基层风气建设情况汇报

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基层风气建设情况汇报范文第1篇

同志们：

这次会议的主要任务是，听取2020年全局各支部班子建设情况汇报，交流党建工作经验，分析研判党建工作形势，查找存在的薄弱环节，研究制定2021年支部建设重点。刚才，各支部书记围绕班子建设情况，做了很好的总结交流发言，抓住了重点，分析了形势，找出了存在问题，明确了努力方向。下面，结合大家的发言以及日常掌握了解的情况，我再讲三点意见：

一、基层党支部建设情况的总体评价

基层党支部是事业发展的“牢固地基”，是各项工作中最坚强的力量支撑。基层党支部党建工作能否有序推进，事关党在群众中的威信与形象，事关事业长远发展建设，事关社会发展大局。2020年以来，按照上级党委工作部署，我们不断调整思路，积极探索强基固本的方式方法，在基层党支部建设工作中取得了一些成效。主要表现在：

（一）精准定位，发挥党支部引领作用。在全面从严治党的新常态下，各党支部着力从强化党支部责任落实、推动党建工作部署落实方面下功夫，紧紧抓牢责任体系构建、抓实理论技能武装、抓紧纪律作风建设、抓强党支部战斗堡垒作用，不断提升党支部工作水平，为队伍建设和业务工作的开展起好引领作用。2020年，局党组始终坚持把党支部建设工作与业务工作同谋划、同部署，按照上级“”的工作要求，不断完善了党建工作方案，细化明确了基层党支部班子成员“两个责任”、“三重一大”等方面工作责任，切实充发挥了党支部的核心领导作用。

（二）挖掘亮点，扩大党支部综合效应。积极组织开展了“每周之星”“业务能手”“工作标兵”“抗疫先锋” 先进党员典型评选活动，不断通过内宣网络、外宣媒体，对基层党员先进事迹进行宣传报道，用身边人、身边事教育引导全体党员奋发向上，在党员队伍中掀起了一次又一次比先进、争先进、当先进的热潮，进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力和吸引力。同时，纵深推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化活动，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，增强了队伍政治力、向心力。

（三）细化措施，彰显党支部为民内涵。把为群众排忧解难，为群众办实事、办好事作为党支部工作的基本出发点和落脚点，充分利要“党员走基层”、“党员双报到”、“慈善一日捐”等多种形式增强党员党员的责任意识、担当意识和群众意识，将基层党支部群众工作落到实处。近期，局党组通过回访了X家辖区企事业单位和X户困难群众，积极听取了解群众对党支部工作、党员表现的评价及意见建议，及时发现和纠正了党员队伍中的错误思想和不良风气，进一步密切了党群关系。

二、当前基层党支部建设中存在的不足

（一）支部政治功能有待强化。基层党员队伍中“重业务、轻党建”倾向明显，基层领导对基层党支部工作的重要性以及对业务工作的促进作用缺乏正确认识，没有认真履行好“一岗双责”，对业务工作研究、部署的多，对党建设工作检查、亲自过问的少。党员党员中存在着政治学习意识不强和学习风气不浓的问题，由于政治理论、党建知识学习不到位，致使党员党员对党的理论一知半解，制约了其政治思想观念的更新和提高，导致基层党支部政治功能有弱化的趋势。

（二）组织生活制度落实不到位。基层党支部往往以业务工作重、人员难集中为理由，不严格按规定执行党内组织生活制度，只求应付检查而不求际效果。工作报告、党员思想汇报、党员评议支部、联系群众等组织生活会制度的落实存在机械走形式、程序简单化、会议记录不详尽的情况。个别基层党支部以存在文体活动代替党日活动、以大队业务会议代替组织生活会的现象，更有甚者弄虚作假，只在台帐、记录上做文章，实际却根本没有组织开展党内生活。

