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制度执行重要性的认识

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制度执行重要性的认识

制度执行重要性的认识范文第1篇

关键词:安全管理 电厂企业 管理执行力

0 引言

随着社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快,国民经济发展不断壮大,自备电厂安全管理工作的重要性也得到了广泛的重视,然而,自备电厂企业生产过程中的安全影响因素仍然较多,如果安全管理措施应用不当,则会对员工自身安全造成严重威胁,甚至会给整个社会造成巨大的经济和人员损失。由此可见,提高自备电厂企业安全管理人员的执行力,避免发生违章指挥、违章作业问题,对于整个电厂系统工作效率和质量的提高具有十分重要的意义。

1主要影响因素

1.1 工作考核制度不合理

与自备电厂安全管理系统相配套的考核制度会对整个电厂系统运行的安全性产生直接影响,然而,还有部分自备电厂企业均未认识到考核制度的重要作用,也未对安全管理人员进行定期的考核评定,即使建立了考核制度,也未能严格执行和贯彻,仅仅通过大力度的惩罚措施进行监管,不仅无法达到应有的管理作用,还会加大员工的心理负担,长此以往员工难免会产生抵抗情绪,最终影响正常工作,带来负面效应。

1.2 现有管理制度落实不到位

现阶段,部分已经建立安全管理制度的自备电厂企业也未能切实有效地贯彻落实相关规定,或是制度执行力度不足,这就导致安全管理制度的有效作用无法得到充分发挥,企业管理人员对于安全管理执行力重要性认识不足,容易忽略管理过程中的细节问题,未严格惩罚违章操作人员,因而制度震慑效果较差。如2006年江苏某热电厂,因检修制度考核不到位,汽轮机油管同一点多次泄露未能及时维护,最终造成火灾,整个机组报废。损失惨重,教训深刻。

另一方面,部分自备电厂企业缺乏系统有效的安全培训制度,或是培训力度不足,尽管多次组织培训,但并未达到应有的效果,在具体工作过程中也未能有效贯彻岗位责任制度。

1.3 制度理解方面存在差异

近年来,我国逐步建设起了较为完善的电厂安全管理技术规范,然而,部分自备电厂相关规范的执行与理解仍然是薄弱环节,各种技术规范和制度的惩罚力度较弱,部分自备电厂企业员工队伍安全管理制度的认识也存在较大偏差,由此所导致的自备电厂安全事故发生率相对较高。

2执行力的有效途径

2.1 强化考核制度

一方面,要严格执行岗位责任制度。岗位责任制度的贯彻执行是提高电厂安全管理执行力的重要基础。只有严格查处各类违章、失职和失责行为,切实将员工个人利益与岗位责任融合为一体,才能够最 大限度强化工作人员对于安全管理工作重要性的认识与理解,从而保证制度规范的有效贯彻。另一方面,还行建立和实施全面的奖惩制度。对于电厂企业来说,安全管理制度的强化以及安全管理氛围的形成,还依托于名誉和经济等全方位的奖惩制度,对于员工的积极行为予以估计,使其不断强化,最终形成一种自然的执行力。因此,各个电厂企业应充分认识奖惩制度的重要作用,及时奖励安全工作绩效突出的员工,适当惩罚安全措施落实不到位的员工,建立积极典型,实施正确引导。同时,电厂企业还应建立完善的监督机制,增强监管力度,做到安全隐患防患于未然。根据以往电力系统的电厂安全管理经验,及时有效的监督措施是电厂安全管理的核心环节,强有力的监督管理有助于及时发现和处理电厂企业管理中存在的种种不足和问题,并采取积极的应对措施,督促工作人员改进自身行为。这就要求各个自备电厂企业要在各岗位设置专门监督人员,从而及时发现薄弱环节,提高安全管理执行力。

