公路运营安全管理
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公路运营安全管理范文第1篇
前言
近些年来，作者在对城市地铁运营线路改造工程施工调查中发现，在受到一些因素的影响下，施工安全管理工作效率不高，给地铁运营改造工程施工埋下诸多的安全隐患。对此，必须做好相关的安全措施，提升施工安全管理工作效率，确保城市地铁运营线路改造工程施工的顺利进行。
1 当前城市地铁运营线路改造工程的施工安全管理问题分析
1.1 缺乏对施工安全监督制度实施的配合
在地铁城市运营线路改造工程施工安全管理中，需要配合相应的安全监督制度才能保证城市地铁运营线路改造工程的顺利施工。当然，在此过程中，还需要保证城市地铁运营线路改造安全监督制度的合理性、有效性、适宜性等，这样才能将其作用充分的发挥出来[1]。然而，就现阶段城市地铁运营线路改造工程施工的运行情况来分析，缺乏对施工安全监督制度有效的配合。如在很多情况下，城市地铁运营过程中都未能严格按照安全监督制度进行，经常会引发一些施工安全事故，也将给城市地铁运营线路改造工程的顺利施工造成极大的影响。另外，还存在安全监督松懈的现象，这无疑给城市地铁运营线路的改造工程埋下巨大的安全隐患，不利于城市地铁行业的稳定发展。
1.2城市地铁运营线路改造工程施工安全应急预案不合理
在城市地铁运营线路改造工程施工的过程中，为了避免施工安全事故带来较大的损失，应做好相关应急预案的制定，这样在安全事故发生的情况下，可以及时采取应急预案，从而有效的将损失降至最低[2]。然而，就现阶段城市地铁运营线路改造工程施工的应急预案制定情况上来看，整体应急预案制定的不够合理，一方面应急预案考虑的不够周全，另一方面应急预案实施延时，不能有效的对安全事故进行控制。
1.3工程施工现场安全管理的不足
城市地铁运营线路改造工程的施工涉及到的因素比较多。如，施工材料、施工技术、施工工艺、施工人员等，要确保工程施工的安全性，应做好现场施工安全管理工作[3]。然而，作者在对当前城市地铁运营线路改造工程施工的调查中发现，当前有很多线路改造工程的现场施工安全管理不足，一方面安全管理不够全面，一些细节性问题不能及时发现和纠正，从而埋下施工安全隐患，另一方面施工安全管理制度落实力度不足，未能严格按照安全管理制度进行管理，从而给整个线路改造工程施工的安全性造成极大的影响。
2城市地铁运营线路改造工程的施工安全管理
2.1积极配合并实施城市地铁运营改造工程施工安全监督制度
安全监督制度的实施过程存在一定的问题，给地铁运营线路改造工程施工造成极大的影响，针对这类情况，作者认为应积极配合并实施城市地铁运营改造工程施工安全监督制度，并加强对施工安全监督制度的完善，这样才能切实有效的提升城市地铁运营线路工程施工的有效性、合理性等[4]。首先，应加大城市地铁运营线路改造工程安全监督检查，对施工各个环节展开全面的安全检查，同时，相关部门应向监督部门提供相关的施工资料。例如，安全生产、文明施工责任制等，并加强施工安全教育，将安全文明施工落实到实处，从而有效的提升施工安全监督管理的有效性。其次，应加强特种作业人员上岗证以及在岗能力的检查监督。例如，塔式起重机、物料提升机以及相关的施工机具，对特殊岗位人员在安装和使用过程进行监督，确保岗位人员能够熟练的掌握相关施工技巧，确保城市地铁运营线路改造工程施工的安全进行。另外，相关部门应做到定期巡检，严抓施工过程中的每一项施工，确保城市地铁运营线路改造工程施工的安全性，针对巡检工作来说，应结合城市地铁运营线路的实际情况来定。例如，某地铁运营线路改造巡检过程与施工人员交流，以及对施工人员的技术指导的过程中，重点对塔式起重机、物料提升机等相关施工机具操作人员进行操作技术指导，根据工程的实际情况给予操作人员进行正确的指导，对保障该工程的顺利施工、安全施工有着极大的作用。
2.2制定全面合理的应急预案
应急预案是为了能更有效的将事故损失率降至最低，一旦应急预案不合理，将无法有效的对事故损失进行控制，不仅会造成大量的资源损失，甚至会给施工人员的人身安全构成威胁，对此，应制定全面合理的应急预案[5]。一般情况下，造成城市地铁运营线路改造施工安全事故的主要因素有人为、自然、环境等。因此，针对城市地铁运营线路改造施工的安全应急预案就应结合各项因素进行制定。同时，也应根据地铁运营线路改造工程的实际情况进行综合分析。制定应急预案主要是完善未雨绸缪的措施，更是确保整个工程顺利安全完成的关键，主要包括防汛预案、防火预案、交通事故预案、高空坠落事故预案、用电安全事故预案等，每一套应急预案都有着不同的应急方式，一旦事故发生，就可以根据事故发生的性质来采取相应的应急预案，从而有效的将城市地铁运营线路改造工程事故损失降至最低[6]。另外，为了确保应急预案实施过程的有效性，应做好相关应急预案的演练，让每个工作人员都熟练的了解应急预案该做什么，该如何做等。例如，以下是某施工单位在进行应急预案演练。
