归档,维护与客户之间的关系,不断发掘新客源。销售员也开始从去年的被动销售到今年的主动销售,从无序工作到有序工作,从无市场调研分析到市场调研分析和同行业分析,并根据客户的实际消费给予适当的送房优惠,直接赢得了销售业绩的显著回升。
3、会议销售
酒店拥有大中小型会议室共8间,可同时承接不同规模的大中小型会议。得天独厚的硬件优势和优质的星级服务,使我们在同行业的会议销售中一直处于遥遥领先的地位。在这一年里,我们共接待了大中小型会议共场。其中大型会议场。中型会议场。小型会议场。大型会议有:轻机招商会议、政协会议、全省组织部会议、全省财政预算会议等,仅这几次会议为酒店创收万元。在这些大型会议中,部门经理带领着主管、领班及员工全程跟踪服务,加班加点,任劳任怨,工作经常性的延长,即使很疲惫却始终对保持着振作的精神状态,为酒店的窗口形象增添了光彩,使每一个会议都能圆满完成,客人对我们的工作也给予了充分的肯定和赞扬,形成了经济效益与社会效益双赢的局面。
4、宴席销售
酒店的餐饮部相比去年而言,整体都有了质的飞越,听到客户的投诉少了,赞美多了。从今年年初餐饮部就开始全面严抓服务规范、出品质量,并勇于不断创新,接待能力也大大提高。在做好各类宴席、会议餐接待的同时,还做好了不同规格的自助餐。这次全省财政局预算会议的自助餐就获得了上级领导的一致好评。宴席菜品的出品也在不断的改进和完善,截止到今天,共接待宴席多桌。其中,9月12日,京山轻机孙总的寿宴创开业以来宴席的最高规格,我们以一流的服务,可口的味道,优美的环境,无论从软件服务还是到硬件设施都让客人深深折服,使所有宾客高兴而来,满意而归。
二、对内管理与考核
1、对内管理
销售部在去年人员编制的基础上,除增加了一名销售主任以外几乎没有什么人员变动。销售人员各自延续去年的分管单位,并在原有基础上拓展新客户。全面协助部门经理完成酒店的经营指标,做好所有协议客户和vip客人的跟踪回访,每周利用周五填写客户拜访卡,及时反馈客户信息,确保服务质量和宾客的满意度,保证酒店预算指标的完成。
2、回款与绩效考核
为了加强销售部的管理,提高员工的工作积极性和主动性,今年特制定了对销售人员的考核方案,实施按劳计酬。销售人员根据淡旺季的不同,要求完成不同的销售任务及回款任务。销售部文员每周及时更新应收账款明细,部门经理和主任督促销售人员及时对大笔账单进行催款及跟踪,确保酒店的流动资金。
三、适时促销,全员营销
销售部经过了这一年的磨合与发展,已经逐步的成熟了自己的销售工作。在淡季时,我们推出了一系列的优惠促销活动,答谢新老客户,推出了周一特价房等,还利用淡季之际,深入周边各旅游景点,做团队市场。如:与汤池温泉签定了七月-八月的订房优惠活动协议,实施淡季旺做的营销方案。
七八月相比而言是客房的淡季,却是餐饮的旺季。这个时候,我们实施全员营销、绩效提成的方案,大力调动了全体员工的积极性和主动性。仅在七八月份我们共接待升学宴桌,为酒店创收元,占京山升学宴市场份额的%。
四、同行合作,互利互惠
今年七月份我们和京山旅游局、京山各旅游景区宾馆合作,以宣传京山风光一行,应约参加在武广的宣传展示,在会展中心递出了我们京山玉丰国际大酒店这张名片。会展结束后,有些团队拿着我们酒店的名片慕名而来,如,此次武汉之行,为酒店取得了一定的外围客源,实现了同行间互利的新销售局面。
五、存在的不足之处
一年的工作,经过酒店全体员工的共同努力,成绩是主要的,但仍不可忽略所存在的问题。这些问题,有些来自于客人投诉过来的反馈意见,有些是各部门自查所发现的。分别如下:
1、对外销售需要继续加强;
