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一、 现场施工偏差及纠偏措施
(一)现阶段施工进度情况
序号
项目
内容/工程节点
工程量
现阶段已完成情况
1
场内检修道路
道路复测
15.59KM
已全部完成
进场道路路基开挖、堡坎、排水沟等
15.59KM
已全部完成
风机道路砂石路面等
15.59KM
暂时还未开展,待风机等大件设备运输完毕后开始施工,预计于9月份施工完毕。
2
风机基础工程
基础开挖
19基
已全部完成
基础浇筑
19基
现已浇筑完成13基,计划于5月29日全部浇筑完成,剩余6基风机基础现正在进行钢筋绑扎,计划27号、28号、29号各浇筑2基(如天气状况良好)
风机基础回填
19基
已完成2基
箱变基础工程
基础开挖
19台
未开始
基础浇筑
19台
未开始
箱变基础回填
19台
未开始
3
风电机组安装工程
风机吊装
19台
未开始
风机电装
19台
未开始
风机至箱变电缆敷设
19台
未开始
4
箱变安装工程
箱变安装
19台
未开始
箱变交安试验
19台
未开始
5
35kV集电线路安装工程
集电线路铁塔基础施工
53
全线复测分坑已完成,基础开挖6基
铁塔组立
53基
未开始
集电线路电杆施工
19基
未开始
集电线路架线(含光缆架设)
15.59km
未开始
6
风电机组调试
风电机组调试
19台
未开始
7
110kV升压站土建及安装工程
综合房(含建筑装修)
1项
主体已于2020年5月15日封顶,计划于5月29日拆除满堂架进行装饰装修
辅住房(含建筑装修)
1项
主体已于2020年5月17日封顶,计划于5月31日拆除满堂架进行装饰装修
主控室用房(含建筑装修)
1项
图纸于2020年5月16日提交我方开始施工,现已完成:基础开挖完成,基础垫层浇筑完成,现正进行基础承台钢筋绑扎,计划于2020年6月25日主体封顶
室外设备基础、电缆沟(SVG、GIS、主变基础等)
1项
无图纸,暂未开始
消防水泵房
1项
现正进行消防水箱钢筋绑扎、模板支护,计划于2020年6月5日浇筑混凝土
避雷针及基础
1项
无图纸,暂未开始
场区附属工程(道路、围墙、场区硬化、绿化、照明等)
1项
围墙已砌筑完成40%,其余附属工程无图纸,暂未开始
8
升压站电气设备调试
升压站一、二次电气设备安装及调试
1项
暂未开始
为保证贵方9.30工期目标,根据现阶段施工进度进行
分析,升压站设备基础及集电线路施工进度滞后,升压站设备基础无图纸,暂无法施工,集电线路由于作业队伍确定时间较晚,导致整体施工进度滞后,后续我方根据现场实际情况,对集电线路施工工序进行调整,加大施工资源投入,加快推进集电线路施工进度。
(二)安全文明施工情况
1、本工程开工前,项目部对进场的施工人员进行了登记、造册,并按照我公司的规定与所有人员签订了安全生产责任书。项目部制定了安全教育计划,对已进场的施工人员进行了安全教育、安全培训、安全交底。
2、现场安全文明施工牌已按规定布置完善。
3、已进场的工器具、设备、机械项目部进行了检查,不合格设备、机械已全部退场。并将设备、机械检验合格证明上报监理审核。
4、现场易燃易爆物品(如:柴油发电机)项目部派专人看守,进行定期检查,并按规定配置了消防器材、警示标志、操作规程、防护棚等。
5、现场各处加工区、生产区项目部指派了责任人,并按规定设置了操作规程、警示标志等。
6、对食堂项目部制定了食堂管理制度,并对厨师进行了教育培训及体检。
7、施工现场项目部布置了生产警示标志及各类注意事项,并对存在隐患部位进行了安全防护工作。
8、现场防疫工作按贵公司及我司要求,严格进行体温检测、消毒、通风、出行记录等。
开工至今,现场未发生任何安全事故。
(三)质量管控情况
本工程中标后项目部根据业主及我公司的要求编制了施工组织设计,对该项目进行质量策划,编制了质量计划及质量保证措施,并根据现场情况制定了奖惩制度,建立了项目质量目标责任制和考核评价体系,并按本工程各工序编制了施工作业指导书。
施工阶段我项目部协同业主、监理对原材料供货厂家进行了实地考察,各供货厂家均具备为本工程供货的资质及条件。并对进场的原材料进行了现场取样、送检,原材料的合格证、质量证明文件向监理进行了报验,施工过程中严格实行“三检制”。