2.2 提高制度执行力度

建立健全人员执行力强化的基本保障在于完善全面的安全管理制度体系。因此,自备电厂企业应从自身实际情况出发,设计和实施一套系统有效的安全管理责任制度,明确落实岗位工作人员安全生产责任,提高监督管理力度。自备电厂企业安全管理总负责人应为企业主要责任人,各个工作人员根据岗位不同承担相应责任,避免发生相互推诿责任的现象,在日常工作中严格执行安全第一预防为主的基本原则。规定在企业内部层层分解安全生产责任,保证所有部门和员工完全明确自身安全生产职责,建立立体的安全管理责任体系,做到层层有人管,级级有人抓,从而整体提高员工安全管理责任意识,充分体现每个人在安全管理系统内部作用和价值,提高员工安全生产积极性和主动性。进一步细化电厂安全管理业务流程,保证每一业务流程均与相应的管理职责相互对应,逐步优化和细化业务流程,并以此为动力强化员工安全管理执行力。

2.3 深化安全工作重要性的认识

一方面,要在企业内部打造一种强化执行力的氛围,加强企业文化建设。企业文化指的是在长期的企业生产经营管理过程中,逐步形成的能够体现本企业特征的,员工认可并主动遵守的行为规范和思想倾向。目前,因为多数自备电厂企业缺乏成熟的企业文化,导致员工未形成对于安全管理工作的正确认识,思想松懈,最终造成安全管理工作弱化、安全工作偏离重点、安全管理基础不牢固等问题,并导致安全事故发生率有回升趋势。另一方面,自备电厂企业应定期组织员工接受安全培训和教育。作为安全管理工作的核心和重点,人员安全意识的重要性应得到企业的充分重视。自备电厂企业应通过专业化的安全培训,深化员工的安全意识,做好安全控制工作,做到安全管理与专业管理有机结合。同时,定期组织监督员深入岗位内部,对员工开展技能考核,并进行深入交谈,及时发展和处理员工思想意识方面存在的问题,最大限度降低思想松懈所致安全事故发生率,深刻认识安全管理工作的积极意义,最终促进电厂安全管理工作的进一步发展。

2.4加强领导现场管理监督力度

电厂是技术密集的企业 ,现场安全管理监督十分重要,比如汽轮机超速试验,锅炉安全阀校验,电气复杂倒闸操作,严禁烟火危险区域动火等,企业相关领导、负责人必须到现场监督执行。安全管理制度的生命力在于执行,以上重大操作都有相应制度规定,但有了制度不执行或者执行不力,制度就会成为一种摆设,安全事故也会随之而发生。

制度执行重要性的认识范文第2篇

关键词:农村变电所 管理

中图分类号:TM63 文献标识码:A 文章编号:

1变电所的地位和作用

变电所的安全运行是至关重要的。提高其管理水平显得至关重要。变电所管理水平高低不仅直接关系到生产任务的完成与否,而且还影响到全站的输油生产。

2.变电站的安全管理

2.1健全完善规章制度

要管理好一个变电站,仅仅依靠上级的规章制度进行管理是不够的,而且也一定是低效率的。因为,一个行业的规章制度,它是众多经验教训的总结,是集体智慧的结晶,涉及面宽,虽然具有全面性、原则性、普适性的特点,但同时其针对性就必然较弱,难以适应每一个变电站的具体情况。同时,对制度而言、执行也是有成本的,主要是精力成本。不对上级规定的普适性、原则性的规章制度进行细化,不计成本地照搬照用,不仅牵扯大量精力,而且会给工作带来麻烦,扰乱正常地工作秩序。在坚持有关原则的条件下,对上级的制度进行进一步的细化,制定适宜本站工作的细则。通过细分细化,我们可以对无关的内容不作要求,而对针对性强的内容严格照办,明确执行的具体要求。

2.2明确管理思想

我们应该看到,不同的变电站面临着不同的环境和条件,必须要求有与之对应工作方式和工作方法。我们在树立变电站的管理思想的时候,必须客观分析,充分考虑本单位的实际情况,要善于将贯彻变电站管理的“共性”中明确本站的“个性”。电网公司的战略和目标是由电力生产特点和性质决定的,是随着企业的发展以及外部环境的变化而变化的。但变电站生产任务和基本目标始终不会改变,改变的只是对变电站的要求越来越高,标准越来越严。变电站班长必须坚持把“预防为主”作为开展各项工作的指导方针而贯彻始终。我想,这应该是变电站的基本管理思想。