2.3加强城市地铁运营线路改造工程施工现场安全管理
现场施工安全管理是确保城市地铁运营线路改造工程施工安全的关键，一旦现场安全管理不到位或是不合理的话，都将会给城市地铁运营线路改造工程施工埋下安全隐患，致使安全事故的发生，对此，应加强城市地铁运营线路改造工程施工的现场安全管理。首先，应完善相关的安全管理制度，具体完善应结合城市地铁运营线路改造工程的实际情况来确定，要重点考虑一些会影响到施工安全的因素。例如，施工材料、施工技术等，应严格对施工材料进行检测，确保投入到施工中的各项材料都能达到相应的质量标准，同时，也应对施工技术进行监督，一旦发现施工的不合理，应及时纠正，安全做好施工的每个环节。其次，应加强施工现场安全管理制度的落实力度，避免施工安全管理制度落实不到位问题的发生，要重视每个施工细节的安全管理，另外，施工安全管理应严格按照相关管理要求，这对提升施工安全管理的有效性有着极大的作用，以下是某城市地铁运营线路改造工程中的施工流程（如图1所示）。
图1 地铁运营线路改造工程施工流程
总结
综上所述，在城市化快速发展的过程中，为了满足人们出行的需求，城市地铁线路也在进行不断的改造，而在改造工程施工中的安全也成为相关部门重点关注的工作。通过以上对城市地铁运营线路改造工程施工安全管理的分析，作者主要就现阶段工程施工中容易出现的安全问题进行剖析，同时，也提出了相关的措施，希望通过本文的分析，对提升城市地铁运营线路改造工程施工的安全性给予一定的帮助。
参考文献
[1]卢文刚.城市地铁突发公共事件应急管理研究――基于复杂系统理论的视角[J].城市发展研究.2011（04）
[2]刘光武.广州地铁安全预警与应急平台的研究与应用[J].现代城市轨道交通.2011（01）
[3]李强.采用模拟道岔方式实施营业线区间换侧铺架施工方案[J].甘肃科技.2015（10）
[4]程远.山西中强铁路开行重载列车最小曲线半径研究[J].铁道标准设计.2015（06）
公路运营安全管理范文第2篇
关键词：高速公路；安全管理；管理问题
中图分类号：U412文献标识码： A
我国的高速公路不断的建成和投入运营，做好高速公路的管理是非常重要的事情之一，在对高速公路进行能力的过程中，安全管理无疑是其中最重要的，只有保证做好高速公路的安全管理，高速公路的行车才能保证安全。在我国高速公路的起步比较晚，很多的管理条例都是照搬别人的，缺乏自身的特色，对具体的公路运营中出现的问题不能有效的进行指导。目前在我国，高速公路的运营出现了很多新的问题，只有对这些问题进行解决，我国的高速公路才能实现真正的安全管理。
一、高速公路安全管理的意义及内容
高速公路指的是多车道、全封闭、全立体交叉、具有中央分隔带，控制出入，集中管理，拥有多种安全服务设施的高标准的汽车专用公路。高速公路的通行能力比较大，行驶速度高，由于高速公路采取的一系列的措施，事故率只有一般公路的1/3～1/4，交能事故大为减少，但在高速公路上行车的过程中，由于车速过快，一旦发生事故，会带来不可估量的损失，高速公路事故的死亡率比较高，目前在我国，高速公路管理等还不是很成熟，高速公路管理的水平比较落后，因此死伤人数和交通事故出现的比较多。
随着经济的不断发展，对高速公路的需求不断的增大，我国的高速公路的发展处于快速上升的时期，为了避免高速公路事故损失造成的经济损失和政治影响，要加强对高速公路的安全管理，对其进行研究是非常有必要的。在具体的公路安全管理的过程中，其内容很多，涉及面比较广，其主要包括：①进行交通安全教育，在公路发展的过程中，可以采取多种方式对高速公路的使用知识、安全常识等进行普及，这样对交通事故能够有效的预防；②做好法规建设工作，保证高速公路交通安全有法可依，严格执法，这样违法人员就能吸取教训，为行车安全提供一定的条件；③做好车辆建设工作，对过往的车辆要进行及时的检查，做好注册登记工作，做好行车执照、牌照的核发工作；④做好对驾驶员的驾驶证等的检查和管理；⑤管理和验收高速公路的基础设施、安全设施，一般来说，完成道路施工后，要做好路面的验收工作，管理和维护相关的安全设施，对破坏、侵占公路用地、公路设施的行为药剂师的制止，保证高速公路功能的发挥，有效的对可能出现的安全隐患进行消除；⑥对高速公路安全秩序进行维护，对交通事故进行处理，交通违章进行纠正，交通污染、道路治安进行管理。
