财务制度在财务管理的重要性

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财务制度在财务管理的重要性范文第1篇

关键词：高校；财务制度；文化建设

中图分类号：F235 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）16-0184-02

财务管理是高校管理体系中的重要组成部分，财务管理的好坏，直接影响学校教学、科研和其他工作的开展及成效。管理离不开文化，财务管理也离不开财务文化（周明友，2011）。为有效地开展财务管理，充分发挥办学的社会效益和经济效益，我们必须着力构建适合高校特色的财务文化体系。

一、高校财务文化的内涵及构成要素

财务文化有广义和狭义之分，广义的财务文化是高校文化和精神在财务领域的渗透和体现，狭义的财务文化是指在一定的社会历史条件下，高校财务部门及财务人员长年累积形成的具有自身特色的财务观念、财务宗旨、财务行为规范和必要的理财设施等物质财富和精神财富的总和。

根据财务文化的层级结构划分，财务文化包含物质文化、制度文化和精神文化等三个方面的内容。其中，物质文化处于最表层，是财务文化的基础，包括财务物质设施、财务管理手段等。精神文化处于最里层，是财务文化的内在动力，包括财务价值观、道德规范和道德准则等。而制度文化则处于中间层，是财务文化的保障，包括财务管理体制、财务管理规章制度、财务职业规范等。三个层次的内容相互作用，共同构成财务文化的整体。

二、高校财务制度文化建设重要性分析

财务制度文化是财务文化的重要组成部分，它以精神文化为基础，以财务管理规章制度为载体，是文化中的显性因素，在财务文化的三个层次中，制度文化起着至关重要的作用。加强财务制度文化建设，对于保障财务管理依法、科学、高效、和谐有序运行，调动各方面积极性和创造性，协调各方面关系，制约各种消极因素和不良行为有着很重要的现实意义。

1.有利于规范各类财务行为，保证财务管理工作依法开展。财务制度作为规范财务活动和财务行为的规范性文件，通过法律、部门规章、管理办法和管理规范等多种表现形式，约束着人们的财务行为，确保财务工作合法合规。

2.有利于提高财务管理的科学性，保证财务管理科学开展。财务制度是日常工作的总结，并带有一定的前瞻性，在一定历史条件下，财务制度一般反映了近期财务改革方面的最新成果，可以有效地指导我们的日常工作。

3.有利于提高财务工作效率，保证财务管理工作高效开展。规范统一会导致高效率。作为规范性文件和人们普遍遵守的共同准则，财务制度的遵守，可以减少人为的因素和博弈的成本，有利于提高工作效率。

4.有利于协调内外关系，保证财务管理工作和谐开展。财务部门作为综合性很强的职能部门，既要和学校内部各部门和师生员工发生关系，也要和学校外部各行政部门、金融机构等发生关系，和谐财务的建设有赖于各方对财务工作的理解和支持。财务制度作为财务管理的手段和依据，由于其具有法定、规范、统一的功能，可以减少内耗，消除各方误解，维系各方关系正常开展。

三、如何构建高校财务制度文化体系

1.要树立一切管理都是为了服务的价值观念。相对于物质文化和精神文化来说，制度文化具有更强的强制力和约束力，在日常工作中，常常被财务部门和财务人员当成是管理的尚方宝剑，容易造成管理者和被管理者之间存在不和谐财务关系，如目前中国高校财务管理中普遍出现的财务人员和教职工之间、财务部门和其他部门之间矛盾凸显的现象。财务基本职能包括管理、监督和服务，要正确理解管理和服务的关系，管理是手段，不是目的。高明的管理不是通过强制让对方服从，而是通过细致贴心的服务最终实现管理对方。因此，高校各项财务制度的出台必须坚持以人为本，充分考虑被管理者的利益诉求。

2.要实事求是，依据自身的特色建立财务制度。财务制度的建设和实施要和社会组织的文化相适应，不同的组织有不同的财务制度。高校作为非盈利组织，其财务制度的特点主要是按要求组织预算收入，财务预算的执行、财政资金使用绩效评估等，与盈利组织通过成本核算，进行费用配比的特点有很大的区别。而且，各高校办学历史、培养学生的情况、财务管理水平的高低等也存在着不同，因此，高校在制定财务制度时，必须考虑高校非盈利的特征和学校的特殊情况。

