乡村旅游建设规划
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乡村旅游建设规划范文第1篇
按照罗江县“十点五线”乡村旅游和我镇城乡统筹建设规划，进一步加大对“国色天香”休闲旅游景区景点的建设力度，加速二期工程建设，修建了观景亭3个，新建景区石板路1800米，打造景观5处，完善了诗歌文化长廊建设，新增诗歌牌扁5张，壁画3副，切实搞好“锄月沟乡村度假公园”的规划实施，启动了月亮湖、迎月山庄、景区道路建设，认真搞好千佛山旅游景点的规划编制工作。充分利用我镇的传统鸽子会、嫂子歌舞、云峰诗社等文化品牌，办好一节一会（柚子节、鸽子会），努力提升我镇休闲文化旅游品位。
二、全力提升特色乡村旅游品质
坚持以旅兴农，加速特色乡村生态旅游发展，促进旅游业发展，为建设新农村作贡献。切实加大对现有农家乐的指导，不断挖掘民俗文化、农耕文化、田园文化、休闲度假文化和特色餐饮文化等乡村特色旅游文化，打造乡村主题文化品牌。加强旅游景区景点软硬设施建设，适时推出集生态观光、赏花、采果、垂钓、健身、美食于一体的特色乡村旅游项目，极大地吸引游客来得开心，去得舒心。2010年共申报星级农家乐4个。
三、加大旅游宣传，实施规范管理
进一步收集整理景区景点宣传资料，借助现有宣传平台，加大我镇旅游资源的宣传力度，增强旅游景区景点的知名度，凝聚人气，吸引客源。切实搞好旅游服务体系建设，促进经营和服务升级，加强公共服务和安全设施建设，促进农家乐评星升级，不断满足游客的需求，从而推动我镇旅游业健康快速发展。
四、2011年工作打算：
1.继续办好一节（柚子节）和一会（鸽子会），
2、4月份，举办柚花节。
3、进一步搞好景区设施建设，
乡村旅游建设规划范文第2篇
关键词：村庄建设规划；本土化回归；墩岙塘村
The Localization of the village construction planning in Dunaotang Village
Abstract：In the process of industrialization, urbanization, new rural construction is extensive, local characteristics of rural because of erosion factors gradually loss. This paper takes Xiangshan County，Dunaotang village as an example, puts forward some concrete way of keeping the country localization characteristic, hoping to alleviate the unreasonable planning and construction of the rural characteristics caused by destruction of the phenomenon.
Key words:Construction of the village planning；local regression；Dunaotang village
中图分类号：TU982.29文献标识码：A文章编号：
在现今社会工业化、都市化狂潮之下，村庄除了传统农业之外，其生态环境、乡野风光、传统人文等，均成为人们回归传统和田园生活、放松休闲、休养生息的重要途径，这使得乡村旅游应运而生。随着城市化的扩张，真正的田园、山野乡村将会越来越稀缺，乡村已成为当下保持生态、保存文化、保留风俗的重要场所。然而村落的城镇化、现代化倾向致使传统的农村社会不断受到外来文化的侵蚀，一个个本土性缺失、辨识度不高的村庄建设规划，一批批村落被推倒重建成与环境格格不入的欧式住宅小区，村庄的地域特色正在日益流失。因此，保持村庄的乡土性、本土化，延续村庄的个性显得十分的必要。