（三）党员党性教育存在缺位。面对基层党员队伍呈现出复杂化、多样化现状的新形势，缺乏细致及时的、有针对性地思想教育措施，对党员的教育管理上存在着教育形式陈旧、内容空洞、讲解教条的问题，从而起不到应有的教育作用。由于对党员党员思想缺乏定期的分析，加之没有建立科学的考核奖惩机制，致使党支部对党员的动态掌握不清、管理力度不强、赏罚不够分明，最终导致部分党员党员密切联系群众的思想优势弱化，对群众态度生硬、冷漠、对上访群众的走访联系少，缺乏换位思考，宗旨观念动摇。

三、加强基层党支部建设的工作要求

（一）树理念，提升引领力。强化支部班子建设，发挥核心引领作用，在党支部班子成员中牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的党建工作理念，要求班子成员要把党支部工作融入到工作实际，扎实推进各项任务的高效完成，实现党建工作与工作的对接。同时，要求班子成员牢固树立“终身学习”的理念，除加强党的理论知识的学习外，还必须加强专业知识、管理知识的学习，学习新时期开展思想政治工作的方法、技巧，不断提升开展思想政治工作的能力和水平。提升党员政治素养，发挥先锋模范作用。把坚定的理想信念树立作为党支部建设的政治灵魂，对全体党员进行政治教育，不断净化党员思想、纯洁党员灵魂，用党的指导思想武装头脑，提高党性认识，树立正确的世界观和价值观，确保每位党员要有强烈的政治敏锐性和政治洞察力，严守党的政治纪律和政治规矩，确保各项工作沿着坚定正确的政治方向推进。

（二）勤教育，提升战斗力。抓纪律作风教育，用平凡岗位上的先进模范人物及其先进事迹来教育党员，鼓励党员，在队伍中深入开展理想、职业道德、反腐倡廉教育，做到警钟长鸣，使党员防微杜渐，促使党员以兢兢业业的态度，踏踏实实的工作作风干好自己的本职工作，让人民满意，肩负起工作的神圣职责。抓履职能力提升，采取实战演练、案例教学和随岗培训等方式，针对不同岗位、不同人员的不同需求，开办有益个人发展的培训项目，提高党员依法办事、秉公执法的素质和能力，努力造就一批精业务、熟法律、懂党务的复合型人才。同时，结合工作实际探索建立符合工作实际的党员绩效考评体系，以考促进，全面提高全体党员党员的综合能力素质，全面提升基层党支部的综合战斗力。

基层风气建设情况汇报范文第2篇

一、工作开展情况和取得的成效

根据《*县2009年民主评议政风行风工作实施意见》和相关会议的要求，我局乡(镇)畜牧兽医站政风行风民主评议主要有三方面的内容：执行国家重大动物疫病防控情况;诊疗收费及执行收费政策情况;政风行风建设及长效机制建设情况。

(一)工作开展情况

1.开展宣传动员工作。政风行风民主评议工作开展后，我迅速成立领导小组和拟定工作方案，并于2009年8月初召开了全局和各乡(镇)畜牧兽医站负责人参加的政风行动员大会，传达政风行风民主评议的行评工作的要求并布置相关工作。

2、聘请政风行风义务监督员。我局聘请了4名畜牧兽医系统政风行风义务监督员，召开2次义务监督员座谈会，收集畜牧兽医系统政风行风存在的问题和建议，加强对畜牧兽医系统民主评议政风行风的监督。

3、开展组织了调查问卷活动。派出工作组到13个乡镇走访群众，了解乡镇畜牧兽医站份是否有乱收费的现象、出诊推诿现象、乱提高兽药饲料价格现象。共走访群众700余人次，召开群众座谈7次，群众填写问卷调查表637份，及时了解掌握全县畜牧兽医系统存在的问题。

4、在乡镇畜牧兽医工作人员中开展政风行风的讨论活动，促进每个畜牧兽医工作者提高思想意识，增强服务感，端正服务态度，提高服务质量。

经过“内查外问”方式开展政风行风评议，我局乡(镇)畜牧兽医站认真执行国家重大动物疫病防控政策和工作，热情服务、操作规范，满意率为94%;基本满意率5%;不满意率1%。