3.要根据情况变化及时修订相应财务制度。近年来，随着国家财政改革的不断深化，财务管理的复杂性有所增强，高校必须适应形势的变化和管理的要求，与时俱进，适时修改完善财务制度。

4.要做好财务制度的宣传和解释工作。财务制度制订后，不要只停留在财务部门内部掌握和了解，而是要在学校内部各部门进行大力度的宣传，要让每一名员工，尤其是基层员工都对财务制度有足够的正确了解。 只有这样，教职工才会对财务工作表示理解和肯定。

参考文献：

[1] 周明友.高校财务文化的目标模式及构建[J].经济研究导刊，2011，（36）.

财务制度在财务管理的重要性范文第2篇

关键词： 施工企业 财务管理 思考

为应对国际金融危机的冲击,在“保增长、扩内需、调结构”的政策下,国家在重大基础设施建设、城市公共基础设施建设、以及住宅建设投资增加,这给施工企业带来机遇,同时也带来挑战。作为施工企业要想在竞争中取胜,除了加强管理,提高施工质量,还必须重视企业的财务管理,树立“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心”的观念,提高企业经营的经济效益和社会效益。

一、财务管理的地位与作用

1、是企业发展的需要

由于会计信息是管理者、投资者、债权人、社会公众、行业主管部门了解企业业绩、生存、发展能力、获利能力的主要依据,也是投资决策、加强宏观管理的主要依据,因此加强施工企业的财务管理,才能保证施工企业会计信息的真实、准确、客观。

2、是维护会计秩序,会计信息真实可靠的需要

由于一些企业管理者法制观念淡薄,在财务管理上干预过多,使财务工作围绕长官意识做,造成财务基础工作薄弱,内部控制制度不健全,财务监督不利。《会计基础工作规范》和《会计法》的实施,就是要求企业加强财务管理,依《会计法》的要求规范企业的财务核算行为,提高会计信息客观性,保证会计秩序的正常有序进行。

3、是建立现代企业制度的需要

现代企业制度的核心是“两权分离”,即所有权、经营权相分离。所有者选聘懂经营、善管理的职业经理人管理企业,所有者对经营者业绩的考核,是通过对会计报表的信息进行 分析,了解经营者的业绩,为经营者进行奖惩。因此加强企业的财务管理,做好财务基础建设工作,才能保证会计信息可靠完整。

4、是实现企业发展目标的需要

现代企业的生存、发展目标是追求企业利润最大化。只有加强完善包括财务管理在内的基础建设工作,企业才能增强竞争力,提高经济效益,实现企业的目标。

二、施工企业中存在的问题

1、财务管理水平有待进一步提高

目前看,各施工企业的财务基础管理工作参差不齐,从业人员素质有待提高,资金管理、成本管理等粗放管理的现象依然存在。

2、对财务管理重要性认识有待加强

虽然表面上在谈“企业管理以财务管理为中心”,但真正做到的就少了。许多施工企业管理者重视施工承揽任务、重视工程任务的完成和工程质量的提高,忽视了财务管理科学性。没有认识到财务管理的“节流”、控制把关作用。

3、从业人员素质低,基础管理工作薄弱

施工企业主要从事野外工作,施工任务点多、线长,客观上给财务管理工作带来了一定的难度;另外由于部分财务人员业务水平能力有限,加上内部财务制度不健全,有法不依、有章不循,造成财务基础工作薄弱,原始资料、台账、核算资料不健全,不能提供准确的会计信息,出现了“资产不实、成本不实、盈亏不实”的现象,不能充分发挥财务部门的职能和作用,不能为决策者提供依据。

4、财务管理手段落后:

随着信息技术发展,实行计算机管理已广泛应用各个领域 。但施工企业未能有效利用现代技术手段从事财务管理,财务部门大部份时间是在从事“财务核算”而不是在从事“财务管理”,使现代企业制度要求的财务部门的预测、决策作用未能发挥。

三、加强施工企业财务管理的措施与办法

1、提高认识,贯彻执行《会计法》

新的《会计法》从2000年7月1日正式实施,财务部门应组织从业人员认真学习《会计法》,明确财会人员的作用和职责。同时在企业广泛宣传《会计法》,使企业管理者明确,企业负责人是会计责任第一责任人,支持财务部门依法处理企业的各项经济活动,树立财务管理在企业管理中的地位,充分认识到财务管理的重要性。