一、村庄现状概况
随着象山港大桥的建成通车，象山县的发展已开始进入全域都市化的新阶段，城乡二元的体制障碍正在消融。在此背景下，应从新的角度审视县内村庄的发展与建设。在各村大搞村庄建设规划与乡村旅游相结合的前提下，墩岙塘村要在此区域范围内独树一帜，吸引游客体验，保持村庄的乡土性，让村庄回归本土化是规划的关键。
（一）村落概况
墩岙塘村位于泗洲头镇中部，东邻蟹钳港，距镇区约5公里；泗长公路穿过村庄，是村现状唯一的对外交通道路。村域面积1.6平方公里，全村共有村民133户，人口339人 ，常住人口180人，外来人口6人。其中全村1/3人口从事海塘养殖业， 1/3人口从事农业和外出打零工，其余在外地开厂，外来人口大多从事养殖业。村民整体生活水平较好，村集体经济收入主要来源于土地、养殖塘承包款。
村内物产丰富，粮食作物以水稻为主，养殖品种主要为南美白对虾、小白虾、梭子蟹、蛏子、淡水鱼，更有村特色产品杨梅，另有经济作物柑橘、棉花、黄豆等。
（二）历史沿革
村庄由墩岙塘得名，原为灵南乡乡政府所在地，1992年撤乡并入泗洲头镇。最初乡政府位于泗长线南面的老组团，现存很多大型公建，老乡政府附近沿街店面房众多，逢五逢十沿街设摊，现存空置的建筑上可以看出当时繁荣的景象。之后村庄建设用地沿泗长线向北发展，乡政府北迁，自然形成两个组团——老组团和新组团，演化成现在的形态。
（三）主要特色
1.自然要素
村地处滨海平原地带，地势平坦，现状用地除部分林地、农居用地外，大部分为耕地和水域用地。村东面为养殖塘，西面为两山之间的平原地带，村域内有着山-田-河-滩-海丰富的景观特色元素。村庄整体环境安静祥和，受早期经济技术发展水平及交通条件的影响，形成了地域特色鲜明的村落格局。
2.人工要素
墩岙塘村用地平坦，地势高差不大，建设用地沿泗长线道路两侧布局蔓延，现状是一个线性的发展形态。整个村落价值观相对统一，建筑与村庄布局具有相当大的自相似性，村庄肌理在空间关系上也有较强的连续性。
3.人文要素
主要包括墩岙塘村历来形成的风俗习惯、生活方式、名特物产以及农耕文化、海洋文化、精神风貌等方面所反映的人文环境。
二、村庄发展条件分析
（一）村庄发展优势条件分析
1. 交通条件的改善。泗长线为现状村对外交通道路，随着泗长线墩岙塘段线路的优化改线，象山港大桥和同三高速复线的建成，高速出口距墩岙塘村仅10公里，大大提高了村对外交通便捷性。
2. 旅游区位良好。墩岙塘位于大塘港生态影视文化旅游区，离灵岩山景区仅4.4公里，距象山影视城直线距离仅6公里，良好的区位、便捷的交通将为村带来客流和旅游发展的契机。
3. 区域社会经济发展水平较高。墩岙塘村地处象山泗洲头镇，周边区域经济发展水平较高，随着人们收入的增加、闲暇时间的增多和消费观念的改变，越来越多的人有着强烈的回归大自然的愿望，这为休闲农业、乡村旅游的发展提供了消费市场。
4. 自然条件良好。墩岙塘村域内有着山-田-河-滩-海丰富的景观特色元素。
5. 历史条件良好。墩岙塘历史上曾是灵南乡政府的所在地，也是目前泗洲头南部地区传统集市的所在地，并具备初步的基础设施配套条件、用地发展条件良好。
6. 村庄经济情况良好。自2000年村内产业结构调整，从种植业转型为以养殖业为主导产业以来，村民生活水平得到很大程度的改善。
7. 政策扶持。象山县新农村建设规划的推进，将各镇中心村作为首先重点建设的村庄，重点发展乡村旅游和生态休闲农业。
（二）村庄发展限制性因素分析
1. 泗长线对村庄的影响。泗长线线路不流畅，通达性受影响；道路穿村而过，学校、集市和村庄多个出入口皆开向公路，对村民生活交通及安全性影响较大。
2. 建设用地紧张，土地粗放利用。人均建设用地面积过大，达到164平米/人。