二、加强高速公路安全管理的具体措施
1.加强教育培训力度
在高速公路的养护施工中，专业化的施工人员是养护工作的主体，控制着高速公路养护施工的进度和质量，影响着高速公路的养护施工安全。为了加强高速公路养护施工的安全管理，必须对专业施工人员进行教育培训，提高养护施工人员的安全生产素质，规范养护工作人员的施工行为，提高养护工作人员的积极性，从而实现更好的安全施工。对于专业人员的教育培训，在现有教育培训的基础上，还应当加强教育培训力度，提高整体的安全意识，提高高速公路养护施工的安全管理。
2.强化养护机械安全管理
在高速公路的养护施工中，养护机械是必备的装备，如果对养护机械使用或者管理不当，也容易引发一些安全问题。因此，要想加强高速公路养护施工的安全管理，还要对养护机械进行安全管理。加强养护机械的安全管理，不仅能够保证养护机械的完好率，还能保证施工现场的安全生产，有效地提高高速公路养护施工的安全管理。
3.做好施工现场交通管理
在高速公路的养护施工中，高速公路的正常运行必然受到影响，如果没有做好养护施工现场交通管理，还容易引发一些安全事故。近年来，由于高速公路养护施工过程中的交通管理不良而导致的安全事故非常多，这就说明不仅要加强高速公路养护施工的安全管理，还要做好施工现场的交通管理工作。在高速公路的养护施工中，要做好合理的交通管理方案，还要在现场设置好清晰的施工警示标志、限速标志、导向标志以及其他必要的安全标志，在一些非常特殊的时期，应当配合交通和路政部门，对高速公路的养护施工地段进行交通管制，争取做好交通管理工作，使事故发生率降到最低。
4.完善高速公路安全管理体系
高速公路建设的过程中，为了保证其良好的发展，要逐渐监理和完善高速公路安全管理的体系，将安全管理的内容纳入完整的管理体系中，安全管理才能真正落到实处。进行高速公路安全管理体系监理的过程中，可以通过以下两方面进行管理和完善：1)做好高速公路日常的安全管理。在高速公路日常安全管理的内容中，要保证标识的清晰干净，只有将交通标识维护好，才能对驾驶者起到真正的提醒和警示的作用，对公路的基础设施要做好维护工作，如果出现基础损坏的情况，驾驶员的正常驾驶就会被影响，交通事故出现的可能性也很大，同时，对高速路上车辆的数量要进行管理，车辆过多出现交通事故的概率就越大，因此要做好日常管理工作；2)要保证根据公路自身的实际和特点，形成有自己特色的公路安全管理的体系，这样才能根据不同地方交通的实际情况，将出现的问题及时的解决，保证高速公路实现真正的安全管理。
5.做好安全施工技术的交底工作
在高速公路施工之前，项目经理部要仔细制定《施工组织设计》，其中包括明确各项工程的质量目标以及施工工艺与详细方案等。使所有参加施工的人员在技术交底工作时了解施工技术标准、设计意图以及质量目标等。这样就将各项工程的质量控制与质量目标落在施工基层个体上，使其能够掌握操作细则，也对开展工程全面质量管理工作提供了有利条件。(施工方面知识)
6.加强智能交通系统的发展
近几年，我国在高速公路上发生交通事故、交通堵塞等不良现象的次数越来越多，传统的高速公路管理体系已经很难去解决这些问题，为此，交通管理部门的工作人员提出了利用智能交通系统来管制在高速公路上行驶的车辆。智能交通系统的出现，降低了交通管理人员的工作强度，也使高速公路的安全管制变得高效化、简单化。总而言之，加强智能交通系统的发展是一种必然的发展趋势。
7.高速公路安全养护管理新发展
在新的科学技术的应用上也是今后我国的高速公路养护管理的必要发展的趋势，新的技术能够很好的解决传统的养护工作中的一些不能做或者是比较困难的问题，能够在很大的程度上提高工作的效率，而生态养护的理念在我国的高速公路的养护管理中的应用也是一个发展的趋势，在高速公路的养护管理的过程中可以利用植被毯等草灌结合的方法进行实施，这样更能够很好的与自然环境相协调的发展，同时高速公路的养护管理的手段逐渐的向着机械化转化也是一个重要的发展趋势，从我国的发展情况来看，这些对于高速公路的养护管理在今后的发展中都会得到实际的应用，更好的促进我国的交通事业的进步。
综上所述，高速公路施工建设是和国家发展、民众福利相关的重大事件，管理身为一种能量，一种资产，一种方式，在提高全面施工质量水平方面发挥着重要作用。伴随着高水平人才的引进，使用新工艺等，施工质量有了很大程度的提高。
参考文献：
[1]丛利.关于高速公路安全管理的初步探讨[J].黑龙江交通科技,2011,09:349.