2、实行会计委派制,强化财务监督

施工企业的流动性强,往往项目部远离企业驻地,只有财务人员现场实施财务管理,常会出现按项目经理要求处理的业务,造成了违犯财务制度的现象。实施会计委派制,可以使会计人员财务管理制度处理经济活动,从而提高会计信息的及时、可靠性,强化了财务监督,对防止国有资产流失,维护所有者的合法权益;对预防范经济犯罪,抑制腐败起到至关重要作用。

3、完善内部财务管理

施工企业应按《会计法》的要求和《会计基础工作规范》的规定,建立会计核算、内部稽核、内部牵制、财产清查、内部审计、原始记录管理、岗位交接、会计档案管理、会计组织等企业内部财务制度,为规范财务管理奠定良好的基础,使财务人员有章可循。通过建立企业内部的财务管理制度,可以有效降低成本,保证企业财产的安全,保证企业经营活动的高效运转,提高施工企业的经济效益。

4、加强职业道德建设,提高从业人员的素质:

提高施工企业的财务管理水平,在制定完善财务制度后,更重要的要有一批高素质的财务人员保证财务制度的执行。培养选拔一批具有良好职业道德和业务水平能力的财务人员,是施工企业守法经营的基础。

5、建立科学财务管理体系

财务管理体系是保证企业实现经营战略目标,是对企业经营活动、投资活动、融资活动实施价值化管理的体系。其职能是使经营过程中的现金流量最大化、投资收益最大化以及融资过程中的成本最小化,以实现企业利润最大化的目标。

一个有效的财务管理体系应实现预算体系、报告体系、收入管理、支出管理、资金管理的功能,应具有防范财务管理风险的能力,以适应现代企业制度经营管理的需要。

6、利用现代管理手段,建立财务管理系统

随着我国开发建设速度加快,企业对市场信息的反映速度将成为企业成功与否的重要因素。因此企业为了应对的市场变化,必须建立自己的信息系统,而财务管理系统就是其中的一个重要组成部分,施工企业可以利用先进的财务信息系统,使分散的项目部的财务信息及时、准确反馈财务控制中心,适时实施财务控制,是企业进行财务经营分析防范财务风险的有效手段。

总之, “资金是企业的血液”、“成本是企业的心脏”,加强施工企业的财务管理,树立企业管理以财务管理为中心的经营理念,是施工企业迈向成功的必由之路。

参考文献:

[1] 周 昶、管云鸿、邓浦之,浅析地勘企业探矿权和采矿权会 计处理《中国地质矿产经济》2002(12)

财务制度在财务管理的重要性范文第3篇

关键词:财务管理 企业经济管理 重要性 分析 建议

近年来，随着市场经济的不断发展，市场的竞争也不断加快，企业要想在竞争日趋激烈的市场经济中立于不败之地，就必须意识到经济管理中财务管理的重要性，加强财务管理，不断提高企业的经济效益。

一、财务管理在企业经济管理中的重要性。

现代企业制度下，企业的资金运转呈现流量大，运转速度快、频率高等特点。为了实现企业利润最大化目标，必须加强企业财务管理，充分认识到财务管理对企业经济管理的重要性。

(一)财务管理能够为企业决策提供依据，确保企业决策科学化

企业财务管理的一个重要职能就是为企业的决策提供依据。首先，通过科学有效的财务管理工作，不经能够清楚的了解目前企业自身的运行情况，还能够准确的分析、把握市场信息变换，提高企业对市场需求的灵敏度，以此做出正确、及时的市场决策；其次，财务管理能够较为准确的反应企业近期的盈利状况，通过对盈利状况的分析与目前市场需求相结合，可以为企业制定一份较为完善的销售策略，借此提高企业的市场占有率；再次，企业通过科学有效的财务管理，可以及时反应出企业目前的债务情况，以便企业及时作出调整，从而为企业作出正确的决策，提供科学的依据。