2.3加强思想政治工作

我觉得在变电站管理中,思想工作是非常重要的。在变电站里加强思想政治工作决不是一句空话、套话。职工的思想不稳定,情绪出现波动,往往潜伏着对安全生产的巨大威胁。打个不恰当的比方,职工思想上的问题就相当于设备存在的隐患,甚至可以象缺陷一样分级。因为职工思想状况方面出线的问题也是有急有缓的。有的问题虽然不大,但由于职工之间的沟通障碍,有时也会导致情绪激化、矛盾升级,有的因为职工精神状态的起落,影响工作质量,甚至造成误操作,有的直接影响职工之间工作上的配合和协作,打乱正常生产秩序。思想政治工作要说容易也不容易,要说难也不难。这么多年,我在职工思想工作方面一些工作体会。

3.变电所的培训管理

运行人员在执行规章制度过程中,由于一些制度本身局限性,只对某一作业过程步骤,程序进行规定,而没有对整个过程各环节效果和质量提出要求,譬如说设备巡视,只要严格按规章制度执行,虽然都能发现缺陷,但对缺陷定性上及其对安全生产影响程度上,却与人员技术素质有很大的关系,技术素质高的人,定性就比较准,能及时发现影响安全的重大因素,来及时保证设备安全运行。由此可见,要搞好安全生产工作,必须提高人员技术素质。

3.1以岗位培训为主体,全面提高运行人员技术业务水平。岗位培训对正常运行能发挥更好的作用。由于岗位培训它是立足于本岗位难点,疑点而开展培训,有很强的针对性,所以,其对提高职工技术水平可能发挥更快作用。岗位培训必须戒大、戒空。岗位培训只要能达到效果,形式可以多样。岗位培训只重培训效果,培训方法可以多种多样,如开展有奖问答,擂台比赛等等,譬如说现场培训常常有这样的情况,一些规程规定已经印入大家脑海里,没有太多道理可讲,运行人员只是理解程度不同,这时岗位培训,可通过现场考试或现场演习把一些注意点予设在考试或演习的题目中,通过考试和演习来提高运行人员理解程度。

3.2选派人员参加上级组织各种学习班、轮训班。随着一种新产品、新技术、新的管理思路的应用,上级主管部门往往要举办相应的培训班,变电所适当选派一些有一定基础和较强责任心同志参加学习班,让他们把新技术,新思路带回来,再给全所职工进行二次讲课,使变电所培训工作始终与企业整体工作接轨。

4.充分认识打造优秀班组长的重要性

充分认识打造优秀班组长的重要性,一方面是企业的整个管理层要加强对班组长重要性的认识;另一方面,是提高班组长本人对自身岗位重要性的认识。班组长是班组生产经营的组织、协调和指挥者,作用非常重要。这一点,我们很容易认识到,但在实际工作中,班组长往往对自身岗位不重视,认为班组管理是小事情,只要完成施工生产任务就行了。针对这种状况,我们先把提高班组长对自身岗位重要性的认识作为了打造优秀班组长工作的第一步,引导班组长逐步认识:在企业管理中,只有小角色,没有小演员,班组承担着我们是否能按期、按量、按质、安全交付客户满意的产品的重任,班组长管理的好坏直接影响产品的工期、质量、成本、安全生产、员工士气,也可以说直接关系到企业的经营成败。只有班组长充分认识到班组管理在企业管理中的重要性、班组长自己在企业中的重要性,才能促使班组长认真学习班组管理知识、树立管理服务理念、以人为本理念,从而实现一个优秀员工向一个优秀班组长的转型。

结语:

总之,农村变电所的管理是一个系统的工程,每一个因素是有着相互影响以及相互制约,还有的就是一定要分清主要因素以及次要因素,目前的问题和长远的目标之间的关系,这样的才能很好的统筹规划,充分的认识到每一项管理的工作的重要性,进而才能搞好农村变电所的管理工作,这样才能够确保系统的安全稳定运行。

参考文献:

[1] 张勇.谈谈如何管理好变电所[J].中小企业管理与科技.2010.09.

