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社区教育功能

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社区教育功能

社区教育功能范文第1篇

关键词:社区 教育 管理

当前,在社会变革和快速发展时期,随着城市化进程的加速推进,越来越多的“单位人”成为“社区人”,社区已成为社会的基本细胞、成为创新社会管理的重要载体,社区在社会管理过程中发挥着无可替代的重要作用。社区居民对物质文化的需求日益多样,对居住环境的舒适安全日益关注,对自身素质的提高和实现人的全面发展也都提出了更高的要求。以无锡新区江溪街道为例,目前下辖14个社区,其中有基础较好的城中社区,也有农民安置小区,尽管层次有差异,但是在当前知识更新一日千里的飞速发展时代,对知识对教育的渴求同样迫切。作为城市化管理的重要支撑——社区教育在建设全民学习、终身学习的学习型社会中,不仅能促进人的全面发展、提升全民的素质,而且能实现社会的和谐发展,推进学习型社会建设。

首先,社区教育是构建学习型社会的需要。学习型社会的形成,首先要求建立覆盖全社会的终身教育体系,而构建社区教育体系是构建和谐社会的基础。社区教育作为重要的教育形式和载体,在构建终身教育服务体系,推进学习型社会建设中,肩负着重要使命和职责。

加强社区教育,是构建幸福社会、宜居社区,落实科学发展观的需要。特别是在推进社区建设,加快构建学习型社会,不断提升社区居民整体素质的进程中,社区教育有着无可替代的作用;二能有效地能净化社会风气,优化社会环境,真正把社会矛盾化解在社区,把幸福普惠到社区;三能满足社区全体居民终生发展的学习需求。特别随着经济发展、社会进步、文化繁荣、人们的生活质量和精神生活不断提高,人们对社区教育的要求已越来越高。

那么如何构建“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社区呢?下面结合新区江溪街道在社区教育上的探索和实践,粗浅地谈谈个人看法。

一、以政府统筹领导为保证,健全社区教育管理体制和运行机制

为有力推动社区教育的开展,要坚持政府统筹领导,着力健全社区教育管理体制和运行机制。为此,成立了江溪街道社区教育委员会负责全街道社区教育的统筹规划和组织领导,党工委书记任名誉主任,街道主任担任主任,分管精神文明建设和教育的街道副主任担任副主任,街道有关部门和条线负责人为委员。委员会下设办公室,街道教育管理办公室主兼任社区教育办公室主任,街道成人教育中心校校长任副主任,负责贯彻实施社区教育委员会的各项决策,制订社区教育计划,并对全街道社区教育工作进行检查、考核、评估。同时把社区教育作为地方建设的重要内容要纳入十二五发展规划之中,形成“政府统筹领导、教育部门主管、相关部门配合、社会广泛参与、社区自主活动、居民积极参加”的管理体制和运行机制,确保社区教育工作持续健康发展。

二、以社区教育三级网络为主体,完善社区教育载体建设

按照“教育有渠道,学习有平台”的要求,要积极完善社区教育的载体建设,江溪街道建立了街道社区教育中心校,社区居委成立社区教育学校。社区教育中心校,充分发挥在社区教育的理论研究、居民学习指导方面起好表率作用,在社区教育的课程开发、教学活动的开展以及教育资源的整合上起到示范引领作用其职责是适应社会发展需要,承担侧重于辖区居民素质提高的各类非学历教育的培养任务,并对社区教育学校有服务、协调、指导的职能。社区教育学校,其职能是统筹辖区居民素质提高,将计生、健康、法制、老年、家政、国防等教育,家长学校、科普学校和团校等纳入社区教育学校,开展各项社区教育活动,提高居民素质。现已形成以社区教育中心为龙头,社区市民学校为基础,特色团队建设为补充的社区教育网络。以前进花园社区为例,社区内设有“法治学校”、“乐业空间”、“招聘大厅”、“成长嘉年华”、“妇女儿童之家”、“防灾减灾室”、“低碳家庭生活馆”、“党员服务中心”、“艺海体苑”等社区教育阵地,社区居民通过这些阵地开展应急演练增强安全意识,了解环保知识提高环保意识,接受技能培训提升竞争能力,听专家讲法律案例,开展亲子互动,参与文艺演出、猜灯谜、“和谐好邻居”等活动。

三、要以师资队伍建设为核心,加强社区教育管理队伍建设

师资队伍是开展社区教育工作的有效保证。开展社区教育工作必须有一支思想素质高、业务能力强、组织协调能力好的教师担任专职管理员;并要建立起一套科学完善的管理制度和体系,如专职人员的岗位职责、师德规范、管理体制、培训方式和保障机制等。江溪街道社区教育以成人教育学校师资为依托,统筹利用辖区内的师资力量,同时就近利用高校教育师资,为有需求的居民提供优质的高品质教育。与此同时还要不断充实好一支师德高尚的社区教育兼职教师,组建好一支乐于奉献的志愿者队伍。有条件的还要聘请一批知名的教育专家,为社区教育开展提供业务指导。通过组建一支专兼结合的社区教育队伍,可有力地推动社区教育健康发展,为构建社区居民终身学习服务体系提供智力支撑。