(二)财务管理能够为企业管好资金，确保企业资金安全运转

目前，我国的大部分企业在资金管理中存在着一定的问题，具体表现在以下几种：一是资金存在一定的缺口；二是资金被挪用或被挤占；三是存在一定的“三角债”。以上三种问题的存在，严重地影响了企业资金的正常运转。如何解决好这类棘手的问题，加强企业财务管理至关重要。首先企业要节约开支，同时不断开创增收渠道；其次，企业可以通过短期筹资和投资等方式来调剂资金的余缺；再次，企业对于相关资金的实施药具体跟踪管理，做到专款专用，防止资金被挪用和形成新的"三角债"。通过以上几种方式，企业加强了对资金的管理，确保了企业资金的安全运转。

(三)财务管理具有财务监督作用，确保企业资产保值增值

财务管理本身具有监督性，加强财务管理，能够确保企业资产的保值增值。首先,财务监督能够实现对企业资金和财产的监督,保证固定资产的完整和流动资产的合理使用。其次,企业的财务管理可以帮助企业制定合理的分配政策与财务政策。

二、加强企业财务管理工作的几点建议

建立健全完善的财务制度体系，促进企业管理整体水平提高。企业要建立完善的财务制度体系，就必须建立企业内部的各项财务管理工作制度，包括：原始记录管理及填报制度、定额管理制度、计量验收制度、财产物资管理及清查盘点制度、价格管理制度、财务预算制度和财务分析制度。通过相关制度的建立，企业财务管理的每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚，都能够遵守，有效地加强了企业在经营环节中的原始记录、计量、消耗、定额、验收等工作，提高了企业管理整体水平。

提高财务管理人员的专业化水平,建立一支符合现代企业发展的会计队伍。

财务管理人员水平的高低直接影响到财务管理工作执行的情况。针对目前我国企业财务管理的发展趋势，应该一方面引进专业的高素质的会计人才，另一方面加强对现有财务管理人员的培训，不断的充实他们的专业化水平。从而建立一支既有现代企业的管理观念，又有现代企业管理的知识，还有管理现代企业的才能的会计队伍。

加强企业内部审计与监督的职能强化企业财务监督职能内审是现代企业财务管理工作中属于综合性的高层次的职能管理，具有防范性、维护性、监督性和建设性等作用，是企业实现自我调节、自我约束的一种手段，可明确内部职责，落实内部经济任务。内部审计与监督是财务管理良好施行的根本保证。企业应该加强企业的内部审计与监督工作。首先，企业应该建立独立的内部审计部门，制定完善的审计工作流程，工作制度；其次，财务审计人员应该定期对企业的财务管理情况进行审查，对财务管理制度的构成与执行情况进行监督、审核、评价，完善企业财务管理制度，对财务管理工作存在的具体问题，从严检查、从严处理，及时、准确的提出整改建议。同时，加强企业的外部监督力度，加大社会的监督力度，以此为企业财务管理工作在企业经济管理中的实施垫底良好的基础。

三、结束语

综上所述，我们可以看出财务管理工作，在现代企业经济管理中有着举足轻重的作用。财务管理工作贯穿于企业的各个部门，贯穿于企业的整个资金运作过程，其管理水平的高低，直接影响到企业经营者得切实利益，甚至关系到企业的兴衰荣辱。因此，加强财务管理工作早已成为现代企业经营管理中的首要工作。在企业的实际工作中，我们因该不断的研究与探索企业财务管理工作的发展，在实践中完善财务管理工作，以此促进企业的合理、可持续发展。

参考文献:

[1]李慧.论企业财务管理的重要性［J］.中国外资，2011（5）

[2]陈惠.浅谈现代企业中财务管理的重要性［J］.商业文化，2011（10）

[3]杨岩桧.浅析现代企业财务管理的重要性[J].财经界(学术版).2010(07)

财务制度在财务管理的重要性范文第4篇

关键词：中小型饲料企业；财务管理；改革与创新

截止2015年12月，全国获得饲料生产许可的企业数量不到7000家，最近两年退出市场的中小企业开始增多，30%的下降幅度前所未有。全国饲料的平均产能利用率不到35%，行业整体效率偏低。随着行业竞争加剧与盈利周期性波动，饲料行业梯队形成，大企业规模呈现不断扩大趋势，中大型企业寻求扩张，小企业份额被挤出。中小型企业面对激烈的市场竞争，想要实现扩张，不断发展，生存下去，必须改进企业的财务管理状况。