[2] 吴金民.浅谈综合自动化变电站的安全运行管理[A].山东省石油学会油田电力、通信及自动化技术研讨会优秀工程技术论文集[C].2009.

[3] 张洪斌 岳红.浅谈变电所的运行管理与故障处理[J].黑龙江科技信息.2010.03.

制度执行重要性的认识范文第3篇

【关键词】新时期 中小企业 内部控制 问题 应对措施

中小企业是我国社会经济发展的重要力量之源,也是新时期经济结构转型升级的重要领域。中小企业在深化改革发展的进程中,一是要审视当前的市场经济环境,依托创新驱动力,实现战略性的可持续发展;二是要优化与调整内部控制,为企业发展创造良好的内在环境。因此,新时期中小企业扎实推进内部控制,并实现内部控制制度化发展,具有显著的现实意义。现阶段,中小企业内部控制中存在的不足与问题,决定了现阶段中小企业内部控制的重点要认识问题、有针对性的解决问题,铺设好企业内部控制建设发展的道路。

一、现阶段中小企业内部控制存在的问题

(一)内部控制缺乏主观能动性,控制理念滞后性显著

内部控制是新时期中小企业构建可持续发展目标的重要支撑,提高内部控制的主观能动性,显得尤为重要。但是,中小企业更多注重短期经济利益的创收,而忽视内部控制优化与调整下,战略性发展环境的构建,内部控制的重视程度不够,滞后的控制理念难以适应当前企业发展的内在要求。一方面,内部控制缺乏制度化、常态化,内部控制执行流于形式,控制方法单一、陈旧,无法形成切实有效的内部控制效果;另一方面,企业领导层对内部控制存在错误性认识,将内部控制定性为检查与审计,这显然无法全面发挥内部控制的真正作用。

(二)内部控制缺乏良好的基础面,控制环境相对比较薄弱

中小企业在发展环境的构建中,更多强调与经济效益相关环境要素的构建,内部控制环境建设相对薄弱,缺乏优秀企业文化的重要支撑。首先,很大部分中小企业的公司治理结构尚不完善,企业以家族式管理为主,整体素质不高,这也导致企业内部控制环境的建设,缺乏领导层的重要性认识,企业文化建设鲜有开展;其次,职工参与内部控制的意思薄弱、积极性不高,内部控制的执行缺乏良好的基础面;再次,内部控制活动缺乏有效组织,考核奖惩机制不完善,制度执行不到位、监督力量缺乏等问题,都让内部控制效果大打折扣。

(三)内部风险防范意识薄弱,尚未建立完善的风险防范体系

在多元化的市场环境下,中小企迎来了发展的巨大契机,但也面临多元化的市场竞争要素,给企业生产经营管理带来挑战。因此,强化内部防范意识,建立完善的风险防范体系,是现代中小企业构建可持续发展目标的重要基础。而从实际来看,很大部分中小企业缺乏内部风险防范意识,在风险防范管理、防范体系建立等方面,缺乏实质性的工作开展,以至于抵抗发展风险的能力薄弱,无法支撑企业可持续发展的内在要求,也对企业的经营发展带来巨大影响。

二、新时期强化中小企业内部控制的应对措施

(一)逐步优化内部控制环境,提高内部控制执行力度

良好的内部控制环境,是优提高内控内控执行效力的重要保障。因此,逐步优化内部控制环境,应切实做好以下几点工作:(1)完善法人治理结构,内部控制活动的有效组织;(2)强化企业文化建设,为企业生产经营管理创造良好的内部环境。通过提高管理层、职工的素质,让企业上下正确认识内部控制,确保内部控制组织、执行的有效性;(3)立足于企业实际需求,建立明确的岗位职责,强调责任到人、责任到部门,提高内部控制执行力度。