二、 现场施工存在的主要困难及问题
(一)施工图纸方面:
1、升压站主控用房建筑图、设备基础图、辅助工程施工图纸还未提供,为避免影响整体工期进度,请贵方尽快提供上述图纸。
2、二次设备技术规范书我方已提供贵单位,请贵单位尽快落实签订技术规范书。且二次设备及通信设备贵方提供的设备清单中缺少部分设备,我方已提交缺少部分的设备清单,由于上述设备生产周期较长,请贵方尽快确定是否需要增加,以便我单位尽快完成设备采购和设备排产。
3、升压站电缆清册还未提供,由于我方采购流程及电缆生产周期较长,请贵方尽快提供升压站电缆清册,以便我单位尽快完成电缆采购和电缆排产。
(二)资金方面
本工程开工至现在已完成产值1064万元,但截止目前贵方只支付了480万元预付款,由于近期急需支付风机基础钢筋款460万元、锚栓款216万元、混凝土款660万元,二次设备预付款、接地变预付款、铁塔预付款、光缆、导线预付款高压电缆预付款等,我方资金压力甚大,请贵方尽快支付4月份、5月份进度款,以缓解我方资金压力,确保工程正常推进。
(三)质量、安全方面
由于风机基础施工工期压缩32天,施工人员及机械成倍增加,原计划风机基础施工人员50人,实际施工人员达到140人,加大了我方的管理难度,且由于施工现场天气情况较为恶劣,大风、暴雨、大雪天气仍较为频繁,施工难度大,安全风险和质量控制难度也相应增加,安全、质量方面的成本投入也超出原有计划。
三、下一步现场施工管理的具体措施
针对本项目实际情况,为实现项目按期投运,对现场施工实现全方位管控,采取的措施如下:
1、加强施工现场管理,根据现场实际情况再次编排后续施工项目的施工工序,强化施工资源配置。
2、尽快完成升压站设备基础施工,并确定升压站设备到场时间,根据设备到场情况,我方组织升压站电气安装人员进场,以保证升压站工程各施工工序合理衔接。
加快构建城乡一体化公共设施体系。一是将消防工作纳入经济社会发展总体规划和城乡基本公共服务体系,全面编制、实施城乡消防规划,根据产业布局及时编制区域性消防规划,开发区、专业园区、工业集中区等新区建设和旧城区改造同步规划建设公共消防设施,合理布设生产、储存易燃易爆危险品的单位和场所。二是提升消防站建设水平,在广泛布点、优化布局的基础上,推动经济发达县(市)组建特勤消防站,年均接警出动300次以上的消防站辖区增建消防站,建成区面积超过5平方公里或居住人口超过5万的镇全部建有消防站,依托大型社区建设消防执勤点,化工集中区全部建成专门消防站,水运、陆运发达的地区根据需要建设水上消防站和高速公路消防救援站。三是加强城乡社区公共消防设施建设、维护和管理,新建农村住宅区和居民住宅区同步建设消防设施,逐步改造老旧社区公共消防设施,农村地区因地制宜建设消防水池、消火栓、消防车通道等基础设施。
加快构建全民化宣传教育体系。一是提高群众消防安全意识,建立健全消防宣传常态化工作机制,加强多种形式宣传教育基地建设,深化消防安全进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动;将消防安全知识和法律法规纳入教育教学和普法等内容,组织实施全民消防宣传教育计划,定期开展公益消防宣传,充分运用网络微博、手机短信、楼宇视频、户外显示屏等贴近受众的媒介开展消防宣传。二是普及群众消防安全知识,加强消防安全培训,组织火场逃生疏散演习,引导居民配备家用消防产品,全面开展消防职业技能培训和鉴定,鼓励和支持社会力量开办消防职业学校或培训中心,积极培养社会消防安全管理专业人才。三是促进群众消防安全习惯养成,深入开展消防安全“三提示”活动,加大习惯性违法行为的查处力度,大力发展消防志愿服务,从引导、警示、服务三方面入手,共同规范人的行为举止。