(一)资产分布基本情况。广西行政事业资产的基本特征是:自治区本级行政事业资产总量大,各地市分布不平衡。根据自治区财政厅组织的行政事业单位国有资产统计结果,截至2010年12月31日,全区行政事业单位资产总额为2139.38亿元。从构成情况看,行政事业单位固定资产1253.80亿元,占总资产58.61%;自治区本级624.94亿元,占全区总资产29.21%;各市本级747.19亿元,占全区资产34.93%;县级以下767.25亿元,占全区总资产35.86%。从各类资产的分配看,各单位办公资源的分配处于苦乐不均状态。多的单位闲置浪费,少的单位局促不堪,即以办公面积而论,有的单位人均办公面积超过100平方米,有的单位人均少于10平方米;用车方面存在的问题同样严重,有三四人就拥有一辆公务用车的,也有几十人仅有一辆公务用车的。这种配置造成了一股互攀互比之风,在一定程度上影响了党风政风。
(二)基本做法和经验。
1.逐步理顺管理体制。2006年,财政部以部令的形式颁布第35、36号令,明确规定:各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门,对行政事业单位国有资产实行综合管理。2007年5月,自治区十届人民政府66次常务会议重新明确了自治区本级行政事业单位资产由自治区财政部门负责统一管理。2010年《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》进一步明确了由财政部门负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度,并按规定履行行政事业单位国有资产的管理职责。为此,至2011年,全区14个市都已明确由财政部门负责行政事业单位国有资产管理工作,其中:南宁、柳州、桂林、梧州、贺州、崇左、百色、来宾等8个市财政局建立了资产管理机构,配备了专职管理人员,部分区直部门也成立了资产管理机构,或明确了负责资产管理的工作人员。“国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用”的管理体制,以及与此相适应的“财政部门—主管部门—行政事业单位”的行政事业单位国有资产管理模式,在全区范围内基本建立,为广西行政事业资产管理工作提供了强有力的组织保障。虽然广西行政事业单位国有资产管理模式已基本确立,但受体制变动等多方面因素的影响,广西各地行政事业单位国有资产管理主体的职责尚未根本理顺,专职管理机构也不够健全。因此,理顺管理体制、健全管理机构仍旧是广西行政事业单位国有资产产权管理的重要内容。
2.构建管理制度体系。2008年以来,全区各级财政部门将制度建设作为加强资产管理的首要任务,加快研究制定各类资产管理制度,细化和规范工作流程。自治区财政厅先后出台了《自治区本级党政机关和参照管理事业单位经营性国有资产整合运营改革实施方案》、《自治区本级行政单位常用办公设施配置标准(试行)》、《自治区本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》和《自治区本级行政事业单位危旧房改住房改造有关国有资产处置暂行规定》等资产管理制度。2011年9月29日,自治区主席马飚签发第68号政府令,《广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法》(以下简称《办法》),明确规定了县级以上人民政府财政部门主管行政事业单位国有资产管理工作,履行行政事业单位资产产权变动事项审批,负责组织行政事业单位产权界定、产权纠纷调处等工作。全区各市县也根据管理需要,研究制定了一系列具体办法,百色市、玉林市、来宾市以市政府名义印发了行政事业资产管理和资产处置等办法;崇左市、河池市、贵港市也制定了相关资产处置办法和工作规程。一系列行政事业资产管理制度的出台,构建了行政事业资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系,全面规范了资产管理各环节,为行政事业资产管理工作奠定了制度基础。