3. 空置公建较多。原为灵南乡政府所在地的集镇，撤乡后，空置的公共建筑较多，且占地大；随着产业结构的调整，市场导向作用的加强，部分公建功能开始退化，逐步出现闲置。
三、村庄的本土化回归与发展设想
利用全方位挖掘和总结的村域内现有的自然、生态、人文（民俗）、空间、非物质等特色资源和构成要素，本着保持村庄本土化的理念，对村庄进行产业规划的发展定位，并将其具体落实到物质空间的规划中去，深化、细化在规划、建筑、景观等各个方面，使“本土化回归”成为贯穿整个村庄建设规划的精神主轴。
（一）发展策略的本土化体现
1. 产业发展策略
随着大塘港态影视文化旅游区的发展，以及同三高速复线的建成，墩岙塘村将成为灵岩山景区和象山影视文化产业园区之间的中间节点。
村应以养殖业种植业为基础，以旅游产业拓展养殖业种植业的发展，同时从农业和山林资源中继续挖掘旅游资源，形成农业、林业开发与旅游资源利用的良性互动。
2. 村庄发展定位
规划墩岙塘村建设成为一个以生态高效农业、经济农作物种植和水产养殖为基础，以生态休闲农业旅游为新产业的，功能结构合理，环境优美，适宜人居的中心村聚居地。
3. 乡村特色主题
规划乡村特色主题为“故乡” ——饮水思源故乡情。主要从以下几个方面来体现主题：饮故乡水（井文化），观故乡景（观海、赏田园风光、村庄风貌），尝故乡海味，体故乡情（渔家乐、游风情街、赶集、养生垂钓、摘杨梅、烧烤、住民居民宿——村舍、客栈、田园景观房）。
4. 村域空间结构
村域规划结构在现状情况上进行性质上的提升，分为四大功能区块：主体功能区——包括居住组团、村委会、游客服务中心、集市、农副产品购买；乡村风情体验区——将部分闲置的公建和村民住宅做游客度假开发，改造为历史文化特色街、生态农庄、养生垂钓、烧烤等；农业种植区——种植经济作物，体现两山之间的田园风光；生态养殖区——设置渔家乐体验项目、观海点。
（二）村庄规划形态、结构、道路等的本土化体现
规划在保持现有格局和风貌的基础上，力求将山、水、绿地、村庄各项用地融为一体，注意地方特色的挖掘，保持以自然村落肌理为主调的纯朴乡村风貌，营造出滨海村落的特色形象。
从村庄现状情况和历史条件出发，将村庄规划为“一心，两轴，三片”。 “一心”为规划结构中心，“两轴”为交通轴和发展轴，“三片”为历史风情特色组团、居住组团和绿色农庄。
对泗长线墩岙塘段进行改线，避开村庄的生活性道路。村庄内部道路结构以现有路网为主，进行部分改造拓宽和贯通，完善道路系统，局部加建次要道路，形成有主有次的交通系统。
（三）建筑、绿化景观的本土化体现
1. 建筑改造与新建
对现状风貌较好、体现当地特色的建筑要保留，建筑质量较好且布局整齐合理的住宅则保留，对于外墙较旧的建筑采用立面改造的形式进行整治。
首先立面改造注重统一风格，突出建筑本土化特点。其次丰富立面，增加立面的层次感。再次改善立面的虚实关系。
新建住宅应强调与原有建筑风貌的协调，尽量运用地方建筑材料，形成鲜明的地方特色。新建公共建筑除满足功能要求和方便人的活动外，必须与村庄环境充分协调，注重特色空间的营造。
2. 绿化景观设计
墩岙塘村绿地景观包括田园景观、山林种植景观、水系景观、居住组团内的绿化景观和村落景观五个方面。
村内景观节点利用现有的景观特色小品——井，紧紧围绕“饮水思源故乡情”的主题进行设计，体现井文化、海洋文化，加强参与性。
四、结束语
都市化的快节奏生活，工业化带来的城市污染，使得人们在闲暇时回归自然、亲近乡野的需求越来越强烈，如何使颇具乡村地域特色的村落能抓住此机遇绽放其迷人魅力，关键在于在规划中保持村庄的本土化特色，才能实现村庄的可持续发展，推进乡村旅游的发展。
参考文献：
[1]柯福艳．美丽乡村安吉．浙江大学出版社，2012．
乡村旅游建设规划范文第3篇