四、以优化教育资源为手段,实现社区教育资源共享共用

各个区域拥有丰富的教育资源、文化资源、人才资源和体育活动资源,通过整合各类教育资源,可实现教育资源共享共用,为社区居民提供便捷的学习机会和学习内容;江溪街道地理位置优越,辖区有三所小学,一所初中,周边的大专院校也交通便捷,教育资料共享是最有效的资源利用方式。现在,这些教育资源已实现定期向社区居民开放,如体育运动设施、电脑房、演播厅等,在开放过程中,也制订了相应的管理措施,保证资源的高效利用

五、以课程建设为抓手,注重社区教育内涵发展和特色建设

为了让社区居民早日走出家门、融入社区,在社区教育的起步阶段要以说说、唱唱、弹弹、跳跳和适当的体育活动为主要内容,但随着城市化建设的不断推进,农民变居民、农村变社区,人民的生活水平和物质生活都有了显著的提高,那么人们的追求不仅要有娱乐生活,还需有高层次的素质追求,努力开发与此相适应的社区特色课程。充分利用社区优质人才和优质资源,从社区的实际出发,从居民的需要出发,开展创新型活动,且不断总结、提炼,努力形成“社区本土课程”。随着实践的深入,不断挖掘社区教育新方法,不断开发社区教育新教材,全力打造社区特色课程,从而推进社区特色建设的步伐。近年来,江溪街道各个社区在教育方面纷纷打特色品牌,出现百花齐放的可喜局面。太二社区专门成立草根宣讲团,2010年,太二社区草根宣讲团共宣讲17场次,6名成员的讲课透彻入理而又贴近生活,深受百姓的喜爱,成为了社区的“百家讲坛”。这一年,草根宣讲团成员走出社区受邀到多个社区进行授课,让他人感受到了太二“草根”魅力。每一次授课前,宣讲团成员都会阅读大量材料,仔细备课,只为了给居民奉上一次精彩纷呈的课程。

六、要以课题研究为着力点,注重社区教育理论研究和品牌建设

社区教育理论研究是开展社区教育的理论支撑,也是深入推进社区教育发展的重要抓手,更是破解社区教育发展的难点和重点的突破口,它能促使社区教育在更高层次上开展动态研究,不断提升社区教育的办学水平、完善办学体系。江溪街道专门成立了社区教育课题研究工作班子,聘请了资深的教育专家、学者为顾问,一定数量的理论研究工作者和第一线的实际工作者的三结合研究班子,为全街道社区教育工作的决策提供政策方向、理论依据和教育后劲。

社区教育理论研究主要是如何高效利用区域内教育资源;如何构建家庭教育、社区教育、学校教育三位一体的教育机制;如何形成有机高效的社区教育管理模式;探索社区教育的发展内涵和发展趋势;以及中西方社区教育模式的比校,从中吸取适合地区特点的教育方式和方法等等,从而形成具有自身特色的教育品牌。

七、以社区教育的网络建设为平台,打造数字化学习圈

随着信息化、网络化的不断推广,特别是社区教育资源的有效整合,社区教育网完全可依托完善的政府网,网络教育网已成为信息社会实施社区教育的重要平台,数字化学习体验、学分银行和远程教育都成为现实,网上信息交流、实验研究都成为网上教育的发展趋势,打造十分钟数字化学习圈成为可能。

目前,江溪街道各社区建有自己的网站,通过这个平台,居民们足不出户就可以了解社区的党建工作、文化活动、服务动态、网上阅读、居民互动等,更方便、更快捷的享受社区教育资源,活动到老学习到老。

社区教育功能范文第2篇

关键词:社区教育;职业技能;职业培训;功能

作者简介:宋亦芳(1959-),男,广东蕉岭人,上海市长宁区业余大学、上海电视大学长宁分校副校长,副教授,研究方向为成人教育管理、社区教育管理、教育技术管理等。

基金项目:2011年度上海市教育科学研究市级项目“教育服务业背景下区域成人高校多元发展的实践研究”(项目编号:B11107)阶段性成果,主持人:张东平。

中图分类号:G712 文献标识码:A文章编号:1001-7518(2012)12-0041-04

社区教育(Community Education)是在一定地域范围内,运用本社区各种教育资源来提高社区成员的整体素质和生活质量,促进区域经济建设和社会发展的一种教育活动。对于社区教育的认识,很多人认为这仅仅是一种面向社区居民、开展各种文化休闲活动的教育,并将这些视为社区教育的主要内容;还有人认为,社区教育就是以本社区组织为主体开展的教育,并认为这就是社区教育的执行主体。不可否认,社区教育具有娱乐性、地域性等特征,但如果仅限于此,社区教育的发展空间将十分有限的。笔者认为,社区教育是区域教育的重要阵地,与区域经济和社会发展息息相关,如何将社区教育与职业技能培训相结合,对于拓展社区教育的内涵和外延具有重要价值,对于社区教育持续发展具有积极意义,值得我们认真思考。

一、社区教育开展职业技能培训的价值取向

(一)职业技能培训有利于人的全面提升

社区教育的本质是以满足人的全面发展需求为根本,是以提高人的生活水平和工作能力为本位,是社区人力资源的一种再造性开发过程。人的发展关键是人的各种素质的提高。人的素质可理解为指人的体质状况、品格修养、生活情趣和技能水平等的总和,这些素养的提高可以通过教育的途径实现。人的体质可以通过体育锻炼得到改善,人的品格修养可以通过学习修炼得到内化,人的生活情趣可以通过文化教育得到充实,人的技能水平可以通过职业培训得到提高,而不同人群对教育的需求是不一样的。随着城镇人员结构的变化,社区内下岗失业人员和进城农民工增多,技能培训问题显得日益突出,如果这一群体的人员素质不能得到提高,是无法承担区域发展的的重任的。研究发现;“全国各地在开展社区教育过程中,坚持社区教育以民生为本、以就业为导向的服务方向,积极面向社区转岗下岗失业人员、农民工、残障人员开展成人职业技能培训。”①