3.做好产权核销、转让、收益管理。首先把住资产使用年限关,对房屋、车辆及办公设备,按照规定的使用年限严格认真审核,凡未达到规定使用年限,要求处置资产单位必须提供符合报废条件相关技术鉴定,避免单位之间盲目攀比提前报废资产,有效规范了资产处置行为,节约了财政资金;其次把住资产评估关,对单位处置大型资产,要求必须提供有资质的资产评估公司出具评估报告,并通过市场方式进行公开处置,防止单位低价处置资产造成损失;最后把住资产处置“收益”关,对行政事业单位资产处置收益严格按照非税收入管理规定,实行“收支两条线”管理。据统计,2008~2010年,自治区本级共审核批复处置各类汽车2140辆、房产、土地面积795.23万平方米、其他种类办公设备资产14279件,资产总价值达8.1亿元,资产流失问题得到有效控制。柳州市对国有资产进行公开招租,并对收益的征收进行了统一规范管理。来宾象州县加强公车处置管理,统一收回行政事业单位达到使用期限的车辆,由财政局进行公开拍卖,行政事业单位的店铺、门面等经营性资产也全部由财政局组织进行公开招标,既有效地防止了腐败现象的滋生,又提高了资产使用效率。百色田东县结合“小金库”专项治理工作,对各单位执行“收支两条线”进行检查,并对各预算单位国有资产收益进行全面普查,加强对国有资产收益的监管,有效地规范了行政事业资产收入管理。
(三)积极探索行政事业资产产权经营管理新形式和途径。
1.自治区本级对行政单位和参公事业单位经营性资产进行整合运营,集中产权管理。为了盘活资产存量、提高行政事业资产使用效益,自治区党委、政府作出决定,将分散在各区直行政事业单位的经营性资产集中整合,由财政部门履行出资人职责,授权广西宏桂集团统一经营管理。截至2011年11月,宏桂集团已接收各类酒店、宾馆等独立核算经济实体的资产总额为4.75亿元,整合各类房产建筑面积为17.29万平方米、土地面积为17.86万平方米。宏桂集团通过创新经营管理模式,实现了国有资产效益快速提升。2010年,通过对接收的130间商铺采取阳光操作、竞价租赁的形式面向社会公开招租,租金收入较移交前平均提高了140%,个别铺面租金涨幅甚至超过8倍,有效防止“关系租”、“人情租”、“低价租”等严重偏离市场价格现象的发生,实现了国有资产的保值增值。广西宏桂集团依托接收的存量资产优势,成功为广西民族经济发展资金管理局融资118亿元项目资本金进行了担保,为推动广西经济平稳较快发展做出了积极的贡献。
2.南宁市“威宁模式”管理行政事业性国有资产。南宁市人民政府于2002年正式启动市本级行政事业性国有资产的产权改革,于同年4月组建南宁威宁资产经营有限责任公司,由市国资委授权威宁公司分期分批统一接收、管理、营运市本级行政事业性国有资产,将市本级行政事业性国有房屋、土地等产权、股权变更登记至威宁公司名下,包括各部门、各单位占有、使用的国有房屋、土地等产权、股权,同时负责托管各部门、各单位占用、使用国有资产(或资金)开办的包括宾馆、招待所、培训中心、印刷厂、劳动服务公司、工贸公司、各类公司、咨询服务部、经营网点、内部商店、合资合作企业等在内的各种经济实体,规定今后任何部门、单位不得再从事或参与任何形式的经营活动。由威宁公司用市场化观念和手段管理、运营行政事业性国有资产。一是重新优化配置办公资源,提高利用率,改善单位办公条件。各部门、单位完成占有、使用的国有房屋、土地权属变更或初始登记至威宁公司名下手续后,与威宁公司签订办公用房租赁协议,享有办公用房使用权。二是采取市场化、集约化、规模化的经营方式实现国有资产保值增值。根据市场状况和资产类型,采取重组、转让、租赁、置换、开发、拍卖等市场化运作手段,让国有资产参与各种形式的经济运行,在充分“流动”中实现保值增值。三是构建融资平台。充分发挥资产的价值属性效用,将沉寂多年的行政事业性国有“死资产”转变为资本,开辟新的融资担保途径。
3.崇左市盘活留邕行政事业资产。崇左市撤地设市后,市直党政机关和事业单位在南宁的国有资产统一上交市人民政府,并由市驻南宁管理处统一经营管理。据统计,崇左市留邕土地资产5518亩,房屋建筑物289978.85平方米。崇左市政府出资设立建卓资产经营有限公司对留邕行政事业资产进行管理运营。首先是分期分批接收产权,集中管理。逐类逐项登记,明晰产权、统计资产,确保资产账实相符。其次是进行市场化运作,盘活留邕国有资产。对接管的资产情况进行全面分析,并根据市场状况和资产类型拟定盘活经营计划,采取重组、转让、租赁、置换、开发、拍卖等手段实现资产收益的最大化目标。组建相关专业性公司,实行房产、租赁和物业等多元化经营。最后是发挥投融资平台作用。进一步整合资源,通过金融机构、信托公司、证券公司等一些中介机构,留邕国有资产进入资本市场,为城市建设和经济发展筹集资金,充分发挥财政投融资平台作用,解决政府项目投资和各项城建项目的融资担保问题。