(二)提高内部风险防范意识,建立健全风险防范机制

中小企业在立足于战略性发展的基础之上,要清楚地认识多元化的市场环境,应提高内部风险防范意识的重要性与必要性。首先,企业立足于内外部的发展机会、市场风险,制定契合企业实际情况的风险防范机制,为企业财务风险、经营风险提供完备的风险防范;其次,逐步提高企业职工的风险防范意识,建立完善的风险防范体系,为企业生产经营管理创造良好的环境;再次,建立内外控制相结合的制度体系,强化控制制度体系对企业风险的全方位股改,为企业建立更加完备的、安全的生产经营环境,助力企业战略性可持续发展。

(三)建立健全激励机制,完善企业内部审计制度

“激励机制+内部审计制度”为中小企业内部控制的有效落实,奠定了扎实的基础。而激励机制、审计制度等的不完善,强调建立健全激励机制、完善内部审计制度的重要性。首先,建立完善的激励机制,将内部控制与职工薪酬奖励相结合,提高企业上下参与内部控制的积极性,构建广泛的群众基础;其次,切实推进企业内部控制的制度化,并依托完善的内部审计制度,强化内部控制的执行效果。此外,在信息化的当前,内部审计应积极推进信息化,确保内部是审计独立性的同时,也切实提高内部审计的实效性。

三、结束语

综上所述,中小企业具有规模相对较小,生产经营模式单一的特点。在新的市场环境之下,中小企业改革发展的着力点,在于如何深化内部控制的有效落实,切实提高内部控制的执行效力,为企业发展创造良好的内外环境。内部控制环境的优化、激励机制的完善、风险防范积极地建立,都是新时期中小企业立足于内部控制问题,进行创新性、有效性内部控制发展的重要之举。

参考文献:

[1]肖光红.关于企业内部控制本质与概念的理论反思[J].会计研究,2014,(02).

制度执行重要性的认识范文第4篇

关键词:档案管理;计生工作;重要作用;规范化 

计生档案是各项计生工作重要的凭证和法律依据,做好计划生育工作中的档案管理对当前计生工作有着极为重要的影响。 

1提高对计生工作中档案管理的重要性的认识 

自1981年我国成立专门的计划生育机构以来,计划生育体制也在不断的健全,群众的婚育观念也在计划生育教育的影响下出现了极大的转变,可人们对于计划生育工作中的档案管理的重要性认识尚显不足,无法让档案管理在计划生育过工作中激发相应的关键作用。故必须提高相关部门及有关领导对计生档案管理重要性的了解,从而让档案管理在计划生育工作中最大可能的起到应有的作用。 

2计生档案工作的重要作用 

2.1计生部门的基础性工作是计生档案 

计生档案就是在进行各项职能活动时计生部门形成的全部档案之和。档案工作就是专门负责管理档案业务,也就是在统一管理计生档案的基础上.制定相关档案制度,科学地管理此类档案,来方便使用。作为反映和记录计生工作活动的计生档案,不但能够为相关领导者提供决策凭据,还能够为档案使用者懂得国家各项方针政策给予帮助,还可为制订规划,处理问题,进行工作提供有效的参考资料。在计生工作中,不管是计生人员工资调整、全国性的人口统计、人口普查的数字调查,还是工作的规划与实施、行政管理工作的有效开展、计划生育队伍的整训与建设、再生育人员调查、计划生育经费的管理、奖励扶助对象的奖金发放等均需要档案,若档案材料不完整,不精确,将影响直至放缓此工作的有效开展。尤其是接受新任务,制做新的工作计划,或出现新情况,遇到新问题,需要做出正确的决策时,档案的借鉴和参考作用是无法替代的。档案的信息作用愈发被大家所重视,所认识。计生档案是计生工作中一个必备的主要组成部分,是其它工作无法替代的,已成为计生部门管理工作中必备的一项主要工作。 