加快构建综治化社会管理体系。一是强化政府对消防工作的统一领导,县级以上地方政府成立消防安全委员会,每年召开消防工作会议、逐级签订消防工作责任书,将消防工作纳入政府目标考核、社会治安综合治理、文明城市和平安地区创建考评范围。二是强化部门依法监管,完善落实政府部门消防工作协调机制,发挥政府电子政务网络和信息公共服务平台等作用,加强部门之间资源共享和信息互通,规范联动工作程序和联合监管机制,集中整治区域性、行业性火灾隐患。三是强化单位全面负责,深入推进消防安全标准化管理,广泛开展社会单位消防安全“四个能力”建设,在火灾易发、高发并易造成群死群伤的高危行业、场所建立消防安全等级评定制度。四是强化公民积极参与,鼓励群众监督举报火灾隐患和消防安全违法行为,建立区域联防和多户联防制度,深入开展社会化消防巡防工作。五是强化基层基础工作,健全农村、社区消防工作机构,大力推进公安派出所点消防工作,开展农村、社区消防安全达标创建活动。
加快构建专业化消防力量体系。一是大力推动现役消防队特勤化、专职消防队规范化建设,积极支持和鼓励有条件、有需要的地区发展特勤消防队,以现役消防队的标准训练、管理和使用政府专职消防队。二是提升消防装备科技水平,建立完善装备建设评价论证机制,对技术先进、功能特殊的车辆装备进行实战测试,立足灭火应急救援需要优化装备结构,实现消防装备由数量型向质量效能型转变。三是加强综合应急救援能力建设,建立健全统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的综合应急救援体系。坚持从实战出发,深化执勤训练改革,大力开展事故处置技、战术研究及训练、演练,提高应对多样化任务的实战能力,做到情况熟悉、技能娴熟,来之能战、战之能胜。
加快构建信息化警务实战体系。一是夯实信息化设施基础,围绕监督执法、灭火救援、队伍管理等中心工作,加强顶层设计,重点抓好综合业务信息系统和基础数据库建设,推动形成上下贯通、内外互联的“一体化”信息工作平台,实现信息工作基础化、基础工作信息化。二是推进信息化实战应用,积极引进物联网技术,完善通信指挥平台和调度指挥体系,广泛开展基础知识、业务应用和技术保障培训,努力提升信息化建设软实力。大力推进移动办公、数据采集、现场执法等移动应用,健全完善全员采集、全员录入、全员应用、全网共享的工作机制,实现信息资源的综合利用。三是坚持警力跟着警情走,建立健全数据信息综合研判机制,强化数据信息高端应用。大力推行符合实战化要求的警务模式、管理方式,建立以信息主导决策指挥的预警研判机制、以信息主导规范透明的消防监督机制、以信息主导快速反应的灭火救援机制、以信息主导服务群众的社会管理机制和以信息主导精兵严管的队伍管理机制,加快实现传统警务模式向现代警务模式的转变。
加快构建市场化消防服务体系。一是积极培育消防设施检测维保、电气消防安全检测、消防安全监测评估等消防技术服务机构,督促指导各类行业协会开展自律管理,制定完善相关管理规定,加强监督管理。二是充分发挥保险业防范和化解风险的积极作用,鼓励保险公司承保以防范火灾为主要目的的保险种类,推动公众聚集场所和易燃易爆单位投保火灾公众责任保险,鼓励企事业单位投保以火灾为主要责任的财产保险。三是在建设工程消防设计、施工、监理、消防技术服务和消防产品生产、销售等领域,积极推动社会消防安全信用体系建设,探索将单位消防安全状况纳入信用等级评定、财产保险费率调整等内容。
为全县经济社会跨越发展“大变样之年”提供强有力的安全保障,为全面落实安全生产“基层基础攻坚年”各项目标任务。确保“十二五”开好局、起好步,现就全县安全生产工作提出如下意见。
一、指导思想
深入贯彻执行国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔〕23号)以创市级安全保障型城市为载体,以落实科学发展观为引领。强力推进四大专项行动,强化“双基”严管重罚,推动全县经济社会健康发展、科学发展、和谐发展、安全发展。
二、工作目标
安全生产形势持续稳定好转。安全生产事故起数、死亡人数、经济损失“三下降”和执法水平、企业主体责任、隐患整治水平“三上升”全县各类安全事故死亡人数比年下降36%有效遏制一次性死亡3人以上的较大事故和一次受伤或涉险10人以上的重特大未遂事故;杜绝重特大事故。
按要求足额配备人员和必需的装备。全面启动综合安监部门标准化和行业专项监管部门规范化建设。政府安全监管能力有效提升。进一步规范乡镇、行业主管部门及所有工业园区安全监管机构。
建立健全激励约束机制,企业安全生产主体责任全面落实。全面开展落实企业安全生产主体责任行动。重点行业领域企业100%完成分级评定;安全标准化建设纵深推进,高危行业领域企业达标率达100%其他行业达80%以上。