一、财务管理对企业发展的重要性

1.企业财务管理是一种价值管理，是企业管理的重要组成部分

企业的各个环节都离不开财务，企业的财务能更好地对企业各项经济活动进行核算和监督，促进企业的健康、持续发展，所以对财务的管理是十分重要的，是企业管理的重要组成部分。财务管理的重要内容是各个生产环节离不开的资金，所以财务管理也是一种价值管理。

2.企业的财务管理带来的是经济效益

加强财务管理能够促进企业减少不必要的支出；通过各种营运能力分析指标：应收账款周转率，增加资金利用效率，因此充分发挥财务管理的作用，就能更加有效地提高经济效益。

3.财务管理有利于使会计信息更加符合相关使用者的要求

财务管理环节要开展财务分析，对企业财务活动的过程和结果进行评价和分析，并对未来财务活动及其结果作出预计。通过这一系列财务管理环节，使企业能够向外界提供准确、真实的信息，使信息更加符合使用者的要求。

4.财务管理工作有利于改进企业经营中的不足，促进企业的长远发展

财务管理通过分析、评价、对比各种财务指标以及所处的企业环境，能反映企业经营者的决策是否正确、执行是否合理、经营结果是否实现。能促使财务部门不断提出问题、分析问题、解决问题，促使企业零问题，健康发展。

二、我国中小型饲料企业财务管理中存在的问题

1.财务管理意识淡薄，缺乏正确认识

现在的一些饲料企业的财务特别是一些中、小型饲料企业，财务机构设置简单，财务制度不够健全，缺乏财务管理体制、财务管理理念。这些企业的领导认为只设置出纳和会计就可以承担企业的所有财务工作，使得财务工作只停留在现金的账、实相符上，每月结账时财务数据平衡上，缺少对财务数据的分析、评价、总结，使得反馈出来的财务信息对相关决策的帮助不大，领导层只能凭感觉做计划、决策，给企业的经营和发展带来很大的障碍。

2.对资金的管理力度不够

对于中小型饲料企业而言财务管理的重心之一便是资金的管理。资金相当于企业的血液，是企业生存与发展的源泉与动力。但是许多企业却不能很好地管理这些资金，只关注资金存在的重要性，却不知道如何持有及有效运用资金，不懂得怎样让钱变成钱，让企业的血管丰盈起来。没有风险危机感，认为只要现在有钱花就行了，不能考虑企业长远发展需求。在资金的运用中，没有对客户的等级以及资质进行调查，也没有对其进行跟踪管理，并且没有完善的风险预案。这样缺乏理智的运用资金，造成不可弥补的损失发生。

3.对成本的监控不足

对于大多中小型饲料企业都有考虑到要降低成本，但是只注重某一局部成本的降低，不能从企业整体考虑，实现多环节成本的综合最低值，影响企业价值的实现。如由于材料成本是饲料企业的重要支出之一，所以一般中小型饲料企业会只注重采购成本的降低，不考虑生产环节中的损耗。

4.岗位设置及人员素质有待于提高

财务管理既突出财务又体现了管理，简单的岗位设置就不再适应相应的需要，财务人员的配备也有待优化。

三、改革、创新办法

1.增加领导层的关注度，健全财务制度，整合财务部门

（1）增加关注

要让企业的领导懂得财务管理对政策的指导作用；其次让各个部门懂得财务管理有助于部门之间的协作与沟通，更有助于部门之间的制约与监督；最后让基层职工懂得财务管理是提高企业经济效益与个人利益的重要保证。通过上述理念的加强，才有助于财务工作的后续开展与进行。

（2）健全财务制度

优化本来就有的会计核算和监督制度，形成新的财务管理制度，这样要引进财会稽核制度、财务组织制度、全面预算制度、财务分析制度、内部控制制度等一系列相关的财务制度，不光要机械引进，还要死制度用活，用到好处。