因此,将社区教育仅视作是一种休闲教育或体锻教育的观点具有偏面性,应该将社区教育与社区休闲教育区分开来。也就是说,社区教育应该将生活水平改善、职业技能提升、个体全面发展作为其主要内容,并进行重新定义。社区教育应通过各种培训活动,尤其是劳动职业技能培训,提高整个社区成员的素质,并经过这样的培训,使社区成员整体素质尤其劳动职业技能得到大大的提高。所以,社区教育应该成为社区成员就职、创业本领,培养高素质、高层次应用型、技能型人才的重要渠道,成为关乎民生、提高社区成员职业素质的重要措施。由此可见,社区教育充分体现人力资源开发本位,是社区教育“姓教”的质的规定性。

(二)职业技能培训有利于社区整体发展

社区教育的任务是以社区发展为根本,是以社区和谐共生为本位,是一种社会发展的推动行为。“随着社会主义市场经济的建立,政治体制改革的深入,政社分开将成为现代社区制度的一个基本特征。社区正在逐步成为一定空间范围内的社会生活共同体,从而也要求社区教育回归为社会发展行为,恢复它姓‘社’的本来面貌,与社区发展纳入同步发展轨道。”②也就是说,社区教育应立足社区、依托社区、服务社区,以促进区域经济和社区的可持续发展作为出发点和归宿。社区的发展,关键是人的发展和提升;社区的进步,需要各种人力资源的支持,既包括管理人才,更包括各类职业技能人才。

社区的发展和人的发展,需要符合区域要求的教育。这种教育的目标要紧紧瞄准社区经济和文化的发展,时时刻刻为社区可持续发展服务,使社区内经济、人文社会、自然环境从整体上协调发展,以达到人和自然和谐共存、人和社区共同发展的目标。所以,根据区域发展的要求,将一些职业培训项目纳入到社区教育中去,才有助于提高社区教育的有效性和针对性,才能使社区教育在区域经济发展中的作用不断凸现。近年来,各地政府从区域经济发展的要求出发,提出了以区域定位为特点,开展符合区域特点的教育,尤其在社区教育中,依托区域高等教育、职业教育机构,为区域产业发展培养各类通用的专业人才,鼓励社区力量教育培训向高层次发展,创造现代教育品牌。各级政府积极落实大教育观念,创建学习型社会,促进人才培养,建立起了与区域建设及功能定位相匹的、适应现代化建设和满足市民学习需要,具有开放化、社会化、终身化为特点的终身教育体系框架,这些也正是现代社区教育所要完成的重要任务。所以,在社区教育中,职业技能培训是推动社区发展的重要手段。

(三)职业技能培训有利于区域教育整合

社区教育的基本特征是“全员、全程、全方位”的教育,也就是社区教育将全员教育、全程教育、全方位教育统一于社区之中,是现代社区“大教育”观的体现。基于这一特征,社区教育是各种教育活动的综合体。在这个教育综合体中,各类教育形态、各种教育机构、教育力量、教育资源、教育因素之间相互协调,形成整体的教育合力,共同为社区发展服务。职业技能培训自然成为综合体中重要组成部分,引导社区教育向促进社区建设的方向发展。

不难看出,在社区教育中开展职业技能培训,涉及社会各个方面,是社区内外各种教育资源的一种整合。为了充分发挥区域培训机构的作用,社区需要加强与各个方面的联系和沟通,包括体制内的社区学院、中等职业技术学校及有关职业培训单位,也包括体制外的中、高等职业技术学校、民办非企业培训机构及培训集团等,还包括相应的职业培训管理机构。通过在社区教育开展职业技能培训,社区通过与各种机构相互合作、协调,激活了社区的教育资源,发挥了社区教育资源最大效用,对于推动区域“大教育”发展具有重要的意义。

二、社区教育推行职业技能培训的制约因素

(一)人们对社区教育的思想认识还不全面

人们认为社区教育就是休闲教育,或者认为是老年人的娱乐教育,管理层面也有轻视社会教育和非正规学习的观念,职业技能培训很难进入到社区教育的视野,无法成为社区教育的重要内容。客观上,很多地区社区教育的内容主要还是局限在休闲娱乐上,从近几年全国各地所列社区教育课程就可见一斑。据上海2011年社区教育特色课程评比统计来看,参评的社区教育课程有80%是休闲类课程。

人们认为社区教育主要就是老年人的教育,忽视了社区教育对辖区内各个层面人员的重要性,尤其忽视社区教育对在职人员、下岗人员、外来人员教育培训的作用。由于这样,在大多数地区参加社区教育的人群均以老年人为主,社区教育没有就业谋生的取向,缺乏技能培训的特征。从这点来看,社区教育把人群集中在老年人的倾向相当严重,社区教育的受众面严重局限。