隐患排查整治明显强化,重点行业领域安全监管全面深化。全县安全生产大宣教大排查大整治大执法行动取得实效。一般隐患整治率达95%以上,重大隐患整治率达80%以上。
应急救援能力全面强化,安全生产保障体系健全完善。监察执法效能明显提升。安全社区创建稳步推进,安全投入,安全科技、安全文化、应急救援等保障能力取得实质性进展。
三、重点工作
全县安全生产工作重点是全面开展落实企业安全生产主体责任行动,2011年。深入开展安全生产大宣教大排查大整治大执法,政府安全监管能力提升、企业安全生产主体责任落实、重点行业治本、安全保障能力提升和增强全民安全意识等方面攻坚克难。
(一)全面提升政府安全监管能力
全面完成装备配备。推进安全专项监管部门规范化建设,强化基层安全监管能力建设。推进安全生产综合监管部门标准化建设。2011年9月底前,完成道路、建设、质监、水利等重点行业监管部门的机构、编制、人员、装备建设。推进乡镇安全监管规范化建设,配齐配强与工作任务相适应的专职安全监管人员和装备设备。建立安全监管人员资格准入制度。加大村级安全监管网络业务指导和培训力度,继续推进安全监管队伍“素质提升工程”全面开展大培训、大练兵、大提升活动。
扩大联席会议制度覆盖范围。坚持“从严治安”和“从优待安”并重,强化安全监管制度和信息化建设。完善安全生产联席会议运行机制。安全监管人员岗位补贴与全市标准同步,投保意外伤害险。严格执行重点行业(领域)从业人员资格标准,规范专业服务机构从业行为。配合市级相关部门建立好企业安全生产主体责任数据库、特种设备安全监管信息化网络、金安”工程业务应用系统、农机安全生产综合监管信息系统,实现动态管理。
事前处罚金额不低于总处罚的40%完善执法联动协调机制,强化安全监管监察执法工作。制定实施企业主体责任、三同时”管理、培训教育、职业健康等规章制度。编制针对性强的年度执法计划。深入开展打“三非”非法生产、非法经营、非法建设)反“三违”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)治“三超”工矿企业超能力、超强度、超定员生产;交通运输单位超载、超限、超速)活动,严厉查处事故迟报、谎报、漏报和瞒报行为。严格规范行政处罚裁量权,建立事故调查处理跟踪督查制度,加强案卷评审和执法统计工作。坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是注重实效”原则,严格事故查处,健全挂牌督办、事故约谈、事故通报、定期分析制度。安全监管部门要强化指导、监督和培训工作,进一步提高委托乡镇执法效能。
(二)全面落实企业安全生产主体责任
交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、公共聚集场所、消防等8个重点行业领域,深入开展落实企业安全生产主体责任行动。贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔〕23号)和市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》渝府发〔〕93号)精神。按照“政府统一领导、行业部门具体实施、有关部门联合行动、全社会共同参与”原则,分阶段开展落实企业安全生产主体责任行动,推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面的有关规定、工作职责、安全条件、行业标准和法律责任落实到位。2011年底前完成重点行业领域企业AB级企业达到总数的80%以上。
并持续巩固达标成果,全面推进重点行业(领域)安全标准化建设。按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”工作要求深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的企业安全标准化建设。实现全面达标、本质达标和动态达标。鼓励支持企事业单位加快安全生产关键技术装备的换代升级,引导重点行业企业提高机械化、自动化生产水平。2011年,全县重点行业(领域)企业安全标准化达标率达%以上,其他行业达到80%以上。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的由县人民政府依法予以关闭。