（3）整合财务部门

优化财务部岗位设置，增设财务分析相应的财务管理岗位，引进具备财务分析能力的高素质财务人员，具备相应的饲料企业财务经验的人员。

2.要强化企业资金管理

（1）加强资金管理，制定筹资方案

在科学合理预计资金需要量：资金既要满足营运周转的需要，又要满足投资发展的需要，提高资金运用效率，加强资金管理的前提下，深刻认识各种筹资渠道和筹资方式的特点、性质以及与企业要求的适应性，制定最合理的筹资方案，并根据企业情况不断调整相关方案。

（2）要切实加强投资管理

对于中小型饲料企业的投资活动要增加，但不能盲目进行，要进行投资的可行性研究，各种投资评价指标分析之后进行。可以利用原料价格的波动，低价买进饲料用的材料，再高价卖出，这也是一种投资活动，但是进行之前要分析可行性。

3.加强企业整体成本的监控

可以设置专门的成本监控岗位及人员，成本控制的着眼点应该精细到企业各部门、各环节，从流程中来控制，从企业整体来控制，实现整体成本最低值。

4.实现有效信息化，根据需要更新财务软件

信息时代的飞速发展，带动了饲料企业在信息化财务管理方面的发展。饲料企业实行信息化财务管理可以有效的协调各个企业之间的经济效益，从而推动饲料企业附加值的增长以及预期成长效益的增长，可以最大程度上实现饲料企业的价值。信息化的实现有利于财务数据的形成、加工与整理，有利于企业内部相关信息的需求，有利于管理层更好地对企业的各项活动进行预测、决策、规划、控制，有利于企业的发展、壮大，解决了中小型饲料企业需要生存、需要壮大的迫切需要，但现在大多数中小型饲料企业的相关财务等数据软件只是在有的状态下，没有跟上企业的实际需要，不懂得更新与升级，那么中小型饲料企业现在迫切需要加大这方面的重视与投入。

5.注重风险管理与价值基础

在知识经济发展迅猛的大环境下，需要企业时刻具备风险意识，考虑风险、承担风险、规避风险、运用风险，促进企业进行会计管理理念的更新转变，促进会计与管理的结合，使管理者实现由注重利润的经营观念到注重企业长期利润创造的转变，这样就能使饲料企业的财务管理和投资者等各方面实现有效的交流，使企业能够了解市场动向，将多余的钱投出去，以更少的代价换来更多的钱，实现钱生钱，真正发现企业价值增长的原因，从而能够正确的做出决策。

参考文献：

[1]何红梅.信息化财务管理在饲料企业中的应用[J].饲料工业，2015，（15）：95-101.

[2]吴忠华.新型饲料企业集团的财务管理模式[J].中国牧业通讯.

财务制度在财务管理的重要性范文第5篇

关键词：科研事业单位；新会计制度；看法

《科学事业单位财务制度》自1997年颁布以来，对指导科研事业单位财务管理和推动科研事业单位改革及发展起到了重要的作用，而随着我国财政管理体制和科技体制的不断完善

，原有的《财务制度》已经无法适应新形势下的科研事业单位元财务管理需要。财政部、科技部于2011年3月正式启动了《财务制度》修订工作，并成立了《财务制度》修订小组。