人们认为职业技能培训是企业的事,是职业技术学校或培训机构的事,社区教育要开展职业技能教育是得不偿失、事倍功半的事,所以没有必要。在对各社区进行调研中了解到,社区层面对职业技能培训普遍采取不涉及、不投入的态度,社区也很少与当地学校挂钩对本地区待业人员进行培训,职业技能培训在很多地区的社区教育中处于真空化的状态。当然,也存在另一种倾向,有的地区(特别是农村地区),把乡镇成人学校开展的学历教育、职业技能培训等同于社区教育,认为这就是社区教育的全部。

(二)社区对培训资源的整合机制还不健全

把职业技能培训融入社区教育,需要各级政府对社区教育进行统一规划和协调管理,提高资源的整合力度。应该看到,社区教育的办学场地条件是远远无法满足社区居民职业技能培训需要的,单靠社区本身的条件来实施职业技能培训是不现实的,也是不科学的,需要充分利用好社区可用的培训资源。在很多社区,一方面国家投资建立了高标准的职业培训基地但利用率并不高,另一方面培训资源就在身边但社区教育不去有效利用。究其原因,就在于社区对资源整合力度相当薄弱,社区各类教育资源仍然各自为政。

同时,职业技能培训师资力量整合不力,也是影响社区职业技能培训的重要因素。显然,要开展社区职业技能培训,教师是关键。社区不可能自已拥有大量的培训师资,但需要有稳定的师资队伍,这完全依赖于社会各方面的支持,尤其是社区各单位的支持。没有健全的整合机制,就不会有稳定的高水平、高质量的师资队伍,更不会有适合社区发展的职业技能培训。

(三)市民对社会培训的认同程度还不够高

一方面,社区居民认为社区职业技能培训的质量不高,这也是造成市民积极性和参与性不高的主要原因。应该看到,鉴于目前的社区教育现状,社区教育中的职业技能培训还没有受到市民的充分信任,就是有的农村地区以乡镇成人学校为阵地开展技能培训,也限于条件和师资等因素,难以得到广泛认同。所以人们认为,去社区接受技能培训都是低水平的。

另一方面,社区教育在职业技能培训方面的项目相当有限,难于满足市民不同的需求。目前,我国社区教育开展技能培训的地方,项目主要就是本地原有的一些传统技能培训项目。如有的农村地区,也只有农作物种植等培训项目,其它项目很少或根本没有。随着社区的发展和人们就业需求的变化,具有针对性的培训项目、能创造就业机会的培训项目会更受市民的欢迎。

还有,培训奖励机制和就业导向机制配套缺失,激励不足。目前很少有社区对参与社区教育职业培训的市民实施奖励措施,劳动部门也没有将社区教育职业培训与就业挂钩,所以这方面的机制还较为薄弱,影响了社区市民参加技能培训的积极性和主动性。

三、社区教育实施职业技能培训的途径探索

(一)发挥社区学院终身教育整合平台作用

近年来,随着社区教育的不断发展,全国各个地区相继建立了社区学院。以上海为例, 2006年市委、市府出台的《关于推进学习型社会建设的指导意见》指出,要形成以社区学院为龙头,街道乡镇社区学校为骨干,社区内中小学校、居民小区办学点、村民学校为基础的社区教育三级网络。社区学院在社区教育中的作用和地位的明确,对于社区教育的深入发展具有重要意义。虽然全国各地建设社区学院的模式不尽相同,但作用是基本相同的。

社区学院作为社区教育的龙头,理应在社区教育职业技能培训中发挥好协调作用。首先,社区学院可以实现与区县一级层面政府机构的沟通,提供相关政策咨询和服务,推荐政府培训项目;其次,社区学院可以加强与区县层面职业技术学校、培训机构、培训协会等联系,整合相应的教学资源信息,为社区提供培训教育服务;还有,社区学院可以开展各种培训业务指导,加强社区师资培训,开展培训课程统合,提供教研工作指导。总之,要开展好社区教育的职业技能培训工作,社区学院处于指导和协调的中心位置。

社区学院本身也是职业技能的培训基地,应该在办学内容和层次上发挥更大的作用。首先,依托社区学院开展职业培训是可行的。以上海为例,各区社区学院基本上是由业余大学、电大分校、职业培训机构整合而成的,具有开展成人高等学历教育、职业技能培训的资质和办学条件,尤其是近年来在区政府的大力支持下,社区学院的办学条件得到了很大的改善,已形成一定规模的职业培训格局。近几年来,社区学院面向社区、服务社区,把各类教育的触角延伸到了整个社区,正在成为社区一支不要缺少的主要培训力量。同时,依托社区学院开展职业培训也是必要的。社区学院作为区域内唯一一所高等学府,具有高层次的办学条件和师资力量,在区域职业培训中具有引领作用。要发挥社区学院在区域职业技能培训方面的优势,为区域培养高层次的职业技能人才。

(二)加强社区职业技能培训资源统筹协调

整合区域内各种职业技能培训资源是开展社区职业技能培训重要基础和前提。社区教育是大教育概念,不可能靠几所培训机构或几所高校来完成,教育资源整合是各级人民政府对社区教育进行统筹协调的主要内容,教育资源的整合力度直接影响社区教育职业技能培训的效果。

要充分发挥地区职业技术学校的资源优势。近年来,国家加大了对中等职业技术学校的投资力度,制定了有利于中等职业技术学校发展的各项措施,使中等职业学校的办学条件和师资力量得到了很大的改善。以上海为例,90年代开始的中等职业技术学校建设工程,使各区县形成了良好的职业学校布局和办学条件,而上海中等职业技术学校学生面临逐年减少的状况,有必要充分调配好中等职业技术学校的培训资源。另外,利用好区内的高等职业技术学院资源或其它培训机构资源,会产生教育资源的倍增效应,达到事半功倍的效果。