(二)取得的成效

我局按照边查找边整改的方式开展政风行风民主评议工作，目前各乡(镇)畜牧兽医站政风行风整改取得了初步成效，主要体现在：

1、服务意识明显增强，窗口形象大幅提升。在开展政风评议活动中，我们对为人民群众服务的方面进行了认真的查摆，看是否有门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，并结合实际制定了服务承诺制、首问负责制、服务文明用语及服务忌语等制度。对具有共性并急需提高的内容，纪工委和政府办领导以举办培训班的形式加以改进提高，转变工作作风，提高工作效率，增加服务意识。

2、增强了依法行政意识，执法行为进一步规范。政风行风整改过程中，我局采取积极有效的措施，增强干部职工依法行政意识，规范执法行为，提高了自律意识。解决了执法过程中不越位、不错位、不缺位，严格贯彻《药品监督行政处罚程序规定》，执法过程中坚持“两公开、三告知”，做到了亮证执法、文明执法，当事人的合法权益得到进一步保障，案件查处中，坚持“五个不放过”，做到了依法行政、公正执法;在收费中严格执行发改局批准且公示的收费标准进行收费;坚决贯彻落实重大动物疫病防控的各项措施，防控工作得到扎实开展。

3、扩大社会影响，进一步树立畜牧兽医部门的形象。我局以开展政风行风民主评议为契机，广泛的宣传报道，在*政务网等媒体上向社会公开承诺，公开办事程序，公布举报电话;邀请行政相对人、社会监督员座谈，主动征求意见;发放调查问卷，多方收集信息，针对梳理、揭摆出的问题不护短、不遮丑，积极整改落实。

4、进一步规范了机关工作程序，队伍作风更加严谨。我局以规范机关工作秩序为切入点，先后制定了机关会议制度、机关学习制度有关机关管理制度。通过整改，在我单位基本形成了认真学习的风气、开拓创新的风气、求真务实的风气、团结向上的风气、廉洁从政的风气、热情服务的风气，逐步建立起了政风行风建设的长效机制。

二、主要做法

(一)加强组织领导。成立了局党组书记、局长林聪同志为组长、分管副局长为副组长的政风行风民主评议工作领导小组，切实加强对政风行风民主评议工作的领导、组织、协调和安排部署。

(二)强化宣传发动工作。在政风行风民主评议工作开展期间，通过多种形式宣传政风行风民主评议工作的必要性和重要意义，增强了基层干部积极配合意识和群众广泛参与度。

(三)扎实开展民主评议工作。我局结合实际制定了切实可行的工作实施方案，细化责任，落实到人。做到“三有”即有计划、有目标、有落实，保障全县政风行风民主评议工作有序开展并取得实效。采取“自查外帮”的办法进行民主评议，即一是13个乡(镇)畜牧兽医站自行组织召开座谈会，干部职工按照“自己查、互相提”的方式进行民主评议;二是县局工作组到养殖大户、重点户和养殖示范村走访群众和发放问卷调查表，对畜牧兽医技术人员服务态度、服务质量进行满意度测评。

(四)建立双轨式督查机制督促整改。一是先由乡镇进行政风行风进行自查，制定整改计划和措施，及时进行政风行风整改;二是县局综合群众评议后，组织人员到各乡镇并结合国家惠农补贴资金的发放进行检查，对存在问题的督促其及时整改，对整改不到位或拒不整改的进行戒勉谈话并在全县范围内进行通报，促成各乡镇进行查缺补漏。