[2]侯冬玲.高速公路安全管理问题的对策及研究[J].现代商业,2008,05:74.
[3]陈晓冬.基于交通流理论的高速公路安全预警系统关键技术研究[D].吉林大学,2011.
个人建议：题目与内容不是十分相符，主题不是很清晰
主要增加以下几点：
公路运营安全管理范文第3篇
由于施工会给沿线居民的出行、生活及交叉道路的车辆通行带来一定影响，因此，道路施工期间应采用分段封闭围挡施工，施工断道前，通过电视台、报纸等形式施工断道通知，以便施工断道期间市民选择最佳的交通路线，将施工给居民生活带来的不便降到最小，同时与道路交通、市政管理等部门签订有关协议，使施工得以顺利进行;施工断道期间，按照交通管理的有关规定，在所断道两端十字路口设置“前方施工断道，请绕行”等警示标志，并在十字路口派专人进行交通疏导，确保施工期间不出现任何安全责任事故;施工完毕及时修复道路，恢复交通。施工中，服从工程建设指挥部统一指挥和部署，科学周密安排施工作业，配备足够的专业人员，实行全天24h值班，在断道两端十字路口处，设立醒目的反光交通安全标志。
全体施工人员、施工作业段实行全员参加的全方位保通体系，同时对施工人员及沿线群众广泛宣传交通安全知识，做好与市政道路、公安交警等单位的协调。高处作业避免上下交叉，上下交叉作业不能在同一个垂直面内进行。正在进行施工作业的施工平台下面，要设专门的监护人员，必要时要设置防护层，注意平台上堆放的物件数量和高度。每一个作业平台上，注明平台的容许荷载值，由专门的安全检查人员进行监督和检查，下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之外，当不能满足时，上下之间应设隔离防护层。桥梁工程施工期间应严格控制施工质量，严密监控结构、支撑、边坡支护及脚手架的稳定性，尤其是在不良气候条件下，应加强施工管理，提高安全意识，预防结构、支撑、边坡及脚手架的坍塌。重视临时拉电的规范管理，定期检查电缆和其他设备的使用状况，当发现电缆绝缘存在问题时，要及时处理或更换。加强对变压器等容易出现故障火花的设备的检查维修，选用质量合格安全可靠的设备。电气设备的外壳与盖之间设有闭锁装置，保证不合盖打不开电源，打开电源则不能拆卸盖。加强手持电动工具及移动手提式电气设备的绝缘性能，避免触电伤人。瑏瑡建设单位要切实落实动态设计，根据施工中反馈的信息和监测资料完善设计。
瑏瑢做好在道路与桥台、横向构筑物等连接处设置过渡段，土质路基压实度标准严格按设计执行，切实减少在此路段的跳车现象。瑏瑣开挖地段设专人检查、防护，如发现坍塌或线路状态有变动时，立即采取补救措施，如果对行车有影响，必须在线路恢复到良好状态后，方可放行列车。瑏瑤作业人员在进行桥面作业时，禁止穿带钉鞋、凉鞋、塑料硬底鞋;高空作业必须佩戴安全带、安全帽。瑏瑥施工过程中，在高处作业、双层作业和立体施工时，须采取安全网防护等安全措施。
2旧路改造运营期间安全管理对策措施
①旧路改造的路基和桥涵应进行检测，必要时加固，合格后方可继续投入使用。在施工过程中的边通车、边施工路段加强对通行车辆的安全管理，确保施工、交通安全。②旧路改造施工期间应对施工场地和相邻通行道路间进行围护、隔离，保证施工安全和交通安全。在原有道路上运送土石方，要做到剩余部分道路路面宽度应保证机动车行车安全;应做到用红白相间的栏杆等隔离设施，与机动车行车道隔开;应设专职人员指挥来往车辆。③旧路改造部分，原有道路等级升级后，应更换沿线的交通安全设施，使其与之配套。④在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，应设护栏及搭设跳板供通行。
3交通及沿线设施对策措施
①在公路上要设立明显的交通标识、限速标志和警示标志。②路线设计时应考虑标志、标线的设置，并与交通安全设施设计相互配合。标志、标线的设计应准确，充分体现路线设计意图。路侧设计受限制的路段，应合理设置相应的防护设施，确保安全。③对于高填方等危险路段，建议采用适当防护等级的护栏。④可能存在坠物、弃物的地点，均应根据实际情况设置防落网等适当的防护设施。⑤公路绿化应注意保证公路的视距要求，粗细树枝及矮林均不得伸入公路限界内，以免发生危险。⑥特殊情况下的交通安全设施:公路养护作业时，应设置限制速度等醒目的交通警示、诱导等交通安全设施;公路改(扩)建时，交通安全设施的设置应进行专门设计。⑦交通标志。项目主要设置指路标志、禁令标志、预告标志等交通标志。项目无照明设施时，所设标志建议均采用反光材料制成，以提高交通标志的夜间可见功能，保证交通安全。⑧交通标线。工程的标线(路面标线)主要包括宽度不同、虚实不一的车道边缘线、车道分界线、立交斑马线、导向箭头等。根据道路的使用功能，分别表示出右侧路缘带、车行道、硬路肩以及交叉口的渠化标线车道指向，以便车辆各行其道，完善交通流的组织，达到行车安全之目的。⑨交通标志结构设计基本风速应采用当地平坦空旷地面，离地面10m高，重现期为50a10min平均最大风速值，并不得小于22m/s。