对《财务制度》的调整和完善提出了意见和建议。笔者在对《财务制度》和科研事业单位新会计制度进行对比的前提下，结合科研事业单位现状及发展需，分析了新会计制度的先

进性和不足之处。

1.科研单位新会计制度修订背景及施行必要性分析

1.1适应公共财政管理改革的要求

目前，我国已初步建立包括部门预算、国库集中支付和收支分类等改革在内的公共财政框架体系。这些改革对科学事业单位的预算管理和财政资金支付方式进行了明确规定，

促使单位财务管理重心由预算内外分别管理转向全面预算管理，对科学事业单位的规范化管理提出了更高要求。

1.2适应科技体制改革对科研单位财务管理的新要求

目前不我国科研事业单位业务类型单一，主要是面向国家需求开展公益性的科学研究活动。目前，科研事业单位的财务管理重点也将发生显著的变化，这对科研事业单位的财

务管理水平提出了更高的要求。

1.3适应科研事业单位管理决策和统筹财务资源的需要

目前，科研事业单位财务管理的作用将不仅限于记账及核算，更重要的是规范单位运行机制，并为单位统筹财务资源、重大经济决策和科研项目管理等提供支撑。

2.新会计制度的优越性

2.1弥补了《财务制度》中会计核算实务的缺陷

现行《财务制度》存在会计核算实务方面的缺陷，体现在会计核算处理方法的不合理，例如：如，固定资产会计核算只需要核算原值，不计提折旧，不认固定资产贬值，购置

固定资产的支出全部计入当期费用；无形资产的核算，缺少科学的核算方法和程序，多数事业单位对无形资产不做入账处理等。

科研单位新会计制度中对会计核算实务进行了更深刻的考虑，例如：明确了固定资产折旧和无形资产的管理要求，包括明确固定资产计提折旧的范围和方法；提出了无形资产

管理和计价标准如“自行研究开发所形成的无形资产按照名义价值计价并单独反映”对自行研发形成无形资产的管理能够为科研项目主管部门开展项目验收和实施绩效评价提供了

支撑。

2.2对财务部门的职能进行明确规定

目前我国科研事业单位财务部门往往忽略了自身的管理和决策责任，且管理决策能力低下。这体现在：一）财务机构设置独立性的缺失，一些财务机构直接设置在业务部门中

；二）财务部门只负责“会计核算”而没有真正参与到“财务管理”工作中，对资金的统筹规划能力较低；三）不能积极参与单位重大经济活动和科研项目的决策；四）不能积极

参与科研项目预算编制和项目经费的审核。

对于此，科研事业单位新财务制度增设了“财务机构及其职能”，其中明确了科研单位财务部门的职能，提高了财务部门的管理地位，强调了“具备一定规模的科学事业单位

应当设置独立的财务机构”，“参与单位事业发展计划的制定和重大经济活动的决策”。

2.3改进了科研项目经费管理

现行的《财务制度》中并没有对科研项目经费管理的地位、重要性进行强调，而科研单位的主要收入来源于科研项目经费，因而应强化对科研经费的管理，明确其管理目的和

管理责任。

新会计制度明确了科研项目预算管理的责任主体——科研事业单位，同时，明确指出了科研单位预算与科研项目预算之间的关系。对项目经费的支出管理指出了明确的规范和

准则。

3.新会计制度的不足

虽然我国科研事业单位新会计制度与现行《财务制度》相比有了更大的提高，尤其是在“成本费用管理”、“财务机构职能”、“项目经费管理”等方面做出了更系统和更明

确的规定。但是细看新会计制度仍会发现一些不足之处。

3.1不适应科研事业单位多元化发展需要

虽然目前，我国多数科研事业单位业务相对单一，但随着经济全球化时代的全面到来，相信科研事业单位将面临更丰富的业务类型和盈利渠道。新会计制度虽然已经具备一定

的前瞻性，但仍然不能适应科研事业单位在未来的多元化发展，尤其是在科研事业单位财务风险规避和处理，多元化业务的经营等方面尚未涉及，缺乏对科研事业单位未来多元化

发展的指导。

3.2不利于会计信息的比较和分析

科研事业单位新会计制度具有很强的针对性，就科研事业单位各项财务工作做出了明确的、科学的部署，但是并没有指出其中与其他行业会计制度相通和相近的条目，这影响

了科研事业单位跨企业、跨行业的会计信息比较。虽然不同行业的业务类型、财务管理、会计核算工作有着各自的特点，但有时仍对同行其他企业和其他行业的企业有着较高的借

鉴价值，新会计制度并没有充分重视对这一问题。

3.总结

总而言之，新形势下《财务制度》已经无法满足科研事业单位财务管理需求，试行科研事业单位新会计制度势在必行，通过对比分析我们发现，新会计制度在完善会计实务、

规范财务部门职能和改进科研项目经费管理等方面有着明显的优势，可见新会计制度的施行有着很强的现实意义。但是，就科研事业单位目前发展需要来看，新会计制度仍然存在

一些不足，笔者在此提出了自己的看法，期望对科研事业单位财务管理工作的完善做出应有的贡献。（作者单位：中国计量科学研究院）

参考文献：

［1］ 毛新述、戴德明.会计制度改革、英语稳健性与盈余管理.［J］.会计研究.2009(12):46

［2］ 张云、刘海芳.会计文化的作用机理和路径与重构研究——从会计制度改革的视角探讨.［J］.天津大学学报.2011(3):211