三、存在的问题

1.服务意识尚待进一步提高：即为群众提供热情、周到、自觉主动的服务意识距上级的要求和群众的需要还有一定的差距。

2.管理力度有待加强：极个别乡镇畜牧兽医站在贯彻落实国家惠农政策时没能完全做到不折不扣地搞好服务，对村防疫员的管理监督仍有漏洞。

基层风气建设情况汇报范文第3篇

第一，转变观念，开拓创新 。

科室根据院领导的指示，通过新闻媒体、墙体广告、荧屏滚动字幕、报刊、宣传资料等形式对医院的新风气、新风貌和品牌特色进行宣传和报道。在此基础上，着重在拓展医疗市场上做了大量的工作，提高认识，创新思路，务求实效。春节过后，召集临床科室主任及临床医生参加市场分析会几次，统一思想，全院一盘棋，共商拓展市场策略，随后有计划、针对性带领临床科主任或骨干医师以分片包干的形式下乡与乡村医生联系，上门帮扶指导有关医学知识，兑现各种承诺，落实各种措施，赢得了基层医生的好评。全年共下乡90余次，走访乡村医院医生及乡村医生900余人次，发放宣传资料二万多份。借与乡村诊所医生交流平台，延伸与村书记、主任结为朋友，拓宽了医疗市场份额。为方便群众就医，今年科室组织医院专家下村举行大型义诊12次，免费为群众做B超、心电图若干人次，免费诊疗5000余人，赢得了群众的好评。今年以来，组织五官科专家、视光中心人员到相关村委免费为群众进行眼病筛查，共筛查群众2000余人，发放眼药水、眼膏若干支，宣传资料若干份。通过一系列举措在拓宽医疗市场上取得了明显的效果。

第二，提升服务质量，创造广泛社会效益。

科室为医院的一大窗口，这就要求对群众的服务不但要满意，而且达到感动，我们是这么说的也是这样做的，对来院办事的乡镇卫生院领导、乡村领导、乡村医生、普通群众都做到感动式服务，无论是白天或晚上，休息日或上班，随叫随到，有求必应，尽最大努力帮助他们排忧解难。在院内，对临床科室、医技科室同样服务至上，工作从不拖拉、推诿，为一、二线服务好了也就是为病人服务好了，通过这些点滴工作，为医院创造了广泛社会效益。为解决群众看病贵问题，医院开通了绿色通道，对各种困难群众来院就诊实施费用减免，全年共对200例门诊病人减免医疗费4600元，对190例住院患者减免医疗费用27195元，为特困群众车费减免50人次，减免金额5670元。

三、努力完成科室的其他日常事务。

今年以来，核查、统计120司机接诊病人数5100人次，核查、统计全院职工收治病人数20000余人，督促临床医师为出院病人书写回访信8000封。积极配合、主动参与医院举行的各种大型公益活动（职代会筹备、高招体检、外地上门体检、3·5学雷锋日、3·15维权日等），不折不扣完成各项工作任务。

2012年即将过去，虽然做了一些工作，也取得了点成绩，但我们深知离院领导的要求还有差距，科室将在明年的工作中，继续发扬“厚德精医、仁爱谦和、勤思潜学、务实创新”的泰医精神，团结协作，努力工作，为实现医院的建设和发展的新跨越而努力奋斗。

为了更有效宣传医院，为群众提供更便捷的医疗服务，把“人民医院为人民”的宗旨落到实处，明年打算从以下几个方面做好工作。

一、继续创新理念，加强对外宣传，积极主动抢占医疗市场。

1、2013年拟组织专家下乡举行义诊20次；

2、带领专科医师每周下乡3次；

3、根据市场行情，完善相关服务承诺，及时兑现承诺事项；

4、在院部的支持下，力争促成临床医生自由交叉组合自发下乡走访氛围，加大宣传医院力度；

5、希望院部与上级主管局沟通协商，力争安排乡村医生培训会在我院举办，便于临床医生与基层医生联系；

6、稳定老市场的基础上，竭力开拓新市场。

二、努力改进服务态度，提升服务质量。

1、对来院办事的基层卫生院领导、乡村干部、乡村医师要热情接待，帮助他们解决问题，提供感动式服务；

2、在院内竭诚为临床一线、医技二线提供优质服务，只要是有利于医院的事，有求必应，及时落实，让他们更舒心地为病人服务；

3、做好院后服务工作，力促临床医师对出院病人的书信回访率达60%以上。

基层风气建设情况汇报范文第4篇

 2012年是我县抓发展和保稳定工作齐头并进的重要之年。团县委在县委、县政府的正确领导和上级团委的精心指导下，围绕我县三会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能，在工作中取得了较好的成绩。