二、广西行政事业国有资产产权管理存在的问题
(一)行政事业国有资产产权主体不够明确。1.管理体制多变而且缺乏连续性。2000年前由国资局管理,2000年机构改革之后行政事业单位国有资产管理职能弱化,由于种种原因,工作不到位,职责界定不清,认识不统一,使得所有者代表长期处于名存实亡状态,真正的管理者长期缺位。2006年5月财政部颁发35号和36号两个部令,明确了由财政系统进行管理。2008年9月,自治区财政厅才成立了行政事业单位国有资产管理处进行专职管理,但仍存在管理职责不清,职能交叉的现象。过去,行政事业单位国有资产管理从上到下统一实行产权登记和年检制度,而且各单位均有国资部门签发的产权证,作为资产所有权属的法律证明。撤并国资局后,行政事业单位的产权登记工作便中断,而行政事业单位所属企业则到国资委进行产权登记。财政部35号、36号令颁布后,自治区国资委仍然对行政事业单位所属企业办理产权登记,直到2010年自治区部门“三定方案”明确后,国资委才停止对行政事业单位所属企业办理产权登记。目前,广西财政部门尚未开展行政事业单位产权登记工作,单位需要在工商等部门办理相关注册、变更登记手续时,只能凭财政部门出具的确认函办理,存在诸多不便。由于体制变更工作衔接不好,使逐步理顺产权关系的工作夭折,出现了资产“前清后乱”、权属不明等现象。2.国有资产部门化严重影响了行政事业单位国有资产的使用效率。行政事业资产的所有权本来属于国家,但由于资产的构建、使用、占有和处分实际上都在占有单位,从而造成了国有资产事实上的部门化,成了部门资产。相当多的行政事业单位缺乏产权观念,很多单位认为资产都是国家给的,办不办产权证无所谓;视国有资产为部门、单位所有,随意处置、自行核销、低价出售国有资产,一些专人使用的资产如照相机、笔记本电脑等物随人用的资产,当使用人调离或退休时,竟出现将资产带走,长期存留在个人手中的现象,这些都严重侵犯了国有资产的权益,混淆了所有者与占有使用者的界限。许多单位资产原始资料不全,房地产有房产证无土地证,或有土地证无房产证,甚至两证全无。
(二)制度不健全,管理不严,监管体系不到位。财政部“两令”和自治区政府令是广西规范行政事业单位国有资产管理最高约束力的规章制度,低于国务院的条例,更低于专项法律,法律级次较低,约束力较弱。缺乏有效的激励机制和强有力的约束惩戒机制,对财产权使用主体难以进行有效的制约,资产处置随意性大。“先斩后奏”、“暗箱操作”、资产长期不作账务处理等问题时有发生。行政事业单位违规成本低,禁而难止。其次,配套制度不健全。对产权管理的规定原则性太强,缺乏相应的实施细则和指导意见,与土地、房产等相关法律法规衔接不够。同时,缺乏有效的资产预算管理机制和合理的管理程序进行约束,形成新资产不及时入账,甚至不入账;对于处置的资产也不及时地进行调账,造成账外资产、账账不符、账实不符等问题。由于监督不力,缺乏有效的制约机制,致使有部分国有产权游离于管理监督之外。
(三)资产购置、使用、处置各环节管理不善,资产闲置、流失,资产流通不畅。在资产购置方面,相当多的行政事业单位存在“重钱轻物、重购轻管”的思想。资产形成过程缺乏严格的科学、民主决策机制,造成无效资产重复购置,资产隐形流失现象比较普遍。比如有单位前些年为了与其他单位联营而购进了一批专用设备,其后该联营计划因市场原因搁浅,该批设备遂闲置无用,几年后上亿元的设备被当做废铜烂铁一卖了之。在资产使用和对外投资方面,一些行政事业单位资产管理不善,造成国有资产闲置、浪费。如一些部门、单位建设的招待所、培训中心,由于规模过小、业务量不大,最后都成为摆设,有些甚至已成为单位的包袱。