要充分利用地区各类学校的人力资源优势。根据培训需要应合理调动各类人力资源,尤其是教师资源。以上海为例,各区各类高等院校云集,各种培训机构较多且层次较高,培训教师较为充足。同时,随着各类学校办学理念的不断更新,这些服务社区的愿望也很强烈,与社区共建,与社区共荣,正在成为上海各类学校的办学思想。利用好这些学校的教师资源,已经成为社区和学校的共识。

要充分进行区域职业技能培训课程的整合。一方面,社区可以运用现有的培训专业课程,利用一切可利用的办学资质,为社区培训所需要的人才。方法上,可利用送出去、请进来、联合办等形式,用好现有的课程资源。另一方面,也可以根据社区发展的要求,借助各种职业培训资源优势,开发新的培训项目和课程,并遵循学以致用、按需施教和注重实践的原则,使培训课程充分反映新知识、新技术、新工艺、新方法,加强课程的通识性、应变性,使课程内容达到量身定制的效果。

(三)把握区域特征与职业技能培训结合点

在社区教育中加强职业技能培训功能,扩展了社区教育的外延,弥补了社区教育的不足,使社区教育真正成为推进区域经济发展的全民大教育,所以要正确把握职业技能培训与区域特征的关系。

首先,社区职业技能培训要适应地区特征。由于社区历史上的发展不平衡,各地区的经济发展水平、人文环境是不一样的,不同地区有不同的职业培训背景,有不同职业培训层次的需求,把握好地区特征,就能找准职业技能培训的定位,使职业技能培训具有针对性,从而提高职业技能培训的有效性。其次,社区职业技能培训要适应经济特征。社区经济的发展历史,使各社区形成了各自的经济特征。社区的经济特征决定了社区职业技能培训的重点,能否把握好重点,是检验社区职业技能培训效能的关键。作为政府主导、社区各方参与的社区教育,理应把区域经济放在重要位置。还有,社区职业技能培训要适应人才特征。由于区域经济的不同要求,人才特征将不尽相同。一方面是人才基础的特征,另一方面人才提升的特征,这两方面的特征决定了社区职业技能培训的重点和难点。

随着学习型社会建设的不断深入,社区教育要深化教育改革,创新体制机制,拓展其教育内涵,尤其要将职业技能培训纳入社区教育的轨道。只有这样,社区教育才能在推动社区发展过程中发挥积极作用,才能在完善终身教育体系、创建学习型社会中真正体现其价值。

注释:

①朱新均,等.学习型社会建设的理论与实践:学习型社会建设研究子课题报告集[M].北京:高等教育出版社,2010:157.

②叶忠海. 社区教育学基础[M].上海:上海大学出版社,2000:25.

参考文献:

[1]谢国东,等.和谐社会的构建与成人教育的使命[M].北京:中国人民大学出版社,2008.

[2]陈乃林,等.学习型社会建设中的社区教育发展研究[M]. 北京:高等教育出版社,2010.

[3]楼一峰,等.创建学习型城区研究[M].北京:高等教育出版社,2003.

[4]石伟平.时代特征与职业教育创新[M].上海:上海教育出版社,2006.

社区教育功能范文第3篇

新形势下的社区教育应遵循其内在规律(即社区教育是一种社会现象,具有相对的独立性,其根本任务是培养有理想、有道德、有文化、有纪律,会生产经营、热爱农村,献身农村社会进步与经济发展的新型劳动者,有其自身产生、存在、发展规律)和外在规律(即社区教育有相对独立性一面,同时它又与社会的政治、经济、文化等方面,存在着相互促进、相互制约的一面,其中与社会政治经济的关系最为密切),全面发挥社区教育的功能,培养“四有”公民,改变农民的传统生活习惯,最大限度地满足农民自身的各种发展愿望。

一、将新时期农民培训成为社会需要的合格人才

1.专门人才。社区教育需要依托外向型城市的优势,吸引一些专家、社会名人、本地企业家、有经验的养殖户等作为学校的志愿者来参与教学,以培养出多种类型的专门人才。例如,我们相继举办了厂长、经理培训班、农村经纪人培训班、财会培训班等。

2.乡镇企业职工。随着大农业的不断发展,乡镇企业已成为农村经济的一个重要支柱。需要培养和造就一批懂管理、会经营的厂长、经理人员及一大批有一技之长的生产人员。所以乡镇企业职员要一专多能,工人要竞争上岗,这都需要社区教育和乡镇企业联合开展新的全员培训。近年来,本社区教育中心就开展了车工、缝纫工、电焊工、冷藏工等100多期相关培训。

3.高素质的农村劳动者。大批的回乡初高中毕业生是新农村大农业生产的主力军。他们掌握了一定的科学文化知识,在他们步入社会,走上不同工作岗位的同时,加强对他们的就业技能培训是社区教育的一项艰巨任务。社区教育就是要把回乡初高中毕业生培养成掌握现代科学技术的劳动者。每年对这部分人群的培训已成为我们必备的培训科目。

二、社区教育的办学内容

1.现代农业科学技术教育。现代农业科学技术的教育可包括:培养农民发展现代农业的新意识教育;农业科技常识的普及教育;岗位“资格证书”教育等。自2009年以来,我们每年都招收50多名本地农民学员,开展新农民学历、技能双提升成人中专班,让他们在接受科学知识的同时,提升自己的技能。