一、立足实际，思想建设常抓不懈

始终把思想建设放在团工作的重要位置，丰富形式，一以贯之，常抓不懈，努力在思想上正确引导青少年，树立广大青少年正确的世界观、人生观、价值观。

一是坚持党建带团建，切实加强基层团组织建设。

1、通过带组织、带队伍，提高团组织影响力，推进优秀基层团组织建设。在采药期间，根据我县的实际，组织成立药山临时团组织20余个，设立联络人，保障挖药团员、青年的生命财产安全。今年，所辖麦昆乡团委被团省、州委评为2012“五四红旗团委”；河支乡河支村团支部被评为团省委“优秀团支部”。      

2、联系帮扶乡工作，在帮扶点开设党课、团课，吸引广大青少年乡党、团组织靠拢，并为帮扶对象送去了清油、大米、慰问金合计金额2000余元，为帮扶村送去了《便民宣传手册》。

二是坚持用主题活动教育青少年。

在“三五”“五四”等重大节庆纪念日，积极组织开展了“弘扬雷锋精神、构建和谐阿坝”、“党旗辉映团旗红、助力阿坝新跨越”等一系列主题鲜明、形式多样、内容丰富、气氛活泼的爱国主义教育活动，切实增强了青少年的爱国热情和民族自豪感，坚定了青少年永远跟党走、作党的坚强后备军的理想信念。清明节，团县委组织200多名师生祭扫烈士墓，缅怀革命先烈。“六一”期间，组织开展了以“关爱”为主题的全县小学生迎“六一”系列活动，并协同教育局、科协开展全县青少年科普竞赛。

三是坚持用先进典型激励青少年。

注重发挥榜样的力量，不断加强各行各业青少年先进典型的培养、选树和宣传。我县青年代表、县公安局政委雷开伟同志荣获2012四川省五四奖章，激发了广大青少年认真学习、爱岗敬业、争先创优的动力和活力，在广大青少年当中促进形成了争当模范、争做先进的良好风气。

二、紧贴中心，重点工作稳步推进

始终把团职能发挥的立足点和落脚点放在促进党委和政府各项决策部署的落实上，紧贴党委、政府中心工作，结合自身特点，明确重点，完善措施，强化落实，努力在促进全县经济社会跨越发展上出成绩、见成效。

一是全力抓好项目工作。今年，我县的主要项目有5个，分别是成立***关心下一代工作委员会、申请建设***青少年宫、建设6个牧民定居点的青少年活动中心、成立西部计划志愿者项目办、建设两个留守学生之家。在上级相关部门的支持下，关工委现已落实关工委办公室，健全组织机构，落实工作经费4万元，并落实专职人员编制1个。完成4个牧民定居点的青少年活动中心的建设，其余两个争取在6月底7月初完成；已建成“留守学生之家”1个，并依托团省委，积极申报汉龙集团资助我县的建设的留守学生之家项目；成功申报西部计划志愿者项目办。

二是扎实推进希望工程。推进希望工程快乐系列资助项目，组织我县六所小学申报了该项目。另外推进中国青年基金会快乐电影项目，为三所小学发放了电影设备。同时，加大“爱佑童心”项目的实施力度，已有1名患者送往医院救治。

三是优先服务困难青少年。为进一步做好困难青少年救助工作，截止现在，已救助重点青少年和贫困青少年20余户，发放慰问金4000元。同时，3月份，与武警8742部队一起开展了两次为双目失明的泽真尼玛同学募捐，累计捐款4.1万余元。5月份，把上海奥妙捐赠的200套衣物发放到了卡西希望小学等四所学校的贫困学生手中。6月初，完成省青基会对***中学15名贫困学生每生2000元的资助项目。

四是切实维护青少年合法权益。广泛开展法制宣传活动，增强广大青少年的法制观念，有效保护青少年的合法权益，今年四月，我委与县应急办、红十字协会联合举办了防灾减灾大型宣传活动。五月，共青团***委派出工作人员旁听了人民检察院对我县的3名未成年犯罪嫌疑人的询问工作。

五是是着力丰富团队活动。在“五四”青年节来临之际，团县委联合县群团、教、体局在全县青少年中开展了纪念“五四”运动93周年和建团90周年“学党史、知党情、跟党走”系列主题教育，进一步丰富了青少年文化生活。