健全绩效评估制度。加快城乡规划的监督检查,动态管理。建立对规划实施情况的定期评估制度，实行动态监控。加强重大项目的规划研究，对区域交通基础设施、重大能源、产业园区承接、公共服务设施等项目在选址前进行规划评估，确保项目实施的科学性、合理性和高效性。
一、指导思想和基本原则
一）指导思想
以加快建设现代国际旅游城市为目标，深入贯彻落实科学发展观。以实施“十大工程”和“四区建设”为抓手，强化城乡规划的引领调控作用，构建“视野前瞻、定位准确、系统完善、管理科学、覆盖城乡”新型城镇规划建设体系，促进经济社会又好又快发展。
二）基本原则
编制一批科学性、实用性、操作性强的规划，1坚持规划指导建设原则。围绕当前建设重点。指导城乡建设有序开展。
对已有规划抓紧修订、补充和完善，2坚持适应形势发展原则。根据新的发展形势。对未编规划抓紧启动编制。
又着眼长远和前瞻性的规划，3坚持即期长远结合原则。编制一批既立足当前。增强规划的引导性。
与相关专项规划相协调。4坚持规划联动衔接原则。城镇规划编制与国民经济和社会发展规划、土地利用规划相衔接。
二、工作目标和主要任务
一）城市、县、镇总体规划
完善城市、县和建制镇总体规划，按照建设现代国际旅游城市的战略定位。为城镇建设提供更合理的框架结构、更充裕的发展空间和更科学的规划指引。年完成市和四县总体规划（含近期建设规划）南部城镇群发展战略规划以及20个重点镇的总体规划修编、修订，年底前全面完成建制镇总体规划修订工作。
近期工作重点：
统筹安排市域交通、供电、防洪等重大基础设施，1修编《市城市总体规划（-2030确定城市性质、规模、发展方向和用地功能布局。对旅游、生态、自然与历史文化遗产资源保护利用等提出规划指引原则。同步完成未来5年的近期建设规划”及近期建设区的控规编制工作。
突出“古城保护与新区开发”并举；县以“与中心城区同城化”为原则，2修编“四县总体规划（-2030依据《市城市总体规划（-2030完成四县总体规划修编。歙县以“国家级历史文化名城”为总体定位。做好与中心城区的衔接，同步完成“近期建设规划”开展近期建设区域的控规编制；黟县围绕西递、宏村等重要节点，依托文化遗产密集区的资源优势，处理好保护与开发关系；祁门县以“新城”开发建设为主要载体，重点开发建设新城区，同步改造提升老城区。
全面修订全市建制镇总体规划，3修订建制镇总体规划。根据新一轮城镇体系规划要求。以20个特色镇为重点（名单附后）突出发展特色和优势，做好镇区规模拓展和镇域村庄协调建设，为城乡一体化发展提供科学的规划指引。
明确重点发展区域，4编制南部城镇群发展战略规划。立足区域经济一体化。统筹资源共享、设施共建，形成以中心城区（含屯溪组团、新城组团、岩寺组团）为核心，海阳组团、歙县徽城组团为两翼“一加二”空间结构框架，统筹南部城镇群协调发展，为市城市长远发展奠定基础。
二）城乡重点发展建设区域规划
服务即期建设需要，围绕“十大工程”建设。年底前完成一批重要区域、重点项目的规划编制和修订工作，为开发建设提供翔实的规划依据。古村落保护和开发利用规划可延至年底前完成，村庄建设规划由各区县政府自行划定范围，分区域、分阶段组织编制。
近期工作重点：
以服务景区为目标，1编制《环周边区域协调发展规划》风景区总体规划》指导下。按照“四门洞开，山上山下互动”总体要求，处理好景区与周边汤口镇、谭家桥镇、耿城镇、镇、镇和林场区域之间的关系，尽快编制完成“景区外部交通专项规划”和“环周边区域协调发展规划”带动并加快“五镇一场”建设，提升景区及周边城镇接待能力和容量，形成以风景区为中心的大大联动、大旅游”格局。
控制面积27平方公里的规模，2编制《高铁站站前区综合规划》按照规划用地面积10平方公里。通过编制高铁站站前区综合规划，实现站前区枢纽交通与市域和市区交通的无缝”衔接。按照商贸旅游、商务办公、文体娱乐和高品质居住区的功能定位，编制站前区控制性详细规划，为站前区的开发建设提供依据。