4安全管理对策措施
①运营管理单位应制定完善的安全生产责任制度、安全管理制度、操作规程以及安全生产承诺制度，并严格执行“三项制度”和“一个承诺”。②运营管理单位应建立完善的公路安全运营管理组织结构，从业人员300人以上的要设置直属于运营管理机构的专门安全生产管理部门，不得与其他部门合并设置;要明确一名副职专门负责安全生产工作。③加强应急救援能力建设。加强应急救援队伍的建设和训练，增强应对安全事故和突发灾害的应急救援能力。④运营管理单位应加强对公路沿线的交通设施的安全检查，如防护设施、交通信号设施、警示及预示标志、照明设施、报警设施和消防设施等，尤其是事故多发地段和存在安全隐患的路段。加强作业场所的安全检查;加强路侧广告牌、牌匾和警示标志牢固性的日常检查;加强工作人员作业时劳动防护用品的佩戴情况的检查;为从业人员提供工伤保险。⑤运营管理单位应加强对公路交通情况的监测，对出现事故的路段设置警示标志，并及时处理，必要时启动应急救援预案，确保公路尽快恢复畅通。⑥健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不运营。加强对公路运营情况的监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。⑦建立完善的公路安全运营管理组织结构，配备专门的安全管理人员，保证公路运营管理各方面的工作得以协调、顺畅地进行。⑧配备齐全的公路、桥梁养护维修队伍，制定完整的公路设施维护检修规范、通过计划检修与故障报修相结合的方式，使公路各种设施、设备随时处于良好的运行状态，保证公路、桥梁运行安全，提高养护维修反应速度，提高运营期间的安全可靠性。
制定完整有效的员工培训制度和考核上岗标准，通过激励手段与处罚措施相结合，促进公路管理人员业务技能的提高，提高安全设施的使用水平，保证公路安全运营。⑩运营单位应建立完善的安全生产预警机制，对公路运营情况进行动态监控和预警预报。发现事故征兆要立即预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大隐患要报当地相关监管监察部门、负有监管职责的有关部门和行业管理部门备案。瑏瑡维护、维修时首先进行区域封闭，放置施工提示标志(大型施工从2km外即开始设置)，隔离用的反光锥筒，以及必要的电子提示版和警示灯具等。长距离封闭区域，应有人昼夜值守，对碰倒的反光锥筒、警示标志等进行及时维护和摆正。其次是人身安全，每班组设置安全员至少一名，挥舞红旗或者警示灯具等，提醒来车注意施工地段，并监护班组人员安全。全体人员身穿橘红色施工服装，或着反光背心。三是管理职责，每次上路前应由养护部门进行岗前安全提示或教育，平时要加强安全培训，同时年初要层层签定安全管理责任书。瑏瑢应加大对运输危险化学品车辆的安全监管力度，在永定河大桥设置监控、检查设施，确保车辆安全通过大桥。（本文来自于《内蒙古公路与运输》杂志。《内蒙古公路与运输》杂志简介详见。）
5结语
公路运营安全管理范文第4篇
为认清校车安全管理形势，认真做好校车管理工作，山东省莘县交警大队出台了《关于加强校园周边道路交通安全专项整治工作的实施方案》，成立了以大队长任组长的领导小组，对校车安全管理进行为期一周的排查、整治，收到了良好效果。
一、认清形势，正确看待县域条件与工作任务的关系
莘县位于鲁西北，地处冀鲁豫三省交界处，全县共有26个乡镇、办事处，1153个行政村，人口100万，其中农村人口达80万人，是一个经济贫困的农业大县。据摸底统计，莘县辖区共有中小学249处，其中高中6处，初中32处，小学211处，幼儿园238处，在校学生18万左右，学生交通安全责任重大。全县共有校车87辆，其中绝大部分车辆手续齐全（包括车主为个体户的），但仍有少数出租车和私家车“打游击”，充当校车，不定期、不定时接送学生，安全隐患令人担忧。
二、全面排查，摸清校车运营现状及存在的安全隐患