培养农民发展现代农业的新意识教育。这些新意识包括科技意识,即帮助农民克服经验心理,培养农民形成重视对科学技术的吸收和应用的意识;市场和商品意识,即农村产业结构调整等与大农业生产和发展直接相关的知识和理论,强化农民的市场和商品观念,培养他们的市场思维和市场眼光、发展意识,即要帮助农民克服易于满足、安于现状、近利观念、缺乏长远追求的心理。要引导农民树立发展意识,引导正确消费,增加积累,扩大生产经营规模。还要树立应变与竞争意识、信息意识、超前意识和金融意识等。

2.农民的道德素质教育。要通过各种形式的成人教育,培养农民具有以下基本道德素质:具有热爱祖国、热爱农村、建设农村、美化农村的主体意识;具有现代政治意识,关心社会进步,珍惜自己的政治权利;具有现代开放意识,思想解放,勇于开拓,将个人现实利益与长远利益紧密结合起来;具有遵纪守法观念。

3.学历教育。随着农民的教育价值取向明显地发生转变并呈现多样化动机的时候,社区教育中心要为满足他们的学习要求提供各种服务。如今的农民在重视下一代教育的同时,也比较重视自身素质的完善。近年来,我们多次组织农民参加成人高中班、中专班、大专班等的学习。

4.社会生活教育。逐步富裕起来的农民生活层次已从满足于温饱的生存向追求精神愉悦的享受发展。因此,我们充分利用各种条件开设各种社会文化生活培训班,让农民学习书法、美术、音乐、舞蹈、美容美发、裁剪、烹饪、花卉栽培等等。

目前我国成人教育的办学模式,基本上都是借用基础教育的模式,这显然与社区教育的发展是不相适应的。社区教育的教学模式的指导思想应是以服务于农村经济发展与社会进步为中心,以科技推广、提高农民吸收和运用科学技术的能力为重点,以全面提高农民的整体素质为目的。

三、社区教育的办学模式式

1.集中教学。沿用基础教育教学模式――班级教学,根据农民的需求,举办各种类型的长班和短班。长班教学主要适用于培养农村的各类技术骨干,传授比较系统的科学理论知识与生产技能;短班教学主要适用于大面积推广实用技术和应急培训。

2.分散教学。由于农村地域辽阔,居住较为分散,尤其是边远山区,要采用送教下乡的方法,组织科教兴农讲师团,深入农村,巡回讲学。

3.视听教学。利用电教手段组织教学。一是收看教育电视台的节目;二是收听有线广播的科技讲座;三是组织力量带着教育录像下乡巡回播放。目前,我们在工作中就注重发展现代媒体的作用,兴办了农民科技信息中心、微机房、液晶投影仪等教学媒体。

4.阅览式教学。教师没有和学生直接见面的传授知识和技能的方法,称其为间接教学。在不宜组织农民群众集中学习的情况下,可以散发一些农技常识资料,即散发“明白纸”,对农业生产的某些环节加以指导。

社区教育功能范文第4篇

关键词:城市核心商贸商务区;城市客厅;中心区;淮安市主城区;休闲商务

Abstract: QingPuOu huaian huaihai south road is located in huaian city, huaian city planning is one of the city's main thoroughfares determined. By urbanization process speed is differ, QingPuOu huaihai road south city land layout chaos existing status, land utilization rate is low, a part of the unimproved location, architectural style is poorer, urban color problems such as the chaos, the construction situation and huaihai road south of the new period of the development of the city QingPuOu demand is not harmonious. Through the new operation is planning to achieve the rational use of urban space, to organize and promote the trunk road on both sides of the urban construction, management and construction of huaihai south road, promote the urban grade and city vigor, enhance the comprehensive competitiveness of QingPuOu.

Key words: the urban core business trade business district; City sitting room; Center; Huaian city; Leisure business

中图分类号:TU2文献标识码:A 文章编号:

1 规划现状概况

1.1区位概况

淮安市位于苏北平原中部,淮河下游,东与盐城市接壤,西临安徽省,南连扬州市,北与连云港市、宿迁市毗邻,是苏北地区的交通枢纽和中心城市。

淮海南路为贯穿淮安市区南北的主要道路,它南接宁连高速公路,北至淮安市中心区,本次规划范围以淮海南路为中心南起大运河,北至里运河,全长为2700米,两侧规划进深100米左右,规划用地总面积约为76公顷(不含18.3公顷的道路用地)。

淮海南路两侧地区为淮安市中心及次中心地段,商业、办公、娱乐等公共设施集中,是全市重要的黄金地段。规划范围以北为淮安市中心区,以淮海广场为中心的核心区域内有大型购物中心、综合商场、专业商店等公共服务设施;用地以东为规划中的水渡口新的商贸、文化中心。大运河以南则为规划中的以文教、体育为主的生活配套设施完善的城南新区。规划范围内的里运河和大运河是贯穿淮安市的两条重要水系。其中大运河位于淮安主城区南端,形成城市的入口标志。里运河是具有深厚文化内涵的历史古运河,其两侧分布有众多的历史建筑和文物古迹,其中苏皖边区政府旧址和清江文庙为省级文保单位。目前淮安市正着力于把里运河及其周围地区打造为集历史文化展示、娱乐、旅游、购物、休闲游憩等功能于一体的历史文化风貌区和文化旅游区。