2.2计生档案也在创造效益和价值 

计生档案即直接反映和记录计生工作活动,还可创造出社会效益和经济效益。所以档案工作人员每年都应为单位的各项工作提供大量的信息、资料、文件,为使用者节约了时间,解除了重复劳动。问接产生了社会效益和经济效益。 

2.3计生档案是无法再生的宝贵财富 

计生档案真实地记述了相关部门计生各项工作、行政管理的整个过程,聚集了计生管理的成功经验,是全体人员智慧和辛勤劳动的结果,它作为计生工作的主要组成部分,不但具有长远作用也具有现实作用。所以计生工作需要一代一代地发展和继承,各项工作也应一代一代地往下传。社会活动不停止,档案工作就不能停止。其它财富,损失了能够补偿,档案损坏了,可无法弥补。所以。我们不但享有利用前人积累的档案财富的权力,更有继续为后人增加和积累财富的义务,此为事业的需要,也是对历史负责的体现。 

3计生档案工作的规范化 

3.1管理科学化 

计生档案工作人员应定期对收集来的档案材料进行科学的归档来确保工作质量,以达到合理设置档案类目,组卷规范的目标。 

3.2工作制度化 

人口计生工作十分繁杂,村级、各乡镇计生办和县人口计生局以及各级计生服务站将经常接触人数众多的有关生育人群。进行计生技术服务工作是计划生育的主要工作之一,任务是提供计生技术服务为社会。在此种条件下,应必须颁布一套完整的制度来进行约束规范。按照笔者多年工作的实际工作经验,此类制度可包含以下五个方面。一是计生档案上报、收集、整理、存档要做到标准化,应按照上级业务部门的统一规定,根据严格的要求,进行操作。二是对专兼职档案员执行月初评季考核年奖惩制度。三是落实计划生育项目检查治疗登记制度,为各级医院以及计生服务站的妇产科、手术室、x光室、b超室等相关科室配备专门专用检查登记簿,将第一手材料全部统计起来。四是落实定期谈话制度。专兼职档案人员应定期与服务对象谈话,争取工作主动权。五是执行档案整理收集专业时间制度,要求各科室下班前必须收集归档当日的材料,每月上报一次档案资料。此外,还应制定一些辅助制度,确保上述每项制度的执行。只有严格执行相关规章制度,方可保证档案安全完整。 

3.3职责明确化 

档案管理人员的岗位职责,就是应保护档案的安全与完整。这不但是档案保管工作的最基本工作,也是档案保管工作的最终目标。档案保管工作的具体任务就是必须做到不乱、不散、不丢、不坏。档案保管人员应时刻警惕,坚持不懈,防控档案的破损,保证档案的安全,为档案工作提供必备的物质基础。 

制度执行重要性的认识范文第5篇

一、县级公立医院财务内控管理制度的现存不足

当前,我国县级公立医院在在国家相关财务内控管理制度规范下,坚持了全面性原则、重要性原则、制衡性原则以及适应性原则,在不断对医院财务管理具体业务细节梳理过程中,建立了针对性的医院财务风险防范预警机制、财务内控管理方法、财务内控管理标准等医院财务内控管理制度。虽然各种县级公立医院财务内控管理制度相对完善,当在医院财务内控管理制度执行过程中,仍然存在着一些不足之处。

(一)县级公立医院财务内控管理理念缺失

当前,依然存在较多县级公立医院运用传统经验型管理模式对医院财务进行管理,管理过程中习惯于以行政方式来管理,而缺少内部控制管理意识,使当前县级公立医院财务内控管理制度在执行中缺乏先进理念基础。在这种缺乏先进理念基础的管理模式下,虽然财务管理人员在实际业务处理过程中有一定的灵活性,但却忽视了医务内控管理制度建设的重要性制衡性和适应性原则,必然会导致内控制度形同虚设,使一些有章不循的财务管理行为滋生。