三、存在的问题及下半年工作打算

半年来，在县委、县政府的正确领导和上级团委的精心指导下，取得了一定成绩。但与上级组织要求及广大团员青年期望仍有一定差距，工作中存在一定困难和问题，主要表现在：

一是在乡镇团组织工作开展中，团组织整体功能发挥局限，有效服务青年农民的载体单一。虽然乡镇组织格局创新后，确保了有领导等具体问题，但我县乡场一级团委书记全部为兼职，人员流动性大，业务工作繁重，致使组织建设发展滞后，人员底子不清，服务中心工作、服务经济发展的能力不够，团组织的作用发挥受限。

二是在学校团组织工作开展中，重点工作载体设计不够合理，服务青少年学生的形式单一，与重大时事政策等结合不够紧密，存在就“活动而活动”等问题，深层次推进和引领教育作用发挥不够。在团员教育发展上，团员意识教育不够，前期宣传工作不到位，存在发展难等突出问题。

基层风气建设情况汇报范文第5篇

在作风建设中，**市始终把为民办实事作为作风建设的出发点和落脚点，把作风建设作为实现“创业富民、创新强市”战略和生态文明建设重要保障贯穿于日常工作中，取得了较好的成效。下面，我就我市作风建设长效机制情况做一简要汇报。

一、强化组织领导

**市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点，列入市委2008常委会工作和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，纪委组织协调，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设机制。年初，对全年的作风建设进行责任分工，明确责任单位。年中，各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查；市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终，结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查，促进作风建设各项任务落实。

二、健全学习长效机制

坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学习、机关干部“夜学”、领导干部学分制考核及综合知识考试等学习制度，充分运用“**论坛”等多种形式，大兴学习之风。各级党委（党组）理论学习中心组集中学习全年累计不少于12天，每季安排一次理论辅导或知识讲座，每年集中2-3天组织一次作风建设专题读书会。中心组学习及机关干部“夜学”在年初提出学习计划，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实”。把作风建设教育纳入党校和其他干部培训机构的教学计划，重点保证课时。坚持教育与管理、自律与他律相结合，重点抓住当前领导干部在执行路线方针政策、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，大力倡导“八种良好风气”。在报刊、广播、电视和互联网上继续开辟作风建设宣传教育栏目，充分发挥新闻媒体作用。今年2月，在全市开展了“加快创业创新、建设生态文明、推进**新跨越”解放思想大讨论活动，围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境，提出“六破六立”。通过大讨论活动着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念，改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端，改正缺乏全局观、维护部门利益的做法，去除只求过得去、无所作为的思想行为，活动取得了明显效果。

二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制

1、健全领导干部蹲点调研联系制度。市、县两级领导班子成员，市直、县（市、区）部门主要负责人，乡镇党政领导班子成员，每年都要选择一个乡镇、一个村、一个产业（企业）、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题，形成一个调研报告，理出一个工作思路，帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来，**市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”，分别到各自联系村蹲点调研，加强工作指导，重点帮助解决低收入农户的增收难题。上半年已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下，55位市直单位负责人、220位县（市、区）领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇（街道）领导干部相应开展了蹲点调研，全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。

2、建立实事承诺制度。在深入调研基础上，市、县、乡每年确定为民办事十件实事，并对确定的实事内容、责任单位、责任领导等有关内容进行公示，公开承诺，确保群众知情、参与、监督权。今年3月，市直各单位在开展解放思想大讨论活动的基础上，共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项，并将此工作作为“实事实办461”项目在《**日报》上公开。4月，市委市政府在**各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作，市委将6月定为“为民办实事推进月”，下发了《关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知》，对办实事项目的进展情况进行认真梳理，努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设，夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工，深入基层，加强调研，及时协调解决推进中的问题。截至目前，**市全市十件大事、市区十件实事进展顺利，“实事实办461”项目已完成94项，基本完成40项，正在有序推进中327项。