1.2现状分析

淮海南路位于淮安市主城区,是该市城市总体规划所确定的主干道之一。现存在用地布局混乱,土地利用不合理,建筑风貌较差等诸多问题,建设现状与新时期的清浦区城市发展的需求很不协调。具体表现为:

大运河——延安路:以工业和居住建筑为主,少量沿街商铺,建筑以低层、多层为主,但是立面残破,色彩灰暗,质量差。西侧地块有天龙御城和金满华府两个在建楼盘。

延安路——解放路:以低层为主,部分多层和少量高层,大部分建筑质量一般,多层经过粉刷,因此立面街景效果较好,形成了一定的商业氛围。但仍存在一些质量差的低层建筑。

解放路——新民路:以低层、 多层为主,有部分高层,商业氛围较为浓厚,大部分立面经过装饰,整体较为美观,质量普遍较好。

新民路——里运河:以多层和高层为主,质量好或较好,立面较为美观。临楚秀园一侧有联盛国际楼盘在建和东大街附近永康大厦拟建。

2规划定位

2.1规划定位

因淮海北路商业中心的规模已成,淮安尚无相应规模的商贸、商务区,因此我们在规划地段功能定位为商贸为主,商务为辅的集购物、旅游、餐饮、休闲娱乐、居住为一体的综合区。

3规划构思

(1)地块整合:将地块进行必要的整合,增加商业的比重,增加地块的公共空间,提升地块的商业价值。

(2)文化延续:对原有风貌以及文化历史符号应有较好的保护和延续,提升地块的文化价值。

(3)景观营造:在保护和利用好现有绿地的前提下,适当增加地块的绿地空间和景观小品,提升地块的景观价值。

(4)环境提升:在尊重地块风貌和城市的整体发展目标的前提下,对老街坊进行改造和整合,对问题进行集中处理,加强对市政基础设施的配套建设,提升地块的居住环境。

(5)单体设计:对已建成的建筑单体和待开发地段,严格按照城市设计的要求进行改造和设计,提升地块的建筑和街道景观品质。

(6)政策助推:在整个开发建设过程中,应注意政策的导向和舆论宣传的作用,实行公众参与,加强监督和管理,最终使规划设计落到实处。

4规划设计

4.1设计理念

结合淮安的城市文化与城市特色,以当前信息多元化,产业规模化,管理现代化等时代特质为背景,旨在突出淮安市苏北中心城市的地位,我们提出“城市客厅”的概念:即为市民的生活和休闲提供一个良好的环境,美化绿化城市风貌的同时,把城市的历史,发展,未来综合展现在淮海南路。

4.2整体结构

2.1在功能上,大致分为五个区域:

(1)特色商贸区(西大街至楚秀路段):依附苏皖边区政府旧址开发旅游业;

(2)传统商贸区(东文渠沟南北两侧):借助东大街的商业优势和该地段的古居民宅风貌开发传统零售业;

(3)商业过渡区(大庆路至解放路段):保留原业态类型和教育培训机构,结合居住空间开发生活超市型商业;

(4)商务办公区(解放路至前进路段):基于现状已有的一定数量的办公楼,设计为商务办公区不仅有利于形成规模,更有利于形成淮海南路的沿街城市风貌;

(5)综合商贸区(前进路至延安路段):包括由延安西路南北两侧的物流商贸区和CBD商业中心区,延安东路南北两侧的以家居装饰和小商品批发辅以电子配件类商品批发产业为主的复合商贸区,以及沿淮海南路前进路至延安路段的金融商贸区四部分组成。

图1 规划结构分析图图2商贸区夜景人视图

5从社会角度分析开发时序问题

一般来说,一个人对一个区域的印象往往取决于关键地块的标志性建筑,这部分建筑对于塑造城市形象,影响城市风貌起着至关重要的作用。项目用地内,解放路周边有较高的人口基础,商业设施也较完备,社会影响力大,适宜先开发; 延安路周边人口基础不足,但由于延安路属于城市主干道,周边地块的好坏对城市风貌影响较大,因此同样适宜先开发;新民路周边地块临近楚秀园和淮海广场,但对城市风貌的影响不及解放路周边与延安路周边地块,适宜中期开发;前进路周边地块社会影响力相对较弱适合远期开发。

6结语

通过这次设计初探,纵观国内较成功的案例,笔者体会到休闲商务在我国旧城更新、中心城区提升等领域中,对城市发展必将起到积极的推动作用,将更好的以复合化的功能服务于全社会人民。

【参考文献】

社区教育功能范文第5篇

关键词:模块化;实践;思考;农村社区教育

农村社区教育,对于促进有效构建终身教育体系的功能、作用是显而易见的,它能适应每一个团体、每个个体具体的要求和愿景,立足于不同的教育层面,在塑造人的全面发展上起到适应进步、变革的社会生活,对调动社会办学的积极性、主动性,提升办学水平,促进地方经济的发展和社会稳定,深入推进小城镇建设,促进社会的进步和文明,具有不可替代的多重功能和重要作用。所谓农村社区教育模块化,是围绕农村社区教育的主旋律,整合社区教育资源,对社区教育内容进行分类、分层和细化,通盘考虑,分层设计,分块实施,整体推进,强化社区教育工作之间的链接,最终实现农村社区教育工作的综合化。