8月中旬以来，莘县交警大队以中队为单位，由分管中队的班子成员带队，成立了六个校车安全排查工作小组，赴全县所有公路沿线学校进行逐一排查。经过综合研判，目前在校车管理工作中，还存在一些令人担忧的安全隐患。
（一）车况良莠不齐。从走访排查情况看，接送学生车辆绝大部分是使用时间超过三年的中型客车和微型客车，也有个别车辆属于达到了报废期或者临近报废期的旧车。
（二）车辆违法行为突出。从走访排查情况看，有的驾驶员在驾车时，为了赶在幼儿家长上班之前将幼儿接出来，或早点将幼儿送回家，存在超速行驶等交通违法行为。个别车辆甚至存在交通违法近十次之多。
（三）安全意识不强。家长对超员、超速、违法车辆和无牌无证车辆明知违法仍将幼儿或孩子送上车，尤其是对公安交警部门查扣此类车辆不理解，甚至群起阻扰查扣。
（四）黑校车屡见不鲜。从在农村排查走访问的情况看，有的群众反映，在农村的农用三轮车、电动三轮车和自用车辆接送学生的情况还时有发生，这些车安全性能差，又未年检和投保，一旦出事后患无穷。
（五）道路路况较差。随着经济的快速发展，莘县近几年乡村公路有所改善，但有的乡村的公路路况仍然差，特别是王奉、大王寨、十八里等边远农村的村级公路不具备通客车的条件，许多地段路窄、坡陡、弯急，如遇冰、雨、雪、雾天，校车在此路上行驶，安全隐患较多，后果不堪设想。
三、六措并举，全面深化校车监管以期实现产业化发展
（一）加强校车车主、驾驶员的安全教育。在加强对校车所有人、驾驶人交通安全宣传教育时，把讲法律、讲道理、讲案例、讲事实结合起来，扎扎实实，不走过场，不图形式搞好宣传教育。与此同时，针对一些学生家长不学法、不知法，也存有事不关己高高挂起的侥幸心理的实际情况，加强对学生家长的交通法律法规和交通安全常识宣传教育，使其认识到校车运行安全对于孩子安全保障的重大作用，教育自己的孩子不坐超员超速校车、主动举报超员超速违法校车，自觉与违法校车做斗争，形成一种管理部门与学生、学生家长三方齐抓共管的良好氛围。
（二）建立健全校车安全管理基础台账。大队会同教育行政主管部门共同行动，对所有接送学生的车辆和驾驶人，进行逐一审查车辆、逐一登记备案，建立健全基础台帐，对辖区中小学幼儿园接送学生车辆认真落实“四见面”、“两检查”措施（即见机动车、见驾驶人、见学校或幼儿园法人代表、见客校车安全管理责任人；检查车辆安全技术状况、检查安全设施配备情况）；逐一检查校车的安全技术状况，对未定期检验、检验不合格、不具备安全技术条件的车辆，一律禁止接送学生；对达到报废标准的车辆，一律强制报废；对于临近报废标准的车辆，一律劝阻其从事校车运营；对于从事或者临时从事接送学生的农用三轮车、电动三轮车、自用私家车等，严格按照要求，规劝其退出校车运营市场，讲清危害和处罚原则，牢牢抓住“校车安全运营从业关”。
（三）进一步完善校车安全管理制度落实。大队会同教育行政主管部门对学校落实校车交通安全管理责任情况进行全面的监督和检查，有效实施接送学生车辆交通安全监管，明确接送学生车辆安全管理要求和责任，并组织督促学校或幼儿园与接送学生车辆的所有人、驾驶人签订安全行车责任书，使交通安全责任真正落实到车头、人头，从源头上杜绝超员、超速、不按规定线路行驶等问题，并监督检查学校或幼儿园认真做好车主或驾驶人接送学生车辆维护和安全检查工作，组织对驾驶人进行全面安全整顿。
（四）全面加强路面巡逻管控和查处力度。由分管路面的副大队长负责，各中队、交管科配合，对校车安全管理工作，采取错时工作制，在学校、幼儿园上下学期间深入各学校、幼儿园开展集中检查，现场监督校车按规定接送学生，在校车必经路段设点检查，在学校周边流动检查，在巡逻执勤中突击检查。对检查结果造册登记，及时向业务上级、教育部门、幼儿园负责人通报检查情况。对未办理校车通行证、超员、超速等违法行为的校车签发整改通知书，并依法查扣，按程序从严从重处理，及时消除不安全隐患，确保乘坐校车的每一名学生的人身安全。
公路运营安全管理范文第5篇
【关键词】 高速公路遂道;安全管理;措施和建议
从近几年来高速公路隧道发生的交通安全事故可以得到启示，当前，我国高速公路隧道交通运营确实存在潜在的危险因素，尤其是高速公路长大隧道。由于隧道自身结构、周边自然环境、行车环境、车辆状况、驾驶人员等众多因素的决定，给隧道安全管理带来一定的难度和更高的要求。如何建立有效的安全管理机制，制定措施，预防高速公路隧道事故的发生，是高速公路运营管理公司必须切实做好的一项重要工作。
一、甬金高速公路宁波段概况：