三、建立健全化解矛盾破解难题机制

1、推行走进矛盾破解难题制度和领导干部联系重点建设项目制度。围绕中心工作，市、县两级党委政府每年梳理出一批难题，按照“一题一组一策”的要求，实行难题交办制，逐一落实责任领导。对确定的难题，将难题项目、责任人、破解方案、拟完成时间以适当的方式进行公示。市领导根据职责分工，确定一批联系的重点项目。各项目责任单位、建设单位和相关职能部门及时向联系领导汇报工作进展情况。今年按照市委开展“创业创新年”活动的总体部署，5月，围绕项目推进集中开展了蹲点调研解难题活动。市级领导根据联系重点建设项目和重大建设项目前期工作制度，分赴所联系的重点项目，通过现场进行调研、召开协调会等方式，对项目存在问题进行协调落实，提出具体方案措施，解决了一批存在困难和问题。同时，深入有关企业，对用地用房、融资担保、基础设施建设、企业税费负担、招工难等重大共性问题进行调研，逐一进行分析研究，要求有关市直单位协调落实，对一些不能解决或暂时无法解决的问题做好解释工作。

2、推行领导下访包案销号制度。领导干部针对所包案件，安排时间集中下访。简单问题当场解决，复杂问题落实责任时限，共性问题出台统一规定。实行案件领导包案责任制，按照“谁包案谁负责”、“分级负责，归口办理”、“属地管理”的原则，把责任落实到单位、落实到人，做到不推诿、不扯皮。职能部门对涉及问题跟踪督办，及时了解问题解决进度。实行难题破解销号制，问题不解决，不销号，确保件件有着落，事事有结果。下半年**将集中开展稳定问题包案调处活动。集中时间、集中精力、集中人员，排查矛盾纠纷，有效化解重复上访和破解疑难问题，切实做好涉奥稳定工作，确保实现奥运会、残奥会期间省委提出的“三个坚决”。安排市委常委到联系县（市、区）和**经济开发区对稳定面上工作进行督查。同时安排市政府副市长对市区重点疑难案件包案化解，县（市、区）结合实际情况，集中开展党政领导稳定问题包案调处活动，争取7月底前基本实现息诉息访。

四、推进工作落实长效机制

1、大力推行“一线工作法”。在创业创新过程中，广大党员干部带着问题、带着办法、带着感情下移工作重心，走向基层，深入一线调查研究、指挥协调、解决问题，力求做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线促成、业绩在一线创造。通过推行“一线工作法”，形成党员干部在一线体察民情、化解矛盾，在一线宣传群众、服务群众的机制；全面、广泛地听取群众呼声，问计于民、完善决策；解决党员干部深入基层不够，了解民情不多，具体工作不会的问题，加深对群众的感情，提高工作能力。上半年，我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动，市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动；市妇联等单位在工业区水阁行政村，开展“关注外来人口，关爱母婴健康”宣传教育活动等等。

2、继续深化“住村联心”工作制度。住村干部把促进农村经济社会发展特别是农民增收、农村稳定、基层组织建设等作为重点工作来抓。通过建立住村干部双向选择机制，对住村干部进行一年一考评，三年一次双向选择。考评结果作为乡镇干部提拔任用的重要依据，以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例，及时查处和通报，并严肃处理当事人。县（市、区）领导班子成员联系1—2个村，每年到村召开两次以上的“民情分析会”。同时，要求各地围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、推进村级组织换届、巩固和深化村级民主管理等重点工作，进一步深化“住村联心”工作制度。乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施，把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容，加以健全和完善。自6月份开始，由市主要领导带队，到各乡镇、村进行夜谈，对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查，推动各项工作的落实，至目前，已组织夜访16次，走访乡镇16个、村18个。

3、加强技能型乡镇政府和干部队伍建设。结合农村综合改革，明确乡镇政府在服务经济发展、维护社会稳定和做好组织建设三个重点方面的职能定位，及时组建以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台。结合乡镇机构改革，以内设机构调整为契机，设立“一办若干中心”，开展干部竞争上岗和末位交流淘汰制度，合理优化人员、机构配置，理顺乡镇政府的工作运行机制。以服务群众为目的，围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程，由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目，规定每人每年至少取得1门以上技术证书。一些有条件的地方还把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主身上。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上，组织乡镇干部统一参加技能考试，考试合格的，统一发给乡镇干部技能证书，并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。截止目前，全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训，考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员，在为农村直接提供技术服务的同时，极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。