一、农村社区教育管理模块化

该模块大致分三个部分:一是乡镇、村为主的行政管理模块。负责农村社区教育管理工作政策制定和经费保障,并对农村社区教育管理进行全面的部署;二是乡镇社区教育中心、乡镇成校、村校为主的培训管理模块。全面负责社区教育工作的具体实施;三是建立农村社区教育计划与管理制度模块。各个管理模块必须制订完善的社区教育规范的实施计划和管理规章,使农村社区教育管理有章可循、有法可依。这样由行政管理模块、培训管理模块、计划制度模块等有效构成农村社区教育管理模块,确保农村社区教育工作科学、有序、高效地开展。

二、农村社区教育师资队伍建设模块化

农村社区教育师资队伍建设,要与时俱进,内化吸收新理念,大胆探索。积极实施“能人培训”工程,力求选拔培养出一大批“五强”型专兼职教师队伍,为农村社区教育工作提供强劲的和丰富的人才资源。构建农村社区教育师资队伍建设模块化,是实现农村社区教育工作目标的有效措施。切实可行的做法主要有:一是构建人才内选模块。农村社区教育中心要制定培训教师任职条件,选拔具有专业性、技能性、责任性强的中青年骨干教师担任辅导培训教师。二是构建人才外聘模块。在实际工作中,争取让有经验的技术人员,企事业单位的技术人才,乡镇村的技能人才,科技致富能手、务工经商、企业经营主等担任兼职教师。三是构建人才回聘模块。聘请离退休专业技术人员、有一技之长的复退军人、高等院校相关的专业教师、本地但在外地致富的“能人”等任客座教师。通过上述人才内选、外聘、回聘三个分块的有效整合,产生强大的内力、合力和活力,形成农村社区教育师资队伍建设模块化。

三、农村社区教育内容模块化

农村社区的教育内容,可以按照“分类指导、按需培训”和“面向全员,兼顾精英,突出农村”的原则,针对农村不同类型的社区居民,展开不同内容的培训,以增强培训的效果。农村成教中心在农村社区教育具体工作时,可根据居民报名参加的培训内容,采用下列五种模块实施:一是分线培训模块,即把企业、科技农业、商业、管理类四条线实行分工培训;二是分项目培训模块,即把分专业培训、管理培训、科技培训、技能培训、服务业培训等分类型、分层次组织培训,增强培训的有效性和针对性;三是理念培训模块,即根据就业市场需求,对社区居民进行思想素质教育,就业形势教育,发财致富理念教育,政策法规、文明礼仪、安全等教育;四是职业道德、敬业精神培训模块,即对社区居民进行遵纪守法、诚实守信、业精于勤、忠于职守、爱岗敬业、艰苦创业等一系列的教育,促使社区居民提高自身素质。

四、农村社区教育方式模块化

社区教育的生命力在于不断开展有效的教育培训活动。具体来说,社区教育应充分利用社区教育资源,创新社区教育方式,并结合不同类型的需求,着重探索以下三种社区教育模块。

1.技能型社区教育模块

(1)根据农村实用人才需求,积极鼓励普通高中、职业高中、技工学校和中等职业学校毕业的农村有志青年参与进修,依托大学网络学习,开展提升学历培训;(2)社区教育中心要积极围绕新农村建设和农业经济结构战略性调整,在培训农村实用人才和农村富余劳动力上加大力度,农民实用技术和“双证制”教育培训、农村预备劳动力培训、农村转移劳动力培训、失地农民培训;(3)积极开展乡镇企业职工“双证制”教育和职业技术培训、“绿色”证书培训、“农函大”培训、外来务工人群各项培训。

2.学习型社区教育模块

根据社区居民文化生活的需要,以创建“学习型组织”活动为重点,探索学习型社区教育模块。(1)加强与政府部门的联系,开展形式多样的行业型学习培训;(2)专项开展心理健康、老年养生保健、孕妇保健、文明礼仪、文化娱乐、生活休闲、国家时政等休闲型学习培训;(3)充分利用热心社区教育的单位和成员单位的各类资源,积极开展各类文明修身,文化培训,娱乐修身、健身等活动型学习培训。

3.整合资源型社区教育模块

主要做法有:(1)访问教育网站。乡镇社区教育中心网站要具有资源功能、办班报名功能、作业提交功能、教育博客功能、在线交流功能、远程视频功能、教育科研功能、教学资源库功能等,便于社区居民自主上网学习,必要时也可以相对集中上网学习;(2)利用局域网上的资源库。社区教育中心网站应设置“视频点播”、“教育博客”,建立各种专项技能培训资源库、培训管理库,开设电子图书馆,远程教育研究等,为社区居民直接利用局域网上的资源提供便利;(3)利用双向视频系统。应积极利用乡镇政府、村及中、小学开通的双向视频系统这一平台来开展社区居民远程培训。可利用双向视频进行技能培训交流,把双向视频运用到各种培训活动中,同时可设立社区教育视频大讲堂,以满足社区居民的学习需求;(4)采购或印刷文字资料。把各种行业培训、技能培训等编印成小册子,送发给参训人员,为参训人员提供书面学习资料。

参考文献:

1.周嘉方.走向学科:社区教育科学研究的理性目标[J];成人教育;2006(01)

2.刘洋.中国农村社区教育研究[D];西北农林科技大学;2003(06)

3.朱鸿章.社区教育政策与公民学习权保障的研究[D];华东师范大学;2012(9)

4.王忠华.济南市历下区社区教育的现状及发展对策研究[D];曲阜师范大学;2010(10)