事业单位及其所属企业盲目投资或担保,资产存在流失风险。一些单位缺乏市场经验和风险意识,投资盲目,对市场预计的不足,以投资的形式滥用国有资产,于是投资失败等情况时有发生,形成呆账、坏账。在资产处置方面,一些单位违反国家相关规定操作,擅自将国有资产作抵押担保,造成大量国有资产的流失,类似国有资产的损失并非个例。一些单位不按规定处置产权,擅自改变国有资产的产权关系,将国有资产划转给下属企业或经济实体,逐步变为集体和个人所有。如有些校办企业,初始投资都是国有资产,在经营中大部分采取个人承包,逐步变为名为校办,实为个人和集体企业。另外,受传统计划经济管理体制的影响,特别是市场经济发育不完善,中介机构薄弱,加之评估进场拍卖需投入较多资金,一定程度上影响了产权的畅通流动,有部分资产被人为地分割在各部门封闭式运行,而不能随事业的发展变化作相应流动,致使资产闲置与资产短缺并存,资产的总体流通渠道不畅,同时还为滋生腐败提供了温床。
三、强化行政事业单位国有资产产权管理的对策建议
(一)尽快恢复建立事业单位及行政事业单位所属企业产权登记制度。国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表国家对属于国家所有的资产组织产权登记,取得所有权凭证和确认占有、使用单位国有资产经营权的法律行为。
1.产权登记制度的合理性和必要性。财政部令第36号第三十一条和自治区第68号政府令“第六章产权登记与产权纠纷处理”都规定事业单位应当向同级财政部门或者经同级财政部门授权的主管部门申报、办理产权登记,并由财政部门或者授权部门核发《事业单位国有资产产权登记证》。《办法》还规定机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体所属独立核算的企业、实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位,以及事业单位创办的具有法人资格的企业,由财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。其中,产权登记是企业国有资产监督管理的重要内容。上述制度对开展和规范事业单位及所办企业国有资产产权登记工作都作出了明确规定。开展此项工作,对于进一步理顺和巩固事业单位国有资产管理体制,明晰事业单位及行政事业单位所办企业国有资产产权关系;规范和加强国有资产产权管理,强化各部门、单位和所办企业的产权意识;规范和加强事业单位经商办企业行为的管理;推进财政“两基”建设,实现财政管理的“两化”目标都具有重要意义。特别是对行政事业单位所办企业而言,随着国家对行政事业单位企业国有资产的管理由以往的行政管理方式向出资人管理方式转变,国有资产监督管理需要从履行出资人职责的角度来改进和规范企业国有资产的产权登记工作。同时,产权管理工作也面临着国有资产广泛分布于股份制企业的新情况。为全面了解、掌握和监管企业国有资产的分布与变动情况,进一步强化产权意识,理顺产权关系,加强产权管理,建立健全现代产权制度以适应股权多元化的发展趋势,及时、真实、完整地记载国有资本的分布和变动状况,需要通过企业国有资产产权登记来实现。从目前各地产权管理的实践来看,行政事业单位国有资产产权管理主要是土地、房屋等不动产以及行政事业单位所属企业的产权管理。土地、房屋资产已有土地管理部门颁发的土地使用权证和房产管理部门颁发的房屋所有权证,这些“所有权证”从法律层面确认了资产的所有权,由于行政单位资产不得用于对外投资、担保,不需与其他主体发生所有权分割、转让和变更等关系,因此,建议目前暂不对行政单位本身进行产权登记管理,仅对事业单位及行政事业单位所属企业开展产权登记。