东至花山景区的新安江综合开发规划。以老街区域为核心，3编制《新安江综合开发工程规划》制定西起桃花岛。改造提升老城区沿江风貌，完善旅游服务功能，编制三江口、桃花岛和江心洲三个主要节点周边的详细规划建设方案。以花山谜窟为核心，拓展城市空间，丰富新型旅游业态，新增城镇建设用地面积3-4平方公里，规划建设旅游休闲度假区。
以加快环湖区建设为主题，4完善《太平湖风景区总体规划》按照建设国际一流滨湖旅游度假区的要求。以环湖公路为主线，拓展环湖区建设用地规模，完善太平湖总体规划内容，为重大项目落地建设提供空间，为太平湖的大发展、大跨越提供规划依据，年接待能力从80万人次提升到200万人次以上。
修订完善《屯溪老街历史文化保护整治规划》完成老街区域交通协调规划研究工作和小街小巷保护与开发建设的规划控制导则。深化《歙县历史文化名城保护规划》府衙修复、斗山街改造、渔梁坝开发和练江改造等方面做到详细规划的深度。以“百村千幢”古民居保护利用工程为抓手，5修订历史文化名城、名镇名村、街区和古村落保护与开发利用规划。围绕正街整治、小巷开发、改造和配套。以等一批重要的历史村落为重点，修订和完善国家、省级历史文化名镇（村）和其它古村落保护与开发利用规划，按照一个新村（解决村民的居住问题，疏解古村落的保护压力）一批项目（提升旅游接待水平，丰富旅游服务业态）一套设施（道路交通、消防供水、污水排放）要求，完善和拓展开发利用篇章。
尽快完成详细规划的编制、调整完善工作。近期重点完善和编制雨润商务度假区、茶博园、新徽天地旅游度假区、黎阳老街改造、徽文化艺术长廊、东旅游小镇、太平湖SPG项目、金盆湾旅游度假区、北驿度假区、奇墅湖旅游度假村、新安医药博物园、纳尼亚小镇等一批用地面积在1000亩左右的重大旅游休闲、文化产业项目详细规划。同时按照整合教育资源的要求，6编制和完善重点建设区域详细规划。根据重点项目实施情况。抓紧编制职业技术学院建设规划。
因地制宜，7抓好新农村建设规划。区别不同区域。铁路、高速公路、国省道、旅游道路沿线和风景名胜区、饮用水水源保护区，按照“生态、徽韵”原则；景区景点周边按照“建设新村、配套功能”原则；城郊按照“集约用地、风貌整治”原则，结合“村庄清洁工程”编制村庄建设规划。
三）城乡发展重要支撑专项规划
年底前，保障发展需要。加快完成一批重要发展专项规划的编制，提升城市承载力和综合竞争力。
近期工作重点：
结合高铁建设，1编制市综合交通专项规划。按照服务“大交通”要求。尽快完成高铁站站前区综合交通规划，确保高速铁路与城市道路交通配套设施同时建成投入使用。抓紧做好市国家公路运输枢纽规划、全市公路网和旅游公路网发展规划，尽快形成以高铁站为核心、高速公路为骨架、等级道路为脉络、县乡公路为延伸的市域道路交通体系。
编制自驾车旅游服务专项规划，2编制旅游发展专项规划。按照服务“大旅游”要求。中心城区规划建设“全市自驾游服务中心”各区县规划建设“自驾游服务区”景区景点周边规划建设“自驾游服务接待点”通过三级体系建设，构建自驾游配套服务网络。修编市乡村旅游发展总体规划，抓好乡村旅游全市统筹，完成乡村旅游的规划布点和用地布局，促进城乡互动协调发展。
抓紧完成全市各经济园区总体规划修订和控制性详细规划的编制，3修订和完善经济园区总体规划。按照服务“园区建设”要求。为园区发展建设提供依据。按照园区集中、产业积聚的发展思路，着力扩大园区规模，经济开发区原则上按照20平方公里规模进行建设；区县园区通过整合资源，盘活土地，结合发展条件，适当拓展规模。现有园区基础上，根据城市总体规划，按照承接长三角产业转移的要求，全市统筹安排2-3个新的园区。
四）城乡环境风貌整治规划
按照“突出特色，针对需要重点整治环境风貌的节点、路段和区域。提升品位”要求，年底前，编制完成环境风貌整治和整体改造详细规划，塑造现代国际旅游城市新面貌。