严格落实企业领导干部带(值)班制度。实施高危行业(领域)全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度,切实加强企业班组安全管理。进一步加强班组安全管理。安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%全面推行安全生产承诺制度,企业向社会承诺,员工向企业承诺。建立班组班前、班中、班后安全检查(即“一班三检”重点对象和重点部位安全检查(即“点检”作业区域安全巡查(即“巡检”制度,保障安全设施设备正常运转。建立班组三级教育台账、班组学习台账、设备检查台账、违章处罚台账及工伤事故台账。对完成生产任务、安全意识、隐患查改、杜绝“三违”以及班组安全投入等情况进行综合考核,积极创建“全员安全”合格班组。
完善发展改革、工商、金融、保险及有关资质管理部门参与的联合惩戒机制。坚持“分级负责、属地管理”原则,强力推进实施企业分级监管。各行业主管门要健全重点行业(领域)企业“黑名单”管理制度。建立企业安全等级评定流动机制和激励机制,对企业安全状况实施评估分级,强化监管,持续整改。A级抓巩固,给予项目核准、保险费率、企业信贷、证券融资、评先评优的支持鼓励;B级抓提升,组织专业技术人员进行会诊,提出具体措施和办法,督促整改提升;C级限期整改,暂缓其新建、扩建项目审批,取消评先评优资格;D级挂牌督办,取消其改建、安全技术改造以外的所有项目审批(核准或备案)和评优评先资格,责令其全部或局部停产整改,整改逾期未达到要求的由县人民政府依法予以关闭。
(三)全面强化重点行业领域安全监管
实行严格的安全标准核准制度。严格安全评价、安全许可制度,强化安全生产监管源头管理。高度重视并强力实施安全生产“十二五”规划。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件。建立完善高危行业市场准入和退出机制。严格执行新改扩建项目安全设施“三同时”制度并作为各类行政审批的前置程序。健全企业安全资质管理和从业人员安全资格管理机制。
健全落实隐患排查治理和监控责任制。重大隐患实行挂牌督办,扎实开展安全隐患排查治理。各行业专项监管部门要建立安全隐患全员排查、登记报告、分级治理、整改销号、定期复查制度。督促落实整改方案、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案。建立隐患整改评价制度,定期分析、评估隐患治理情况,实现一般隐患整治率达95%以上,重大隐患限期整治率达80%以上。
提高营运车辆安全准入条件;对校车、厂车统一标识,深化重点行业领域专项整治。着力道路交通推进客运公交化和公司化。加强农村客运车辆、摩托车专项整治和拖拉机安全管理;新安装道路防撞护栏200公里以上;加强路检路查,完善恶劣天气下道路交通应急处置机制。水上交通要继续实施客渡船标准化改造,严厉打击砂石船舶、自用船违规载客等行为。落实恶劣天气、高洪水位期间船舶禁航制度,强化水域安全监管和通航保障。严格执行非煤矿山地下矿山领导带班下井制度。强制推行分台阶(分层)开采、中深孔爆破、机械铲装等技术。2011年地下矿山主扇机械通风安装使用率、露天采石场机械铲装率均达到100%分台阶(分层)开采矿山达80%以上。加大对危险化学品企业陈旧设施设备和落后工艺技术的改造力度,严格锅炉、压力管道、压力容器等特种设备检查。新建危险化学品生产、储存企业进入龙江工业园区,加强重大危险源联网监控。深化烟花爆竹超范围、超药量、超定员和擅自改变工房用途等违规生产专项治理。严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为。落实建设施工设计、勘察、建设、施工、监理等单位安全主体责任,强化工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节的安全监管。严厉打击非法建设、违法分包、转包和挂靠行为。以桥梁、隧道、公路、水利工程等为重点,深化建筑防范高处坠落、施工坍塌专项治理;推广实施建筑工地现场电子监控。