2.产权登记工作的开展方式。一是出台产权登记办法和操作规程,使产权登记规范化、科学化和制度化,以保障国有资产的完整无损,促进其运营效益不断提高。二是事业单位和行政事业单位所属企业分别开展登记。考虑到事业单位产权登记和行政事业单位所办企业产权登记是既相互联系,又相对独立的两项工作:一方面,二者本质上都属于确权行为,因此所遵循的管理原则、管理体制以及登记程序基本一致。另一方面,由于事业单位与企业的性质不同,决定了二者存在明显区别:首先事业法人与企业法人在法律地位上属于不同的法人形式,因此对二者国有资产的登记需要分别开展;其次事业单位侧重于对资产价值和使用形态的登记,企业侧重于对产权关系的登记;最后从财务和会计角度看,事业单位与所投资企业间在资产的关系上反映为投资与被投资的资本纽带关系,按照现行事业单位财务会计制度,在事业单位账上只反映所投资产的原始价值,而投入到企业之后就形成了企业的权益,这部分权益是随着企业的经营状况和盈利状况随时变动的。而且,这部分权益只是企业资产的来源之一,除此之外,其他投资者的权益、企业的负债也是企业资产的重要来源。因此,事业单位资产与企业资产之间是相互独立的。三是按照“统一政策、分级管理”的原则,由各级财政部门按照单位财务隶属关系组织实施。按财务隶属关系不便组织实施的,可按行政隶属关系组织实施。按财务隶属关系和行政隶属关系均不便组织实施的,可按属地原则组织实施。四是要明确产权登记的主要内容、登记形式和登记程序,并组织年度检查。产权登记内容包括单位名称、住所、负责人及成立时间;单位性质、主管部门;单位资产总额、国有资产总额、主要实物资产额及其使用状况、对外投资情况。登记形式包括占有登记、变更登记和注销登记。登记程序上,事业单位、企业申请办理产权登记应当经其主管部门出具审核意见,再向财政部门办理登记。
3.增强事业单位和企业产权法制观念。《产权登记证》是授予事业单位和企业对经营管理的国有资产享有占有、使用和依法进行处分权利的法律凭证。事业单位办理法人年检或变更、改制,资产处置,对外投资,出租、出借,资产评估核准和备案以及其他法律、法规规定的事项时应当出具《产权登记证》;企业在进行资产重组、产权转让、改制上市、国有股权评估以及其他法律、法规规定的事项时应当出具《产权登记证》。要严格报批程序、审核程序和定价原则,坚持评估作价的公开、公平、公正;要坚持依法办事、规范管理、统一政策、授权管理的原则,做好企业国有资产产权变动、占有、注销登记和年检工作,推进现代企业制度建设,保障国有资产的保值增值。
(二)做好行政单位经营性国有资产的产权处置。改革开放初期,行政单位根据党的方针政策用一些闲置的国有资产办企业,进行经营性运作,对分流机关人员、解决经费不足等问题起到了一定的积极作用。目前,随着市场经济发展和政企分开的要求,行政单位办企业已经不合时宜,自治区党委、政府作出决定,将区直行政事业单位的经营性资产集中整合,由财政部门履行出资人职责,授权资产运营公司统一经营管理,此项工作已初见成效。下一步,仍要继续推动自治区本级行政事业单位所属经营性资产整合运营管理改革,根据国家和自治区有关规定应当脱钩的,要及时脱钩。对于事业单位所属企业以及暂时未脱钩的行政单位所属企业,财政部门要从维护国家所有者权益的角度强化对行政事业单位所属企业国有资产的规范管理,建立健全履行行政事业单位所属企业国有资产出资人职责制度,进一步完善行政事业单位所属企业监管的体制机制,切实履行好对其产权、收益分配等的监管职责。要按照规定做好相关收益监管工作,维护国有资产安全完整、实现保值增值。
(三)积极做好在事业单位分类改革过程中的国有资产管理工作。按照事业单位分类改革的总体部署,充分发挥财政职能,做好在事业单位分类改革过程中的国有资产管理工作。一要明确职责,强化监管。切实履行对事业单位国有资产的综合监管职责,结合事业单位改革中出现的新情况、新问题,进一步建立健全事业单位国有资产管理规章制度,加强对各级各类事业单位改革中国有资产管理工作的指导、协调和监督工作。二要严格履行审批程序。在改革过程中涉及事业单位国有资产的有关审批事项,按照国家和自治区的要求,严格审批。三要加强监督检查。建立健全国有资产监督管理体系。防止改革过程中以私分、低价变卖、虚报损失等手段挤占、侵吞、转移国有资产。对违反规定的,要按相关规定追究责任。