完成高速公路率水桥区域、草市—篁墩区域、汤屯高速公路出口区域环境风貌整治改造详细规划，近期工作重点：1编制城市重要节点改造规划。中心城区按照“拓展和内涵提升”要求。同时启动仙人洞路整体改造详细规划，完成建成区的城中村”改造、拆迁安置区和廉租房、经济适用房等保障性住房规划，提升城市形象。各区县在总体规划的指导下，选择若干“重要路段、重要节点、重要出入口”区域，完成一批改造提升和环境整治项目规划，通过环境整治和整体改造，迅速改善城市面貌。
群体要有美感，2编制特色风貌规划。以“整体要有规划。单体要有特色”和“瘦、透、秀”总体要求，制定城乡特色风貌控制导则和新农村民居建设标准图集，分类指导各地建设。编制完成城市（区县城）亮化规划，提升亮化的品位和档次。
三、保障措施
抓好任务分解落实。市委、市政府成立构建新型城镇规划建设体系工作领导小组，1加强领导。加强组织领导和协调。各区县和市直有关部门要成立专门机构，抓紧做好规划任务的分解和落实工作，制定具体的规划编制方案和工作计划，建立目标责任制，层层分解，责任到人。
做好资金保障供给。城市、县、镇总体规划等要充分发挥政府财政的主导作用，2加大投入。各级政府要将规划编制经费纳入年度财政预算，加大财政投入。同时各项目业主要将规划编制经费纳入项目开发建设的总投资，保障资金供给，确保各项规划编制任务的完成。
提高规划编制水平。充分引入竞争机制，3开放市场。拓展视野，开门规划，加强与国际接轨，开放搞活规划编制设计市场。广泛借助“外脑”引进“外智”切实提高城乡规划的编制水平。加强前期论证和调研，提高规划的可操作性，真正做到高质量规划、高水平管理、高标准实施。
乡村旅游建设规划范文第4篇
把全域旅游和美丽乡村建放在一起调研，主要是考虑到两者联系很紧密，发展全域旅游是推进美丽乡村建设的有效载体，推进美丽乡村建设是实现全域旅游的必然选择，没有美丽乡村的建成，旅游就做不到真正意义上的“全域”。刚才，通过实地调研，对我区全域旅游及美丽乡村建设建设有了更为直观、详细的了解。应该说，近年来，特别是国家全域旅游示范区创建动员大会以来，旅游委、农办、规划、国土等相关部门积极作为，大力实施“旅游+农业”“旅游+乡村”工程，不断推进全域旅游和美丽乡村建设，为建设现代化健康美丽新城区注入了新的活力。
当然，在推进过程中，也碰到一些难点，面临一些问题，主要表现在：一是要素保障力还有待强化。相对城区，农村旅游交通通达性不高，旅游配套设施较差；专业人才缺乏，从业者年龄偏大，整体文化层次较低，导致行业整体服务水平不高；土地制约严重，造成部分农场、农庄突破用地用途管制，以农业设施用地方式办餐饮、搞休闲。二是产品供给力还有待增强。我区乡村旅游点多面广，但特色挖掘不深，总体层次不高，大部分以观光旅游、蔬果采摘为主，既符合自身特色，又符合市场需求的新产品、新业态不多，导致旅游产品有效供给不足。
一、坚持全景化打造，进一步提升美丽乡村“颜值”。全域旅游，不仅城区要美，乡村也要美。要把一个村作为一个景点、一个镇（街道）作为一个景区来规划发展，统筹好旅游资源要素的衔接与布局，实现村正景中、景在村中。一要注重规划引领。加快推进全域旅游规划编制工作，按照“多规融合”理念，促进全域旅游规划与城乡建设规划、土地利用规划、环境保护规划以及农业、水利等规划之间的衔接、协调和融合，做到旅游元素、景点标准、游客需求与其他项目建设统一规划、统筹实施。二要完善基础设施。结合小城镇环境综合整治，强势推进“五水共治”“三改一拆”，推动城乡面貌和卫生环境有根本性改变。加快“桃花盛开”“四季花香”“海韵渔歌”等美丽风景线建设，实施旅游道路沿线的美化绿化和改造提升工程，强化对乡村旅游景点交通、绿道慢行系统、停车场、厕所等配套设施建设，推进旅游基础设施建设全域化、公共服务一体化。三要营造特色风貌。杜绝简单复制、粗暴克隆现象，紧扣地方特色，找准主攻方向，因地制宜规划建设一批旅游风情小镇、美丽宜居乡村，探索各具特质的发展路径。