甬金高速公路（G1512）是浙江省中部一条重要的交通运输干线，是内陆赣、皖、湘各省货物以宁波港集疏运的重要通道，被列为浙江省“两纵两横十连”公路。宁波剡界岭高速公路有限公司管辖内的甬金高速公路宁波段，起自宁波市绕城高速公路宁波西互通，止与绍兴市新昌县交界处，主线全长42.25公里。由于地形和地质条件限制，本路段设有隧道5座，分别为四角尖隧道、大庙山隧道、桕坑隧道、两头坞1号隧道以及两头坞2号隧道。其中1公里以上的长大隧道2座，1公里以下有3座。
二、高速公路隧道事故存在的主要特点
甬金高速公路（G1512）宁波段自2005年12月28日开通营运以来，与其它路段相似，也曾发生过多起隧道交通安全事故，通过对各类事故案例分析，在高速公路上的隧道安全事故主要存在以下特点：
1、复杂性：由于隧道大部份位于远离城区，隧道内空间狭小，结构封闭，路面窄（一般只有二到三个车道），交通拥挤，一旦发生火灾或交通事故极易造成堵塞，交警、路政部门难以在第一时间赶到事故现场采取有效措施实行交通管制，堵塞车辆难以及时疏散，给事故救援带来一定的难度，事故处理复杂。
2、规律性：众多隧道事故的产生，主要集中在三个方面：自然因素，如台风、暴雨、大雾、雨雪冰冻等灾害突发造成的塌方、泥石流引起隧道结构损坏无法保证通行安全;人的主观因素，如管理不到位，设施设备缺陷或维修保养不及时，驾驶人员超速、违法停车、疲劳驾驶、不文明驾驶等;物的不安全状态，如车的因素，运输危爆物品车辆爆炸或泄漏、轮胎突爆和自燃、制动失灵、货物掉落抛洒等。
3、次生性：隧道本身是一个狭长的通道，因地形条件限制，路面往往处在坡道上，一旦隧道内发生火灾，水灾、毒气泄漏等都会受到纵向风吹和地面自然流淌影响，造成相邻车辆同样受损。由于事故往往引发长距离和全断面的车辆堵塞，导致交通瘫痪，在灾害救援或恢复通行过程中，极易造成车辆相互碰撞或追尾，发生次生事故。
4、危害性：高速公路突发性事故给人最直观的印象是其造成的危害后果严重。一是事故车辆、货物和驾驶人员受到伤害和损失，给受害者家庭带来了灾难性的悲剧。二是一些重特大交通事故造成了社会的恶劣负面影响。三是事故造成隧道路面、衬体、机电设施等也受到侵害，特别是火灾事故，往往将隧道内照明、监控、电器设施烧毁，短期内难以修复。
三、甬金高速公路宁波段预防隧道安全事故发生的措施
宁波剡界岭高速公路有限公司在总结分析国内外高速公路典型案例和本路段开通营运以来隧道所发生的各类事故基础上，认真探索建立适合于本路段的隧道安全管理机制，吸取先进技术，制定有关隧道安全管理制度，隧道事故得到有效遏制。主要措施如下：
1、建立隧道管理机制，组织优良管理队伍。
根据本路段隧道结构技术和分布状况，一是成立了隧道管理所。其职责范围是按照公路行业技术标准、规范、规定和公司制定的各项规章制度要求，组织开展隧道各类设施设备的日常检查维护，及时发现和消除设施设备的缺陷和安全隐患，确保高速公路设施齐全、使用正常。二是建立公司监控分中心，每班2名监控员对全路段车辆安全通行状况实行24小时不间断监控，并把隧道内车辆安全通行状况，纳入重点监控内容，一旦发现隧道内车辆通行有异常现象，立即通知交警、路政、施救、消防等单位到现场处置。三是在监控分中心设立路况巡查队（执勤队），其职责是每四次对全路段路况和车辆通行情况开展巡查，并将隧道内路面、照明、车道指示灯、消防设施等纳入重点巡查内容。
2、健全隧道管理制度，强化月度绩效考核。
几年来，公司根据《消防法》和《公路养护技术规范》、《公路隧道养护技术规范》等要求，结合本路段隧道营运实际，先后制定了《隧道（土建结构）检查制度》、《隧道消防设施检查维护管理制度》、《机电设备日常检查及完好率统计制度》、《机电设备安全检修管理制度》、《隧道节能照明系统维护管理制度》等安全管理制度。为了促使各项制度落实到位，公司成立安绩效考核小组，每月对公司务部门、所（分中心）执行上述隧道安全管理制度执行情况进行核查和考核，并将考核结果与当月员工资金挂钩，做到奖罚分明。
3、提升科技监管水平，保障资金投入。
公司领导与时俱进，紧跟时代步伐，依靠科技手段来解决隧道安全监管中的一些难点问题，不断加大隧道安全投入的力度，改善安全环境，提升安全装备。把隧道设施设备的更新、改造和维修经费纳入公司中长期发展规划，逐年提高隧道结构和机电（监控、通信、消防等）设施投入检测、维护、更新和改造升级经费。2015年公司将投入1000万元用于隧道火灾报警系统更新、隧道监控信息传输系统改造、应急救援通道设施更换及消防设备的维护等，提高安全监管科技水平。
4、完善隧道安全预案，提高应急处置能力。