五、健全机关效能建设长效机制

1、深化行政审批制度改革。扎实推进“两集中、两到位”工作，继续开展“两减一降”，深化行政审批制度改革，清理行政许可和非行政许可审批项目。实施行政审批目录管理，对不符合“两创”战略生态文明建设的政策法规，依法予以改正、修改、取消或者废止。今年确定废止规范性文件22件，修订24件。确定修订的24件规范性文件，6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施，有8件已基本完成修订草案。简化行政审批环节，实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度，积极推行并联审批和联合审批，推进审管分离改革和管理创新。加快审批管理、监督、运行信息化进程，积极推行网上审批，不断提高审批效率。加强对被取消的行政审批事项的衔接和后续监督工作，防止借机不作为和把备案、核准变成变相审批。

2、进一步推进机关行政行为规范化。加大行政综合执法改革的力度，理顺部门之间的职能关系，克服多头执法、执法不公甚至执法违法等现象，逐步建立健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。全面推进政企分开，加快对依附于职能部门的行业协会、中介组织的脱钩步伐，加大监管力度。行政机关不得借行业协会、学会等名义乱收费、乱摊派，不得与行业协会会计合账或实行财务集中管理，行业协会必须独立设账。加强对行政行为的内部监督，建立健全电子政务实时监察系统，完善对行政行为的社会监督体系，开展经常性的监督检查。目前市本级电子监察系统已经完成审批平台的初步改造建设，市直34个部门已经有19个部门212个行政许可项目进行网上审批，进入电子监察系统，占全部行政许可项目的63%，实现数据自动生成，受理和办结二个节点的实时监察。

六、推进节约型机关建设长效机制

认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，切实做到“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。财政部门严把单位接待费用核销关，按季度汇总上报。外出学习参观考察活动必须有关规定执行。出国学习考察严格执行有关规定。严格执行《**市政府投资项目管理实施办法》，建立政府投资项目储备制度，列入政府投资计划的项目一律从政府投资项目储备库中选取。严格执行《**市财政性基本建设预算管理办法》，项目概算超过一定数额的要报原批准机关重新审批。建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制，对政府投资项目逐步实行财政直接拨付资金制度。目前，国库管理制度改革实施方案已经制订，公务员津补贴规范工作在经过较长时间的酝酿后，也将进入实质性的操作阶段。

七、健全激励引导绩效考评长效机制

健全机关效能建设绩效考核评价机制，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围，作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容，今年年初，由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组，到九县（市、区）对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况，进行专项检查，召开社会各界人员座谈会，了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则，充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用，不断推出和宣传身边的作风建设先进典型，对党员领导干部开展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型进行警示教育。同时，通过组织开展丰富多彩的争先创优活动，树立典范，大力表彰先进事迹和优秀干部，充分调动党员干部的主观能动性和积极性，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

八、加强干部作风建设监督管理长效机制

认真落实“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。进一步拓宽监督渠道，把党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来，不断畅通群众监督渠道，充分发挥各类监督员作用，探索建立网络舆情监测制度，逐步形成全方位、多层次的监督网络，增强监督的合力和实效。按照“为百姓说话，让百姓说话”的要求，整合投诉资源，健全投诉网络，完善群众诉求机制，依托“百姓热线”等载体，深化“开门听诉、公开办理”等活动。

深入开展作风建设民主评议活动。在今年市“两会”期间，代表们对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议，把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。龙泉市还开展了“万人评议职能科室”、“局长作风大家评”活动。松阳县开展了“百家企业评涉工部门”、“星级群众满意基层站所（办事窗口）”活动，都取得了较好效果。

加大效能监察的力度。坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为作风建设出发点和落脚点，坚持把群众反映强烈的热点问题作为工作的重点，加大工作力度，今年1-6月，全市各级监察投诉中心共受理投诉1965件，已办结1902件，办结率96.8%。其中市本级受理1432件，已办结1421件，办结率99.1%。