乡村旅游建设规划范文第5篇
关键词：新农村建设；娄底市；低碳乡村旅游
中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：16723198（2016）02003801
1 新农村建设对低碳乡村旅游的推动作用
新农村建设的根本目标是解放和发展农村生产力，发展现代农业是完成这一目标的重要措施。乡村旅游作为现代农业中的重要内容，也逐渐得到重视，不仅让乡村旅游的可参加项目更加丰富多彩，也改变了村民对低碳乡村旅游观念的全新认识，推动服务业、农产品加工业的发展，从而为低碳乡村旅游业的发展奠定一定的产业基础；新农村建设为低碳乡村旅游提供物质基础，近几年来，国家对新农村建设的投入越来越多，农村的基础设施建设已经越来越趋于完善，而基础设施的建设是发展低碳乡村旅游的重要保障；另外，国家为新农村建设培养了一大批科技人才及管理人才，这也为低碳乡村旅游的发展所需人才提供了机遇。
2 娄底市低碳乡村旅游的发展现状
2.1 娄底市低碳乡村旅游发展的基本概况
娄底拥有各类景区景点70多处。近年来，娄底市旅游产业有了长足的发展，同时低碳乡村旅游也获得了前所未有的发展机遇和外部环境，全市92个乡镇（办事处），其中已开展休闲农业和低碳乡村旅游的乡镇近40个，形成了包括农家乐、果菜采摘园、生态旅游和休闲度假等四大系列产品协调发展的格局。
2.2 娄底市低碳乡村旅游发展的经营模式
娄底市乡村旅游一开始也是由当地居民家庭组织的，但随着乡村旅游的发展，娄底市政府打造了几个娄底市乡村旅游品牌，如占地面积达到4万多平米的故居、国家级重点风景名胜区梅山龙宫、国家AAAA级旅游景区紫鹊界梯田、国家级风景名胜区湄江景区、大熊山国家森林公园等；逐步形成由政府主导，当地居民为主要支撑的低碳乡村旅游经营模式。
2.3 娄底市低碳乡村旅游发展的优势条件
区位优势条件。娄底市处于雪峰山东侧向洞庭湖平原过渡的湘中丘陵岗地中，属宜于度假旅游的亚热带季风气候，是湘中交通枢纽，国家森林城市。娄底地理位置优越，交通便利，是未来湖南乃至全国重要的铁路交通枢纽，拥有巨大的交通区位优势。
资源优势条件。丰富的旅游资源是一个地区发展旅游的必要条件。娄底市旅游资源丰富，拥有各类景区景点70多处，其中紫鹊界秦人梯田被列入世界自然与文化双遗产预备名录，梅山龙宫、国家重点文物保护单位故居是目前湘中地区仅有的两处AAAA景区。由于娄底地区乡村旅游资源非常丰富，使得游客在来娄底低碳乡村旅游的过程中选择性更强，每一个旅游景区都将给人带来耳目一新的感觉。
2.4 娄底市低碳乡村旅游发展的限制因素
旅游基础设施条件较差。良好的基础设施是低碳乡村旅游发展的必要条件。娄底市低碳乡村旅游地区大多位于郊区和农村，基础设施条件有限；比如游客服务中心、进入道路、停车场地等公共设施比较简陋，有些甚至没有；客房、餐馆等食宿条件较差，卫生状况更让人难以满意，配套设施不能适应游客的需要。
缺乏专业的管理。从目前娄底市低碳乡村旅游的规模与情况来看，其在管理机制、管理人员的构成以及工作人员的分配上，呈现出来与低碳乡村旅游不相匹配的状态；由于不是专业的旅游管理团队，进而导致发展规划不合理，这在极大程度上限制了低碳乡村旅游的发展。
周边景点竞争较大。娄底市地处湖南省中部地区，省内远有广受旅游者喜欢的凤凰、张家界景区，近有位于邵阳的崀山景区，这些旅游景点的知名度大部分超过了娄底市一些旅游景点，不可避免的带来了竞争。
3 新农村建设下娄底市低碳乡村旅游的发展策略
3.1 低碳乡村旅游的发展要以新农村建设规划为指导