健全建筑施工企业、从业人员安全信息体系。全面实施“全民消防宣传教育计划”家庭消防安全计划”完善多元培训机制。建立健全多种形式消防队伍运行和保障机制。深入开展在建工程施工工地、高层居住建筑、易燃易爆单位以及商场市场、宾馆(饭店)学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所、高层建筑、地下空间火灾隐患排查整治。完成消防安全社区建设任务,家庭推广消防逃生装具。同时,开展“土特种设备”专项整治,加强电梯安全监管;做好危房鉴定和CD级危房整治;深入开展冶金、农机、电力、机械、铁路、旅游景点、学校等行业(领域)突出问题专项整治,坚决防范各类事故发生。
加强监管机构、队伍和技术支撑体系建设。强化职业危害申报和普查摸底,加强作业场所职业危害防治。进一步完善职业安全健康监管体制。2011年全县企业职业危害申报率累计达60%以上。严格职业卫生“三同时”职业健康监护、职业卫生许可制度。继续推进重点行业(领域)粉尘与高毒物品危害专项治理工作,加强作业场所危害因素检测与整治、从业人员个体防护和职业健康体检制度落实,2011年全县生产经营单位作业场所危害因素检测率达20%以上。
(四)健全完善安全生产保障体系。
确保隐患治理、安全技术改造和装备投入。各乡镇人民政府要加大财政资金投入力度,加大安全生产投入。构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参与的安全生产投融资体系。加强对企业安全费用提取和使用管理的监督检查。切实保障公共安全、基层建设、教育培训和应急救援资金投入。各行业主管部门要加大安全专项经费投入,优先保障安全监管设施装备配备等资金投入。全面实行工伤保险、责任保险制度和风险抵押金制度。积极探索保险机构参与事故风险控制和安全管理办法,将责任保险、工伤保险预防费用直接用于从业人员安全培训教育。
加强管理现代化、采掘机械化、运输连续化、控制自动化建设。推广尾矿库在线监测系统。加强危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等道路运输专用车辆和客运车辆GPS监控和管理;危险化学品强制推行集散控制、紧急停车、安全连锁系统和阻隔防爆、油气回收技术;推广电梯、大型起重机械安全监控管理系统,强化科技兴安措施。非煤地下矿山要加快安装监测监控、井下人员定位、压风自救、供水施救和通信联络等“五大”系统建设。CNG气瓶电子标签管理系统。
推动中小企业与专业救援队伍签订应急救援协议。开展各级应急救援队伍培训演练。重点行业(领域)企业每年至少开展1次应急演练,增强应急救援能力。推广应急预案“三化”图表化、程序化、简明化)管理。推进道路交通、水上搜救、危险化学品等行业(领域)应急救援队伍、救灾物资储备库建设。切实加强以公安消防、武警为主体的综合应急救援队伍、以重点企业为依托的专业应急救援队伍建设。县人民政府每年至少开展2次综合应急演练。
(五)营造浓厚的安全生产氛围。
扎实推进安全知识进企业、进学校、进农村、进社区、进机关。报、电视台、县政府公众信息网要通过开辟专栏、专版、专片等形式,加大安全宣传力度。提高安全生产月、安康杯”竞赛、文明交通行动计划等专题活动实效。建立安全生产宣传工作联席会议机制。宣传法律法规及典型案例,发挥新闻媒体的舆论监督作用,对舆论反应的热点问题进行跟踪督查、及时整改。
推动农民工向产业工人转变。加强对企业负责人、管理人员的安全教育,加强安全知识培训。全县所有中小学校开设安全知识必修课并适时演练。把安全知识和应急管理纳入领导干部轮训必修内容。实施企业班组安全培训工程。强化农民工安全技能培训。建立培训考核档案。2011年,全县各类企业安全管理人员持证率达100%特种作业人员持证率达100%
制定安全社区建设总体规划和管理办法。加强社区隐患排查诊断和应急能力建设,加快安全社区建设。健全职责明确、高效协调、共同管理、持续改进的安全社区建设工作机制。增强社区居民自救互救能力;建立安全社区创建档案。新启动15个安全社区创建单位,认证5个市级安全社区。新启动5个安全文化建设示范企业,评定认证2个市级安全文化建设示范企业。
四、工作要求