为了及时、快速、有效的应对公司隧道可能发生的突发事件，最大限度地预防和减少突发事故给国家和人民生命财产造成的危害和损失，公司结合实际，先后制定了《宁波剡界岭高速公路有限公司综合应急预案》、《隧道结构事故应急预案》、《机电设备重大故障应急处置方案》等。并且通过每年开展预案演练并进行评估总结，不断修改和完善隧道安全应急预案和现场应急处置方案，切实提高应对隧道各类事故应急处置能力。
5、强化日常安全检查，确保隧道设施状况完好。
由于隧道结构和运营环境的特殊性，隧道各类设施设备经常性发生故障，特别是机电和消防设施，直接影响到事故的发生。几年来，公司把隧道各类设施设备的检查、隐患消除放在日常工作的重要议程。对隧道土建结构、隧道监控系统、隧道照明、隧道通风、隧道消防、隧道应急通信、隧道各类安全标志等一系列设施设备开展日常检查、定期检查、特别检查和专项检查。规定年度、季度、月度和每周检查频率，检查的责任单位和部门。公司对隧道消防设施还作了特别规定，要求公司所有管理人员无论是在工作时间还是业余时间，只要通过管辖内的隧道，都有责任和义务目视隧道内消防设施设备外观状况，发现有明显的异常及时向监控分中心报告。
四、预防高速公路隧道安全事故发生的建议。
高速公路隧道运营管理是一项复杂的系统工程，对于如何更科学、更有效地进行隧道安全管理，杜绝高速公路隧道事故发生，还需要在实践中不断探索和完善。作者结合多年来在高速公路建设和营运期间安全管理经验，就如何预防高速公路隧道安全事故的发生建议如下：
1、坚持“以人为本，生命至上”的理念，人是交通安全中最重要的因素。各级政府交通运输部门和企业应大力普及交通安全文化宣传教育，增强全民高速公路交通安全意识，提高全社会对高速公路隧道交通安全的重视。
2、要建立相应的交通安全法律法规、标准、规章制度。根据2012年9月17日最高人民法院通过的《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》内容第九条，已明确将车辆进入高速公路行驶界定为进入“高度危险活动区域”，高速公路隧道区域更加如此。既然在法律意义上被界定为“高度危险活动区域”，政府交通运输管理部门有必要出台一部有别于普通公路行车要求的高速公路安全行车法律法规，并加以宣传教育，让广大驾驶人员只要进入高速公路（特别是隧道）行车就感受到有一套更严格的行车规则约束驾驶行为。
3、要做到事前管理，避免事后诸葛亮。近年来我国高速公路隧道发生的多起重特大交通事故，虽然发生的地点、时间不同，但事故的性质和形式完全一样，已经成了系统性案例。这除了驾驶人员自身交通安全意识淡薄外，公路运输管理部门与公路行业管理部门之间管理职责不清，相互推诿，互相依赖也有关连。
4、从项目的设计抓起。高速公路在建设期间项目业主就应该考虑今后营运交通安全管理的需要。设计单位在设计方案中，既要保证隧道土建和隧道机电设计界面清晰，也要互相沟通，有机整合，把隧道今后营运安全的要求在整个设计方案中作为重要内容自始至终放在优先位置。
5、高速公路营运公司是确保高速公路隧道安全营运的责任主体，在日常工作中要突出一个“防”字。一是要加强企业内部安全管理，建立企业自身高速公路隧道交通安全通行保障长效机制，创建安全生产标准化企业。二是要加大安全投入，确保隧道安全设施设备完好。三是要做好交通安全动态控制。（1）利用科技手段，实现隧道拥有实时图像监控和信息诱导系统，基本实现隧道区域无盲区监控，做到24小时不间断对隧道内车辆运行和路况实时动态监控。（2）建立一支训练有素的路况巡查队，昼夜对管辖内隧道路况和路面车辆通行情况巡查，对发现的安全隐患或突发事件信息及时向监控中心汇报。
6、建立健全多层次、全方位、集约型的高速公路突发事故应急处置协调联动机制。在我国现行的高速公路交通安全事故处理机制中，不仅涉及到高速公路营运管理企业，还涉及到高速交警、路政、消防等执法和行政主管部门。因此，要预防隧道安全事故的发生和有效处置应急事故必须要建立“一路多方”的联动联勤机制。相关管理部门应建立例会、绩效考核和奖惩制度，避免形同虚设，共同打造平安高速。
总之，预防高速公路隧道安全事故的发生是一项系统性，综合性工程，只有从管理者思想上真正重视起来，建立适应于我国高速公路营运发展模式的交通安全和应急管理机制，使高速公路隧道安全管理走向规范化、标准化、科学化轨道，把高速公路隧道安全隐患和“病灶”及时消除在事故的发生之前，就一定能遏制重特大高速公路隧道交通安全事故的发生，为社会提供安全、畅通、便捷、舒适的交通环境。
参考文献