在娄底市低碳乡村旅游发展过程中存在着对资源盲目无序开发和浪费、对资源的保护不到位等一系列问题。在国家加大社会主义新农村建设力度的背景之下，娄底市低碳乡村旅游将得到来自政府政策、资金、技术等方面的巨大支持；根据娄底市政府制定的新农村建设规划，我们可以看到低碳乡村旅游的发展应该要遵循对资源科学、合理开发的要求，在此基础之上发展低碳乡村旅游，提升农村经济，提高农民的生活水平。
3.2 加强“三农”建设带动娄底市低碳乡村旅游的发展
（1）农民方面。发展低碳乡村旅游需要农民的积极参与，这就需要提升农民的主体意识。在娄底市进行低碳乡村旅游的开发建设过程中，首先应加大旅游宣传力度，加深农民主体地位的认识；同时，需要加大农村教育，加强农民综合素质教育，提升娄底市低碳乡村旅游的整体接待质量。
（2）农业方面。娄底市农村农业发展单一，生产方式较为落后，这也在一定程度上限制了娄底市低碳乡村旅游的发展。因此，改变传统的农业模式，发展高科技农副产品十分迫切。将农业产业化建设休闲农业基
地是推进村农产业改革促进乡村旅游发展的重要举措。娄底市整体农业改革覆盖面积有限，在以后农业发展方面仍需要加大改革力度，为娄底市发展低碳乡村旅游提供契机。
（3）农村方面。游客选择低碳乡村旅游，就是看中了农村未受污染的生态环境、淳朴的乡村生活。在国家加大“三农”建设的政策背景下，娄底市要抓住这一政策契机，加大农村建设方面的投入，合理规划农村建设，改善农村生态环境，为低碳乡村旅游的快速发展打下坚实基础。
3.3 科学谋划、统筹设计提升娄底市低碳乡村旅游的发展硬件 （1）改善交通环境。旅游业依赖交通的发展，交通又牵制着旅游业的发展，虽然通往湄江风景区，紫鹊界梯田、大熊山国家森林公园，梅山龙宫，故居以及涟源至新化的公路相继通车，相比于几年前取得了比较大的改善，但与国内优秀的旅游城市相比还存在着一定的差距，比如说现在去大熊山只有一个较窄通道可进去，车辆进出极为不便；交通条件的改善将打通城市与农村、景区之间的隔阂，加大乡村旅游的发展。
（2）改善娄底市低碳乡村旅游景区住宿环境。目前娄底市乡村的旅游者住宿水平都不是很高，即使在逐年扩大房屋建筑面积，但是从整体来看，旅店的数量和服务质量也不能满足游客的需要。改善农村家庭式旅馆的住宿条件，政府进行招商引资，开办中等星级酒店、主体快捷酒店；对相关酒店从业人员进行服务、技能等方面的培训，满足低碳乡村旅游游客的需求。
3.4 改善娄底市低碳乡村旅游景区餐饮环境
娄底地区的饮食极具当地特色，品种具有多样性，但是在农村地区，餐饮方面多以“农家乐”家庭式的提供，卫生方面难以保证、价格方面难以统一，一般都是以农户自己的标准为主；发展低碳乡村旅游必须要对旅游景点的餐饮机构进行合理的规划，政府卫生，物价等部门要加强对农村餐饮机构的监督。此外，在保留农村特色饮食文化的同时，要适当发展适合大众口味的餐饮服务，增加旅游者的选择性。
3.5 新农村建设为娄底市低碳乡村旅游的发展提供人才保障
目前，娄底市低碳乡村旅游发展的人才还比较缺乏，整体素质还有待于提升，旅游人才是旅游业发展的基石，发展低碳乡村旅游需要高素质的人才队伍；国家提出建设社会主义新农村这一政策以来，针对农村的政策扶持力度不断加强，其中就包括人才培养以及人才支持，发展低碳乡村旅游可以借助这一政策性的优势，大量引进相关旅游人才，培养地方优秀旅游人才，促进乡村旅游科学、快速发展。
总之，在国家推行社会主义新农村建设的背景下，低碳乡村旅游的发展获得了来自政府极大的政策支持；由于在省市共建低碳乡村旅游富民工程中，只有思路上的一些探讨，在具体措施和办法上还没有进一步的深入研究，而且研究娄底市低碳乡村旅游的资料比较缺乏，因此研究也具有一定的局限性，随着对基于新农村建设的娄底市低碳乡村旅游发展研究的不断深入，一些深层次的问题将陆续凸显，继续关注和研究娄底市的低碳乡村旅游问题，希望能对娄底市低碳乡村旅游的发展有所贡献。
参考文献
[1]张建雄.关于乡村旅游若干问题的思考[J].大理学院学报，2009，（4）：1116.