(二)县级公立医院财务内控管理体系不完善

虽然,国务院颁发了相关行政事业单位内控管理制度准则,且县级公立医院制订了相关医院财务内控管理方面的制度,但由于当前县级医院财务内控管理人员缺乏内控管理的知识体系,导致县级公立医院相关财务内控管理制度执行缺乏一定的可行性,再加上当前县级公立医院财务管理人员设置相当不合理,也导致县级公立医院相关财务内控管理制度实行过程中缺乏执行力。

(三)县级公立医院财务内控管理投入不足

财务管理的执行效果会随着内控部门的设置而逐步显著,但设置内控部门无疑会增加县级公立医院的运行成本,如信息化办公及后续监督均会不断增加公立医院的财务管理成本,因此大多数县级公立医院不愿意在医院财务内控管理中投入大量资金,直接导致县级公立医院财务内控管理投入不足,导致医院财务内控管理制度执行的刚性效用下降。

二、县级公立医院财务内控管理制度的完善措施

(一)在思想意识上:强化管理人员内控意识

要不断提高县级公立医院全员对财务内控管理重要性的认识,将内控管理责任具体落实到科室及个人,在医院财务内控管理实施过程中做到全员参与,进而促进县级公立医院财务内控管理制度在良好的氛围中实现其效果。

(二)在体系构建上:健全内控管理制度体系

健全的内部财务内控管理制度体系是县级医院财务管理的重要建设内容,只有健全内控管理制度体系才能协调公立医院的经济运行中的收支平衡,才能实现对医院财务监督的目的,因此通过制定切实可行的内控管理制度,完善医院内控管理程序,在医院中实施钱帐分离,并建立医疗物资责任管控制度,才能促进县级医院各部门的财务内控管理,发挥财务内控管理的现实意义。

(三)在业务执行上:加强日常收支业务监督

医院财务内控管理是医院财务会计管理及现代经济管理等众多管理有机融合的产物,因此,会计核算与监督的财务管理基本职能在县级医院财务内控管理中的重要性不容小觑。县级公立医院不仅要在日常经营活动中做好收支账务核算等基础工作的同时,根据医院财务运行情况,做好医疗器械、医疗物资、医疗科研项目资金等医院内日常资金的流向监督,以避免医院资产的流失。

(四)在成本管控上:实现自身节约成本效益

加强医院成本管控是医院财务内控管理的重要内容,因此一定要完善費用成本开支标准,尤其加强药品成本、科研项目成本、公费报销、医疗器械等重点领域的成本管控,以期实现自身节约成本,从而提升县级医院财务内控管理效果。

(五)在监督审计上:强化财务审计的执行力

财务监督审计是县级公立医务财务内控闭环管理的重要组成部分,县级公立医院应定期实行药品成本、科研项目成本、公费报销、医疗器械等重点领域的专项审计,以便随时发现医院财务内控管理中存在的问题并整改,从而扬长避短,强化财务审计的执行力,在医院中形成良性而优质的财务内控管理。

三、县级公立医院财务内控管理制度的创新举措

(一)管理结构创新

县级公立医院应在财务内控管理中严格管理人员岗位授权,严格管理人员职能分工,坚持审计监督人员与财务管理人员岗位相分离原则,不断对会计职能岗位结构进行优化,实现管理岗位轮换制和回避制,从而在管理结构创新方面为医院财务管理制度执行提供组织保障。

(二)管理制度创新

内控管理本身就是对一项管理制度进行有效执行,但仅仅加强财务内控管理制度建设是不够的,还需要其他相关制度的有益补充才能彻底改善县级公立医院财务内控管理制度执行的环境。因此在加强完善医院财务内控管理制度基础上,还应加强药品、器械、科研项目、公费报销等制度,从而全方位完善医院管理水平,促进医院财务内控管理的执行。

(三)资产保护创新

资产保护与医院财务管理密切相关,是县级医院财务内控管理的重要环节。县级公立医院资产保护主要包括药品器械的采购、验收及领用等,也包括基础设施建设及基础设施的维修维护,只有在坚持公正、公开、公平的原则下,才能保障医院资产的完整性,才能确保医院资产各尽其用,才能做好资产保护这个县级医院财务内控管理的重要环节。